Wortlaut

Con la presente iniziativa parlamentare chiedo di modificare l'articolo 81a capoverso 2 della Costituzione federale (Cost.) al fine di elargire un abbonamento metà-prezzo agli utenti fino al compimento dei 25 anni, a coloro che hanno raggiunto l'età pensionabile ordinaria e ai disoccupati:

articolo 81a capoverso 2 Cost.: i prezzi pagati dagli utenti del trasporto pubblico costituiscono un forte incentivo. L'abbonamento metà-prezzo è elargito agli utenti fino al compimento dei 25 anni, a coloro che hanno raggiunto l'età pensionabile ordinaria e a coloro che ricevono l'indennità di disoccupazione.

Begründung

Nel suo rapporto concernente l'iniziativa parlamentare 22.411 Favoriamo la gratuità dei trasporti pubblici comunali o cantonali, che ho presentato lo scorso giugno e che chiedeva di modificare la Costituzione per consentire ai Cantoni e ai Comuni di introdurre la gratuità dei trasporti pubblici, la maggioranza della Commissione dei trasporti e delle telecomunicazioni aveva ricordato che vi erano "agevolazioni tariffali già in vigore e [quelle] agevolazioni pianificate per determinate fasce della popolazione, fra cui ad esempio i giovani". La presente iniziativa parlamentare si rivolge in particolare a quest'ultima categoria. Elargire un abbonamento metà prezzo a questi utenti consentirà di radicare abitudini in ambito di trasporto che risulteranno ecologiche e vantaggiose dal profilo economico. Per quanto concerne i pensionati, la misura proposta consentirà loro di viaggiare in modo più conveniente e li incoraggerà, per chi può, ad abbandonare il mezzo di trasporto individuale motorizzato. Infine, poiché spesso, per non essere penalizzati, i disoccupati sono costretti ad accettare posti di lavoro che non si trovano necessariamente nella località in cui vivono, l'elargizione di un abbonamento metà-prezzo ridurrà le spese di viaggio connesse alla ricerca di un impiego e, più in generale, nella loro vita quotidiana in un momento in cui subiscono una perdita di reddito.

L'urgenza legata ai cambiamenti climatici impone misure ambiziose nell'ambito della mobilità essendo il settore dei trasporti responsabile di quasi il 40 per cento delle emissioni di gas serra in Svizzera, di cui tre quarti imputabili alle sole automobili private.

L'elargizione di un abbonamento metà-prezzo a queste tre categorie di persone costerebbe, al massimo, circa 420 milioni di franchi all'anno, ovvero 1/15 del finanziamento di tutti i trasporti pubblici su rotaia e su gomma. Questo costo equivale all'incirca alle entrate derivanti dalla vendita degli abbonamenti metà-prezzo nel 2022, pari a circa 500 milioni. La presente stima non tiene conto delle persone di queste tre categorie che hanno già un abbonamento di questo tipo e che quindi sono conteggiate due volte nei calcoli.