Motions et postulats des conseils législatifs 2023. Rapport

Nussbaumer Eric · P-M · Conseil national · Bâle-Campagne · Groupe socialiste

Vom Bericht wird Kenntnis genommen

Il est pris acte du rapport

Sofern nichts anderes vermerkt ist, stimmt der Rat den Anträgen des Bundesrates zu.

Sauf indication contraire, le Conseil adhère aux propositions du Conseil fédéral.

Präsident (Nussbaumer Eric, Präsident): Sie haben den schriftlichen Bericht des Bundesrates erhalten, der alle parlamentarischen Vorstösse aufführt, bei denen der Bundesrat Abschreibung beantragt. Bevor wir zu den Anträgen der Kommissionen kommen, erteile ich das Wort dem Bundeskanzler, Herrn Rossi.

Rossi Viktor · BK-M · Berne

Ich mache es kurz: Der Bundesrat folgt allen Anträgen der Kommission auf Abschreiben oder Nichtabschreiben.

Nussbaumer Eric · P-M · Conseil national · Bâle-Campagne · Groupe socialiste

Antrag der Mehrheit APK-N

Die Postulate 13.3151, 21.3618 und die Motion 21.4184 abschreiben

Schriftliche Begründung

Die Kommissionsmehrheit beantragt die Abschreibung der Vorstösse, da deren Anliegen ihrer Ansicht nach mit der Publikation des Berichts des Bundesrates "Lagebeurteilung Beziehungen Schweiz-EU" vom 9. Juni 2023 erfüllt sind.

Antrag der Minderheit APK-N

(Calame, Büchel Roland, Grüter, Haab, Marchesi, Page, Reimann Lukas, Rüegger, Vontobel)

Die Postulate 13.3151, 21.3618 und die Motion 21.4184 nicht abschreiben

Schriftliche Begründung

Die Kommissionsminderheit ist der Auffassung, dass die Vorstösse nicht abzuschreiben sind, solange die Parteien verhandeln und das Ergebnis dieser im März 2024 aufgenommenen Verhandlungen mit der EU offen ist.

Proposition de la majorité CPE-N

Classer les postulats 13.3151, 21.3618 et la motion 21.4184

Développement par écrit

La majorité de la commission propose de classer les interventions car elle considère que les objectifs visés ont été atteints par la publication du rapport du Conseil fédéral du 9 juin 2023 intitulé "Etat actuel des relations Suisse-UE".

Proposition de la minorité CPE-N

(Calame, Büchel Roland, Grüter, Haab, Marchesi, Page, Reimann Lukas, Rüegger, Vontobel)

Ne pas classer les postulats 13.3151, 21.3618 et la motion 21.4184

Développement par écrit

La minorité estime que l'issue des négociations ouvertes avec l'UE en mars 2024 est inconnue; tant que les parties négocieront, les interventions doivent être maintenues.

Präsident (Nussbaumer Eric, Präsident): Der Bundesrat hält nicht an seinem Antrag fest, sondern schliesst sich dem Antrag der Mehrheit an.

Vote

13.3151

Abstimmung - Vote

Für den Antrag der Mehrheit ... 127 Stimmen

Für den Antrag der Minderheit ... 62 Stimmen

(0 Enthaltungen)

Vote

21.3618

Abstimmung - Vote

Für den Antrag der Mehrheit ... 127 Stimmen

Für den Antrag der Minderheit ... 64 Stimmen

(0 Enthaltungen)

Vote

21.4184

Abstimmung - Vote

Für den Antrag der Mehrheit ... 126 Stimmen

Für den Antrag der Minderheit ... 64 Stimmen

(0 Enthaltungen)

Nussbaumer Eric · P-M · Conseil national · Bâle-Campagne · Groupe socialiste

Antrag SGK-N

Das Postulat 15.3464 nicht abschreiben

Schriftliche Begründung

Die Kommission weist darauf hin, dass kein entsprechender Bericht vorgelegt wurde. Die parlamentarische Initiative Humbel 09.528, "Finanzierung der Gesundheitsleistungen aus einer Hand. Einführung des Monismus", vereinheitlicht zwar die Finanzierung der Pflegeleistungen, sie adressiert jedoch das Problem der Mehrfachrolle der Kantone im Gesundheitswesen nicht ausreichend. Es braucht daher eine Klärung allfälliger darauf zurückzuführender Interessenkonflikte und Fehlanreize.

Proposition CSSS-N

Ne pas classer le postulat 15.3464

Développement par écrit

La commission souligne qu'aucun rapport n'a été établi à ce sujet. Même si l'initiative parlementaire Humbel 09.528 "Pour un financement moniste des soins" permet d'unifier le financement des soins, elle ne répond pas suffisamment au problème des rôles multiples joués par les cantons dans le système de santé. Une clarification des possibles conflits d'intérêts et incitations erronées qui en découlent reste donc nécessaire.

Präsident (Nussbaumer Eric, Präsident): Der Bundesrat hält nicht an seinem Antrag fest, sondern schliesst sich dem Antrag der Kommission an.

Angenommen - Adopté

Antrag SGK-N

Die Motion 19.3743 nicht abschreiben

Schriftliche Begründung

Der Bundesrat hat Hepatitis zwar ins Nationale Programm HIV und andere sexuell übertragbare Krankheiten (NPHS) aufgenommen, doch fehlt in den Augen der Kommission noch der Nachweis, dass die Massnahmen wirksam umgesetzt werden. Die Kommission beantragt daher, die Motion nicht abzuschreiben.

Proposition CSSS-N

Ne pas classer la motion 19.3743

Développement par écrit

La commission considère que même si le Conseil fédéral a inclus l'hépatite dans le programme national VIH et autres infections sexuellement transmissibles (PNVI), l'efficacité de la mise en oeuvre des mesures restent encore à démontrer. Elle propose donc de ne pas classer la motion.

Präsident (Nussbaumer Eric, Präsident): Der Bundesrat hält nicht an seinem Antrag fest, sondern schliesst sich dem Antrag der Kommission an.

Angenommen - Adopté

Antrag SGK-N

Die Motionen 20.3263 und 20.3282 nicht abschreiben

Schriftliche Begründung

Die Kommission erachtet die Anliegen der Motion als nicht vollständig erfüllt. Insbesondere ist die Überarbeitung des Influenza-Pandemieplans Schweiz noch nicht abgeschlossen.

Proposition CSSS-N

Ne pas classer les motions 20.3263 et 20.3282

Développement par écrit

La commission considère que les demandes de la motion n'ont pas été entièrement satisfaites. La révision du plan suisse de pandémie Influenza, notamment, n'est pas encore terminée.

Präsident (Nussbaumer Eric, Präsident): Der Bundesrat hält nicht an seinem Antrag fest, sondern schliesst sich dem Antrag der Kommission an.

Angenommen - Adopté

Antrag SGK-N

Die Motion 21.3453 nicht abschreiben

Schriftliche Begründung

Der Bundesrat hat in einem Bericht aufgezeigt, wo im Bereich der Forschung und der Begleitung von Long-Covid-Fällen Lücken bestehen. Nach Ansicht der Kommission ist die Umsetzung der vorgeschlagenen Massnahmen, insbesondere die Einführung von entsprechenden Programmen, jedoch ungenügend, um diese Lücken zu beseitigen.

Proposition CSSS-N

Ne pas classer la motion 21.3453

Développement par écrit

Le Conseil fédéral a établi un rapport soulignant les lacunes en matière de recherche, de suivi et de prise en charge des cas de COVID longs. Cependant, la commission considère que la mise en oeuvre des mesures proposées visant à pallier ces lacunes est insuffisant, notamment en ce qui concerne la mise en place de programmes adéquats.

Präsident (Nussbaumer Eric, Präsident): Der Bundesrat hält nicht an seinem Antrag fest, sondern schliesst sich dem Antrag der Kommission an.

Angenommen - Adopté

Antrag UREK-N

Die Motion 22.3240 nicht abschreiben

Schriftliche Begründung

Die Motion beauftragt den Bundesrat, kurz- bis mittelfristig umsetzbare Energiesparmassnahmen zu ergreifen, die namentlich darauf abzielen, die Konsumgewohnheiten der Privatpersonen und Unternehmen zu ändern. Zu diesem Zweck erarbeitete das Bundesamt für Energie (BFE) 2022 in Zusammenarbeit mit der Wirtschaft die Kampagne "Winter-Energiespar-Initiative" mit einer Reihe von Empfehlungen an die Bevölkerung. Ausserdem wurde die Energiespar-Allianz, die verschiedene Unternehmen und Organisationen vereint, geschaffen, um die Energiesparziele des Bundesrates zu unterstützen. Für die kommenden Jahre sind keine weiteren Kampagnen geplant, Energie Schweiz sieht aber weiterhin Programme und Massnahmen zur Förderung eines effizienten Energiemanagements vor.

Die Kommission bedauert, dass die Massnahmen des Bundesrates beendet wurden. Angesichts der positiven Auswirkungen der Energiesparkampagne auf den Energieverbrauch der Schweiz erachtet sie es im Sinne der Kontinuität als sinnvoll, die ausgehend von der Motion 22.3240 ergriffenen Massnahmen fortzuführen und weiterzuentwickeln. Die Motion ist in den Augen der Kommission nicht umgesetzt und sollte daher nicht abgeschrieben werden.

Proposition CEATE-N

Ne pas classer la motion 22.3240

Développement par écrit

La motion charge le Conseil fédéral de prendre des mesures d'économie d'énergie à court et à moyen terme, en visant notamment à changer les habitudes de consommation des particuliers et des entreprises. A cet effet, l'OFEN a élaboré en 2022, en collaboration avec les milieux économiques, la campagne "Initiative économies d'énergie Hiver", qui a présenté une série de recommandations à la population. L'Alliance pour les économies d'énergie a également été créée pour soutenir les objectifs du Conseil fédéral en matière d'économie d'énergies et a réuni plusieurs entreprises et organisations. Bien qu'aucune autre campagne ne soit prévue pour les années à venir, Suisse Energie continuera à proposer des programmes et des mesures d'encouragement d'une gestion efficace de l'énergie.

La commission regrette que les mesures adoptées par le Conseil fédéral aient déjà été abandonnées. Vu les effets positifs de la campagne sur la réduction de la consommation d'énergie de la Suisse, elle estime que les mesures concrètes demandées par la motion devraient être maintenues et développées davantage pour en assurer la continuité. Aux yeux de la commission, la motion n'a pas été mise en oeuvre et ne peut donc pas être classée.

Präsident (Nussbaumer Eric, Präsident): Der Bundesrat hält nicht an seinem Antrag fest, sondern schliesst sich dem Antrag der Kommission an.

Angenommen - Adopté

Präsident (Nussbaumer Eric, Präsident): Das Geschäft geht an den Ständerat.

Schluss der Sitzung um 10.25 Uhr

La séance est levée à 10 h 25