Ordonnance DIAF sur les préposés locaux à l'agriculture

Les préposés locaux à l'agriculture (ci-après: les préposé-e-s) et, le cas échéant, leurs suppléants ou suppléantes sont chargés de collaborer à l'exécution, au niveau local, de tâches administratives dans les divers domaines de l'agriculture et ceux qui lui sont apparentés.

Les préposé-e-s sont soumis à la législation sur le personnel de l'Etat.

Pour les actes accomplis dans l'exercice de leur fonction, les préposé-e-s sont des personnes exerçant une fonction publique au service des collectivités qui les emploient.

Les tâches générales des préposé-e-s consistent en l'exécution des relevés agricoles annuels et des contrôles y relatifs en relation avec les mesures suivantes:

1. l'application des mesures de la politique agricole;

2. la lutte contre les épizooties;

3. l'assurance des animaux de rente;

4. la statistique fédérale.

Les unités administratives de la Direction des institutions, de l'agriculture et des forêts (ci-après: la Direction) peuvent charger les préposé-e-s de tâches particulières. Les communes ainsi que les unités administratives dépendant d'autres Directions de l'Etat peuvent en faire de même.

Ces tâches particulières sont celles qui n'ont pas trait aux mesures mentionnées à l'article 3.

Dans tous les cas, l'accord préalable de la Direction est requis.

La législation spéciale est réservée.

Le cercle d'activité des préposé-e-s correspond en principe au territoire d'une ou de plusieurs communes.

Les préposé-e-s sont tenus de participer aux formations organisées à leur intention par l'Etat.

Grangeneuve gère toutes les questions de personnel relatives aux préposé‑e‑s.

Les préposé-e-s sont placés sous sa surveillance.

Les unités administratives de la Direction donnent aux préposé-e-s les instructions nécessaires à l'accomplissement des tâches, générales ou particulières, qu'elles leur confient.

Il en est de même pour les unités administratives des autres Directions de l'Etat, ou pour les communes, qui confient des tâches particulières aux préposé-é-s.

A la demande de Grangeneuve, les postes vacants de préposé-e-s et de suppléants ou suppléantes sont mis au concours par la ou les communes formant le cercle d'activité concerné. Grangeneuve arrête les modalités de la mise au concours.

Après consultation des milieux locaux intéressés, les communes adressent à Grangeneuve l'ensemble des candidatures reçues ainsi que leur préavis.

A défaut de candidatures, les communes procèdent par appel. Si l'appel ne permet pas de trouver des personnes candidates, les communes en informent Grangeneuve, qui peut en particulier modifier le découpage des cercles.

La Direction engage les préposé-e-s et leurs suppléants ou suppléantes; au besoin, elle consulte les unités administratives concernées.

Pour être engagés, les préposé-e-s doivent être en principe au bénéfice d'une formation agricole et de connaissances informatiques.

Les préposé-e-s et leurs suppléants ou suppléantes remettent leur démission à la Direction et en informent la ou les communes formant le cercle d'activité concerné.

La démission doit être remise par écrit six mois à l'avance et prendre effet pour la fin d'une année civile; pour des motifs dûment justifiés tels que maladie ou changement de domicile, la Direction peut admettre des dérogations.

Lorsque les préposé-e-s commettent des erreurs ou des manquements répétés ou que, pour toute autre raison, ils ou elles ne se trouvent plus aptes à accomplir leurs tâches, la Direction peut résilier les rapports de service.

Sauf dans les cas graves, la résiliation doit être précédée d'un avertissement.

En principe, lorsque les préposé-e-s ou leurs suppléants ou suppléantes atteignent l'âge de 65 ans, les rapports de service cessent de plein droit.

La rémunération allouée pour l'exécution des tâches générales est versée par Grangeneuve.

Cette rémunération, calculée de manière globale et forfaitaire, est la suivante:

1. par exploitation agricole demandant les paiements directs: Fr. 75

2. par exploitation agricole sans paiements directs: Fr. 30

3. par détenteur ou détentrice d'animaux sans exploitation agricole: Fr. 30

4. par exploitation d'estivage demandant les contributions d'estivage: Fr. 40

Toute demande de renseignements ou de contrôles en relation avec les relevés agricoles est comprise dans cette rémunération.

…

Si les travaux ne sont pas exécutés correctement, le Grangeneuve peut réduire la rémunération.

La rémunération allouée pour l'exécution des tâches particulières prescrites par les unités administratives de l'Etat est de 40 francs l'heure. Une indemnité de déplacement conforme au règlement du personnel de l'Etat est versée en sus.

Ces rémunération et indemnité sont versées par Grangeneuve. Elles sont imputées sur le budget de l'unité administrative qui requiert la mission.

Les communes rémunèrent et indemnisent elles-mêmes, selon leurs propres tarifs, les préposé-e-s et leurs suppléants ou suppléantes pour les tâches particulières qu'elles leur confient.

Si les travaux ne sont pas exécutés correctement, la rémunération peut être réduite.

La participation aux conférences et autres cours de formation organisés par les unités administratives de l'Etat donne droit à une indemnisation conforme aux indemnités de séance des membres des commissions de l'Etat.

Une indemnité de déplacement conforme au règlement du personnel de l'Etat est versée en sus.

Les indemnités sont versées par l'unité administrative qui organise la formation.

L'ordonnance du 23 avril 2007 instituant des mesures de lutte contre le chardon des champs (RSF 912.5.113) est modifiée comme il suit: ...

La présente ordonnance entre en vigueur le 1^er janvier 2011.