Wie wird der Bundesrat das Projekt für die nächste Landesausstellung auswählen?

Häberli-Koller Brigitte · 1VP-F · Ständerat · Thurgau · Die Mitte-Fraktion. Die Mitte. EVP.

Präsidentin (Häberli-Koller Brigitte, erste Vizepräsidentin): Der Interpellant ist von der schriftlichen Antwort des Bundesrates nicht befriedigt. Er beantragt Diskussion. - Dem wird nicht opponiert.

Juillard Charles · Mit-M · Ständerat · Jura · Die Mitte-Fraktion. Die Mitte. EVP.

Au sourire du conseiller fédéral, je comprends qu'il comprend que je ne suis pas satisfait de la réponse du Conseil fédéral; j'en suis rassuré et très heureux. En préambule, je dois vous dire que, si j'ai collaboré à un des projets, à savoir Svizra27, aujourd'hui je ne suis plus directement engagé dans aucun, même si je reste un fervent supporter de celui que je connais le mieux.

J'ai pris connaissance avec intérêt de la réponse du Conseil fédéral à mon interpellation. Je ne suis cependant pas satisfait de cette réponse pour les raisons suivantes. J'aurais souhaité que le Conseil fédéral apporte avec davantage d'enthousiasme un peu de clarté et de précision sur ce qu'il attend d'une future exposition nationale. Ne serait-il pas temps de donner une direction plus claire, notamment en matière énergétique, de mobilité ou encore de coûts globaux, afin de rendre cette manifestation conforme à la situation économique et énergétique actuelle et future et à la capacité financière des collectivités publiques, et surtout au pouvoir d'achat des ménages? Les critères du développement durable doivent en être à mon avis les fondements majeurs. Deuxième question: est-ce que le Conseil fédéral, après avoir défini les orientations générales qu'il entend donner à cette nouvelle exposition nationale, peut imaginer intervenir ou pas auprès des responsables des quatre projets encore en cours dans le but de fédérer leurs forces sans attendre fin 2023?

Cela étant, je continue de penser qu'il est opportun de réaliser une nouvelle exposition nationale qui permettra à la population de notre pays, et pas seulement, de se retrouver, de redécouvrir son pays, d'échanger et de raffermir des liens confédéraux. C'est aussi et chaque fois l'occasion de mettre en vitrine la capacité d'innovation de notre pays, qui doit profiter à sa population.

Je remercie d'ores et déjà M. le conseiller fédéral Parmelin pour les éléments de réponse complémentaires qu'il voudra bien m'apporter.

Stöckli Hans · Mit-M · Ständerat · Bern · Sozialdemokratische Fraktion

Ich danke Kollege Juillard aus dem Jura dafür, dass er die Frage der Landesausstellung wieder thematisiert. Wir sind ja daran, das 20-Jahr-Jubiläum zu feiern. Wir werden am 20. Oktober noch einen Schlusspunkt setzen, und es gibt auch Aktivitäten im Hinblick auf die Diskussion zur nächsten Landesausstellung.

In der Interpellation wurde auch dargelegt, welche Beschlüsse das Parlament schon gefasst hat. Wie Herr Juillard denke auch ich, wenn die Legislaturplanung die Verpflichtung beinhaltet, einen Bericht zu machen, heisst das nicht, dass man den Bericht am letzten Tag der Legislatur vorlegt. Dementsprechend bin ich überzeugt, dass Sie, geschätzter Herr Bundesrat, dieser Verpflichtung zusammen mit Ihrem Team früher nachkommen können. Mir wurde auch zugetragen, dass die Gespräche mit den Interessenten intensiv geführt werden und dass Sie auch entsprechende Drittaufträge erteilt haben, um die sich stellenden Fragen zu beantworten. Denn selbstverständlich - ich bin in diesem Bereich etwas erfahren - sind sehr schwierige, auch rechtlich und politisch schwierige Fragen zu beantworten. Aber die Aufgabe, eine neue Landesausstellung durchzuführen, gibt genügend Kraft, um auch diese Fragen - zur Haftung, zu den Verantwortlichkeiten, dazu, welche Rolle der Staat spielt und welche Rolle die Kantone spielen - beantworten zu können.

Hierzu vielleicht noch eine Bemerkung: Ich würde mir auch von den Kantonen etwas mehr Begeisterung für eine solche Landesausstellung wünschen, denn an der letzten Landesausstellung, an der ich von A bis Z dabei sein durfte, war das Engagement der Kantone spürbar. Ohne diese Entwicklung wäre es nicht möglich gewesen, die Expo.01 respektive 02 durchzuführen. Aber es ist eine Landesausstellung, und dementsprechend ist auch der Bundesrat in der Verpflichtung.

Es geht auch darum, dass die entsprechenden Projektträger möglichst schnell wissen, nach welchen Kriterien die Entscheide gefällt werden. Denn es gibt ein Projekt, an dem schon seit fünf Jahren gearbeitet wird und das schon mehrere hunderttausend Franken an Projektierungskosten verursacht hat. Es wäre klüger, man wüsste, auf welcher Basis diese Vorbereitungsarbeiten gemacht werden können.

Ich danke Ihnen dafür, Herr Bundesrat, dass Sie sich dieses Geschäftes annehmen. Ich weiss auch, welche Bedeutung für Sie, gerade in der heutigen Zeit, nach der Covid-Krise und jetzt in der Zeit des Kriegs, ein solches vereinigendes Element in unserem Land hat. Demnach bin ich auch überzeugt: Wenn Sie weiterhin Freude an diesem Projekt haben - so zum Ausgleich zu den anderen Problemen -, dann wird der Bundesrat auch die entsprechenden Rahmenbedingungen möglichst schnell festlegen.

Parmelin Guy · BR-M · Bundesrat · Waadt

Quatre organismes responsables souhaitent actuellement organiser une prochaine exposition nationale à partir de 2027. Comme vous avez pu le constater, le Conseil fédéral reste favorable à la tenue d'une prochaine exposition nationale. Il a réaffirmé son intérêt dans une prise de position commune avec la Conférence des gouvernements cantonaux (CdC) le 29 juin dernier. Des travaux sont en cours du côté de la Confédération pour l'élaboration d'un "Rapport sur les conditions-cadres d'une exposition nationale". Le SECO a été mandaté pour mener ces travaux. Le rapport doit être adopté au plus tard par le Conseil fédéral à la fin 2023. Les rôles et les tâches de la Confédération, des cantons, des organismes responsables, ainsi que les processus importants y seront approfondis.

Dans leur prise de position, le Conseil fédéral et la CdC encouragent une collaboration entre les initiatives. En cas de nécessité de sélection, la CdC émettra une recommandation de projet à l'attention du Conseil fédéral. La procédure de sélection sera précisée au plus tard dans le rapport sur les conditions-cadres.

Concernant la date de réalisation d'une prochaine exposition nationale, le Conseil fédéral ne peut donner d'estimation précise. Cela dépendra de différents facteurs: le dimensionnement, l'avancement du projet, la sélection éventuelle, les processus régionaux, cantonaux et fédéraux, etc.

Cela dit, Messieurs Stöckli et Juillard, dans sa prise de position du 29 juin 2022, soit après le dépôt de l'interpellation, le Conseil fédéral précise qu'il ne se voit pas dans le rôle d'initiateur ou de mandant. Cela doit être clair. Il est toutefois prêt à soutenir un projet sur le plan des idées; il est prêt à l'accompagner dans le processus de planification, mais le travail de fond, de création, doit être en revanche réalisé de manière "bottom-up", de bas en haut par les initiateurs.

La question de savoir sous quelle forme la Confédération pourrait également participer matériellement sera précisée dans le rapport sur les conditions-cadres d'une exposition nationale. Un éventuel soutien financier de la Confédération et des cantons concernés doit être décidé séparément par les parlements respectifs.

Dans cette même prise de position, Monsieur Stöckli, la Conférence des gouvernements cantonaux et le Conseil fédéral ont annoncé les premières valeurs référence des conditions-cadres pour une prochaine exposition nationale. Elle doit générer des bénéfices durables. Elle doit être réalisée, je viens de le dire, de manière "bottom-up" par un organisme responsable, privé et public. Les organisateurs doivent conclure un accord avec les autorités locales et cantonales de la ou des régions concernées. Il y a en outre d'importantes conditions qui sont fixées: l'ancrage régional; le soutien idéel et financier dans la ou les régions organisatrices doit être évident et patent; il doit y avoir une planification et une conception professionnelles; il doit y avoir une coordination avec d'autres grands projets, ainsi que la prise en compte des enseignements tirés des grands évènements passés. A titre supplémentaire, je pense que, par les temps qui courent, les mesures de sécurité, surtout l'évaluation de leurs coûts, devront revêtir une attention toute particulière.

Ce sont les leçons que j'ai tirées du projet relatif aux Jeux olympiques d'hiver. Monsieur Stöckli, vous souteniez leur organisation à l'époque. Je me rappelle qu'on était passé d'un niveau - je n'ai plus les chiffres en tête - assez bas à cinq ou six fois les coûts une fois que les spécialistes s'étaient mis en route.

Voilà ce que je peux vous expliquer en complément. Je suis désolé que vous ne soyez pas satisfait de la réponse, Monsieur Juillard, j'ai essayé de compléter, mais c'est la politique!

Häberli-Koller Brigitte · 1VP-F · Ständerat · Thurgau · Die Mitte-Fraktion. Die Mitte. EVP.

Präsidentin (Häberli-Koller Brigitte, erste Vizepräsidentin): Das Geschäft ist damit erledigt.