Walzmühlestrasse

die Schaffung der planungsrechtlichen Voraussetzungen für eine architekto¬ nisch und ortsbaulich gute, den Anforderungen der Raumplanung nach einer haushälterischen Bodennutzung entsprechende Wohnbebauung, die Sicherstellung einer hochwertigen und auf die Bebauung abgestimmten Umgebungsgestaltung, die Schaffung, Sicherung und Gestaltung eines attraktiven Freiraums (Murg¬ raum), die sorgfältige Einpassung der Überbauung ins Orts- und Landschaftsbild, den Schutz des Ortsbildes von nationaler Bedeutung (Sicht auf Walzmühle), die Regelung der Zufahrt und Parkierung im Planungsgebiet, die Erfüllung der Gestaltungsplanpflicht gemäss rechtsgültiger Nutzungspla¬ nung.

Die Zweckbestimmung erscheint mit Blick auf § 23 PBG grundsätzlich sachgerecht. Zudem wird die zonengemässe Nutzungsart auch mit Blick auf die geplanten Abwei¬ chungen von der Regelbauweise nicht verändert. Gemäss § 24 Abs. 2 PBG kann mit Gestaltungsplänen von der Regelbauweise ab¬ gewichen werden, wenn dadurch gesamthaft eine bessere Siedlungsgestaltung er¬ zielt wird und diese im öffentlichen Interesse liegt. Der Gestaltungsplan "Stam¬ merau" weicht von der Regelbauweise ab, hinsichtlich -

Fassadenhöhe im Baubereich A: + 1.4 m Fassadenhöhe im Baubereich B: + 3.1 m Gebäudelänge im Baubereich A: + 8.3 m Gebäudelänge im Baubereich B: + 8.7 m

Thurgau 3/4

-

Geschossflächenziffer in der WA2: + 0.28 Grenzabstand Baubereich Sockelgeschoss: - 2.5 m

Der Gestaltungsplan sieht zwei L-förmige Bauten im nördlichen Bereich des Gestal¬ tungsplanperimeters vor. Der Bereich südlich und östlich der beiden geplanten Neu¬ bauten bleibt als Freifläche erhalten. Die Bauten nehmen das ortsspezifische Be¬ bauungsprinzip auf. Sie treten als kompakte Siedlungsinsel und als selbständige, räumliche Einheit in Erscheinung. Die gute ortsbauliche Einpassung basiert in die¬ sem Fall nicht auf Vernetzung, sondern auf Abgrenzung mit klar ablesbaren Raum¬ kanten. Auch die Körnung und Massstäblichkeit der projektierten Volumen orientiert sich am gebauten Kontext. Das ökonomisch angelegte Erschliessungskonzept über¬ zeugt. Der Gestaltungsplan erfüllt die Anforderungen von § 24 Abs. 2 PBG. Sockelgeschoss Art. 12 SBV regelt den Baubereich Sockelgeschoss. Danach dient dieser Baube¬ reich der Anordnung von Kellergeschossen und der Tiefgarage. Soweit sich der Baubereich Sockelgeschoss ausserhalb der Baubereiche für Hauptbauten befindet, darf das Sockelgeschoss das massgebende Terrain um nicht mehr als 2.00 m über¬ schreiten. In den Bereichen, wo das Sockelgeschoss das massgebende Terrain um mehr als 0.8m überschreitet, ist von einem normalen Vollgeschoss auszugehen. Der Baubereich des Sockelgeschosses weist eine Länge von 112 m auf. Die Ge¬ meindebehörde weist bezüglich dem Sockelgeschoss keine Abweichungen gegen¬ über der Regelbauweise, auch nicht hinsichtlich der Gebäudelänge aus. In Bezug auf die Gebäudelänge kann zum Sockelgeschoss gesagt werden, dass dieses ge¬ mäss IVHB nur relevant ist, soweit es über dem massgebenden Terrain liegt. Somit hat das Sockelgeschoss, soweit es unterhalb dem massgebenden Terrain liegt, keine Relevanz für die Gebäudelänge. Gemäss Planungsbericht ragt das Sockelge¬ schoss lediglich auf einer Länge von rund 20 sowie gegen den Murgraum im Osten über das massgebende Terrain hinaus. Die Höhenregelung in Art. 12 Abs. 2 SBV kommt somit nur in kleinen Teilen des Baubereichs Sockelgeschoss zum Tragen. Aufgrund der fehlenden Thematisierung im Planungsbericht und dem Schreiben der Stadt Frauenfeld vom 20. August 2020 kann geschlossen werden, dass mit den So¬ ckelgeschossen nicht von den baureglementarischen Bestimmungen zur Gebäude¬ länge abgewichen wird. Vor diesem Hintergrund kann Art. 12 SBV genehmigt wer¬ den. Der Gemeindebehörde wird hinsichtlich Ausgestaltung des Sockelgeschosses auf die Aussagen im Planungsbericht behaftet. Zuschlag für energieeffizientes Bauen In Art. 22 Abs. 1 der Sonderbauvorschriften ist geregelt, dass Bauten im MinergieBaustandard oder einem gleichwertigen Energiestandard gemäss § 35 PBV zu er¬ stellen sind. Gemäss Seite 31 des Planungsberichts war beabsichtigt, die Bauten

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Baustandard gemäss § 35 Abs. 1 PBV zu erstellen und den Energiebonus zu nut¬ zen. Zwischenzeitlich wurde das Energiegesetz des Kantons Thurgau revidiert und der Minergie-Baustandard nach § 35 Abs. 1 PBV zum Standard erhoben und der Zuschlag für energieeffizientes Bauen nach erwähntem Minergie-Baustandard d.h. .§ 35 Abs. 1 PBV gestrichen. Mit Schreiben vom 20. August 2020 beantragt das Amt für Hochbau und Stadtplanung der Stadt Frauenfeld deshalb die Streichung von Art. 22 Abs. 1 SBV, damit es nicht zu Missverständnissen kommt. Gemäss dem Schrei¬ ben könne die Bestimmung sogar zu sinnwidrigen Ergebnissen führen. Dem Antrag der Stadt Frauenfeld wird Folge geleistet. Art. 22 Abs. 1 SBV wird gestützt auf § 5 Abs. 4 PBG aus den SBV gestrichen und mit einem Hinweisvermerk versehen. Der Gestaltungsplan "Stammerau" erfüllt die Anforderungen von § 5 Abs. 3 des Planungs- und Baugesetzes (PBG; RB 700) und wird genehmigt.

Rechtsmittel: Gegen diesen Entscheid kann innert 20 Tagen beim Verwaltungsgericht des Kantons Thurgau, 8570 Weinfelden, Beschwerde geführt werden. Diese hat einen Antrag und eine Begründung zu enthalten. Sie ist im Doppel unter Beilage des angefochtenen Ent¬ scheides einzureichen. Expediert:

17. SEP, 2020

0101 SITUATION, ERSCHLIESSUNG & UMGEBUNGSKONZEPT

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