Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di presentare rapidamente al Parlamento le basi legali necessarie affinché in Svizzera gli impianti a biogas esistenti e quelli costruiti addizionalmente possano trasformare più gas prodotto in biometano e commercializzarlo come tale. La Confederazione è chiamata a sostenere con adeguati contributi d'investimento sia i nuovi impianti a biogas che producono biometano sia gli impianti a biogas esistenti, che devono essere potenziati con l'infrastruttura di trasformazione e di immissione in rete. Allo stesso tempo si deve poter sfruttare rapidamente il potenziale di biogas indigeno, riducendo gli ostacoli amministrativi e accelerando le procedure di autorizzazione.

Begründung

La Svizzera deve ridurre con urgenza la sua dipendenza dal gas naturale estero, soprattutto da quello russo, e diversificare maggiormente la propria produzione energetica. La disponibilità di biogas è inoltre un prerequisito per esercitare in modo neutro sotto il profilo climatico le centrali a gas realizzate per fronteggiare i picchi di carico. Una maggiore produzione di biogas sostenibile sotto il profilo ecologico può sostituire una parte delle energie fossili impiegate nei settori dell'industria, del calore e dei trasporti. Per stimolare gli investimenti di capitale negli impianti di trattamento e nelle condotte di raccordo alla rete del gas, sono necessari gli strumenti politici e le condizioni quadro richieste nella presente mozione. Solo assicurando la copertura dei costi di produzione degli impianti a biogas che immettono gas nella rete sarà possibile garantire la necessaria sicurezza di pianificazione e di investimento. Quale base legale per il finanziamento potrebbero entrare in linea di conto una destinazione parzialmente vincolata della tassa sul CO2 oppure una regolamentazione corrispondente nella legge federale sull'approvvigionamento di gas. Va inoltre considerato che devono essere eliminati gli ostacoli all'autorizzazione della costruzione e dell'esercizio degli impianti a biogas per consentire un incremento della produzione e sfruttare il potenziale esistente.

In Svizzera il potenziale indigeno da biomassa è grande, ma continua perlopiù a non essere sfruttato per l'impiego diretto di biogas. Nell'agricoltura, nello specifico nel settore del letame, il potenziale da biogas sostenibile è di oltre 4 TWh, ma attualmente non viene sfruttato nemmeno nella misura del 5 per cento. Numerose strutture commerciali e agricole potrebbero essere potenziate con un impianto di trattamento e collegate a un'infrastruttura del gas. Un aumento significativo della produzione di biogas potrebbe garantire alla Svizzera energia sostenibile. Infine, va sottolineato che gli impianti a biogas forniscono importanti servizi alla collettività, chiudono i cicli di sostanze nutritive e, nel contempo, forniscono un importante contributo al raggiungimento degli obiettivi climatici.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

La strategia della Confederazione consiste nel promuovere gli impianti a biogas che producono e immettono biometano nella rete di gas naturale alla stessa stregua degli impianti a biogas che generano elettricità e calore. Quale soluzione sia più efficiente nel singolo caso in termini energetici ed economici dipende dalle caratteristiche locali (ad es. disponibilità di un gasdotto o quota del recupero termico).

L'attuazione di questo sistema di promozione potrebbe essere regolata nell'ambito di un futuro progetto di revisione della legge sul CO2. A seconda del modello di finanziamento sarebbe possibile seguire quello di altri strumenti di promozione. Potrebbe, ad esempio, entrare in linea di conto anche una destinazione parzialmente vincolata della tassa sul CO2. L'importo massimo dei fondi necessari è stimato a 5 - 7 milioni di franchi all'anno per un periodo di sei anni.

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.