446.11.2
RÈGLEMENT concernant le Fonds cantonal des arts de la scène
(RF-CAS)
LE CONSEIL D'ÉTAT DU CANTON DE VAUD
vu la loi du 8 avril 2014 sur la vie culturelle et la création artistique (LVCA)A
vu le préavis du Département de la formation, de la jeunesse et de la culture
arrête
Chapitre I Dispositions générales
Art. 1 Buts
Le Fonds cantonal des arts de la scène (ci-après : le fonds) institué selon l'article 13 LVCA a pour but de contribuer aux frais de création d'un projet artistique, destiné à être présenté en public, émanant de la scène indépendante et professionnelle.
Art. 2 Définitions
Il faut entendre par :
a. arts de la scène : des productions dans les domaines théâtral, chorégraphique et d'art performatif ;
b. scène indépendante : scène qui n'est pas intégrée dans une institution culturelle bénéficiant d'une subvention régulière du canton ;
c. scène professionnelle : scène dont la majorité des intervenants ont une formation professionnelle achevée ou exercent depuis au moins cinq ans une part prépondérante de leur activité professionnelle dans le domaine d'expression concerné.
Art. 3 Financement
Le fonds est financé par :
a. un crédit annuel inscrit au budget du département en charge de la culture (ci-après : le département) B ;
b. des dons ou legs conformes à la destination du fonds.
Art. 4 Gestion
Le fonds figure au bilan de l'Etat.
Sa gestion financière est assurée par le département.
Art. 5 Préavis et décision
Les subventions prélevées sur le fonds sont décidées par le département, sur préavis de la Commission des arts de la scène (ci-après : la commission). Le département en informe préalablement le Conseil d'Etat.
Chapitre II Organisation
Art. 6 Composition de la commission
La commission est formée du chef de service en charge des affaires culturelles (ci-après : le chef de service), et de huit ou dix autres membres désignés par le Conseil d'Etat pour la durée d'une législature. Leur mandat est renouvelable une fois. Lorsqu'un membre est nommé dans le courant d'une législature, celle-ci n'est pas prise en compte dans le calcul de la durée du mandat.
Elle est composée de personnes ayant une connaissance avérée des arts de la scène, notamment de ses modes de création et de production. Ces personnes sont représentatives, dans la mesure du possible, des disciplines concernées.
Certains de ses membres peuvent être choisis hors du canton.
Ses membres s'engagent à assister aux créations subventionnées par l'Etat et, de manière générale, aux productions dans le domaine des arts de la scène.
Art. 7 Fonctionnement de la commission
La commission est présidée et convoquée par le chef de service.
Le secrétariat de la commission est assuré par le service en charge des affaires culturelles (ci-après : le service).
La commission délibère valablement si cinq de ses membres, respectivement six si elle comprend neuf ou onze membres, sont présents. Ses avis sont pris à la majorité ; en cas d'égalité, la voix du président est prépondérante.
Un membre ne peut assister à la délibération d'un objet qui présente un intérêt spécial pour lui-même ou pour une personne avec laquelle il se trouve dans un rapport étroit de parenté ou d'alliance, d'obligation ou de dépendance. Les récusations sont mentionnées au procès-verbal.
Les membres sont tenus au secret des délibérations et au devoir de discrétion.
Au besoin, la commission peut constituer des sous-commissions en son sein.
Les membres de la commission, respectivement des sous-commissions qui la composent, sont indemnisés conformément à l'arrêté du 19 octobre 1977 sur les commissionsC .
Chapitre III Conditions générales relatives à l'octroi d'une subvention
Art. 8 Détermination du montant de la subvention
Le montant de la subvention accordée en vertu du présent fonds est déterminé en tenant compte des moyens financiers à disposition, de la qualité du projet examiné, de son importance pour la vie culturelle cantonale et de son budget.
Le montant de la subvention doit avoir un caractère subsidiaire.
Art. 9 Types de subvention
Une aide accordée en vertu du présent règlement peut prendre la forme d'une subvention ponctuelle unique ou d'une subvention ponctuelle de durée déterminée.
Art. 10 Bénéficiaire d'une subvention
Le bénéficiaire d'une subvention doit disposer de la personnalité juridique et avoir son siège dans le canton et doit justifier de solides attaches professionnelles dans celui-ci.
Il doit être en mesure de garantir que le projet subventionné sera présenté dans le canton.
Art. 11 Critères de choix
Pour formuler ses préavis, la commission tient compte notamment des critères suivants :
a. qualité du projet ;
b. niveau professionnel des intervenants ;
c. réalisme du budget ;
d. possibilités de diffusion ;
e. résultat des précédentes créations.
Chapitre IV Subvention ponctuelle unique
Art. 12 Conditions préalables
En règle générale, le requérant doit justifier, durant les dix dernières années, de cinq années de pratique dans le domaine d'expression concerné, au cours desquelles il aura présenté au minimum trois créations professionnelles.
Art. 13 Présentation et examen de la demande
Le requérant doit présenter sa demande au service au plus tard le 30 novembre pour un spectacle à créer pendant l'année suivante, qui va du 1er septembre suivant au 31 août de l'année d'après.
Cette demande doit contenir au moins les éléments suivants :
a. le statut juridique du requérant et le curriculum vitae des intervenants ;
b. la désignation précise de la création envisagée et la description artistique de celle-ci ;
c. le budget détaillé du projet indiquant les dépenses prévues et les recettes escomptées, ainsi que les autres sources de financement espérées ou confirmées ;
d. des garanties concernant le respect des dispositions légales en matière de protection sociale et la garantie que le personnel est annoncé à la caisse LPPD dès le premier jour de travail, respectivement le premier franc gagné ;
e. les comptes des productions précédentes, ainsi que les recensions médiatiques ;
f. les lieux et les dates des représentations envisagés ;
g. toute autre information utile à l'examen du projet.
La commission examine la demande exclusivement sur dossier.
Chapitre V Subvention ponctuelle de durée déterminée
Art. 14 Conditions préalables
Le bénéficiaire doit justifier, durant les dix dernières années, de six années consécutives de pratique dans le domaine d'expression concerné, au cours desquelles il aura présenté trois créations.
Ces créations antérieures auront bénéficié d'une diffusion supra-cantonale.
Art. 15 Procédure d'octroi
Les requérants remplissant les conditions mentionnées à l'article 14 du présent règlement peuvent faire acte de candidature en vue de l'octroi d'une subvention ponctuelle de durée déterminée, selon la procédure et le délai fixés par le département.
Art. 16 Présentation et examen de la demande
La demande doit contenir au moins les éléments suivants :
a. le statut juridique du requérant et le curriculum vitae des intervenants ;
b. le descriptif des créations inscrites dans une démarche artistique pluriannuelle et les budgets y relatifs ;
c. des garanties concernant le respect des dispositions légales en matière de protection sociale et la garantie que le personnel est annoncé à la caisse LPPD dès le premier jour de travail, respectivement le premier franc gagné ;
d. un dispositif de médiation culturelle ;
e. des potentialités de coproduction ou de diffusion au-delà des limites du canton ;
f. les comptes des deux exercices précédents, ainsi que les recensions médiatiques des créations récentes ;
g. toute autre information utile à l'examen du projet.
Art. 17 Forme de la décision et durée de la subvention
Une subvention ponctuelle de durée déterminée fait l'objet d'une convention avec le bénéficiaire. Celle-ci prévoit un dispositif d'évaluation des activités subventionnées.
La subvention est octroyée pour une durée de trois ans.
Au cours de la période fixée, le bénéficiaire doit présenter spontanément, pour chacune des années concernées, un rapport d'activités détaillé et les comptes y relatifs.
À l'échéance de la convention, la commission peut en proposer le renouvellement. Elle peut aussi proposer un délai d'attente d'une année au minimum avant renouvellement.
Chapitre VI Dispositions communes
Art. 18 Versement
La subvention ponctuelle unique est versée en principe en deux fois, la première au moment des répétitions et la seconde lors des représentations publiques.
La subvention ponctuelle de durée déterminée est versée au cours du premier trimestre de chaque année.
Art. 19 Devoir d'information et vérification
À la demande du service, le bénéficiaire d'une subvention donne toutes les informations utiles sur l'état d'avancement du projet, sur le respect des dispositions légales et réglementaires en matière de protection sociale et sur l'utilisation du montant de la subvention.
Le bénéficiaire doit également permettre au service et aux membres de la commission de vérifier la mise en œuvre et la réalisation du projet subventionné.
Art. 20 Rétrocession
Le département peut demander la rétrocession, en tout ou en partie, de la subvention versée dans les cas suivants :
a. le projet pour lequel elle a été octroyée n'est pas réalisé ou ne l'est que partiellement ;
b. le bénéficiaire ne respecte pas les dispositions légales en matière de prévoyance sociale ou celles prévues par la LVCAA , le présent règlement ou la convention.
Il peut aussi dénoncer la convention sans délai.
Chapitre VII Dispositions finales
Art. 21 Abrogations
Le règlement du 22 février 2006 concernant le fonds d'aide à la création théâtrale indépendante et professionnelle dans le Canton de Vaud est abrogé.
Le règlement du 22 février 2006 concernant le fonds d'aide à la création chorégraphique indépendante et professionnelle dans le Canton de Vaud est abrogé.
Art. 22 Entrée en vigueur
Le Département de la formation, de la jeunesse et de la culture est chargé de l'exécution du présent règlement qui entre en vigueur le 1er mai 2015.