Stärkung der Wertschöpfung beim Käse

Hefti Thomas · P-M · Ständerat · Glarus · FDP-Liberale Fraktion

Präsident (Hefti Thomas, Präsident): Sie haben einen schriftlichen Bericht der Kommission erhalten. Die Kommission und der Bundesrat beantragen die Ablehnung der Motion.

Hegglin Peter · Mit-M · Ständerat · Zug · Die Mitte-Fraktion. Die Mitte. EVP.

Mit der Motion 18.3711 der WAK-N, "Stärkung der Wertschöpfung beim Käse", soll der Bundesrat beauftragt werden, die Voraussetzungen zur Ausrichtung der Verkäsungszulage anzupassen. Insbesondere soll die Verkäsungszulage nach Fettgehalt des Käses abgestuft werden sowie die Auszahlung der Verkäsungszulage an Verarbeiter, die Preisdumping betreiben, verweigert und Transparenz über die Einhaltung der Mindestpreise geschaffen werden.

Der Nationalrat nahm diese Kommissionsmotion am 21. März 2019 mit 117 zu 38 Stimmen bei 13 Enthaltungen an. Auf Antrag Ihrer WAK beschloss unser Rat daraufhin am 15. Dezember 2021 mit 36 zu 5 Stimmen, die Motion in einer geänderten Fassung anzunehmen. Der geänderte Motionstext sah vor, auf eine Abstufung der Verkäsungszulage nach Fettgehalt zu verzichten, weil dies aus Sicht des Rates einen zu hohen administrativen Aufwand mit sich bringen würde. Zwei weitere Hauptanliegen der Motion, nämlich die Verweigerung der Verkäsungszulage beim Unterschreiten der Mindestpreise und die Schaffung von mehr Transparenz über die Einhaltung der Mindestpreise, wurden mit dem geänderten Motionstext hingegen aufrechterhalten.

Die vom Ständerat beschlossene Textänderung fand in der WAK des Nationalrates keine Mehrheit. Sie beantragte ihrem Rat mehrheitlich, die Motion abzulehnen. Der Nationalrat folgte dann am 16. März dieses Jahres einem Antrag der Minderheit seiner Kommission und beschloss mit 89 zu 80 Stimmen bei 7 Enthaltungen, an der ursprünglichen Fassung der Motion festzuhalten. Ihre Kommission hält an ihrer bisherigen Einschätzung fest und teilt die Auffassung des Bundesrates, dass eine Abstufung der Verkäsungszulage nach Fettgehalt nur mittels eines unverhältnismässigen administrativen Aufwands zu bewerkstelligen wäre.

Weil nach Artikel 121 Absatz 4bis des Parlamentsgesetzes nur noch die Zustimmung zum Beschluss des Nationalrates oder die definitive Ablehnung der Motion möglich ist, beantragt Ihnen die Kommission einstimmig, die Motion abzulehnen.

Parmelin Guy · BR-M · Bundesrat · Waadt

Le rapporteur de commission a dit l'essentiel. Cela fait longtemps que l'on assiste à un match de ping-pong entre les deux chambres. L'échelonnement du supplément demandé entraînerait des coûts administratifs et de contrôle extrêmement élevés; on devrait fixer le supplément individuellement pour chaque type de fromage; le respect de la teneur en graisse devrait alors également être contrôlé sur place dans les fromageries. Au moment où des simplifications administratives sont demandées et attendues, l'introduction d'un supplément échelonné ne serait ni efficace, ni utile. En outre, il ne permettrait même pas d'accroître la valeur ajoutée. Au contraire, la compétitivité de produits qui sont eux-mêmes bien établis, comme par exemple la mozzarella ou le "cottage cheese", souffrirait fortement, ce qui provoquerait certainement une pression accrue des importations. Enfin, l'article 38 de la loi sur l'agriculture ne permet pas de procéder de la façon envisagée dans la motion.

Pour toutes ces raisons, et afin de ne pas prolonger inutilement la discussion, vu la clarté de la décision de la commission, je vous demande de suivre sa position et de rejeter définitivement la motion.

Hefti Thomas · P-M · Ständerat · Glarus · FDP-Liberale Fraktion

Abgelehnt - Rejeté