Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di adeguare la legislazione agricola in modo che l'acquisto di macchine e l'impiego di procedimenti che concorrono a conseguire gli obiettivi ambientali possano essere sostenuti finanziariamente tramite contributi a fondo perso e crediti d'investimento. Vanno previste disposizioni per evitare una sovradotazione di attrezzature e per raggiungere una soglia minima di utilizzo.

Begründung

La tecnica e le nuove tecnologie, ma anche determinati procedimenti di lavoro possono contribuire in maniera significativa al conseguimento degli obiettivi in materia di protezione dell'ambiente in termini di riduzione dei rischi associati ai prodotti fitosanitari, di riduzione delle perdite di sostanze nutritive, di protezione del suolo o di riduzione delle emissioni di gas serra.

Attualmente, la legge sull'agricoltura non prevede la possibilità di sostenere macchine e procedimenti mediante contributi a fondo perso. Nell'OIMSC, le macchine non rientrano nella definizione di impianto, il che significa che non danno diritto a contributi a fondo perso. Solo l'acquisto in comune di macchine agricole permette di beneficiare di crediti d'investimento.

Sostenendo macchine utili per conseguire gli obiettivi ambientali, la Confederazione incoraggerebbe lo sviluppo di tecniche e procedimenti ancora poco diffusi. In questo modo, la tecnica avrebbe un impatto costante, a differenza di quanto avviene con le buone pratiche che non sono sempre facili da rispettare. La concessione di contributi deve essere vincolata a criteri per evitare una sovradotazione di attrezzature.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Nel messaggio concernente l'evoluzione della politica agricola a partire dal 2022 (PA22+; FF 2020 3567), adottato il 12 febbraio 2020 all'attenzione del Parlamento, il Consiglio federale ha già proposto la possibilità di concedere contributi nell'ambito dei miglioramenti strutturali a favore di costruzioni, impianti, macchine e applicazioni tecnologiche che contribuiscono a promuovere la salute e il benessere degli animali nonché a limitare gli impatti ambientali negativi della produzione agricola. Questo include tecnologie efficienti in termini di utilizzo delle risorse, ma anche l'uso del grande potenziale della digitalizzazione per ridurre l'inquinamento ambientale e migliorare la salute degli animali. Nella sessione invernale 2020 e in quella primaverile 2021, il Parlamento ha deciso di sospendere la PA22+ finché il Consiglio federale non avrà presentato un rapporto sul futuro orientamento della politica agricola (cfr. postulati 20.3931 e 21.3015). Il Consiglio federale dovrebbe adottare il rapporto in adempimento di tali postulati entro metà 2022.

Poiché le richieste della mozione sono state prese in considerazione nel quadro della PA22+ e la decisione su come procedere nel dibattito sul progetto spetta al Parlamento, il Consiglio federale ritiene che non sia necessario intervenire per il momento. Inoltre, se tale proposta di versamento di contributi nel quadro dei miglioramenti strutturali a favore di costruzioni, impianti e macchine venisse presentata al Parlamento in un messaggio separato occorrerebbe probabilmente più tempo rispetto a quello necessario per trattare la questione nel quadro di PA22+.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.