Abonnements-Radio und -FernsehenPDF35.09 kB19. August 2009

1.

Die Gültigkeitsdauer des mit Beschluss vom 16. Dezember 2004 genehmigten Gemeinsamen Tarifs Y (Abonnements-Radio und -Fernsehen) läuft am 31. Dezember 2009 ab. Mit Eingabe vom 27. April 2009 haben die beiden an diesem Tarif beteiligten Verwertungsgesellschaften SUISA und Swissperform der Schiedskommission den Antrag gestellt, den GT Y um zwei Jahre, d.h. bis zum 31. Dezember 2011, zu verlängern.

2.

Die beiden Verwertungsgesellschaften bestätigen in ihrem Bericht, dass die Anwendung des GT Y nicht mit grösseren Schwierigkeiten verbunden war. Die Einnahmen aus diesem Tarif in den letzten vier Jahren beziffern sie wie folgt (in ganzen Frankenbeträgen): 2005 2006 2007 2008 SUISA 934'559 650'899 855'603 618'382 Swissperform 94'061 88'576 128'256 92'208

Die Schwankungen bei den Einnahmen erklären die Verwertungsgesellschaften mit der unterschiedlichen Periodizität der Abrechnungen. Zudem habe es auch Jahre gegeben, in denen für das Vorjahr nachverrechnet worden sei.

Weiter geben sie an, dass mit dem neu gegründeten Schweizerischen Verband der Anbieter von Abonnementsradio und -fernsehprogrammen (ARTV) seit 2008 ein massgebender Nutzerverband der Sender von Abonnementsprogrammen für die Verhandlungen zur Verfügung stehe. Die einzelnen Nutzer Teleclub, Canal+ und Mu-

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sic Choice Europe zählen sie daher nicht mehr zu den Verhandlungspartnern im GT Y. An den Verhandlungen haben auf Nutzerseite nebst dem ARTV auch der DUN, Swisscable, Telesuisse sowie der Schweizerische Gemeinde- und der Schweizerische Städteverband teilgenommen.

Diesen Tarifpartnern sei vorgeschlagen worden, den bestehenden Tarif um zwei Jahre zu verlängern. Aus den Gesuchsunterlagen (Beilage 5) geht hervor, dass sich sämtliche am GT Y beteiligten Nutzerorganisationen mit dieser Tarifverlängerung einverstanden erklärt haben.

Hinsichtlich der Angemessenheit des zu verlängernden Tarifs verweisen die Verwertungsgesellschaften auf das im Jahr 2004 durchgeführte Genehmigungsverfahren sowie insbesondere auf den Beschluss der Kommission vom 16. Dezember 2004. Ausserdem erachten sie den Umstand, dass sich alle Verhandlungspartner mit der Tarifverlängerung einverstanden erklärt haben, als wichtiges Indiz für die Angemessenheit des GT Y.

3.

Ergänzend führen die Verwertungsgesellschaften noch aus, dass der bisherige Tarif bezüglich der Leistungsschutzrechte keine Regelung gemäss den neuen Art. 22c bzw. 24b URG enthält. Sie gehen davon aus, dass auf eine solche Regelung weiterhin verzichtet werden kann, da bis heute keine entsprechende Nutzung seitens der Anbieter von Abonnementsradio und -fernsehen nachgewiesen worden sei. Swissperform sei jedoch bereit, in Verhandlungen für einen Ergänzungstarif zu treten und - unter der Bedingung einer Tarifrückwirkung des Ergänzungstarifs - eine Vorablizenz zu erteilen, sobald eine über eine Bagatellnutzung hinausgehende Nutzung vorliegen sollte. Für Bagatellnutzungen sei Swissperform wie bis anhin bereit, eine unpräjudizielle Gratislizenz zu erteilen.

4.

Da sämtliche Verhandlungspartner dem Verlängerungsantrag der Verwertungsgesellschaften zugestimmt haben, wurde mit Präsidialverfügung vom 7. Mai 2009 gestützt auf Art. 10 Abs. 3 URV auf die Durchführung einer Vernehmlassung verzichtet. Gleichzeitig wurde gemäss Art. 57 Abs. 2 URG i.V. mit Art. 10 Abs. 1 URV die Spruchkammer eingesetzt und gestützt auf Art. 15 Abs. 2bis des Preisüberwachungsgesetzes vom 20. Dezember 1985 (PüG) der Antrag der Verwertungsgesellschaften

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auf Verlängerung des GT Y dem Preisüberwacher zur Abgabe einer Empfehlung unterbreitet.

Mit Antwort vom 13. Mai 2009 verzichtete der Preisüberwacher angesichts des Umstandes, dass sich die Verwertungsgesellschaften mit den massgebenden Nutzerverbänden auf eine Verlängerung des Tarifs bis Ende 2011 einigen konnten, auf die Abgabe einer formellen Empfehlung zum beantragten GT Y.

5.

Da es im vorliegenden Verfahren um die Verlängerung eines bestehenden Tarifs geht, welcher die Tarifpartner ausdrücklich zugestimmt haben und gestützt auf die Präsidialverfügung vom 18. Mai 2009 auch seitens der Mitglieder der Spruchkammer kein Antrag auf Durchführung einer Sitzung gestellt wurde, erfolgt die Behandlung des Antrags der Verwertungsgesellschaften gemäss Art. 11 URV auf dem Zirkulationsweg.