Wortlaut

Si chiede al Consiglio federale di sottoporre al Parlamento un programma di misure (eventualmente con proposte di modifiche di legge), in cui spiega come intende ampliare a medio e a lungo termine l'offerta di collegamenti internazionali del traffico viaggiatori su rotaia.

Begründung

Per raggiungere gli obiettivi climatici del Consiglio federale si devono potenziare i mezzi di trasporto ecologici, in particolare anche nel traffico internazionale. Il surriscaldamento climatico modifica, in parte, il comportamento della clientela: la domanda di viaggi internazionali in treno è in notevole aumento. A giusto titolo, le FFS stanno quindi seriamente riflettendo su soluzioni volte ad ampliare l'offerta di collegamenti ferroviari internazionali (sia diurni che notturni) nei prossimi anni. Si tratta certamente di misure a breve termine lodevoli, ma insufficienti.

Infatti, contrariamente al traffico viaggiatori ferroviario nazionale, dotato di una bozza di programma d'orario fino al 2035, e all'infrastruttura ferroviaria, che con la fase di ampliamento 2035 dispone di valori di riferimento chiari anche sul medio termine, per l'offerta di collegamenti del traffico viaggiatori internazionale su rotaia manca un obiettivo a medio e lungo termine della Confederazione. Un obiettivo imprescindibile, considerato che per il bilancio positivo in materia di energia e di CO2 questo tipo di trasporto acquisisce sempre maggiore importanza. Senza un aumento della quota ferroviaria nel traffico internazionale sarà impossibile raggiungere gli obiettivi climatici della Confederazione.

Il programma della Confederazione dovrebbe in primo luogo definire obiettivi riguardanti:

1. i collegamenti diretti/diurni verso le città europee dei Paesi limitrofi,

2. un piano per i treni notturni,

3. migliori collegamenti ferroviari degli agglomerati di confine, come Vorarlberg, Basilea, Ticino (analogamente alla CEVA a Ginevra).

Nella seconda parte del programma il Consiglio federale dovrebbe indicare come intende raggiungere tali obiettivi (obiettivi del proprietario FFS [incl. collaborazione con ferrovie partner], progetto speciale, adeguamento di disposizioni di legge o di altre misure).

Per dotare anche il traffico viaggiatori internazionale su rotaia di una prospettiva a lungo termine, è necessario che la Confederazione elabori un programma ad hoc - analogo a quello per l'offerta d'orario interna - con uno specifico piano di attuazione, coinvolgendo le ferrovie e i Cantoni.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale s'impegna a favore di un traffico viaggiatori internazionale più ecologico, contesto nel quale la rotaia assume un ruolo importante. Il Consiglio federale è pertanto disposto a elaborare, in collaborazione con gli attori principali, un programma di misure volto a potenziare il traffico viaggiatori internazionale su rotaia e a sottoporlo al Parlamento. Con l'occasione esaminerà anche il ruolo che un'eventuale apertura del mercato potrebbe giocare per il trasporto ferroviario internazionale di viaggiatori.

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.