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19.493 · Iniziativa parlamentare · 2019-09-26

Parlamento

Liquidato

Wortlaut

Nella legge sull'approvvigionamento elettrico (LAEl) dev'essere introdotto un modello di pubblica gara per impianti fotovoltaici commerciali e rurali da installare su edifici e strutture esistenti. La pubblica gara deve prevedere una garanzia di prezzi minimi per 15-20 anni ("contracts for difference") o tassi proporzionalmente più elevati per la rimunerazione unica di impianti senza consumo proprio.

Begründung

L'attuale politica di promozione delle energie rinnovabili genera falsi incentivi che spesso si possono constatare in particolare nell'agricoltura: grandi superfici dei tetti delle stalle spesso ricoperte solo in minima parte con impianti solari. Il motivo risiede nel fatto che il modello svizzero della rimunerazione unica non si presta particolarmente a finanziare impianti di dimensioni maggiori essendo il consumo proprio troppo contenuto per assicurare un esercizio economico durante il periodo di ammortamento. I tetti ricoperti solo in parte non sfruttano il potenziale in modo ottimale. Mancano grandi impianti che, in ragione dei vantaggi di scala, risultano pure più economici di quelli piccoli.

Negli ultimi due anni i prezzi dell'energia elettrica in Europa sono aumentati. La chiusura delle centrali a carbone ha comportato un aumento della domanda di impianti fotovoltaici. In molti Paesi europei è ormai possibile realizzare grandi impianti fotovoltaici senza sovvenzioni purché si riesca a ottenere una garanzia dei prezzi minimi pari agli attuali prezzi di mercato.

In caso di prezzi stabili o di un ulteriore aumento dei prezzi sul mercato energetico, il Fondo per il supplemento rete fungerebbe soltanto da garante dei prezzi per progetti economici. Non ne deriverebbero costi diretti. Attenendosi al principio della rimunerazione unica anche per i grandi impianti, occorrono tariffe più elevate per gli impianti senza consumo proprio. Bisogna valutare qual è il modello più adatto ("contract for difference" o rimunerazione unica) dal profilo dell'efficienza dei costi e delle ripercussioni.