Wortlaut

Le Conseil fédéral est chargé de faire un rapport qui regroupera et évaluera les actions déjà entreprises dans le domaine de la réinsertion professionnelle (comme celle de l'initiation au travail), celles à améliorer et celles à mettre en place afin d'augmenter l'employabilité des 50 ans et plus.

Begründung

La catégorie des 50 ans et plus n'est pas celle qui est le plus au chômage mais ce sont les personnes qui le restent le plus longtemps. Cela vient principalement de la difficulté de réemployer ces personnes dans un monde professionnel qui bouge très rapidement.

Certes chacun est responsable de s'assurer de maintenir ses connaissances par la formation continue mais suivant le type de métier ou de poste, cela n'est pas toujours aisé. De plus, certains employeurs n'ont pas toujours été attentifs à la problématique de la formation continue de leurs employés.

Ce rapport doit se concentrer sur la formation professionnelle de ces personnes au chômage afin de leur donner toutes les chances pour retrouver un emploi. Se contenter de faire des rentes pont jusqu'à l'AVS c'est baisser les bras alors que ces personnes ont des qualités indéniables pour notre économie.

On ne peut pas d'un côté parler de rehaussement de l'âge de la retraite et de l'autre ne rien entreprendre pour que les 50 ans et plus puissent jouer un rôle important dans notre économie.

Antrag des Bundesrates

Le Conseil fédéral propose de rejeter le postulat.

Stellungnahme des Bundesrates

Par rapport à l'ensemble de la population active, la part des employés séniors est de plus en plus importante. L'offre de travail des personnes de plus de 55 ans représente aujourd'hui environ 19 % de l'offre de travail totale de la population résidente permanente en Suisse, alors qu'elle était de 16 % il y a dix ans. Aucune autre classe d'âge ne connaît une croissance aussi forte sur le marché du travail. Ainsi, l'importance des travailleurs séniors pour le marché du travail suisse est déjà considérable et continuera de s'accroître dans les années à venir.

Leur grande importance est également soulignée par le fait qu'en Suisse - en comparaison avec les autres pays de l'OCDE - ils connaissent l'un des taux d'emploi les plus élevés, et qu'ils participent particulièrement fréquemment à des formations continues. Par conséquent, ils contribuent de manière décisive à répondre à la demande croissante de main-d'oeuvre (spécialisée) dans notre pays.

Si des personnes plus âgées perdent leur emploi, leur réinsertion sur le marché du travail dure souvent plus longtemps. C'est la raison pour laquelle elles bénéficient d'un nombre maximum d'indemnités journalières plus élevé. Le Conseil fédéral, conscient des défis spécifiques auxquels se trouvent confrontés les employés séniors, a déjà pris diverses mesures.

Le 15 mai 2019, dans le cadre de la série de mesures visant à promouvoir le potentiel de main-d'oeuvre indigène, il a arrêté quatre mesures ciblées dans les domaines du placement, de la formation et de la formation continue, afin d'augmenter la compétitivité des employés séniors sur le marché du travail et de faciliter leur réinsertion. Pour la période limitée de 2020 à 2024, le volume des investissements pour ces mesures se monte à 248,6 millions de francs au total.

Par ailleurs, à l'occasion de la Conférence nationale consacrée aux employés séniors du 3 mai 2019, un état des lieux de toutes les mesures du marché du travail en faveur des demandeurs d'emploi séniors mises en oeuvre dans les cantons a été réalisé et publié. Cet état des lieux recense également toutes les autres activités cantonales menées en faveur de ce groupe cible dans le cadre de la loi sur l'assurance-chômage et en dehors (p. ex. campagnes d'information et de sensibilisation, mesures cantonales de réinsertion) et analyse les lacunes ou goulots d'étranglement potentiels au niveau des offres de réinsertion.

Aussi, les autorités cantonales du marché du travail disposent-elles dans l'ensemble d'instruments efficaces pour faciliter la réinsertion des employés séniors sur le marché du travail.

Au vu des travaux en cours et des rapports déjà publiés, le Conseil fédéral est d'avis qu'un rapport supplémentaire n'apporterait aucune valeur ajoutée.

Le Conseil fédéral propose de rejeter le postulat.