Wortlaut

Secondo l'ex procuratore generale Noseda l'Autorità di vigilanza sul Ministero pubblico della Confederazione (MPC) è "organizzato malissimo". A inibire gli sforzi degli inquirenti ticinesi sarebbe l'eccessiva burocrazia della Procura federale. "L'MPC ha una pletora di funzionari e magistrati che a livello di produttività è sottozero, perché hanno un'organizzazione molto farraginosa, tipica di tutte le centralizzazioni", queste le parole riportate nel servizio del "Quotidiano" del 24 maggio e nell'articolo de "La Regione" del 25 maggio che rendicontava una serata pubblica sul tema. Il giornalista Lepori nel suo intervento di presentazione della serata ha anch'egli affermato che le autorità hanno sottovalutato i pericoli di un'infiltrazione mafiosa, in particolare della 'ndrangheta calabrese, nel tessuto economico del nostro cantone. La criminalità organizzata si è insinuata in ogni ambito economico, non solo nel riciclaggio, ma anche nel settore delle costruzioni, dell'immobiliare, del commercio. Secondo Alessandra Cerretti, procuratrice della Direzione Distrettuale dell'Antimafia di Milano, uno degli errori principali che si commettono è pensare che la mafia sia un fenomeno che non riguarda il Nord Italia o il Ticino. Da noi queste organizzazioni trovano terreno fertile per i propri scopi, ha puntualizzato a sua volta il procuratore federale Mastroianni, ma non solo in Ticino, anzi. È forte la presenza della 'ndrangheta in particolare nella Svizzera tedesca. Proprio nei giorni scorsi, un collaboratore di giustizia in Italia ha detto che il tedesco è la seconda lingua della 'ndrangheta. Molti indizi rischiano di fare una prova e in questo caso le dichiarazioni degli uomini al fronte puntano dirette all'organizzazione e alla conduzione dell'MPC. A seguito di quanto sopra il Consiglio federale è in grado di smentire che l'organizzazione dell'MPC sia inadeguata a combattere il crimine organizzato? Può affermare che le risorse umane, tecniche e logistiche messe in campo per contrastare questo fenomeno sia adeguate? I procuratori a capo di grandi inchieste che hanno lasciato l'MPC sono stati debitamente sostituiti con inquirenti di pari esperienza e di pari grado? Nel rendiconto dell'MPC 2018 si parla di 10 atti d'accusa depositati in generale nel 2018 a fronte di 21 nel 2017, questo dato è sufficiente? Corrisponde al vero che la presenza della 'ndrangheta sia particolarmente forte in Ticino e in Svizzera interna?

Antrag des Bundesrates

Risposta dell’Autorità di vigilanza

Stellungnahme des Bundesrates

Preliminarmente si osserva che l'AV-MPC e il Ministero pubblico della Confederazione (MPC) su cui essa vigila sono strutturati, secondo il diritto in materia di organizzazione dello Stato, come autorità federali indipendenti dal Consiglio federale. Ai sensi dell'articolo 118 capoverso 4bis della Legge sul Parlamento (LParl; RS 171.10), gli interventi parlamentari sono rivolti all'AV-MPC se si riferiscono alla gestione o alle finanze dell'MPC e della sua autorità di vigilanza.

Il perseguimento di organizzazioni criminali ai sensi dell'articolo 260ter del codice penale e di crimini da esse commessi forma parte integrante della competenza obbligatoria dell'MPC ai sensi dell'articolo 24 capoverso 1 del Codice di procedura penale a condizione che a) siano stati commessi prevalentemente all'estero o b) siano stati commessi in più Cantoni e il centro dell'attività penalmente rilevante non possa essere localizzato in uno di essi.

Oltre all'Ufficio del procuratore generale, l'MPC comprende la segreteria generale e quattro divisioni che conducono i procedimenti penali: Protezione dello Stato, terrorismo, organizzazioni criminali (STK); Criminalità economica (WiKri); Assistenza giudiziaria, diritto penale internazionale; Analisi finanziaria forense. La Divisione WiKri è suddivisa tra le sedi di Berna, Losanna, Lugano e Zurigo.

L'AV-MPC ringrazia il deputato per le sue osservazioni. A causa della notevole carenza di risorse l'AV-MPC non ha attualmente la possibilità di analizzare le questioni sollevate nell'ambito di un'ispezione o di un accertamento. L'AV-MPC inserirà però le osservazioni nel proprio raccoglitore tematico e ne farà oggetto di discussione nell'ambito di un'ispezione o accertamento.

Per quanto concerne la domanda circa le attività della 'ndrangheta nel Ticino e nella Svizzera interna: l'MPC non svolge valutazioni operative in relazione alle organizzazioni criminali, trattandosi di un compito in capo al Dipartimento federale di giustizia e polizia (Fedpol).

Risposta dell’Autorità di vigilanza