Ordonnance sur le service civil
(OSCi)

Le CIVI ne reconnaît en qualité d’établissement d’affectation que les institutions ayant un siège en Suisse.

La reconnaissance en qualité d’établissement d’affectation est notamment exclue pour:

1. 13 les institutions de droit public à but lucratif;

2. les entreprises d’économie mixte qui n’exercent pas une activité d’utilité publique;

3. 14 les raisons individuelles et les particuliers qui n’exercent pas leur activité dans le domaine de l’agriculture ou qui n’ont pas été reconnus par l’Etat en qualité d’institution sociale effectuant un travail d’intérêt public.

Ne sont pas d’utilité publique les institutions:

1. qui, par leur activité, poursuivent principalement des buts lucratifs;

2. 15 dont les activités profitent à moins de trois personnes;

3. pour lesquelles l’entrée dans le cercle des bénéficiaires dépend de conditions étrangères à la matière;

4. 16 dont l’activité ne sert que leur propre intérêt ou celui de leur famille.

Les institutions à but lucratif du domaine social et du domaine de la santé peuvent devenir des établissements d’affectation lorsque ce sont des institutions publiques ou des institutions de droit privé dont la majorité du capital et des voix sont aux mains des pouvoirs publics.¹⁷

Les personnes astreintes au service civil (personnes astreintes) ne peuvent exercer dans l’établissement d’affectation aucune activité qui serve directement la politique défendue par l’établissement d’affectation ou qui vise en fin de compte à influencer l’exercice des droits politiques des Suisses.

Elles ne peuvent se charger, dans l’établissement, de contentieux où les autorités pourraient être mises en cause.

En cas d’affectation dans le domaine d’activité «instruction publique, de l’école enfantine au degré secondaire II», elles ne peuvent assumer la responsabilité du cours en tant qu’enseignant.¹⁹

Elles peuvent consacrer, au cours d’une affectation, au maximum la moitié de leur temps à du travail administratif de soutien ou à une activité d’artisan qualifié.

La limitation de la part du travail administratif n’est pas applicable:

1. lorsque l’état de santé de la personne astreinte le requiert;

2. 20 lors d’affectations spéciales, lors d’affectations à la prévention ou à la maîtrise de catastrophes ou de situations d’urgence ou lors d’affectations au rétablissement après de tels événements;

2. bbis. 21 …

3. lors d’affectations auprès du CIVI.

La personne astreinte ne peut être affectée à une institution dans laquelle des personnes qui lui sont proches peuvent exercer une influence sur son affectation.

Sont notamment considérés comme proches de la personne astreinte:

1. son conjoint;

2. ses père et mère;

3. ses grands-parents;

4. ses frères et sœurs;

5. ses amis.

Peuvent exercer une influence sur l’affectation:

1. les personnes visées à l’al.² qui ont des compétences en matière d’instructions, de contrôle ou de coordination dans le cadre de l’affectation, notamment en ce qui concerne le respect du cahier des charges et des horaires de travail, la comptabilisation des jours de service et le paiement des indemnités;

2. les personnes visées à l’al.² qui exercent une fonction dirigeante ou dans le domaine du personnel leur permettant d’influencer les personnes visées à la let. a.

Les exploitations agricoles peuvent être reconnues en qualité d’établissement d’affectation lorsque l’exploitant reçoit des paiements directs en vertu des art. 43, 44, 47 ou 55 de l’ordonnance du 23 octobre 2013 sur les paiements directs (OPD)²⁴, des aides à l’investissement en vertu de l’ordonnance du 7 décembre 1998 sur les améliorations structurelles (OAS)²⁵ ou des contributions cantonales visées aux

Les communautés d’exploitation doivent être reconnues selon les règles fixées à l’art. 29a de l’ordonnance du 7 décembre 1998 sur la terminologie agricole (OTerm)²⁶ et tous leurs membres doivent remplir les critères énoncés à l’al.¹.

Les exploitations de pâturages communautaires et les exploitations d’estivage doivent être reconnues selon les règles fixées à l’art. 29a OTerm et compter dix pâquiers normaux au moins. Cette taille ne doit pas nécessairement être atteinte pour les projets visés à l’art.⁶, al. 1, let. c.²⁷

Le CIVI affecte les personnes astreintes:

Si, dans le cadre de l’art. 8, un engagement du service civil de plusieurs années est utile ou nécessaire, le CIVI organise alors des programmes prioritaires.

Il convoque à des programmes prioritaires les personnes astreintes, qui doivent accomplir une affectation longue conformément à l’art.³⁷, al. 5. Il peut restreindre la recherche des possibilités d’affectation (art. 31a) mais aussi convoquer d’autres personnes astreintes à des programmes prioritaires.

Lorsqu’il n’y a pas suffisamment de possibilités d’affectation dans les programmes prioritaires, il désigne d’autres possibilités d’affectation qui présentent un rapport avec le contenu des programmes prioritaires.

Si, dans le cadre de l’art. 8, un important engagement en personnel du service civil est requis pendant une période limitée, le CIVI organise des affectations spéciales.

Les affectations spéciales sont des programmes prioritaires particuliers. Elles servent notamment au soutien de manifestations qui sont importantes pour la Confédération ainsi qu’à remettre en état ou à reconstruire des ouvrages détruits ou gravement endommagés par des évènements.

Le CIVI peut restreindre la recherche des possibilités d’affectation (art. 31a) et convoquer la personne astreinte à des affectations spéciales.

Il peut convoquer à des affectations spéciales notamment les personnes astreintes:

1. dont l’accomplissement du service civil est menacé par la limite d’âge;

2. qui ont l’obligation d’accomplir une affectation tous les ans;

3. dont l’affectation longue représente la même durée ou une durée plus courte que l’affectation spéciale.

Le CIVI établit en accord avec les organes de conduite concernés et les services fédéraux compétents:

1. les convocations à des affectations visant à assurer la maîtrise de catastrophes et de situations d’urgence et le rétablissement après de tels événements;

2. les convocations à des affectations visant à assurer la prévention de catastrophes et de situations d’urgence, pour autant que les mesures prévues se rapportent à un événement imminent.

Il peut restreindre la recherche des possibilités d’affectation et convoquer la personne astreinte à une affectation à la maîtrise d’une catastrophe ou d’une situation d’urgence ou à une affectation au rétablissement.

La subordination de la personne en service à un commandement militaire et son incorporation à des activités de service militaire sont interdites, à moins qu’elle donne son accord.

Dans des cas exceptionnels, l’établissement d’affectation peut toutefois déléguer à un commandement militaire le droit de donner des instructions à la personne en service pour une durée déterminée, à un endroit et dans un domaine prédéfinis.

Le CIVI peut prendre en charge les droits et les obligations d’un établissement d’affectation:

1. en cas d’affectations spéciales qui sont urgentes ou lorsqu’aucune institution apte à assumer le rôle de l’établissement d’affectation n’est disponible;

2. 42 en cas d’affectations à la prévention ou à la maîtrise de catastrophes ou de situations d’urgence ou en cas d’affectations au rétablissement d’une durée de³³ jours au plus qui ne peuvent être effectuées dans un établissement d’affectation reconnu;

3. 43 en cas d’affectation d’office selon l’art. 31a, al. 4, exécutée dans le cadre d’un programme prioritaire.

Il applique l’al.¹, let. b, pendant six mois au plus après que la catastrophe ou la situation d’urgence est survenue.⁴⁴

Il peut transférer le droit de donner des instructions et les obligations visées à l’art. 29 LSC aux tiers qu’il relaie en vertu de l’al.¹.

Le CIVI facture les frais supplémentaires engendrés par les affectations visées à l’art. 8d aux bénéficiaires de ces affectations.

Il peut s’abstenir de facturer les frais en partie ou en totalité. Il considère alors:

1. les recettes des bénéficiaires en relation avec la manifestation (notamment les droits d’entrée, le parrainage, la garantie de déficit, les droits d’exploitation) ou avec l’événement ayant causé des dommages (en particulier les prestations d’assurance et les autres indemnisations);

2. les factures des tiers qui ont fourni des prestations d’assistance; il les facture dans les mêmes proportions;

3. la situation financière des bénéficiaires;

4. les prestations e la Confédération en relation avec la manifestation ou l’événement ayant causé des dommages; il requiert l’assentiment des services fédéraux compétents;

5. les prestations fournies par les bénéficiaires aux personnes en service.

Le CIVI fixe dans la décision de reconnaissance l’effectif maximal de personnes en service, qui peuvent travailler simultanément dans l’établissement d’affectation ou dans l’un de ses secteurs, conformément à l’annexe¹.

Il n’applique pas l’annexe¹ lorsque l’établissement d’affectation réalise un projet spécialement créé pour l’affectation des personnes en service, qu’il exerce une activité dans un domaine dans lequel il n’existait jusque-là aucun emploi, qu’il utilisait pour cette activité jusque-là uniquement des volontaires ou lorsque les affectations ont lieu à l’étranger.

Il peut déroger à l’annexe¹:47

1. en cas de programmes prioritaires;

2. en cas d’affectations spéciales;

3. 48 en cas d’affectations à la prévention ou à la maîtrise de catastrophes ou de situations d’urgence ou en cas d’affectations au rétablissement;

4. 49 …

5. 50 dans le cadre de cours de formation ou de convocations d’office, s’il est l’établissement l’affectation.^{51 4} L’effectif maximal de personnes en service, indiqué à l’annexe¹, peut être dépassé d’une personne lorsque cette personne est convoquée d’office selon l’art. 31a, al. 4, et que l’établissement d’affectation garantit l’encadrement de toutes les personnes en service.^{52 5} Pour les affectations en groupe particulières dans des exploitations de pâturages communautaires ou d’estivage, l’effectif maximal des personnes en service fixé à l’annexe¹, ch. 2, let. b, peut être augmenté en vertu de l’annexe¹, ch. 3. Le CIVI tient compte de la capacité de l’établissement d’affectation à fournir à toutes les personnes accomplissant leur service en même temps un encadrement adéquat, un logement acceptable et suffisamment de travail correspondant au cahier des charges.

Le CIVI ne convoque à des affectations à l’étranger que les personnes astreintes qui ont achevé une formation professionnelle, ont suivi au moins deux années d’études ou disposent d’une expérience professionnelle qualifiée de plusieurs années dans le domaine de l’activité prévue.

Les personnes astreintes qui souhaitent accomplir une affectation à l’étranger dans le domaine d’activité «coopération au développement et aide humanitaire» doivent accomplir une période d’affectation à l’essai ou se soumettre au préalable à un test d’aptitude.

Une institution proposant des affectations à l’étranger dans le domaine d’activité «coopération au développement et aide humanitaire», peut être reconnue en qualité d’établissement d’affectation si elle remplit les conditions suivantes:

1. ses objectifs sont compatibles avec ceux de la coopération au développement suisse, de l’aide humanitaire suisse ou de la politique suisse de promotion civile de la paix;

2. ses cahiers des charges contiennent des activités qui requièrent des connaissances spécifiques faisant défaut dans le pays d’affectation;

3. elle a une expérience de plusieurs années dans la coopération au développement, l’aide humanitaire ou la promotion civile de la paix;

4. elle a des liens avec des organisations partenaires suisses ou locales à l’étranger;

5. elle est à même de garantir la sécurité des personnes en service.

Le CIVI est conseillé par des organes officiels suisses pour l’examen des demandes de reconnaissance. Il peut faire appel à d’autres institutions spécialisées.

Les affectations à l’étranger dans les domaines d’activité visés à l’art.⁴, al. 1, LSC sont aussi envisageables dans les cas suivants:

1. participation à des projets sociaux et accompagnement de camps et de voyages dont les bénéficiaires viennent de Suisse;

2. participation à la protection de l’environnement transfrontalière;

3. brefs séjours à l’étranger dans le cadre de projets.

…56

Aucune institution liée en tant que partenaire de programme à des structures présentant un volet militaire ne peut être reconnue.

L’établissement d’affectation procure à la personne astreinte les documents de voyage nécessaires à l’affectation à l’étranger en collaboration avec elle.

Il prend en charge:

1. les frais du voyage et du transport des bagages depuis la frontière suisse, même si le voyage aller ou retour a lieu avant ou après la période d’affectation;

2. le coût du visa et la taxe d’inscription auprès de la représentation suisse compétente.

Il assure la sécurité de la personne en service pendant toute la durée de l’affectation:

1. en lui présentant de manière approfondie et détaillée les questions liées à la sécurité sur le lieu de l’affectation, oralement ou dans le cadre d’une formation;

2. en veillant à ce qu’elle respecte toutes les prescriptions du CIVI et en faisant des contrôles réguliers;

3. en donnant si nécessaire lui-même des prescriptions en matière de sécurité.

Il respecte les conditions fixées par le CIVI en vue de garantir la sécurité; en situation de crise, notamment en cas d’évacuation, il suit les recommandations du Département fédéral des affaires étrangères (DFAE) en matière de sécurité et respecte les consignes de la représentation suisse compétente.

Dans les cas suivants, il informe sans délai les services mentionnés ci-après:

1. en cas d’accident ou de maladie au sens de l’art. 12a, al. 6, si la personne en service n’est plus apte à le faire elle-même: l’assurance militaire et le CIVI;

2. en cas de décès, de danger pour la vie ou l’intégrité corporelle de la personne en service ou de mise en détention de cette dernière: la représentation suisse compétente, le service d’assistance téléphonique du DFAE et le CIVI;

3. en cas de dégradation de la situation en matière de sécurité: le CIVI.

La personne en service s’inscrit en personne auprès de la représentation suisse compétente dans la semaine qui suit son arrivée dans le pays d’affectation. Dans les cas suivants, elle peut le faire par voie électronique:

1. il n’y a pas de représentation suisse dans le pays d’affectation;

2. le déplacement ne peut être raisonnablement exigé.

L’al.¹ s’applique également en cas de changement de pays en cours d’affectation.

Au cours de son affectation à l’étranger, la personne en service n’est pas autorisée à répandre des courants de pensée religieuse ou idéologique ou à prendre part à des travaux visant à répandre de tels courants de pensée, ni pendant son temps de travail ni pendant son temps libre.

Elle respecte les conditions fixées par le CIVI et l’établissement d’affectation, notamment en matière de sécurité, aussi bien pendant son temps de travail que pendant son temps libre.

En situation de crise, notamment en cas d’évacuation, elle suit les recommandations du DFAE en matière de sécurité et respecte les consignes de la représentation suisse compétente.

En cas de maladie ou d’accident, elle informe sans délai le CIVI et l’assurance militaire:

1. lorsque son état requiert un traitement médical de longue durée;

2. lorsqu’il faut déterminer si elle doit être rapatriée.

Elle informe le CIVI sur son affectation selon les modalités prévues par ce dernier.

Le CIVI collecte des informations pertinentes en vue d’évaluer la situation en matière de sécurité. Il prend en compte l’évaluation des organes officiels suisses qualifiés.

Il renonce à établir la convocation ou interrompt l’affectation si l’évaluation de la situation en matière de sécurité révèle une menace imminente pour la sécurité de la personne astreinte ou une grave menace pour son intégrité.

Sont réputées période d’affectation les prestations fournies au titre du service civil dans le cadre d’une convocation.

Si une période d’affectation accomplie remplace une période d’affectation interrompue (art.⁴³, al. 4), les deux sont prises en compte ensemble comme une seule et même période.

Est réputé affectation à un service de piquet l’engagement d’un groupe de piquet du CIVI.

Le CIVI peut mettre en place des groupes de piquet en cas d’engagement demandant une réaction rapide et un état de préparation élevée.

A cet effet, il sélectionne les personnes astreintes qui sont prêtes et qui peuvent répondre à une convocation dans les plus brefs délais et il les forme à ces affectations.

La personne astreinte cherche des établissements d'affectation et convient avec eux de ses périodes d'affectation. Les art. 8a, al. 2, 8b, al. 3, et 8c, al. 2, sont réservés.⁹⁷

Le CIVI lui fournit les informations dont elle a besoin pour cette recherche et l’assiste à sa demande.⁹⁸

…99

Si les résultats de la recherche ne permettent pas d’établir une convocation, le CIVI fixe lui-même dans une convocation où et quand auront lieu des périodes d’affectation (convocation d’office). Il prend alors en considération l’aptitude de la personne astreinte et les intérêts d’un bon déroulement de l’exécution du service civil. Il convient des périodes d’affectation avec les établissements d’affectation envisagés. Il peut déroger aux art. 38, al. 3, et 39a si aucun établissement d’affectation n’est disponible.¹⁰⁰

…101

Si la personne astreinte est convoquée à un entretien auprès de l’établissement d’affectation, ce dernier en communique le résultat au CIVI.

L’établissement d’affectation peut refuser une personne astreinte qui n’est pas apte à l’affectation envisagée.

Le CIVI peut autoriser une période d’affectation à l’essai de cinq jours au plus dans les cas suivants:

1. l’entretien auprès de l’établissement d’affectation ne suffit pas à déterminer l’aptitude de la personne astreinte;

2. la personne astreinte est difficile à placer;

3. l’aptitude à une affectation à l’étranger doit être déterminée.

Il la refuse dans les cas suivants:

1. la personne astreinte ne répond manifestement pas aux exigences du cahier des charges;

2. un test d’aptitude a déjà été autorisé.

Le CIVI peut autoriser un test d’aptitude de deux jours au plus en vue d’évaluer l’aptitude de la personne astreinte à une affectation à l’étranger.

Il le refuse dans les cas suivants:

1. la personne astreinte ne répond manifestement pas aux exigences du cahier des charges;

2. une période d’affectation à l’essai a déjà été autorisée.

L’établissement d’affectation peut charger des tiers du test d’aptitude.

Il supporte les frais.

La personne astreinte planifie ses affectations et les accomplit de façon à avoir effectué la totalité des jours de service civil ordinaire ordonnés en vertu de l’art. 8 LSC avant d’être libérée du service civil.¹⁰⁷

Le CIVI convoque la personne astreinte de manière appropriée.

Il la convoque pour que l’affectation commence en règle générale un lundi et se termine un vendredi.

L’accomplissement du service civil à temps partiel est exclu. L’art.⁵³, al. 5, est réservé.

La personne astreinte au service civil qui n’a pas accompli l’école de recrues accomplit une affectation longue d’au moins 180 jours de service.¹¹¹

L’école de recrues est réputée accomplie lorsque la personne astreinte au service civil:

Elle accomplit l’affectation longue dans un seul établissement d’affectation, qu’elle l’effectue en une ou en deux fois.

La personne astreinte accomplit son affectation longue de préférence dans le cadre d’un programme prioritaire, à l’étranger ou auprès du CIVI.¹¹⁵

Si elle accomplit son affectation longue dans le domaine d’activité «protection de la nature et de l’environnement, entretien du paysage et forêt» ou «agriculture», le CIVI peut autoriser un changement d’établissement d’affectation pour autant que l’affectation soit saisonnière ou le volume de travail limité.¹¹⁷

…118

La durée minimale d’une période d’affectation est de²⁶ jours.

Les affectations suivantes peuvent être plus courtes:

1. les cours de formation;

2. les affectations à l’essai

3. 120 les affectations à la prévention ou à la maîtrise de catastrophes ou de situations d’urgence ou les affectations au rétablissement;

4. 121 …

5. les affectations à des services de piquet;

6. les affectations spéciales;

7. les affectations d’encadrement dans des camps;

8. la dernière affectation;

9. les tests d’aptitude.

La personne astreinte qui a accompli l’école de recrues commence au plus tard pendant l’année suivant l’entrée en force de la décision d’admission:122

1. une première affectation, d’une durée de⁵⁴ jours au moins, ou

2. 123 une affectation comprenant le solde de ses jours de service, si la durée totale de son service civil ordinaire est inférieure à⁵⁴ jours.

La personne astreinte au service civil effectue chaque année des affectations de service civil d’une durée de²⁶ jours au moins à partir de la deuxième année civile au plus tard qui suit l’entrée en force de la décision d’admission au service civil et ceci, jusqu’à ce que la durée totale de son service civil, selon les dispositions de l’art. 8 LSC, soit effectuée.

La personne astreinte qui n’a pas accompli l’école de recrues achève son affectation longue (art. 37) au plus tard à la fin de la troisième année civile qui suit l’entrée en force de la décision d’admission au service civil.

Elle effectue dans l’année qui suit son retour d’un congé à l’étranger ou la fin de son exemption du service:

Elle peut anticiper d’une année l’obligation annuelle d’accomplir des affectations définie à l’al.¹ ou rattraper l’affectation manquée dans un délai d’un an si elle a passé une convention d’affectation d’une durée appropriée avec un établissement idoine. Le rattrapage de l’affectation durant l’année de libération du service civil n’est pas possible.

La convocation est notifiée par écrit. Le CIVI peut l’assortir d’exigences.

La convocation à un entretien auprès de l’établissement d’affectation ou du CIVI peut être faite oralement. À la demande de la personne astreinte, le CIVI confirme la convocation par écrit.

Le CIVI fait parvenir la convocation à un cours de formation, à une affectation à l’essai ou à un test d’aptitude au plus tard³⁰ jours à l’avance. Pour les cours d’une durée supérieure à⁵ jours, le délai de convocation est de⁶⁰ jours.

Le délai de convocation est de¹⁰ jours pour les entretiens auprès de l’établissement d’affectation ou du CIVI, les visites médicales et les examens médicaux en vue d’une affectation à l’étranger.

Le CIVI ne convoque pas une personne astreinte à une période d’affectation qui a lieu dans les trois mois qui précèdent un examen important.

Le CIVI peut convoquer la personne astreinte à des affectations spéciales, à des affectations à la maîtrise de catastrophes et de situations d’urgence et à des affecta- tions au rétablissement dès que la décision d’admission au service civil est entrée en force. Il en va de même pour les affectations à la prévention de catastrophes et de situations d’urgence, pour autant que les mesures prévues se rapportent à un événement imminent.

La convocation à des affectations spéciales et à des affectations à la maîtrise de catastrophes et de situations d’urgence et au rétablissement doit avoir lieu dans les six mois suivant l’événement.

Les délais de convocation sont les suivants:

1. 30 jours pour les affectations spéciales urgentes dont la durée n’excède pas 26 jours;

2. 14 jours pour les affectations à la maîtrise de catastrophes et de situations d’urgence et au rétablissement;

3. 14 jours pour les affectations à la prévention de catastrophes et de situations d’urgence, pour autant que les mesures prévues se rapportent à un événement imminent;

4. 30 jours pour les affectations visées aux let. b et c dont la durée excède 26 jours.

Le CIVI peut révoquer une convocation à une affectation avant le début de l’affectation ou interrompre une affectation en cours et convoquer, par décision de transfert, la personne concernée à une affectation spéciale, à une affectation à la maîtrise de catastrophes et de situations d’urgence ou à une affectation au rétablissement.

L’al.¹ s’applique par analogie aux affectations à la prévention de catastrophes et de situations d’urgence, pour autant que les mesures prévues se rapportent à un événement imminent.

Les décisions de transfert à des affectations à la maîtrise de catastrophes et de situations d’urgence et au rétablissement doivent être notifiées dans les six mois suivant l’événement.

Le CIVI notifie la décision de transfert à une affectation dont la durée n’excède pas

jours au plus tard⁷ jours avant le début de l’affectation; ce délai est de¹⁴ jours pour les affectations d’une durée supérieure.

Il peut convoquer la personne astreinte à une date différente de celle arrêtée initialement et pour une autre durée.

Dans les cas particulièrement urgents, il donne la priorité aux transferts plutôt qu’aux convocations au sens de l’art. 40a.

Il détermine avant la fin de la période d’affectation qui suit le transfert, en accord avec la personne astreinte et l’établissement d’affectation initial, si l’affectation initiale doit avoir lieu ou être poursuivie.

La personne astreinte, l’établissement d’affectation initial et les tiers n’ont pas droit à des dommages-intérêts si l’affectation initiale n’a pas lieu ou n’est pas poursuivie.

Avant chaque période d’affectation, le CIVI établit une carte de légitimation du service civil à l’intention de la personne astreinte.¹³⁴

Il règle l’utilisation, la mise à jour et le renvoi de la carte de légitimation du service civil, ainsi que les conséquences en cas de perte.

Le CIVI examine l’interruption d’une période d’affectation d’office ou sur demande écrite de la personne en service ou de l’établissement d’affectation.¹³⁵

Il peut décider d’interrompre la période d’affectation en cours pour transférer la personne en service dans une des affectations suivantes:

1. affectation spéciale;

2. affectation à un service de piquet;

3. affectation à la maîtrise d’une catastrophe ou d’une situation d’urgence et au rétablissement;

En cas d’affectation à l’étranger, la date du retour en Suisse est déterminante. Si la personne astreinte ne suit pas l’ordre de retour en Suisse signifié par le CIVI ou la représentation suisse compétente, la date déterminante est celle à laquelle le retour a été ordonné.¹³⁷

Si l’interruption n’est pas imputable à une faute de la personne en service, le CIVI lui procure immédiatement une nouvelle affectation, à moins qu’il ait interrompu une période d’affectation à l’essai.¹³⁸

En cas d’interruption d’une affectation longue ou d’une partie de celle-ci, la personne astreinte accomplit le solde de ses jours d’affectation dans les deux années civiles au cours desquelles l’affectation longue doit être accomplie.¹³⁹

La personne astreinte, l’établissement d’affectation et les tiers ne peuvent faire valoir aucun droit à des dommages-intérêts du fait de l’interruption de la période

Une demande de report de service doit être déposée lorsqu’une obligation légale ou une convocation ne peut être exécutée.¹⁴¹

La personne astreinte et l’établissement d’affectation déposent leur demande de report de service par écrit au CIVI.

Les demandes doivent être motivées et contenir les moyens de preuve nécessaires, et mentionner à quel moment la période d’affectation en question sera exécutée.

Le CIVI peut ordonner d’office un report de service, notamment dans les cas suivants:

1. la période d’affectation prévue se révèle inexécutable ou la convocation ne peut être suivie;

2. la personne astreinte est convoquée à une affectation à la maîtrise d’une catastrophe ou d’une situation d’urgence, à une affectation au rétablissement, à une affectation spéciale ou à un service de piquet;

3. la personne astreinte est convoquée à une affectation à la prévention d’une catastrophe ou d’une situation d’urgence, pour autant que les mesures prévues se rapportent à un événement imminent.^{143 2} Il peut accepter la demande de report présentée par un établissement d’affectation lorsqu’elle est fondée sur des motifs importants.

Il peut accepter la demande de report présentée par une personne astreinte lorsque celle-ci:144

1. doit passer un examen important pendant la période d’affectation ou dans les trois mois qui suivent;

2. suit une formation scolaire ou professionnelle dont l’interruption entraînerait des inconvénients insupportables;

3. perdrait son emploi en cas de rejet de la demande;

3. cbis. 145 ...

4. n’est provisoirement pas en mesure d’accomplir la période d’affectation prévue pour des raisons de santé; le CIVI peut en l’occurrence ordonner un examen par un médecin-conseil;

5. 146 rend crédible que le rejet de la demande la mettrait elle-même, ses proches ou son employeur dans une situation extrêmement difficile.

Le CIVI refuse de reporter le service:

1. si la demande n’est pas fondée sur les motifs définis aux al. 2 et 3;

2. si la demande de la personne astreinte peut être satisfaite dans une large mesure par l’octroi d’un congé; ou

3. 147 si le report ne permet pas de garantir que la personne astreinte accomplira la totalité de ses jours de service civil ordinaire avant d’être libérée du service civil, à moins qu’elle ait conclu une convention au sens de l’art.¹⁵, ⁵ …149

Si une personne astreinte doit achever une formation technique avant son affectation à l’étranger, le CIVI peut approuver d’office une demande de report de sa part. Le report de service est possible jusqu’à six ans avant la libération du service civil.

La personne astreinte qui souhaite obtenir un report de service adresse au CIVI une demande écrite à laquelle elle joint les documents suivants:

1. une déclaration d’intention confirmée par l’établissement d’affectation selon laquelle elle entend effectuer auprès de ce dernier une affectation à l’étranger une fois les qualifications techniques acquises;

2. une attestation dans laquelle l’institut de formation certifie que la personne astreinte est en train de suivre une telle formation ou qu’elle y est inscrite de manière définitive.

Si les conditions du report de service d’office attestées par documents visés à l’al.² ne sont plus réunies, le CIVI révoque le report de service et la personne astreinte s’acquitte de son obligation d’accomplir des périodes de service civil conformément aux règles fixées à l’art. 39a.

En accédant à la demande de la personne astreinte, le CIVI annule la convocation qu’il lui a notifiée. La personne astreinte lui renvoie la convocation et les annexes.

Il peut joindre une nouvelle convocation à la décision accordant le report. Il n’est pas lié par le délai prévu à l’art. 22 LSC.

Dans la décision accordant le report, il détermine également le moment où l’affectation reportée doit être remplacée. Il prend en considération d’éventuelles années de réserve.¹⁵²

La personne astreinte, l’établissement d’affectation et des tiers ne peuvent faire valoir aucun droit à des dommages-intérêts du fait de l’admission d’une demande de report.

La personne astreinte qui veut séjourner à l’étranger pendant plus de douze mois sans interruption, ou celle qui est membre de l’équipage d’un navire d’une compagnie suisse de transport sur le Rhin et a son domicile en Suisse, demande une autorisation de congé à l’étranger.

La personne astreinte qui est domiciliée en Suisse peut demander une autorisation de congé à l’étranger lorsque son lieu de travail effectif est situé à l’étranger auprès d’un employeur non établi en Suisse et que son contrat de travail ne contient pas de clause de valeur au moins équivalente à celle figurant aux art. 324a et 324b du code des obligations¹⁵³ relative au maintien du versement du salaire si le travailleur est empêché de travailler en raison de l’accomplissement d’une obligation légale.¹⁵⁴

Avant son départ, elle présente au CIVI, en temps utile et par écrit, sa demande de congé à l’étranger. Le CIVI peut exiger des documents supplémentaires.¹⁵⁵

Le service civil accompli à l’étranger (art. 7 LSC) ne nécessite pas un congé au sens de l’al.¹.

La personne astreinte qui vit à l’étranger dans une région frontalière, mais qui travaille en Suisse ou y suit une formation, n’a pas besoin d’un congé à l’étranger. Elle indiquera son lieu de travail ou de formation en Suisse, ainsi que tout changement y relatif, au CIVI. Elle déposera une demande de congé à l’étranger si elle met fin à son travail ou à sa formation en Suisse.¹⁵⁶

La personne astreinte qui s’est rendue à l’étranger sans congé et veut y rester plus de douze mois dépose auprès du CIVI une demande en vue de l’approbation rétroactive du congé à l’étranger. Jusqu’à la notification de l’autorisation, le congé demandé rétroactivement n’est pas considéré comme accordé.

Le congé à l’étranger est accordé lorsque la personne astreinte a rempli ses obligations conformément à la loi fédérale du 12 juin 1959 sur la taxe d’exemption de l’obligation de servir (LTEO)¹⁵⁷.158

En règle générale, une personne astreinte convoquée à une période d’affectation ne se verra accorder le congé à l’étranger que lorsqu’elle aura accompli son affectation ou lorsque le CIVI aura approuvé sa demande de report de service.¹⁵⁹

Le CIVI peut limiter la durée de l’autorisation de congé à l’étranger et joindre à l’approbation du congé une convocation pour la prochaine période d’affectation.

Aucune autorisation de congé à l’étranger n’est accordée à la personne astreinte contre laquelle une procédure pénale a été ouverte pour infraction aux art. 72 à 76 LSC ou qui n’a pas encore exécuté la peine prononcée en vertu de ces dispositions.

Le congé à l’étranger n’est accordé aux membres d’équipage des navires des compagnies suisses de transport sur le Rhin que lorsqu’ils auront accompli du service civil pendant une durée équivalant à¹,⁵ fois celle de l’école de recrues qu’ils auraient dû effectuer. L’accomplissement partiel de l’école de recrues sera pris en compte.

Le CIVI informe la personne concernée de ses obligations liées à un congé à l’étranger et communique, si nécessaire, l’autorisation de congé aux autorités du canton de domicile compétentes en matière de taxe d’exemption de l’obligation de servir.¹⁶⁰

La personne astreinte avise le CIVI lorsqu’elle renonce à son congé à l’étranger ou le reporte. Le CIVI annule le congé à l’étranger lorsqu’il ne débute pas dans les deux mois qui suivent le début du congé autorisé.¹⁶²

La personne astreinte qui est en congé à l’étranger indique au CIVI une adresse de notification en Suisse.¹⁶³

La personne astreinte avise le CIVI de sa prise de domicile en Suisse dans les quatorze jours.¹⁶⁴

Le CIVI annule le congé à l’étranger. Il en avise, si nécessaire, les autorités compétentes en matière de taxe d’exemption du canton du dernier domicile de la personne astreinte.¹⁶⁵

A son retour, la personne astreinte accomplit la totalité du service civil ordinaire non effectué. Lorsque le congé à l’étranger a duré plus de six ans, le total de la durée du service civil non effectué est réduit d’un dixième par année supplémentaire de congé à l’étranger.

La personne astreinte qui a obtenu un congé à l’étranger et qui séjourne temporairement en Suisse n’a pas l’obligation de s’annoncer et son autorisation de congé à l’étranger n’est pas annulée si la durée de son séjour en Suisse ne dépasse pas trois mois. Lorsque cela se justifie, le CIVI peut prolonger ce délai jusqu’à six mois à la demande de la personne concernée. Il communique la prolongation aux autorités compétentes en matière de taxe d’exemption du dernier canton de domicile de la personne astreinte.¹⁶⁶

La personne astreinte vivant à l’étranger au bénéfice d’une autorisation de congé n’accomplit pas de service civil ordinaire en Suisse.

Sont toutefois tenues d’accomplir leur service civil ordinaire les personnes astreintes qui:

1. vivent à l’étranger dans les régions frontalières mais travaillent en Suisse (art.⁴⁸, al. 4), ou

2. vivent à l’étranger sans l’autorisation de congé requise (art.⁴⁸, al. 5).

Sont pris en compte au titre de l’accomplissement du service civil ordinaire:

1. 167 …

2. 168 les jours des cours de formation et les jours chômés ordinairement accordés par l’organisateur du cours;

3. les périodes d’affectation à l’essai;

4. 169 les jours de travail et les jours chômés ordinairement accordés par l’établissement d’affectation;

5. 170 les jours de travail visés à l’art.⁵⁶, al. 1, let. d et f, si la personne en service a travaillé durant ces jours pendant cinq heures au moins pour l’établissement d’affectation;

6. les jours de voyage au début et à la fin de la période d’affectation;

7. les jours de travail pendant lesquels la personne en service est momentanément incapable de travailler pour cause de maladie ou d’accident, dans le cadre de l’art.⁵⁴;

8. les jours de travail pendant lesquels la personne en service compense des heures supplémentaires;

9. 171 les jours de travail pendant lesquels la personne en service est incapable de travailler sans qu’il y ait faute de sa part, pour une raison autre que la maladie ou l’accident;

10. les jours de vacances au sens de l’art.⁷²;

11. 172 la participation à des examens médicaux en vue d’une affectation à l’étranger au sens de l’art. 76b, al. 1, let. a;

12. 173 la participation à un test d’aptitude.¹⁷⁴

Le CIVI ne prend en compte que les prestations qui sont accomplies dans le cadre d’une période d’affectation à laquelle la personne en service a été convoquée.

Pour les périodes d’affectation d’une durée totale de moins de²⁶ jours ou dont le solde est de moins de²⁶ jours, le CIVI prend en compte au maximum le nombre de jours chômés fixés à l’annexe², ch. 1, que la période d’affectation compte des jours fériés ou non.¹⁷⁵

La prise en compte des jours de service s’effectue par jours entiers.

La participation de la personne en service, sur convocation, à un cours d’initiation en prévision d’une période d’affectation peut avoir lieu par heures, en dehors des heures de cours et en dehors d’une période d’affectation du service civil; dans ce cas, le CIVI prend en compte, au titre de l’accomplissement du service civil, un jour de service pour huit heures de cours suivies.¹⁷⁶

Pour trente jours d’affectation, le CIVI prend en compte au titre de l’accomplissement du service civil six jours au plus d’absence pour cause de maladie ou d’accident.

Pour les périodes d’affectation plus courtes et les portions de³⁰ jours, le CIVI prend en compte au maximum le nombre de jours d’absence prévu à l’annexe², ch. 2.177

Les jours pendant lesquels la personne en service n’est que partiellement capable de travailler ne valent pas comme jours d’absence.

La personne en service peut prendre le nombre de jours d’absence pour cause de maladie ou d’accident et de jours de vacances qui correspond à la durée planifiée de sa période d’affectation.

Lorsque le CIVI interrompt la période d’affectation de manière anticipée, il ne prend en compte au titre de l’accomplissement du service civil que le nombre de jours d’absence et de jours de vacances qui sont dus selon la durée de la prestation effectivement accomplie.

Ne sont pas pris en compte au titre de l’accomplissement du service civil:

1. 178 …

2. 179 les entretiens individuels auprès d’établissements d’affectation potentiels;

3. les entretiens auprès du CIVI;

4. 180 les jours de travail et les jours de cours d’introduction pendant lesquels la personne en service a congé;

5. 181 …

6. 182 les jours de travail et les jours d’introduction pendant lesquels la personne en service est absente sans justification;

7. les jours pendant lesquels la période d’affectation est interrompue en raison d’une procédure disciplinaire qui aboutit au prononcé d’une mesure disciplinaire;

8. les jours pendant lesquels la personne astreinte a continué de travailler dans l’établissement d’affectation malgré l’entrée en force d’une interruption (art. 43);

9. l’exécution d’une peine privative de liberté prononcée sur la base des art. 72 à 76 LSC;

11. la participation à des actes d’instruction en rapport avec une procédure disciplinaire ou un cas de responsabilité civile, qui ont lieu en dehors d’une période d’affectation;

12. les visites médicales ayant lieu sur convocation du CIVI en dehors d’une période d’affectation;

13. 183 les rendez-vous nécessaires pour les mesures préventives visées à

14. 184 la journée d’introduction.

Si la personne en service est momentanément incapable de travailler pour cause de maladie ou d’accident pendant un congé, le CIVI prend en compte les jours d’incapacité de travail dans le cadre des jours d’absence au sens de l’art.⁵⁴, au titre de l’accomplissement du service civil.

Au besoin, le CIVI adresse la personne astreinte ayant besoin d’aide aux organes spécialisés publics ou privés.¹⁸⁸

A sa demande, il conseille la personne astreinte pour les questions juridiques qui se posent en relation avec l’exécution du service civil.

…189

Les autorités d’aide sociale du canton de séjour sont compétentes pour le conseil et l’assistance sociale d’une personne en service qui accomplit son affectation hors de son canton de domicile, lorsque la visite à l’autorité d’aide sociale impliquerait que la personne en service soit absente plus d’un jour de travail de l’établissement d’affectation.¹⁹⁰

La personne en service assume les tâches supplémentaires découlant de l’hébergement et des repas collectifs, même lorsqu’elles sont accomplies en dehors des heures de travail.

L’exécution de ces tâches n’est pas considérée comme accomplissement d’heures supplémentaires.

L’établissement d’affectation s’assure que les tâches supplémentaires sont réparties le plus équitablement possible entre les membres du groupe.

Lorsqu’il fixe les horaires de travail de chaque membre du groupe, l’établissement d’affectation tient compte de la charge additionnelle résultant de l’accomplissement des tâches supplémentaires.

Les heures supplémentaires accomplies par la personne en service lui donnent droit à une compensation d’égale durée, à l’exception des cas dans lesquels l’établissement d’affectation n’accorde aucune compensation ou n’accorde qu’une compensation moindre à ses employés.

Les heures supplémentaires sont perdues lorsqu’elles ne sont pas compensées à la fin de la période d’affectation.

Une période d’affectation ne peut pas être prolongée pour permettre la compensation des heures supplémentaires.

Le DEFR fixe le montant des prestations dues en vertu de l’art. 29 LSC.¹⁹⁵

La personne en service qui n’accepte pas les prestations en nature offertes par l’établissement d’affectation ne peut pas réclamer les prestations en espèces correspondantes, à l’exception des cas dans lesquels l’acceptation des prestations en nature ne peut pas lui être imposée.¹⁹⁶

L’établissement d’affectation rembourse à la personne en service les frais effectifs documentés du trajet quotidien aller et retour entre le logement et le lieu de l’affectation. Le montant de l’indemnité dépend des coûts résultant de l’utilisation des transports publics, sur la base de l’offre la moins chère.

La personne en service n’a pas droit à l’indemnité si elle utilise son logement privé alors que l’établissement d’affectation lui a proposé un logement acceptable plus proche du lieu de l’affectation. L’établissement d’affectation rembourse à la personne en service les frais effectifs documentés du trajet quotidien aller et retour entre le logement privé et le lieu de l’affectation lorsque le logement proposé se situe nettement plus loin que le logement privé.

Si la personne en service utilise un abonnement, l’établissement d’affectation lui en rembourse le coût au prorata du nombre de jours de service de l’affectation pris en compte, pour autant que ce remboursement lui revienne moins cher. Sinon, l’établissement d’affectation rembourse les coûts qu’il devrait assumer conformément à l’al.¹.

La personne en service qui utilise un véhicule à moteur privé au lieu des transports publics ne peut prétendre à aucune indemnité pour les frais de déplacement, sauf si le trajet quotidien aller et retour excède trois heures.

Si la personne en service doit impérativement utiliser un véhicule à moteur privé pour tout ou partie du trajet entre son logement et son lieu d’affectation, l’établissement d’affectation lui verse une indemnité.

Tout arrangement entre l’établissement d’affectation et la personne en service visant à étendre ou réduire les prestations prévues par l’art. 29 LSC est nul.²⁰⁰

L’établissement d’affectation ne fournit de prestations en espèces dépassant le cadre de l’art. 29 LSC ni à la personne en service ni à ses proches, à moins qu’il ne s’agisse de prestations en espèces remplaçant des prestations en nature qui n’ont pas été touchées (art.⁶⁵, al. 2).²⁰¹

La personne en service rembourse à l’établissement d’affectation les prestations qui lui ont été versées en violation de l’al.², dans la mesure fixée par l’art.⁶⁴ du code des obligations (CO)²⁰².

Les prestations pécuniaires que la personne en service a versées à l’établissement d’affectation à titre de don ou à titre analogue pendant la durée de son affectation doivent lui être remboursées intégralement. Toute promesse de don ou d’action analogue faite par la personne en service à l’établissement d’affectation dans le cadre du plan d’affectation ou pendant la durée de son affectation est nulle.²⁰³

La personne en service dépose sa demande de congé par écrit et y joint les moyens de preuve éventuels.

…205

Elle n’est pas autorisée à prendre un congé accordé ou à le continuer si le motif de ce congé disparaît.²⁰⁶

L’établissement d’affectation joint la demande de congé acceptée à l’annonce des jours de service destinée au CIVI.²⁰⁷

L’établissement d’affectation accorde à la personne en service trois jours de congé au plus dans les cas suivants:

1. en cas de décès ou de maladie grave d’un parent proche;

2. lorsqu’elle se marie;

3. en cas de naissance d’un propre enfant;

4. 209 pour passer un examen de formation professionnelle qui ne peut être reporté.

Il lui accorde en outre un jour de congé au plus pour:

1. 210 …

2. s’inscrire dans une école ou y recevoir une information préalable lorsque la présence de la personne en service est absolument nécessaire;

L’établissement d’affectation peut, lorsque son exploitation le permet, accorder un jour de congé au plus dans les cas suivants:

1. pour les démarches urgentes que la personne en service ne peut effectuer ni pendant son temps libre ni dans le cadre de l’horaire libre;

2. 211 pour d’autres motifs importants au cas où le refus de sa demande serait insupportable pour la personne en service ou pour son employeur.

Si l’établissement d’affectation veut accorder un congé plus long, il demande au CIVI de lui en déléguer la compétence.²¹²

Lorsque son exploitation le permet, l’établissement d’affectation peut accorder à la personne en service un congé pour la formation professionnelle ou continue à la condition qu’elle rattrape l’absence qui dépasse deux heures par semaine. Il doit toutefois demander l’avis du CIVI lorsque la formation professionnelle ou continue est régulière.

Lors d’une période d’affectation ininterrompue de 180 jours au moins, la personne en service a droit à 8 jours de vacances pour les 180 premiers jours, puis ಠjours par période de³⁰ jours d’affectation supplémentaires.²¹⁴

…215

Les jours de vacances qui ne sont pas pris sont perdus sans indemnité.

Si la période d’affectation ininterrompue a lieu dans plusieurs établissements d’affectation, la personne en service répartit ses jours de vacances en proportion du temps qu’elle a passé dans chacun d’eux.²¹⁶

Si une personne astreinte veut prolonger une affectation de moins de 180 jours de façon à avoir droit à des jours de vacances et si elle veut simultanément changer d’établissement d’affectation, le CIVI lui accorde la prolongation seulement si les établissements d’affectation s’accordent sur la répartition des jours de vacances.²¹⁷

La personne en service prend si possible ses jours de vacances pendant les vacances annuelles de l’établissement d’affectation.

et 3 …218

La personne astreinte communique sans délai au CIVI, notamment:

1. tout changement d’adresse du domicile et du lieu de résidence;

2. les modifications concernant ses données personnelles;

3. sa profession et ses changements d’activité professionnelle;

4. 222 ….

…223

Les personnes astreintes qui ne sont pas atteignables à l’adresse annoncée pendant plus de six mois communiquent au CIVI une adresse en Suisse à laquelle seront envoyées les notifications.

Le CIVI peut prendre les mesures nécessaires pour découvrir le lieu de domicile et de résidence d’une personne astreinte.

Il communique toute modification des données d’identité au cdmt Instr.²²⁴

Les al. 1, let. a et b,³ et 4 sont applicables par analogie aux personnes qui ont été exclues du service civil en vertu de l’art. 12 LSC jusqu’à la fin de l’année au cours de laquelle elles sont libérées du service civil.²²⁵ 218 Abrogés par le ch. I de l’O du 10 déc. 2010, avec effet au 1er fév. 2011 (RO 2011 151).

La personne astreinte communique sans délai au CIVI son impossibilité d’obéir à une convocation pour raisons de santé. Elle joint à sa communication un certificat médical.

La personne en service annonce sans délai à l’établissement d’affectation toute atteinte à sa capacité de travail pour cause de maladie ou d’accident.²²⁶

Elle se procure un certificat médical qu’elle remet à l’établissement d’affectation dans les trois jours. Le choix du médecin est libre. Si l’affectation dure plus d’un jour, la personne en service ne doit présenter un certificat médical que si l’atteinte à sa capacité de travail dure plus d’un jour.²²⁷

L’établissement d’affectation avise immédiatement le CIVI lorsque la durée probable de l’incapacité de travail dépasse cinq jours.²²⁸

Il joint le certificat médical à la prochaine annonce des jours de service qu’il communique au CIVI.

La personne astreinte qui souhaite accomplir une affectation à l’étranger dans le domaine d’activité «coopération au développement et aide humanitaire»:

1. se soumet à un examen médical afin de déterminer son aptitude physique et psychique à l’affectation;

2. applique les mesures préventives prescrites par le service spécialisé, telles que la vaccination et la prise de médicaments.

Le CIVI détermine le service spécialisé chargé de l’examen et de la prescription des mesures préventives.

Il peut également ordonner les mesures visées à l’al.¹ pour les personnes astreintes qui souhaitent accomplir une affectation à l’étranger dans un autre domaine d’activité.

L’établissement d’affectation supporte en général lui-même les frais d’initiation de la personne en service dont il va disposer.²³⁷

La Confédération peut prendre en charge jusqu’à un tiers des frais d’initiation, mais au maximum 833 francs par personne astreinte, si l’établissement d’affectation n’est pas en mesure de transmettre lui-même les connaissances spécifiques nécessaires.²³⁸

L’établissement d’affectation qui souhaite obtenir une aide de la Confédération doit déposer une demande motivée auprès du CIVI suffisamment tôt avant l’établissement de la convocation. Si la demande ne parvient au CIVI qu’après le début de l’initiation sans justification particulière, la Confédération ne prend pas en charge les frais d’initiation qui ont déjà été engagés.²³⁹

Le CIVI peut assortir de charges et de conditions la décision de prendre en charge les frais.

Le CIVI organise des cours de formation spécifiques à une affectation sur les thèmes suivants:

1. communication et accompagnement;

2. soins;

3. assistance aux personnes ayant un handicap;

4. assistance aux personnes âgées;

5. encadrement des enfants;

6. encadrement des adolescents;

7. protection de l’environnement et de la nature;

8. maniement de la tronçonneuse;

9. sécurité lors d’affectations à l’étranger.

Il peut organiser d’autres cours de formation:

1. s’ils sont de meilleure qualité ou moins coûteux que l’initiation assurée par les établissements d’affectation;

2. si les établissements d’affectation n’ont pas la possibilité d’assurer l’initiation et qu’un nombre important de personnes en service sont concernées;

3. pour la maîtrise de catastrophes et de situations d’urgence et le rétablissement.

Il peut mandater des tiers pour la mise en œuvre des cours de formation et faire appel à du personnel externe qualifié.

Il assure un système complet de gestion de la qualité de la formation.

Les cours de formation du CIVI ne dispensent pas l’établissement d’affectation d’initier la personne en service conformément à l’art.⁷⁸.

La Confédération verse jusqu’à 3000 francs par participant et par cours.

Quiconque accomplit un service civil suit les cours de formation inscrits dans les cahiers des charges lorsque les conditions de l’art. 81a sont remplies.

Le CIVI peut dispenser la personne astreinte des cours de formation dans les cas suivants:

1. la personne astreinte en a fait la demande et peut justifier d’une formation comparable;

2. des raisons de santé empêchent la personne astreinte de se rendre au cours de formation prévu ou de le terminer et il n’est pas possible de trouver un cours de remplacement.

Quiconque a suivi un cours de formation n’a pas besoin de le suivre une nouvelle fois pour d’autres affectations.

Quiconque accomplit une affectation d’une durée de⁵⁴ jours au moins dans les soins ou l’accompagnement suit les cours suivants:

1. avant ou au début de l’affectation, le cours de cinq jours mentionné à l’art.⁸⁰, al. 1, let. a;

2. pendant les quatre premières semaines de l’affectation, un cours de cinq jours sur l’un des thèmes mentionnés à l’art.⁸⁰, al. 1, let. b à f, déterminé en fonction du cahier des charges.

Si l’affectation dure 180 jours au moins, la personne en service suit au surplus un cours d’approfondissement de cinq jours sur l’un des thèmes mentionnés à l’art.⁸⁰, al. 1, let. b à f, déterminé en fonction du cahier des charges. Elle doit suivre le cours d’approfondissement au plus tôt un mois après le cours visé à l’al.¹, let. b, et au plus tard deux mois avant la fin de l’affectation.

Quiconque accomplit une affectation d’une durée de⁵⁴ jours au moins dans le domaine d’activité «protection de la nature et de l’environnement, entretien du paysage et forêt» suit le cours de cinq jours visé à l’art.⁸⁰, al. 1, let. g, pendant les quatre premières semaines de l’affectation.

Si le CIVI ne peut pas proposer suffisamment de places de cours pendant la période optimale, les personnes en service peuvent aussi suivre le cours plus tôt ou plus tard.

L’utilisation d’une tronçonneuse n’est autorisée qu’à condition d’avoir suivi le cours de deux jours visé à l’art.⁸⁰, al. 1, let. h.

Quiconque souhaite accomplir une affectation à l’étranger dans le domaine d’activité «coopération au développement et aide humanitaire» suit au préalable le cours d’une durée de deux à cinq jours visé à l’art.⁸⁰, al. 1, let. i, pour autant que la situation en matière de sécurité sur le lieu de l’affectation l’exige.

Le CIVI peut autoriser les personnes en service à suivre la formation d’auxiliaire de santé de la Croix-Rouge suisse dans les cas suivants:

1. l’établissement d’affectation le souhaite expressément et l’affectation dure 180 jours au moins;

2. 243 en vue d’affectations à la maîtrise de catastrophes ou de situations d’urgence ou d’affectations au rétablissement.

Lorsque le CIVI déclare qu’un programme de cours élaboré par un établissement d’affectation ou par un tiers pour d’autres cours de formation que ceux proposés par le CIVI fait référence, la Confédération peut prendre en charge jusqu’à 75 % des frais des travaux de conception du programme qui ont été effectués sans mandat du CIVI.

Le CIVI peut donner lui-même des mandats de concevoir des programmes de cours qui serviront de base aux cours d’initiation dispensés par les établissements d’affectation ou aux cours de formation spécifiques à une affectation. La Confédération prend les frais en charge.

Au début et à la fin de la période d’affectation, la personne astreinte voyage gratuitement du lieu de son domicile ou de résidence au lieu d’affectation et retour si elle emprunte les transports publics.²⁴⁵

…246

La personne en service qui n’utilise pas son logement privé durant la période d’affectation a en outre droit à un voyage hebdomadaire gratuit avec les transports publics du lieu de son affectation au lieu de son domicile ou de résidence et retour.²⁴⁷

Le CIVI fixe le nombre des voyages au sens de l’al.³ en rapport avec la durée de la période d’affectation.²⁴⁸

Sur demande, la personne en service reçoit les titres de transport nécessaires.²⁴⁹

Le CIVI relève périodiquement auprès des personnes en service les informations concernant les voyages qu’elles ont effectués en application de l’art.⁸³.

La Confédération rembourse le montant de ces voyages aux entreprises de transports publics. Un tarif réduit est appliqué.

La personne astreinte paie les frais de transport des bagages au début et à la fin de la période d’affectation.

Le CIVI rembourse à la personne astreinte, sur présentation des quittances, les frais de transport des bagages par les entreprises de transports publics si ces transports étaient nécessaires. Il ne prend pas en charge les frais de déménagement.²⁵²

Le CIVI détermine quels effets d’équipement peuvent être remis gratuitement en propriété aux personnes en service à titre d’identification.

Le volume des effets d’équipement remis à titre gratuit dépend du nombre de jours de service civil qui doivent encore être accomplis.

D’autres effets d’équipement supplémentaires peuvent être remis aux personnes astreintes moyennant un émolument.

Le CIVI édicte des instructions pour l’utilisation et le traitement des effets d’équipement.

Le CIVI peut soutenir les institutions qui souhaitent afficher leur reconnaissance en tant qu’établissement d’affectation en mettant à leur disposition des supports écrits appropriés.

Ilveille à ce que les affectations de groupe puissent être identifiées en tant qu’affectations de service civil.

Le CIVI effectue des inspections dans l’établissement d’affectation; il peut en charger des tiers spécialisés.²⁷⁸

Il communique les résultats aux parties en présence dans la mesure où elles sont concernées.

Il entretient des contacts réguliers avec l’établissement d’affectation.²⁷⁹

A la demande du CIVI, l’établissement d’affectation lui fournit tous les renseignements utiles en relation avec le service civil et lui remet les documents nécessaires. Il lui notifie sans délai tous les événements particuliers importants.

Il remet au CIVI l’annonce des jours de service effectués le mois précédent dans les cinq jours qui suivent la fin d’une période de décompte.²⁸⁰

La contribution d’un établissement d’affectation est déterminée en fonction du tarif progressif fixé à l’annexe 2a. Son calcul se fonde sur le taux journalier de l’annexe 2a, en vigueur au début de la période d’annonce.

L’établissement d’affectation ne paie qu’une demi-contribution pendant les

premiers jours d’affectation.

Le CIVI peut renoncer à prélever les contributions, en totalité ou en partie, dans les cas suivants:

1. l’offre de places d’affectation autorisées dans un domaine d’activité couvre, dans une région, moins de 50 % de la demande de possibilités d’affectation;

2. l’établissement d’affectation est une exploitation agricole dont le revenu ne dépasse pas 25 000 francs par an;

3. la personne en service a été convoquée d’office (art. 31a, al. 4), parce qu’elle n’a pas fait le nécessaire pour conclure une convention d’affectation; le CIVI doit être parvenu à la conclusion, sur la base du comportement antérieur de la personne en service, que celle-ci a besoin d’une supervision spéciale et que la charge supplémentaire qui en découle est particulièrement lourde pour l’établissement d’affectation;

4. la personne en service convoquée est atteinte dans sa santé, pour autant que: 1. un entretien auprès du CIVI ait eu lieu au préalable, et 2. le CIVI soit parvenu à la conclusion, après discussion avec l’établissement d’affectation, que la personne en service a besoin d’un encadrement spécial et que la charge supplémentaire qui en découle est particulièrement lourde pour l’établissement d’affectation;

5. 283 l’affectation concernée est une affectation à la prévention ou à la maîtrise d’une catastrophe ou d’une situation d’urgence ou une affectation au rétablissement.

Le CIVI prélève néanmoins les contributions dans les cas suivants:

1. l’établissement d’affectation est une communauté d’exploitation, y compris lorsque les exploitations agricoles qui la constituent ont un revenu individuel ne dépassant pas 25 000 francs par an;

2. l’établissement d’affectation est une exploitation de pâturages communautaires ou d’estivage qui comporte plusieurs exploitants privés indépendants.

Le CIVI détermine le revenu au sens des al. 1, let. b, et 2, let. a, de la manière suivante: revenu imposable calculé selon la loi fédérale du 14 décembre 1990 sur l’impôt fédéral direct²⁸⁴, déduction faite de 50 000 francs pour les exploitants mariés, majoré d’un montant de 500 francs pour chaque tranche de 10 000 francs de fortune imposable selon la dernière taxation fiscale entrée en force. Sont déterminantes les valeurs des deux dernières années fiscales ayant fait l’objet d’une taxation définitive entrée en force au plus tard au moment du dépôt de la demande. Si ces dernières remontent à plus de quatre ans, le calcul se fonde sur la taxation provi- soire. Le CIVI vérifie l’assujettissement à la contribution lorsque la taxation est entrée en force.

Le CIVI peut octroyer une aide financière lorsque l’établissement d’affectation, malgré des efforts d’économies attestés, ne peut assurer le financement complet d’un projet dont la réalisation revêt un intérêt particulier pour le CIVI et qui serait compromis sans aide financière. Une aide financière ne peut être accordée que pour les projets suivants:

1. projets comprenant des travaux concrets dans le domaine d’activité «protection de la nature et de l’environnement, entretien du paysage et forêt»;

2. projets relevant du domaine d’activité «conservation des biens culturels».^{285 2} L’établissement d’affectation présente au CIVI en temps utile, avant le début du projet, une demande comportant notamment les indications suivantes:286

1. une description complète du projet;

2. un budget;

3. la démonstration que toutes les mesures supportables ont été prises pour diminuer les coûts;

4. 287 la preuve que toutes les autres sources de financement ont été envisagées et épuisées;

5. 288 un plan financier complet informant également sur les besoins financiers qui restent à couvrir.

Le CIVI soumet la demande à l’examen du service compétent de la Confédération ou du canton concerné. Ce service évalue, à l’intention du CIVI, la nécessité, l’opportunité et la rentabilité du projet proposé.

Par son aide financière, la Confédération contribue à assurer le financement suffisant du projet. Cette aide est accordée au maximum jusqu’à concurrence du montant des frais causés par la participation de personnes en service au projet.

La contribution de la Confédération est fixée, sur la base du budget du projet approuvé, au moyen d’un forfait par jour de service avec un plafonnement des coûts. L’aide financière ne peut pas dépasser la moitié des coûts budgétés du projet pris en compte. Les coûts du projet survenus avant le dépôt de la demande ne sont pas pris en compte.²⁸⁹

Le paiement s’effectue sur la base des jours de service accomplis.²⁹⁰

L’établissement d’affectation établit régulièrement à l’intention du CIVI un rapport sur le déroulement du projet. Une fois le projet terminé, il lui présente un rapport final et un décompte final.²⁹¹

Le CIVI peut remettre des tableaux signalétiques en prêt à tous les établissements

Il peut remettre le matériel de prêt suivant aux établissements d’affectation à titre d’identification lorsqu’il s’agit d’affectations de groupe:

1. vêtements de pluie;

2. colonnes d’information;

3. autres objets appropriés pour l’identification des établissements d’affectation.

L’établissement d’affectation assume les frais découlant des compléments d’information spécifiques que doivent comporter les tableaux signalétiques et les colonnes d’information.

Le matériel remis en prêt demeure propriété de la Confédération. Les établissements d’affectation veillent à leur entretien. En cas de besoin, le CIVI peut fournir du matériel de remplacement.

Les établissements d’affectation mettent à disposition des personnes en service des vêtements de pluie en prêt et les reprennent à la fin de l’affectation.

Les établissements d’affectation et les personnes en service ne doivent utiliser le matériel en prêt que pour accomplir des activités dans le cadre du service civil; il leur est interdit de le vendre ou de le mettre en gage.

Le CIVI édicte des instructions relatives à la restitution du matériel de prêt.

L’art. 47 LSC n’est pas applicable à l’établissement d’affectation qui est une institution de la Confédération.

Le CIVI peut faire des recommandations à un tel établissement d’affectation et en informer l’autorité supérieure de ce dernier.

La délégation à des tiers du droit de donner des instructions est possible uniquement lorsque l’affectation de la personne en service en faveur de tiers est prévue dans le cahier des charges.²⁹⁴

L’établissement d’affectation limite la délégation du droit de donner des instructions à une certaine durée, à un certain lieu, à certains domaines et à certaines indications relatives aux tiers bénéficiaires. La cession complète à des tiers du droit de donner des instructions n’est pas autorisée.²⁹⁵

La délégation du droit de donner des instructions ne libère pas l’établissement d’affectation de ses obligations.

L’établissement d’affectation répond de la manière dont les tiers usent du droit de donner des instructions qu’il leur a délégué ainsi que de leurs actes et omissions à l’encontre de la personne en service.²⁹⁶

Il informe la personne en service sur la mesure dans laquelle les tiers peuvent faire usage du droit de donner des instructions qui leur a été délégué.²⁹⁷

Les tiers bénéficiant de la délégation du droit de donner des instructions ne sont pas autorisés à le déléguer à d’autres personnes ni à d’autres institutions.²⁹⁸

Lors d’affectations en groupe, l’établissement d’affectation peut déléguer le droit de donner des instructions à des personnes en service appropriées.

Il limite la délégation du droit de donner des instructions à une certaine durée, à un certain lieu et à certains domaines.

L’établissement d’affectation qui entend transférer ses droits et ses obligations à d’autres institutions adresse au CIVI, pour chaque institution concernée, une demande remplissant les conditions de l’art.⁸⁷, al. 2, 4 et 6.301

Le CIVI peut soumettre la demande pour avis aux services cantonaux de l’emploi et à d’autres institutions spécialisées.³⁰²

Le CIVI statue sur la demande dans le cadre de la procédure de reconnaissance, dans la convocation ou par une décision particulière.

Il communique sa décision:

1. à l’établissement d’affectation;

2. aux institutions intéressées;

3. 303 aux institutions visées à l’al. 1bis lorsqu’elles ont donné leur avis;

4. 304 … 4 L’approbation par le CIVI ne constitue pas une reconnaissance des institutions bénéficiaires.

L’établissement d’affectation reste l’interlocuteur du CIVI. Il répond de l’observation des droits et obligations par les institutions bénéficiaires ainsi que de leurs actes et omissions à l’égard de la personne en service.

Les institutions bénéficiant du transfert des droits et obligations ne sont pas autorisées à les déléguer à d’autres institutions.