Sprachgebrauch in den audiovisuellen Medien

Hodgers Antonio · Mit-M · Nationalrat · Genf · Grüne Fraktion

La série de propositions qui vous est faite a pour objectif, d'une manière générale, de renforcer la cohésion linguistique dans notre pays.

Le but est de souligner que nous sommes une "Willensnation", une nation de volonté et que, d'un point de vue linguistique, cela suppose pour chaque communauté linguistique le fait de choisir sa langue et le fait de faire l'effort d'apprendre celle des autres, ou du moins de la comprendre. C'est le compromis linguistique suisse.

Durant le débat public en 2010 concernant la place de la "Mundart" et la place du "Hochdeutsch", j'ai trouvé intéressant de constater que beaucoup de compatriotes suisses allemands vivent en définitive le dialecte comme une part très importante de leur identité collective et régionale, au niveau culturel, familial et social, mais qu'ils ne comprennent pas que la "Mundart" est également devenue une langue de pouvoir, "eine Machtsprache". Car, in fine, qu'est-ce qui différencie une langue d'un dialecte? C'est le pouvoir. D'ailleurs, la formule du linguiste hébreux Max Weinreich, "une langue est un dialecte avec une armée et une marine", illustre parfaitement la situation ambiguë du "Schweizerdeutsch" en Suisse. Car si son pouvoir n'est pas militaire, la "Mundart" donne un net avantage dans les domaines civils comme le marché du travail, l'économie, la politique, la science et les médias. Et c'est bien là, me semble-t-il, le coeur de la question de l'équilibre entre le dialecte et l'allemand standard, à savoir la place que prend le dialecte dans les espaces de pouvoir, sachant que plus le dialecte prendra de place dans le pouvoir, plus les Suisses romands et italiens en seront exclus.

Den neuesten Statistiken des Bakom ist zu entnehmen, dass die Mehrheit der audiovisuellen Programme des Deutschschweizer Radios und Fernsehens in Mundart gehalten ist. Dieser starke Trend der Medien hin zum Dialekt ist Ausdruck des Willens der SRG, so nahe wie möglich an das Deutschschweizer Publikum heranzukommen. Gleichzeitig entfernt sich die SRG damit aber vom Publikum in den lateinischen Landesgegenden der Schweiz, das nur Standarddeutsch versteht. Aus diesem Grund schlage ich folgenden Kompromiss vor: Unterhaltungs-, Kultur- und Sportsendungen, die stark der Identitätsstiftung dienen und mit Emotionen zu tun haben, können in Dialekt gehalten werden. Hingegen sollen Informations- und Diskussionssendungen sowie Sendungen, die der Vermittlung naturwissenschaftlichen, gesellschaftlichen oder wirtschaftlichen Wissens dienen und kopflastiger sind, in der Regel in Standarddeutsch gehalten werden. "In der Regel" ist wichtig, weil Ausnahmen immer möglich sind.

La disposition qui vous est proposée par mon initiative parlementaire remplacerait la disposition actuelle - trop floue et non appliquée - qui prévoit qu'une émission soit réalisée en langue standard lorsqu'elle est susceptible d'intéresser un public au-delà de la région linguistique et hors des frontières nationales.

La Suisse s'est construite sur un plurilinguisme qui implique que les minorités ne soient pas exclues des espaces de pouvoir. Sans en avoir conscience, le lent mais certain recul de l'allemand standard au profit du dialecte met à mal ce pacte fédéral. Il est temps pour nos compatriotes alémaniques de prendre conscience de ce phénomène et de lui donner un cadre.

Riklin Kathy · Mit-F · Nationalrat · Zürich · Fraktion CVP-EVP

Mit der parlamentarischen Initiative "Sprachgebrauch in den audiovisuellen Medien" möchte der Initiant, Herr Hodgers, die Verwendung von Schweizerdeutsch in den Radio- und Fernsehsendungen der SRG zurückbinden. Wir haben am 12. Januar 2011, also vor mehr als einem Jahr, in Anwesenheit des Initianten Antonio Hodgers die parlamentarische Initiative zum Sprachgebrauch in Radio und Fernsehen diskutiert. Das Thema "Hochdeutsch und Schweizerdeutsch in den Sendungen von SF DRS" war bereits am 15. Februar 2007 ein Thema in der WBK des Nationalrates. Damals konnten wir mit Direktorin Ingrid Deltenre eine ausführliche und klärende Diskussion führen.

Antonio Hodgers möchte, dass Artikel 24 Absatz 5 des Bundesgesetzes über Radio und Fernsehen wie folgt geändert wird: "In den Informations- und Diskussionssendungen sowie in den Sendungen, die der Wissensvermittlung dienen, ist in der Regel die Standardsprache zu verwenden." Der Initiant und eine Minderheit der Kommission vertreten die Auffassung, dass der starke Trend der Medien hin zum Dialekt ein Ausdruck des Willens der SRG sei, so nahe wie möglich an das Deutschschweizer Publikum heranzukommen. Gleichzeitig würden sich die Deutschschweizer Programme vom Publikum in den lateinischen Regionen der Schweiz, welches nur Standarddeutsch versteht, entfernen. Schweizerdeutsch werde als Machtinstrument der deutschsprechenden Mehrheit verwendet und die Latins seien durch die immer häufiger verwendete Mundart ausgeschlossen.

Diese Sichtweise ist den Deutschschweizern fremd. Für die Deutschschweizer ist Schweizerdeutsch die eigentliche Muttersprache und nicht Hochdeutsch. Schweizerdeutsch ist für uns die Sprache des Herzens. Daher ist es sinnvoll, in identitätsstiftenden Sendungen Schweizerdeutsch zu sprechen. Dies soll übrigens auch den Mitgliedern des Bundesrates möglich sein. Auch hier möchte Antonio Hodgers intervenieren, und zwar mit der parlamentarischen Initiative 10.476, welche den Bundesrat zu Äusserungen in einer Amtssprache anhalten will.

Die grosse Mehrheit der WBK ist der Meinung, dass die SRG den Gebrauch der Sprachen meist angepasst handhabt. Zudem ist die SRG im deutschsprachigen Raum die einzige nationale Institution, die eben die Dialektsprache verwendet. Dies ist der grosse und entscheidende Unterschied zu den vielen ausländischen deutschsprachigen Sendern. Mundart ist sehr wichtig für die Akzeptanz des Schweizer Fernsehens, und Dialektsendungen - für regionale Informationen und politische Diskussionen wie "Arena" und "Club" - werden von den Deutschschweizern sehr geschätzt. Das Problem bzw. die Bedeutung des Dialektes ist zudem für Romands schwierig zu verstehen, da es in der französischen Schweiz keinen eigentlichen Dialekt gibt. Das Patois ist nicht vergleichbar mit unseren Deutschschweizer Dialekten. In Tessiner Sendungen wird aber sehr wohl teilweise Dialekt gesprochen.

Die Kommission unterstützt die Forderung, die SRG solle als landesweit tätige und als kulturell und gesellschaftlich verbindende Institution bei Sendungen mit wichtigem Informationsgehalt die Standardsprache als Regelsprache benutzen. Sie stellt aber auch fest, dass der heutige Wortlaut von Artikel 24 Absatz 5 des Bundesgesetzes über Radio und Fernsehen einen gewissen Spielraum im Rahmen seiner Umsetzung offenlässt. Er lautet: "In wichtigen, über die Sprach- und Landesgrenze hinaus interessierenden Informationssendungen ist in der Regel die Standardsprache zu verwenden." Die Mehrheit der Kommission ist der Auffassung, dass eine neue Formulierung der Bestimmung, wie sie der Initiant vorschlägt, kaum griffiger wäre. Die WBK ist der Meinung, dass die Umsetzung der bestehenden Gesetzesbestimmung wesentlich ist, und dazu braucht es den Willen der Verantwortlichen der SRG. Die SRG steht heute mit vielen privaten Anbietern im Wettbewerb. Eine verbindlichere Formulierung der obenerwähnten Bestimmung könnte für die SRG ungünstige Auswirkungen haben, denn Mundartsendungen in Fernsehen und Radio sind sehr beliebt. Die SRG erhielte damit gegenüber den lokalen Radio- und TV-Sendern Wettbewerbsnachteile.

Zu unserem Entscheid: In der Kommission stimmten einige Romands der parlamentarischen Initiative zu, um ein Zeichen für unsere lateinischen Minderheiten zu setzen, obwohl der vorgeschlagene Gesetzestext keine überzeugende Lösung bringe.

Die Kommission beantragt mit 14 zu 9 Stimmen ohne Enthaltungen, der Initiative keine Folge zu geben.

Aubert Josiane · Mit-F · Nationalrat · Waadt · Sozialdemokratische Fraktion

Par son initiative parlementaire, Monsieur Hodgers soulève la question de l'utilisation de plus en plus généralisée du dialecte alémanique à la radio et à la télévision, y compris pour les émissions d'information, de débat, et les émissions scientifiques. Il demande une modification de l'article 24 alinéa 5 de la loi fédérale sur la radio et la télévision, en vue d'une application plus stricte de la langue standard dans le but de préserver au mieux la cohésion nationale en permettant à plus de personnes dans les autres régions linguistiques de suivre ces émissions.

Cette question n'est pas soulevée pour la première fois, et la commission en a déjà longuement débattu en 2007 avec les responsables de la SSR. L'article 23 alinéa 5 actuel stipule: "Dans les émissions importantes susceptibles d'intéresser un public au-delà de la région linguistique et hors des frontières nationales, la langue standard est en règle générale utilisée." Monsieur Hodgers souhaite élargir la portée de cet article aux émissions d'information, aux débats et aux émissions scientifiques, en gardant le terme "en règle générale".

Si la commission a effectivement reconnu que la question n'était pas résolue de manière satisfaisante avec l'article actuel, elle a estimé que la proposition faite par notre collègue n'apporterait pas de solution à cette question délicate d'équilibre à avoir entre le respect des différentes cultures et langues de notre pays et le respect du dialecte employé par la majorité alémanique. Pour les Alémaniques, le dialecte est la langue du coeur, et l'usage de la langue standard est une façon de tenir éloignée une partie importante de la population d'émissions qui lui sont en priorité destinées: cette réalité ne peut être niée.

Convaincue que ces équilibres subtils ne seront pas mieux respectés avec la modification de loi proposée, la commission, par 14 voix contre 9 et aucune abstention, a décidé de ne pas donner suite à l'initiative parlementaire Hodgers.

La minorité de la commission s'inquiète plus généralement de l'évolution de la compréhension entre les communautés culturelles et linguistiques qui forment notre pays. Elle estime qu'il y a lieu de porter une attention particulière à la problématique soulevée par cette initiative et les deux autres déposées par Monsieur Hodgers et souhaiterait y donner suite pour cette première phase.

Abstimmung

Abstimmung - Vote

Für Folgegeben ... 46 Stimmen

Dagegen ... 116 Stimmen