Wortlaut

Sulla base dell'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale e dell'articolo 107 della legge sul Parlamento presento la seguente iniziativa parlamentare: la Costituzione federale e la pertinente legge federale sono modificate in modo tale che gli abitanti senza cittadinanza svizzera possano esercitare i pieni diritti politici in materia comunale dopo cinque anni di domicilio in Svizzera. Chi ha acquisito i diritti politici una volta non può perderli quando si trasferisce in un altro Comune o Cantone e continua a esercitarli senza una nuova decorrenza dei termini.

Begründung

Il 7 febbraio 2021 abbiamo celebrato il cinquantesimo anniversario del diritto di voto e di eleggibilità per le donne nel nostro Paese. Tuttavia la nostra democrazia rimane limitata. Un quarto della popolazione che contribuisce al dinamismo della nostra società non può partecipare pienamente alle decisioni della propria comunità né assumere maggiore responsabilità. Siamo orgogliosi della nostra democrazia, che gode di grande stima. Tuttavia altri Paesi hanno esteso i diritti politici molto prima di noi: il diritto di voto e di eleggibilità sia per le donne che per i cittadini aventi un'altra nazionalità. Infatti, con il Trattato di Maastricht l'Unione europea ha introdotto i pieni diritti politici per tutti i cittadini dell'Unione a livello comunale.

In Svizzera 605 Comuni in sette Cantoni hanno a tutt'oggi introdotto il diritto di voto e di eleggibilità per i cittadini senza passaporto svizzero e alcuni Cantoni lo hanno fatto anche a livello cantonale. Tutti stanno facendo buone esperienze con questa normativa. Inoltre, ai fini dell'uguaglianza giuridica è necessario che questi diritti politici si applichino anche nei circa 1590 Comuni restanti e non decadano in caso di trasferimento in un altro Comune o Cantone. Nessuno penserebbe di concedere alle donne il diritto di voto e di eleggibilità in alcuni Comuni e in altri no. Il termine di domicilio di cinque anni si applica nei Cantoni di Friburgo e di Neuchâtel, dove ha dato buoni risultati. Tuttavia in tutti e sette i Cantoni in cui vige il diritto di voto e di eleggibilità totale o parziale per i nuovi domiciliati, il termine riparte per chi cambia domicilio, il che è contrario alle esigenze attuali in materia di mobilità.

È quindi il momento per la Confederazione di garantire che i cittadini senza passaporto svizzero possano partecipare agli stessi diritti politici in tutti i Comuni. La Svizzera del 21º secolo è caratterizzata da molteplicità. Al giorno d'oggi non è accettabile escludere interi gruppi di popolazione da strumenti decisionali democratici. Le possibilità e i diritti di partecipazione a livello comunale rafforzano l'interesse a impegnarsi nello sviluppo di un ente pubblico in generale e contribuiscono in questo modo alla coesione della nostra società.