Revisione periodica dei redditi locativi immobiliari per garantire la conformità giuridica

Wortlaut

Per garantire che le pigioni siano conformi alle esigenze legali e impedire pigioni abusive derivanti da redditi locativi troppo elevati, occorre introdurre un obbligo di revisione periodica per i proprietari che locano vari appartamenti allo scopo di valutare i redditi ottenuti sulle pigioni. La legislazione sulle pigioni deve essere adeguata di conseguenza.

Begründung

In termini semplificati, la legislazione sulle pigioni - così come deriva dalla Costituzione e dalla legge - prevede una locazione basata sui costi con l'aggiunta di un reddito modesto dei fondi investiti dal locatore, considerato che il reddito può superare di una piccola percentuale il tasso ipotecario di riferimento. Per molto tempo il Tribunale federale ha fissato questo valore allo 0,5 per cento al di sopra del tasso ipotecario di riferimento, attualmente pari all'1,25 per cento. Recentemente lo ha aumentato al 2 per cento. Tuttavia, in realtà, i redditi effettivi non sono dell'1,75 per cento e nemmeno del 3,25 per cento, ma sono spesso a due cifre. Secondo uno studio della Banca Raiffeisen, la differenza tra le pigioni effettive e quelle che dovrebbero essere se la legge fosse applicata correttamente è stata stimata a 14 miliardi di franchi all'anno. Risulta quindi evidente che vengono generati redditi abusivi, e di conseguenza non conformi alla legge, in un settore con una dimensione economica decisiva: le economie domestiche sono private di tali risorse e il loro potere d'acquisto è notevolmente ridotto. Ora, il 60 per cento del nostro prodotto interno lordo è generato dal consumo delle economie domestiche.

L'applicazione corretta della legislazione sulle pigioni è perciò necessaria non soltanto in base a considerazioni giuridiche, dato che è inaccettabile che una legge rimanga così ampiamente disapplicata, ma anche nei confronti della nostra economia nazionale.

Il concetto di revisione periodica obbligatoria è ampiamente noto. Basta pensare al controllo periodico dell'AVS o al controllo dell'IVA. Un simile controllo corrisponde a una procedura generalmente accettata e non burocratica. Per quanto riguarda la verifica della conformità dei redditi locativi con le norme legali, le revisioni devono essere effettuate dall'Ufficio federale delle abitazioni (per analogia con il controllo dell'IVA, svolto dall'Amministrazione federale delle contribuzioni).