Renforcer la capacité d'innovation de l'armée suisse

Texte déposé

La situation en matière de sécurité et l’évolution technologique galopante imposent des exigences élevées au développement de l’Armée suisse. Ces dernières années, la Confédération a lancé des initiatives et mis en place des structures dans le but d’encourager spécifiquement l’innovation ; elle a notamment créé de nouveaux centres de compétences, mis en place des groupes de travail spécialisés et renforcé les domaines d’innovation et de recherche existants.

Dans ce contexte, on ne manque jamais de souligner que l’armée de milice, avec ses expériences diversifiées dans le civil, peut apporter une contribution importante à l’innovation pratique et axée sur l’engagement. Dans le même temps, les nombreux acteurs permettent de constituer un vaste paysage d’innovation dont la synergie est essentielle pour une mise en œuvre rapide et efficace.

Dès lors, je demande au Conseil fédéral de répondre aux questions qui suivent.

1. Que pense-t-il de la capacité d’innovation actuelle de l’Armée suisse, notamment du point de vue de sa proximité opérationnelle, de son orientation utilisateur et de sa rapidité de mise en œuvre ?

2. Quelle est la répartition des rôles entre les différents acteurs de la recherche et de l’innovation au sein de l’armée et de l’organisation de l’armement ? Comment la coordination est-elle assurée ?

3. Quels instrument et processus permettent de mettre rapidement les nouvelles connaissances et les innovations technologiques à disposition de la troupe, en particulier dans les domaines dynamiques tels que les drones, la robotique et les domaines cybernétique et spatial ?

4. Quelles sont les réflexions en cours pour accélérer davantage les processus d’innovation et améliorer la capacité à réagir avec souplesse aux évolutions technologiques ?

5. Comment le Conseil fédéral garantit-il que les innovations soient systématiquement axées sur les besoins de la troupe et qu’elles améliorent concrètement les capacités de l’armée ?

Avis du Conseil fédéral

1.+5. L’innovation est un instrument important du développement adaptatif des capacités militaires. L’augmentation quantitative des potentiels militaires n’est pas le seul défi en l’occurrence. Bien plus encore, l’évolution qualitative qui découle du progrès technologique se poursuit en générant sans cesse de nouvelles possibilités et solutions, et ce à un rythme exponentiel. Ces dernières années, le DDPS a pris des mesures pour promouvoir l’innovation dans le domaine de la sécurité. Celles-ci incluent le renforcement de la recherche, l’innovation technologique axée sur les capacités et l’innovation entrepreneuriale. En étroite collaboration avec des entreprises et des start-ups, l’objectif est de mettre rapidement à disposition de la troupe des solutions sous la forme de produits minimums viables (minimal viable product, MVP). Toutes les activités d’innovation doivent répondre à un besoin concret et avéré de l’armée. Afin de garantir un gain de capacités et une création de valeur ajoutée, le suivi du bénéficiaire est essentiel, sous forme de retours d’information sur l’état d’avancement et la pertinence de l’innovation et d’une participation active au pilotage des activités. Les différents acteurs de l’innovation au sein d’armasuisse et de l’armée ont des rôles clairement définis : armasuisse Sciences et technologies (S+T) est le centre de compétences du DDPS responsable des innovations technologiques basées sur la recherche et les produits. Le Groupement Défense oriente ses projets d’innovation de manière à tester les solutions à un stade précoce, à les perfectionner en continu et à les mettre rapidement à la disposition de la troupe. Afin de garantir une approche coordonnée, le Groupement Défense dispose d’un comité d’innovation permanent. Des projets d’innovation choisis visent à améliorer les processus, les structures et les méthodes de travail afin de renforcer la capacité de défense. C’est Swiss Innovation Forces, une filiale du groupe RUAG MRO Holding appartenant à la Confédération, qui est le principal partenaire du domaine Innovation D pour la mise en œuvre de ces projets. De nouvelles technologies peuvent être mises à la disposition de la troupe soit à titre expérimental pour développer ses capacités, soit en tant que moyens opérationnels introduits. La troupe, en tant que bénéficiaire, est étroitement impliquée dans le processus, de sorte que les connaissances et les innovations sont développées conjointement et que les résultats sont intégrés systématiquement dans le développement ultérieur. Dans les domaines où les cycles technologiques sont courts, il est nécessaire de suivre activement les développements et d’évaluer leur potentiel à un stade précoce avec le bénéficiaire. Pour ce faire, des environnements de test continus sont mis en place ou des campagnes de test sont menées. En outre, les acquisitions, par exemple au moyen de contrats-cadres, permettent de transférer plus rapidement les innovations au sein de la troupe. Les processus existants s’appuient sur les bonnes pratiques internationales et sont constamment perfectionnés sur la base d’expériences pratiques. La rapidité et la flexibilité sont des objectifs importants pour tous les acteurs de l’écosystème de l’innovation. Le développement se concentre davantage sur des approches expérimentales, en particulier la mise en œuvre rapide de solutions innovantes dans leur environnement d’utilisation, afin de pouvoir évaluer rapidement leur adéquation et leur valeur ajoutée.