Wortlaut

Armasuisse ha deciso di acquistare i droni Orbiter 2b della società israeliana Aeronautics Defense Systems (ADS).

Il Consiglio federale è invitato a rispondere alle domande seguenti:

1. Quale procedura di gara è stata applicata da armasuisse?

2. Armasuisse è al corrente dei sospetti esistenti sulla società ADS?

3. Cosa pensa armasuisse della politica del suo nuovo fornitore di droni?

4. Esistono fornitori alternativi in Svizzera e in Europa per questa categoria di droni?

Begründung

Nel suo messaggio 19.022 il Consiglio federale annuncia l'intenzione di acquistare materiale allo scopo di modernizzare i propri equipaggiamenti grazie ai crediti quadro. In particolare, annuncia l'acquisto di droni "Mirror Orbiter 2" di dimensioni ridotte che raccolgono informazioni a poca distanza dal suolo. Il loro utilizzo è previsto ad esempio nell'ambito di impieghi in caso di catastrofe.

Armasuisse ha deciso di acquistare il drone "Orbiter 2b" della società israeliana Aeronautics Defense Systems (ADS). Se l'utilità di questo tipo di drone non è messa in discussione a causa della sua capacità di acquisizione di immagini utile alle Forze terrestri, la sua provenienza è per contro discutibile. Infatti, il ministero della Difesa israeliano ha aperto un'inchiesta contro la società ADS per possibile elusione delle regole sulle esportazioni. Questa società è altresì oggetto di indagini negli Stati Uniti in seguito a causa di forniture non autorizzate alla Birmania.

Da alcuni mesi, una società panamense è diventata azionista al 13 per cento di ADS. L'intermediario israeliano di questa operazione, A. Frenkel, appartiene all'ampia cerchia di oligarchi vicini al Cremlino e ha fatto fortuna grazie a transazioni in campo immobiliare e aeronautico, con varie compagnie tra cui Uvision Air, specializzata nello sviluppo di droni da combattimento.

I problemi summenzionati sollevano interrogativi sulla scelta del fornitore dei droni necessari all'esercito.

Stellungnahme des Bundesrates

1. Il sistema "Orbiter 2b" è acquistato mediante la procedura ordinaria per gli acquisti di armamenti. Nell'ambito di una procedura mediante invito sono stati scelti e valutati sei candidati iscritti nella long list. Successivamente, sulla base dell'analisi delle offerte pervenute, è stata allestita una short list con i due candidati migliori (WB Electronics con "FlyEye" dalla Polonia e Aeronautics Defense Systems, ADS, con "Orbiter 2b" da Israele). Questi prodotti sono stati ulteriormente valutati e la ditta Aeronautics con il suo prodotto si è imposta, ottenendo l'appalto.

2. Sì, all'inizio dell'anno armasuisse è venuta a conoscenza attraverso una richiesta di "Schweiz am Wochenende" dei cambiamenti nella cerchia di azionisti ADS quotata in borsa, dell'inchiesta in corso a causa della possibile elusione delle regole sulle esportazioni nonché dei presunti rapporti commerciali con il Myanmar.

3. Attualmente contro la ditta ADS non vi è alcun reato comprovato. Per questa ragione per il momento non vi è alcun motivo di procedere a una nuova valutazione dell'attuale rapporto commerciale.

4. In Europa vi sono fornitori per sistemi di questo tipo. Nell'ambito della procedura mediante invito menzionata nella domanda 1 sono stati esaminati i sistemi delle ditte Thales (Francia), Airbus (Francia) e WB Electronics (Polonia) nonché i sistemi dei tre offerenti israeliani Aeronautics, Elbit Systems e Bluebird.

Risposta del Consiglio federale.