Vergütung auf CD-R/RW dataPDF40.73 kB23. September 2008

1.

Die Gültigkeitsdauer des mit Beschluss vom 11. Oktober 2005 genehmigten Gemeinsamen Tarifs 4b (Vergütung auf CD-R/RW data), den die Schiedskommission am 11. September 2007 um ein Jahr verlängert hat, läuft am 31. Dezember 2008 ab. Mit Eingabe vom 13. Juni 2008 haben die fünf an diesem Tarif beteiligten Verwertungsgesellschaften SUISA, ProLitteris, Société suisse des auteurs (SSA), Suissimage und Swissperform unter der Federführung der SUISA der Schiedskommission den Antrag gestellt, den GT 4b um zwei weitere Jahre, d.h. bis zum 31. Dezember 2010 zu verlängern.

2.

Gemäss den Angaben der Verwertungsgesellschaften betrugen die Einnahmen aus dem GT 4b in den letzten drei Jahren Fr. 4'628'888.- (2005), Fr. 3'707'097.- (2006) bzw. Fr. 3'196'427.- (2007). Sie betonen, dass die Anwendung des GT 4b mit keinen besonderen Schwierigkeiten verbunden war.

3.

In ihrer Eingabe erstatten die Verwertungsgesellschaften Bericht über die Tarifverhandlungen, die sie mit dem Dachverband der Urheber- und Nachbarrechtsnutzer (DUN), dem Schweizerischen Wirtschaftsverband der Informations-, Kommunikations- und Organisationstechnik (SWICO) sowie dem Verband der Schweizer Unternehmen economiesuisse geführt haben. An den Verhandlungen nahmen offenbar auch Konsumentenschutzorganisationen (insbesondere die Stiftung für Konsumentenschutz und das Konsumentenforum) teil. Die Verwertungsgesellschaften anerkennen diese allerdings nicht als Tarifpartner im Rahmen des GT 4b. Dagegen schliessen die Konsumentenschutzorganisationen nicht aus, dass es sich bei ihnen um massgebende Nutzerverbände handelt.

Nach zwei Verhandlungssitzungen – an denen auch der GT 4c und teilweise der GT 4d besprochen wurden – seien die Verwertungsgesellschaften mit den Nutzerverbänden überein gekommen, den GT 4b um zwei Jahre zu verlängern (vgl. hierzu die beiliegenden Zustimmungserklärungen von DUN, economiesuisse und SWICO gemäss Gesuchsbeilage 7). Es wird aber auch darauf hingewiesen, dass die Einigung auf eine Verlängerung des bestehenden Tarifs sowohl für die Verwertungsgesellschaften wie auch für die Nutzerverbände unpräjudiziell sei, da man sich zwar über den Tarifansatz

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und den Tariftext habe einigen können, nicht aber über die einzelnen Parameter zur genauen Berechnung des Tarifansatzes. In ihren Zustimmungserklärungen verweisen denn auch die Nutzerverbände darauf, dass ihr Einverständnis zur Tarifverlängerung ohne Präjudiz für die Zukunft erfolge und sie behalten sich ausdrücklich vor, im Hinblick auf Neuverhandlungen neue Berechnungsgrundlagen und aktualisierte Parameter vorzubringen. Wie ein Mail der Stiftung für Konsumentenschutz vom 18. Juni 2008 bestätigt, haben auch die Konsumentenschutzorganisationen im Rahmen dieses Verfahrens keine Einwände gegen die vorgesehene Tarifverlängerung vorgebracht.

Die Verwertungsgesellschaften weisen darauf hin, dass sie sich mit den Nutzerverbänden auf eine Verlängerung des bestehenden GT 4b einigen konnten und diese Einigung als wichtiges Indiz für die Angemessenheit des Tarifs zu betrachten sei.

4.

Mit Präsidialverfügung vom 26. Juni 2008 wurde auf Grund der vorliegenden Zustimmungen der Verhandlungspartner zur Verlängerung des GT 4b gemäss Art. 10 Abs. 3 URV auf die Durchführung einer Vernehmlassung verzichtet. Mit gleicher Verfügung wurde die Spruchkammer zur Behandlung dieses Tarifs eingesetzt (Art. 57 Abs. 2 URG i.V. mit Art. 10 Abs. 1 URV) und gestützt auf Art. 15 Abs. 2bis des Preisüberwachungsgesetzes vom 20. Dezember 1985 (PüG) die Tarifeingabe dem Preisüberwacher zur Stellungnahme unterbreitet.

Mit Antwort vom 7. Juli 2008 verzichtete der Preisüberwacher auf eine Untersuchung und auf die Abgabe einer Empfehlung zur beantragten Tarifverlängerung. Dies begründet er damit, dass sich die Verwertungsgesellschaften mit den massgebenden Nutzerverbänden auf eine Verlängerung des bisherigen Tarifs bis Ende 2010 haben einigen können und dass die Zustimmung der Betroffenen ein wichtiges Indiz dafür bilde, dass der Tarif nicht auf einer missbräuchlichen Ausnutzung der Monopolstellung der Verwertungsgesellschaften beruht.

5.

Da es im vorliegenden Verfahren um die Verlängerung eines bestehenden Tarifs geht und die betroffenen Nutzerkreise dem Verlängerungsantrag ausdrücklich zugestimmt haben und auch gestützt auf die Präsidialverfügung vom 10. Juli 2008 seitens der Mitglieder der Spruchkammer kein Antrag auf Durchführung einer Sitzung gestellt wurde,

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erfolgt die Behandlung der Tarifeingabe der Verwertungsgesellschaften gemäss Art. 11 URV auf dem Zirkulationsweg.