Projets informatiques de la Confédération. Où va-t-on?

Texte déposé

Suite aux graves dysfonctionnements et aux divers fiascos qui ont marqué la politique informatique de l'administration fédérale au cours des dernières années, le Conseil fédéral est prié d'établir un rapport qui abordera notamment les points suivants :

1. stratégie du Conseil fédéral, y compris des mesures permettant d'améliorer rapidement l'organisation, le pilotage et le contrôle des projets informatiques ;

2. démonstration de la manière dont sont menés à terme des projets grâce au nécessaire accroissement de l'efficacité, sans diminution de la qualité et dans un cadre financier raisonnable ;

3. résultats de l'évaluation processus des projets échoués en vue d'améliorations ;

4. vue d'ensemble des projets informatiques en cours sous l'angle de l'état du financement et du degré de réalisation ;

5. planification des dépenses pour tous les projets informatiques à partir de 500 000 francs pour les dix ans à venir ;

6. relation des dépenses effectuées dans le domaine informatique au cours des cinq dernières années entre contrats d'entreprise, sous forme de "sourcing" (facturation au temps passé) et de prestation interne ;

7. vérification de l'opportunité de confier le pilotage et la mise en oeuvre au niveau interdépartemental des projets informatiques de la Confédération à un "Chief Information and Technology Officer" (CIO) central.

Développement

Au cours des dernières années, plusieurs projets informatiques de la Confédération ont lamentablement échoué : FIS FT, Guichet virtuel (ch.ch), Gever Office (gestion des affaires), DaZu, Insieme, Mistra, projet ISS (Interception System Schweiz), et on en passe. Des centaines de millions de francs d'argent public ont ainsi été jetés par les fenêtres. Eu égard aux autres projets informatiques en cours, il faut absolument reconsidérer d'un oeil critique la gestion de projet de la Confédération pour l'améliorer, de façon que les nouveaux projets puissent être menés à terme conformément à l'état actuel des connaissances.

Il y a lieu de tirer les conséquences pour l'avenir des échecs informatiques passés. Préserver la crédibilité de notre administration et de nos autorités n'est pas ici le moindre des enjeux. Aussi faut-il améliorer l'organisation, le pilotage et le contrôle des projets informatiques, mettre en place un système de gestion des risques, et faire en sorte que le transfert de connaissances entre les départements devienne la norme.

Proposition du Conseil fédéral

Le Conseil fédéral propose d'accepter le postulat.

Avis du Conseil fédéral

Le Conseil fédéral propose d'accepter le postulat.