Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di presentare al Parlamento una proposta di modifica legislativa che preveda l'abolizione della figura del medico del traffico SSML creata nell'ambito di Via Sicura.

Begründung

Il programma Via Sicura continua a mostrare i propri limiti, tipici di una legislazione effettuata sotto il ricatto morale e viziata dall'ideologia anti-automobili ed anti-automobilisti.

Un punto su cui occorre intervenire con urgenza riguarda il medico del traffico SSML (affiliato alla società svizzera di medicina legale) di livello 4, figura istituita nell'ambito di Via Sicura, a cui è tenuto a rivolgersi chi ha commesso infrazioni stradali classificate come gravi; il che ancora non significa che dette infrazioni abbiano avuto una qualsivoglia conseguenza pratica.

In Svizzera esistono 36 medici del traffico di livello 4, in Ticino uno solo, ovvero una dottoressa italiana.

La nuova figura ha ben presto causato situazioni non sostenibili, legate sia alla situazione di monopolio in cui opera la dottoressa italiana, ma anche alla figura stessa del medico del traffico.

In particolare si segnala l'obbligo di pagamento anticipato di fatture elevatissime e non dettagliate, l'imposizione ai "pazienti" di sottoporsi a reiterate visite e perizie con costi totali enormi, decisioni discutibili se non arbitrarie di prolungare di vari mesi la sospensione della licenza di condurre, eccetera.

Le esperienze negative finora fatte col medico del traffico confermano che questa figura dispone di potere eccessivo ed arbitrario nei confronti dei "pazienti". Alcuni di loro hanno vissuto e stanno vivendo delle autentiche odissee. Persone che hanno necessità della licenza di condurre per motivi professionali e che non hanno provocato alcun incidente, hanno perso il lavoro ed hanno avuto l'esistenza rovinata dal medico del traffico.

Queste situazioni di criminalizzazione e vessazione degli automobilisti sono del tutto sproporzionate ed inaccettabili. La situazione è sfuggita di mano al legislatore. Il quale deve ora avere il coraggio di rimediare abolendo la figura del medico del traffico.

In via del tutto subordinata, vanno quanto meno allentati i requisiti necessari per diventare medico del traffico di livello 4 in modo da aprire la professione alla concorrenza, evitando perniciose situazioni di monopolio come quella che attualmente si vive in Ticino.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Nel 2012 il Parlamento ha incaricato il Consiglio federale di stabilire i requisiti per i medici che eseguono gli esami di idoneità alla guida. È stato quindi predisposto un sistema a quattro livelli, proporzionali alla complessità degli accertamenti: mentre il medico di famiglia può effettuare visite di controllo periodiche di persone anziane, le questioni difficili sono valutate dal medico del traffico. L'istituzione di questo sistema ha contribuito a migliorare e uniformare su tutto il territorio nazionale la qualità dei suddetti esami.

In Svizzera sono circa cinquanta i medici del traffico in possesso del riconoscimento di livello 4 e quindi abilitati a eseguire accertamenti in presenza di seri e complessi problemi di salute con ripercussioni sulla guida. Solo una minima parte dei conducenti è tenuta a sottoporsi a una visita del genere. Nel 2018 gli automobilisti esaminati e domiciliati nel Canton Ticino sono stati appena lo 0,1 per cento (ossia 235 persone, come da risposta del Consiglio di Stato del Canton Ticino all'interrogazione 163.18 del 2 novembre 2018 e sistema USTRA di informazione sull'ammissione alla circolazione).

La valutazione di casi simili richiede particolari competenze specialistiche e molta esperienza. Ai fini della sicurezza stradale è essenziale avvalersi di un esperto che abbia seguito l'iter di formazione indicato e corsi di aggiornamento periodici. Abolendo tale figura professionale, le perizie sarebbero redatte da medici non sufficientemente qualificati, con il rischio di avere persone dichiarate idonee nonostante non lo siano e sospensioni ingiuste della licenza di condurre. Il Consiglio federale ritiene pertanto necessaria la funzione del medico del traffico di livello 4. La formazione è aperta a tutti i medici e l'esame attesta il conseguimento degli obiettivi didattici. I titolari di una patente di guida possono inoltre scegliere liberamente da quale dei cinquanta medici del traffico riconosciuti farsi visitare.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.