Wortlaut

Il Consiglio federale ha preso atto del nuovo studio, pubblicato lo scorso settembre dal fisico J.B. Jeanneret, sulle intensità sonore emesse dagli impianti eolici, sulla loro dipendenza dal sottosuolo e sugli effetti risonanti sulle costruzioni che si trovano nelle vicinanze?

Begründung

Il 19 marzo 2013 avevo depositato un'interpellanza (13.3113) relativa al quadro legislativo per la realizzazione di parchi eolici industriali. Alla domanda riguardante le emissioni sonore della gamma degli infrasuoni e dei suoni a bassa frequenza il Consiglio federale aveva risposto come segue:

"L'infrasuono è caratterizzato da una frequenza inferiore a 20 Hz; può essere molesto o dannoso per gli esseri umani se il livello di pressione acustica si situa al di sopra della soglia uditiva e di percezione specifica della frequenza. In base alle conoscenze attuali, nel caso degli impianti eolici che rispettano i succitati valori dell'OIF relativi alle immissioni foniche, gli ultrasuoni sono inferiori alla soglia uditiva e di percezione; non sono pertanto da temere effetti nocivi per la salute.

L'Ufficio federale dell'ambiente (UFAM) segue attentamente le ricerche sugli effetti del rumore condotte in quest'ambito e, in presenza di nuovi esiti, proporrà l'adozione di adeguate misure di tutela della popolazione."

Ora, lo studio realizzato dal fisico J.B. Jeanneret aggiunge alcuni elementi nuovi al tema delle immissioni foniche. Se l'impatto sanitario degli infrasuoni emessi dagli impianti eolici tiene conto soltanto delle emissioni aeree, non si presenta alcun problema sanitario. Per contro, le misurazioni effettuate in prossimità di diversi parchi eolici dimostrano che le onde di vibrazione di forte intensità si propagano a una certa distanza dagli impianti. Queste onde di vibrazione sono intense nelle regioni caratterizzate da un sottosuolo duro, ricoperto da pochi edifici in superficie. Alla luce di questo nuovo dato, sarebbe importante effettuare una valutazione geologica per ogni nuovo progetto di parco eolico, allo scopo di determinarne il potenziale impatto infrasonoro.

Preso atto di questo studio, il Consiglio federale integrerà le nuove conoscenze nel quadro legislativo che disciplina la realizzazione dei parchi eolici?

Stellungnahme des Bundesrates

Come illustrato dal Consiglio federale nella risposta all'interpellanza Grin 13.3113 "Quadro legislativo per la realizzazione di parchi eolici industriali", l'Ufficio federale dell'ambiente (UFAM) segue attentamente le ricerche sugli effetti del rumore condotte in quest'ambito e, in presenza di nuovi esiti, proporrà l'adozione di adeguate misure di tutela della popolazione.

Nel 2017, su incarico dell'UFAM è stato svolto uno studio sugli effetti del rumore provocato dagli impianti eolici (in particolare sull'infrasuono) allo scopo di fare chiarezza sulle conoscenze scientifiche in quest'ambito. Questo studio, che viene attualmente aggiornato, sarà pubblicato a fine 2020. A giudizio degli esperti, i valori di pianificazione definiti nell'ordinanza del 15 dicembre 1986 contro l'inquinamento fonico (OIF; RS 814.41) sono sufficienti per proteggere la popolazione dai rumori (compreso l'infrasuono) provocati dagli impianti eolici.

Risposta del Consiglio federale.