Edicter une loi-cadre pour régir les activités de conseil aux parents

Glanzmann-Hunkeler Ida · Mit-F · Conseil national · Lucerne · Groupe PDC-PEV

Die Problematik, die ich mit der vorliegenden Motion anspreche, ist nicht neu. Mütter- und Väterberatung wird zwar heute in der ganzen Schweiz angeboten, die Unterschiede bei der Handhabung des Angebots sind aber nach wie vor sehr gross. Vor allem die Ausbildung der Beraterinnen ist sehr unterschiedlich, und damit ist auch die Qualität der Beratungsstellen nicht überall zufriedenstellend. Die Qualität der Dienstleistung der Mütter- und Väterberatung im Frühkindbereich ist nicht gesichert. Es werden zunehmend Personen angestellt, welche keine spezielle Ausbildung in diesem Fachgebiet haben. In den Kantonen fehlen oft auch gesetzliche Bestimmungen, welche die Rahmenbedingungen definieren. Mit einer guten Qualitätssicherung der Beratung, einem flächendeckenden Angebot, und zwar für Kinder von 0 bis 5 Jahren, und der Festlegung der Ausbildungsstandards könnte mit dieser Unterstützung der Eltern eine grosse Aufgabe in der Prävention wahrgenommen werden.

Das Präventionsgesetz hatte in unseren Räten keinen Erfolg. Das heisst jetzt aber nicht, dass wir in diesem Bereich - ganz besonders, wenn es um Kleinkinder geht und es diese auch betrifft - nicht mehr aktiv werden sollen. Mit einem Rahmengesetz des Bundes zur Mütter- und Väterberatung kann ein Ausbildungsstandard definiert werden. Zudem werden die Kantone damit auch verpflichtet, ihre Gesetze entsprechend anzupassen. Kleinkinder und ihre Eltern können mit der Mütter- und Väterberatung auf eine gute und unkomplizierte Art begleitet werden.

Unterstützen Sie meine Motion, und geben Sie damit allen Kindern die gleiche Chance, von diesem hervorragenden Angebot zu profitieren.

Berset Alain · BR-M · Conseil fédéral · Fribourg

La motion vise à l'élaboration d'une loi-cadre au niveau fédéral régissant les activités de conseil aux parents. Ces activités de conseil sont ouvertes à tous les parents quel que soit leur statut, elles sont libres d'accès, confidentielles et en général gratuites.

Le Conseil fédéral partage l'avis de l'auteure de la motion selon lequel ces prestations constituent une offre nécessaire et efficace; elles relèvent toutefois de la compétence des cantons qui, pour la plupart, ont inscrit cette offre dans leur loi et ont souvent d'ailleurs délégué l'exécution aux communes. Nous estimons donc qu'il appartient aux cantons de garantir la qualité des activités de conseil aux parents et surtout de pouvoir adapter l'offre aux réalités locales. Cette répartition est d'ailleurs conforme au principe de subsidiarité, elle est conforme à la répartition des compétences entre les cantons et la Confédération.

Vous mentionnez également la loi sur la prévention qui, entre le dépôt de la motion et la discussion d'aujourd'hui, a subi le sort qu'on connaît: elle a été rejetée. Elle aurait peut-être créé quelques incitations supplémentaires pour les cantons, notamment en ce qui concerne l'accès et les offres en matière de prévention, comme les activités de conseil aux parents. Par contre nous sommes d'avis qu'elle n'aurait en rien modifié la répartition des compétences entre les cantons et la Confédération.

Le Conseil fédéral vous invite donc à rejeter la motion.

Vote

Abstimmung - Vote

Für Annahme der Motion ... 79 Stimmen

Dagegen ... 102 Stimmen

(6 Enthaltungen)