CDAP - PS.2007.0109 - 2008-07-14 - A.X. /Caisse cantonale de chômage, ORP d'Aigle

A.

M. A.X________, né en 1949, a sollicité les indemnités de l¿assurance-chômage à partir du 1er septembre 2004, faisant contrôler son inactivité professionnelle auprès de l¿Office régional de placement d¿Aigle (ci-après : l¿ORP). L¿intéressé ayant retrouvé un emploi de représentant à partir du 1er février 2006, son dossier ORP a été clôturé le 23 mars 2006.

B.

Le 19 mai 2006, M. A.X________ s¿est réinscrit comme demandeur d¿emploi auprès de l¿ORP. Sur la formule "Demande d¿indemnité de chômage" remplie le 30 mai 2006, il mentionne avoir travaillé du 1er février au 15 mai 2006 à plein temps auprès de la société Y.________. Il a également déclaré avoir résilié par oral le rapport de travail au motif que le chiffre d¿affaires exigé était impossible à atteindre.

C.

Le 1er juin 2006, la Caisse cantonale de chômage (ci-après : la caisse), agence du Chablais, a demandé à M. A.X________ plusieurs documents. Ceux-ci ont été en partie transmis par la fille de l¿intéressé, B.X________ son père étant hospitalisé depuis le 1er juin 2006. Le 22 juin 2006, elle a transmis à la caisse un certificat médical de l¿Hôpital du Chablais qui mentionne que M. A.X________ était hospitalisé depuis le 13 juin 2006, pour une durée indéterminée, ainsi qu¿une procuration signée par ce dernier en faveur de sa fille pour s¿occuper de ses affaires administratives. Au dossier de la caisse figure également un certificat médical établi le 19 août 2006 par le docteur Z.________, médecin généraliste, certifiant que l¿état de santé de M. A.X________ s¿était brusquement aggravé à la suite d¿un accident vasculaire cérébral et qu¿il était dans l¿incapacité totale de travailler.

D.

Par décision du 25 août 2006, la caisse a réclamé à M. A.X________ le montant de 4'612 francs 90, correspondant aux indemnités qu¿elle lui avait versées de février à avril 2006 alors qu¿il avait repris une activité professionnelle, ce dont elle n¿avait eu connaissance que le 7 août 2006 lorsque la désinscription Plasta lui avait été transmise par le conseiller ORP de l¿intéressé. Cette décision, envoyée par lettre recommandée, a été retirée personnellement par l¿intéressé le 29 août 2006.

E.

Le 16 octobre 2006, M. A.X________ a fait opposition à cette décision, expliquant qu¿il n¿avait perçu qu¿un salaire de 1'500 fr. pour les trois mois en question, qu¿il avait été victime d¿un accident cérébral et avait passé quatre mois à l¿hôpital et qu¿il ne disposait actuellement que d¿une somme mensuelle de 2'457 fr. pour vivre. Il indiquait être prêt à restituer une partie de la somme réclamée.

Par décision sur opposition du 22 mai 2007, la caisse, Division technique et juridique, a déclaré l¿opposition de M. A.X________ tardive, et, partant, irrecevable.

F.

Le 4 juin 2007, M. A.X________ a recouru contre cette décision, concluant implicitement à son annulation. Il fait valoir qu¿il a été victime au mois de juin 2006 d¿un accident vasculaire cérébral ayant entraîné une hospitalisation de trois mois suivie d¿une convalescence qui l¿ont empêché de faire recours dans les délais.

La caisse a conclu au rejet du recours le 12 juin 2007.

L¿Office régional de placement a produit son dossier, sans formuler d¿observations.

G.

Conformément à l'art. 83 de la loi du 5 juillet 2005 sur l'emploi entrée en vigueur le 1er janvier 2008, les recours en matière d'assurance-chômage sont de la compétence du Tribunal des assurances (LEmp; RSV 822.11). Toutefois, en vertu de l'art. 2 de la loi du 12 juin 2007 modifiant l'art. 83 précité, les causes pendantes à cette date sont traitées par le Tribunal administratif, devenu la Cour de droit administratif et public du Tribunal cantonal (art. 2 de la loi du 12 juin 2007 modifiant celle du 18 décembre 1989 sur la juridiction et la procédure administratives [LJPA; RSV 173.36]).