Orientamento nel rispetto del clima e maggiore trasparenza dei flussi finanziari in attuazione dell'Accordo di Parigi

Wortlaut

Il Consiglio federale deve mostrare in che modo la Svizzera può raggiungere l'obiettivo dell'Accordo di Parigi, nello specifico orientare i flussi finanziari a favore del clima, e proporre provvedimenti in tal senso. Deve inoltre illustrare in che modo le imprese devono assicurare la trasparenza sull'impatto climatico e sui rischi ambientali delle loro attività.

Begründung

I test proposti nel 2017 dall'Ufficio federale dell'ambiente (UFAM) e dalla Segreteria di Stato per le questioni finanziarie internazionali (SIF) al fine di misurare, su base volontaria, la compatibilità climatica dei portafogli finanziari hanno evidenziato come il comportamento di investimento delle casse pensioni e delle assicurazioni svizzere porti a un riscaldamento globale tra i 4 e i 6 gradi centigradi. Le più recenti conoscenze scientifiche sottolineano tuttavia l'importanza di limitare a 1,5 gradi centigradi l'aumento della temperatura rispetto al livello preindustriale. Il settore finanziario ha un ruolo chiave da svolgere nella transizione verso un'economia e una società a basse emissioni di gas a effetto serra e resilienti ai cambiamenti climatici.

In questo settore la nuova legge sul CO2 per il periodo dopo il 2020 non prevede ancora alcun provvedimento per attuare l'obiettivo dell'Accordo di Parigi di orientare i flussi finanziari a favore del clima. Lo scopo del rapporto chiesto dagli autori del presente postulato è di mostrare al Parlamento quali approcci e provvedimenti sarebbero più idonei per incentivare gli operatori dei mercati finanziari a riorientarsi verso strategie di investimento rispettose del clima. Sono ipotizzabili accordi settoriali volontari, obiettivi vincolanti o interventi regolatori che si rifanno al piano d'azione dell'Unione europea (UE).

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale accoglie con favore un rapporto all'attenzione del Parlamento sull'orientamento dei flussi finanziari compatibile con il clima. Il rapporto sarà diretto a mostrare come si possono compiere progressi, affinché i flussi finanziari diventino climasostenibili e come le decisioni d'investimento e di finanziamento possano avere un impatto positivo sul clima. Vi confluiranno anche i risultati del rapporto dell'Amministrazione, il quale esamina le opportunità e la competitività della piazza finanziaria svizzera per quanto riguarda gli aspetti ambientali e le proposte ivi formulate. Questo rapporto sarà disponibile entro la primavera del 2020. Sulla base, tra l'altro, dei risultati del secondo test volontario di compatibilità climatica destinato agli operatori del mercato finanziario, probabilmente disponibili nell'autunno 2020, si valuterà in che misura è stato possibile ottenere un impatto climatico e progressi adottando misure volontarie e quali altri interventi più incisivi possano essere opportuni.

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.