24.4274 · Interpellanza · 2024-12-02
Dipartimento della difesa, della protezione della popolazione e dello sport
La dichiarazione sull’intervento è disponibile
Wortlaut
Nel suo rapporto del 28 agosto 2024 sull’impiego dell’esercito in servizio d’appoggio alla conferenza sulla pace in Ucraina che si è svolta il 15 e il 16 giugno 2024 sul Bürgenstock, il Consiglio federale ha specificato che secondo quanto previsto le spese correlate a questo servizio (il cui importo complessivo non era noto al momento della stesura del rapporto) sono a carico del budget ordinario del DDPS. 1. Trattandosi di un evento di tutt’altra natura rispetto all’aiuto in caso di catastrofe, ovvero di un evento a vocazione soprattutto diplomatica (e quindi di competenza del DFAE), per quale motivo il budget del settore militare, che per di più il Parlamento sta cercando di aumentare (con grande fatica), è l’unico a essere chiamato a contribuire? 2. Non sarebbe opportuno prendere in considerazione almeno una ripartizione tra i budget del DDPS e del DFAE, che in realtà ha ordinato questo impiego? 3. A quanto ammontano i costi definitivi di questo impiego?
Antrag des Bundesrates
Accogliere
Stellungnahme des Bundesrates
1. Con questo impiego l’esercito presta servizio d’appoggio a favore di autorità civili ai sensi dell’articolo 67 della legge militare (LM; RS 510.10), cosa che rientra tra i compiti dell’esercito conformemente alla Costituzione federale. L’esercito non ha fornito supporto al DFAE, bensì al Cantone che ha ospitato la conferenza dietro richiesta di quest’ultimo. Il Cantone di Nidvaldo, in veste di Cantone ospitante, e la sua polizia cantonale sono stati responsabili dell’intero impiego di sicurezza. L’impiego dell’esercito ha completato il dispositivo di sicurezza predisposto dalle autorità cantonali e dalla polizia nel quadro dell’impiego di polizia intercantonale. Le autorità civili possono essere esonerate dai costi di un servizio d’appoggio dell’esercito se quest’ultimo può essere assolto nell’ambito di un normale corso di ripetizione e le prestazioni da fornire corrispondono all’istruzione e ai compiti delle truppe impiegate. 2. Il DFAE non ha ordinato l’impiego. Il Consiglio federale ha approvato l’impiego dell’esercito su richiesta delle autorità del Cantone di Nidvaldo. La Conferenza delle direttrici e dei direttori dei dipartimenti cantonali di giustizia e polizia ha confermato che la polizia non sarebbe stata in grado di fornire i mezzi di sicurezza necessari, nemmeno con il sostegno intercantonale.3. I costi dell’impiego del servizio d’appoggio equivalgono a quelli di un normale corso di ripetizione e gli oneri amministrativi sono stati interamente assorbiti dal budget ordinario del DDPS. I costi sostenuti sono stati di 17,3 milioni di franchi. Questi costi comprendono i giorni di servizio prestati (6,85 mio. fr.), le ore di volo (7 mio. fr.), le ore di lavoro dell’organizzazione professionale (2,5 mio. fr.); un contributo materiale della Confederazione che comprende le spese generali per il materiale e gli emolumenti sugli autoveicoli, da cui il Cantone di Nidvaldo è stato dispensato (800 000 fr.), e le spese d’esercizio supplementari come l’estensione delle ore di picchetto per il personale incaricato dei sistemi informatici o del materiale noleggiato (140 000 fr.). Le spese d’esercizio superiori a 55 000 franchi, che non erano direttamente legate all’intervento, sono state fatturate al Cantone di Nidvaldo. Si è trattato di spese determinate dalla messa a disposizione e dal ritiro di materiale nonché dalla sua manutenzione.