Projet de renforcement des capacités de la N2 entre Lugano et Mendrisio. Stratégie pour augmenter le taux d'acceptation des projets concernant les infrastructures routières

Texte déposé

Lors de la votation populaire du 24 novembre 2024, la majorité de la population suisse s’est prononcée contre l’Arrêté fédéral sur l’étape d’aménagement des routes nationales. C’est le cas en particulier de la région du Mendrisiotto, qui souffre pourtant déjà de graves problèmes de circulation et qui est concernée par les projets d’infrastructure. Elle a refusé ce projet avec un taux proche de 63 %. Cela démontre que pour accroître l’acceptation des projets, il ne suffit pas de mettre en avant les avantages de la fluidité du trafic, mais qu’il est nécessaire de mettre également l’accent sur des éléments supplémentaires ayant des répercussions positives sur le territoire.

1. Dans l’hypothèse où les projets en cours d’approfondissement seraient poursuivis, notamment PoLuMe, de quelle façon le Conseil fédéral entend-il accroître leur acceptation compte tenu de l’opposition précisément exprimée lors de la dernière votation populaire ?

2. Considérant que la construction d’un tunnel implique l’exploitation d’une gravière, le Conseil fédéral n’estime-t-il pas que l’utilisation des matériaux pour un recouvrement partiel de l’autoroute près de Mendrisio (région Campagna Adorna) pourrait largement favoriser l’acceptation du projet ?

Développement

Ces propositions visent à améliorer l’intégration des projets d’infrastructure dans le contexte territorial, en respectant les besoins de la population locale et en abordant les points critiques mis en évidence. La réévaluation des solutions innovantes et respectueuses de l’environnement peut constituer une étape importante en vue de rétablir la confiance et d’obtenir le soutien nécessaire pour les futurs aménagements.

Avis du Conseil fédéral

La votation populaire du 24 novembre 2024 portait sur l’étape d’aménagement 2023 des routes nationales, dont ne faisait pas partie le projet « PoLuMe ». À l’issue de la décision populaire du 24 novembre 2024, le Département fédéral de l’environnement, des transports, de l’énergie et de la communication (DETEC) a chargé l’École polytechnique fédérale de Zurich (EPFZ) d’examiner et de prioriser les projets d’aménagement prévus dans le programme de développement stratégique des routes nationales, parmi lesquels figure le projet « PoLuMe ». Les résultats de l’examen sont attendus pour le troisième trimestre 2025. Il est donc encore trop tôt pour répondre aux questions concernant la suite à donner au projet « PoLuMe ».