Ordinanza sulla compatibilità elettromagnetica (OCEM)
(OCEM)

La presente ordinanza si applica agli apparecchi e agli impianti fissi che possono provocare perturbazioni elettromagnetiche e agli apparecchi e agli impianti fissi il cui funzionamento può essere disturbato da tali perturbazioni.

La presente ordinanza disciplina:

1. l’immissione in commercio di apparecchi e l’installazione di impianti fissi;

2. il riconoscimento dei laboratori di prova e degli organismi di valutazione della conformità;

3. il controllo degli apparecchi immessi in commercio e degli apparecchi e degli impianti fissi in servizio.

Nella presente ordinanza si intende per:

1. apparecchio: 1. un prodotto destinato all’utente finale o una combinazione di tali prodotti immessa in commercio come unità funzionale indipendente, che può provocare perturbazioni elettromagnetiche o il cui funzionamento può essere disturbato da tali perturbazioni, 2. componenti o sottoinsiemi destinati a essere incorporati dall’utente finale in un simile prodotto e che possono provocare perturbazioni elet- RU 2009 6243 tromagnetiche o il cui funzionamento può essere disturbato da tali perturbazioni, 3. una combinazione di simili prodotti ed eventualmente di altre installazioni che costituisce un impianto mobile ed è destinata a essere utilizzata in luoghi diversi;

2. impianto fisso: una combinazione di apparecchi e installazioni destinata a essere utilizzata in modo permanente in un luogo prestabilito;

3. perturbazione elettromagnetica: ogni fenomeno elettromagnetico che può disturbare il funzionamento di un apparecchio o di un impianto fisso, segnatamente un rumore elettromagnetico, un segnale non desiderato o un’alterazione del mezzo stesso di propagazione;

4. immissione in commercio: il trasferimento o la consegna di un apparecchio a titolo oneroso o gratuito;

5. messa in esercizio: l’installazione e la prima messa in funzione di un apparecchio o di un impianto fisso.

La messa in esercizio di un apparecchio è equiparata all’immissione in commercio se quest’ultima non è già avvenuta conformemente al capoverso¹ lettera d.

Gli apparecchi e gli impianti fissi devono essere costruiti e fabbricati secondo lo stato della tecnica, in modo che:

1. le perturbazioni elettromagnetiche da essi generate siano inferiori a un livello che comprometta l’esercizio conforme al loro scopo di apparecchi radio e di telecomunicazione o di altri apparecchi e di altri impianti fissi;

2. in caso di perturbazioni elettromagnetiche derivanti da un esercizio conforme al loro scopo, il loro funzionamento non sia disturbato in modo inaccettabile.

Gli impianti fissi devono essere installati secondo le regole tecniche riconosciute. Le indicazioni sull’impiego previsto dei componenti devono essere rispettate.

Le regole tecniche riconosciute in base alle quali sono installati gli impianti fissi devono essere documentate. Il gestore dell’impianto fisso deve conservare tale documentazione finché l’impianto è in servizio e presentarla all’autorità competente che ne fa richiesta.

L’Ufficio federale delle comunicazioni (UFCOM), d’intesa con la Segreteria di Stato dell’economia, designa le norme tecniche atte a concretizzare i requisiti principali.

Per quanto possibile, l’UFCOM designa norme armonizzate a livello internazionale.

L’UFCOM può incaricare organismi svizzeri di normazione indipendenti di elaborare norme tecniche.

L’UFCOM pubblica nel Foglio federale le norme tecniche designate con titolo e riferimenti7.

Se gli apparecchi sono fabbricati conformemente alle norme tecniche di cui all’articolo⁵, si presume che i requisiti principali siano adempiuti.

Se tali norme non sono applicate o lo sono solo parzialmente, chi immette in commercio apparecchi deve poter provare che i requisiti principali sono soddisfatti in altro modo.

In caso di modifica di una norma tecnica designata, l’UFCOM indica il momento in cui la presunzione di conformità di cui al capoverso¹ viene a cadere per gli apparecchi fabbricati sulla base della versione precedente.

Le norme tecniche designate possono essere ottenute presso l'Associazione svizzera di normalizzazione (SNV), Bürglistrasse 29, 8400 Winterthur; o all’indirizzo Internet: www.snv.ch

La conformità degli apparecchi ai requisiti principali deve essere valutata mediante la procedura di valutazione della conformità descritta nell’allegato¹.

A discrezione del fabbricante o del suo mandatario con sede in Svizzera può essere applicata anche la procedura descritta nell’allegato².

Chiunque immetta in commercio un apparecchio deve potere presentare una dichiarazione di conformità dalla quale risulti che l’apparecchio è conforme ai requisiti principali.

La dichiarazione di conformità deve essere redatta dal fabbricante o dal suo mandatario con sede in Svizzera.

Se l’apparecchio è soggetto a più regolamentazioni che esigono una dichiarazione di conformità, è sufficiente una sola dichiarazione.

La dichiarazione di conformità deve contenere:

1. il contrassegno (art. 13);

2. il nome e l’indirizzo del fabbricante o del suo mandatario con sede in Svizzera;

3. i riferimenti delle norme tecniche o altre specificazioni cui l’apparecchio corrisponde e in base alle quali viene dichiarata la conformità alle disposizioni della presente ordinanza;

4. la data della dichiarazione;

5. il nome e la firma della persona autorizzata a firmare.

La dichiarazione di conformità deve essere redatta in una delle lingue ufficiali della Svizzera o in inglese.

Il fabbricante allestisce una documentazione tecnica che certifichi la conformità ai requisiti principali. La documentazione tecnica deve estendersi alla costruzione e alla fabbricazione dell’apparecchio e contenere almeno:

1. una descrizione, preferibilmente corredata di fotografie, che consenta di identificare chiaramente l’apparecchio;

2. una prova della conformità totale o parziale dell’apparecchio alle norme tecniche di cui all’articolo⁵;

3. la dichiarazione dell’organismo di valutazione della conformità attestante la conformità dell’apparecchio ai requisiti, qualora sia stata applicata la procedura descritta nell’allegato².

Se le norme tecniche di cui all’articolo⁵ non sono state applicate o lo sono state soltanto in parte, la documentazione tecnica deve contenere, invece della prova secondo il capoverso¹ lettera b, le indicazioni seguenti:

1. una descrizione e una spiegazione dei provvedimenti adottati per adempiere i requisiti principali;

2. la descrizione della valutazione eseguita conformemente all’articolo⁸, in particolare della compatibilità elettromagnetica, dei risultati dei calcoli di progettazione, degli esami effettuati e dei rapporti d’esame.

La documentazione tecnica deve essere redatta in una delle lingue ufficiali della Svizzera o in inglese; può essere redatta in un’altra lingua a condizione che le informazioni necessarie alla sua valutazione siano fornite in una delle lingue menzionate.

Il fabbricante, il suo mandatario o, se nessuno dei due risiede in Svizzera, i responsabili dell’offerta o dell’immissione in commercio devono poter presentare una copia della dichiarazione di conformità e della documentazione tecnica durante dieci anni a decorrere dalla data di fabbricazione dell’apparecchio.

Per le produzioni di apparecchi in serie, il termine decorre dalla data di fabbricazione dell’ultimo esemplare.

Ogni apparecchio deve essere accompagnato dalle seguenti informazioni:

1. il nome del fabbricante e, se il fabbricante non risiede in Svizzera, il nome e l’indirizzo del suo mandatario con sede in Svizzera o del responsabile dell’immissione in commercio;

2. tutte le indicazioni sui provvedimenti da adottare nell’assemblaggio, nell’installazione, nella manutenzione o nell’uso dell’apparecchio al fine di garantire che esso adempia i requisiti principali quando è utilizzato;

L’indicazione di cui al capoverso¹ lettera c deve essere riportata se del caso anche sull’imballaggio.

Le informazioni richieste per consentire l’impiego conforme all’uso cui l’apparecchio è destinato devono figurare nelle istruzioni allegate all’apparecchio.

Le informazioni devono essere redatte nella lingua ufficiale del luogo di vendita in Svizzera; nelle località bilingui devono essere redatte nelle due lingue ufficiali.

I laboratori di prova e gli organismi di valutazione della conformità che stilano rapporti o rilasciano dichiarazioni devono:

1. essere accreditati secondo l’ordinanza del 17 giungo 1996⁸ sull’accreditamento e sulla designazione;

2. essere riconosciuti in Svizzera nell’ambito di convenzioni internazionali; oppure

3. essere autorizzati in altro modo dal diritto svizzero.

La documentazione di un altro organismo è riconosciuta come prova se può essere accertato con verosimiglianza che le procedure o le valutazioni e le qualifiche di tale organismo soddisfano le esigenze svizzere (art. 18 cpv. 2 LOTC).

Gli apparecchi destinati a essere incorporati in un impianto fisso determinato e non disponibili in commercio non sottostanno alla procedura di valutazione della conformità.

La documentazione allegata a un simile apparecchio deve contenere, oltre alle indicazioni di cui agli articoli 13 e 14 capoverso¹ lettera a:

1. la designazione dell’impianto fisso nel quale l’apparecchio deve essere incorporato e le sue caratteristiche di compatibilità elettromagnetica;

2. le misure da adottare per la sua incorporazione nell’impianto, per non compromettere la conformità di quest’ultimo.

Un apparecchio o un impianto fisso deve essere messo in esercizio conformemente alle istruzioni del fabbricante.

Se mette in esercizio un apparecchio o un impianto fisso, il fornitore di servizi deve rispettare le regole tecniche riconosciute.

Chiunque esponga o dimostri il funzionamento di un apparecchio o un impianto fisso che non soddisfi i requisiti per l’immissione in commercio o la messa in esercizio deve indicare chiaramente che l’apparecchio o l’impianto fisso in questione non adempie le prescrizioni e potrà essere messo in commercio o in esercizio unicamente quando sarà stato reso conforme alla presente ordinanza.

Le dimostrazioni possono avvenire solo a condizione che siano presi provvedimenti adeguati per evitare perturbazioni elettromagnetiche.

Gli apparecchi usati possono essere immessi in commercio solo se adempiono i requisiti in vigore al momento della loro prima immissione in commercio.

Gli apparecchi usati nei quali sono stati sostituiti componenti importanti per il loro funzionamento soggiacciono alle stesse disposizioni degli apparecchi nuovi.

L’UFCOM controlla se gli apparecchi immessi in commercio e gli apparecchi e gli impianti fissi in servizio soddisfano le disposizioni della presente ordinanza o se perturbano l’esercizio di altri apparecchi o di altri impianti fissi.

A tal fine l’UFCOM effettua verifiche mediante campionatura e procede a un controllo qualora indizi fondati indichino che un apparecchio o un impianto fisso non è conforme alle disposizioni della presente ordinanza.

Introdotta dal n. I dell’O del⁵ nov. 2014, in vigore dal 1° gen. 2015 (RU 2014 4159).

L’UFCOM può esigere la consegna a titolo gratuito di apparecchi o il libero accesso gratuito a impianti fissi. Qualora si verifichino perturbazioni, può effettuare controlli e ordinare provvedimenti in qualsiasi momento.

L’UFCOM può esigere che l’Amministrazione delle dogane gli fornisca informazioni, durante un periodo determinato, sull’importazione di apparecchi.

L’UFCOM può esigere dal responsabile dell’immissione in commercio di un apparecchio o dell’esercizio di un impianto fisso la documentazione e le informazioni di cui necessita per l’adempimento dei suoi compiti di controllo. A tale riguardo fissa un termine adeguato.

In occasione dei controlli gli utenti devono presentare:

1. la documentazione in loro possesso sugli apparecchi e sugli impianti fissi;

2. le informazioni utili alla determinazione del responsabile dell’immissione in commercio o dell’esercizio.

Qualora vi sia motivo di ritenere che un impianto fisso non soddisfi le prescrizioni vigenti, l’UFCOM può esigere dal proprietario la prova della conformità dell’impianto ai requisiti principali. Può esigere anche l’esecuzione di un esame dell’impianto.

L’UFCOM può esaminare l’apparecchio o l’impianto fisso o incaricare dell’esame un laboratorio di prova se:10

1. la documentazione e le informazioni richieste non siano presentate entro il termine fissato;

2. dalla dichiarazione di conformità non risulti chiaramente se l’apparecchio adempie i requisiti richiesti;

3. vi sia motivo di ritenere che l’apparecchio non corrisponda alla dichiarazione di conformità o a un altro certificato;

4. vi sia motivo di ritenere che l’apparecchio o l’impianto fisso non soddisfi le prescrizioni vigenti.

L’UFCOM può ordinare l’esame di un impianto fisso se sussistono reclami riguardanti perturbazioni.

Prima di ordinare l’esame di un apparecchio, l’UFCOM sente il responsabile della sua immissione in commercio. Prima di ordinare l’esame di un impianto fisso, sente il proprietario di quest’ultimo.

I costi degli esami sono a carico del responsabile dell’immissione in commercio dell’apparecchio e del proprietario dell’impianto qualora:

Nuovo testo giusta il n. I dell’O del⁵ nov. 2014, in vigore dal 1° gen. 2015

1. questi non abbia fornito o abbia fornito solo parzialmente la documentazione e le informazioni richieste entro il termine fissato; oppure

2. dagli esami risulti che gli apparecchi o gli impianti fissi non adempiono i requisiti richiesti.

Se dal controllo o dalla verifica risulta una violazione delle prescrizioni della presente ordinanza, l’UFCOM ordina i provvedimenti adeguati.

Se risulta che un apparecchio o un impianto fisso genera o subisce perturbazioni, l’UFCOM può:

1. vietarne l’ulteriore immissione in commercio;

2. disporne il ritiro, il sequestro o la confisca;

3. vietare o limitare il proseguimento dell’esercizio; oppure

4. esigere un adeguamento dell’apparecchio o dell’impianto fisso.

Può pubblicare questi provvedimenti o renderli accessibili in Internet.11

Può informare la popolazione della non conformità tecnica di un apparecchio, in particolare se non è possibile identificare tutte le persone responsabili per la sua immissione in commercio o se il numero di queste ultime è troppo elevato. A tale scopo, esso pubblica o rende accessibile in Internet in particolare le informazioni seguenti:

1. i provvedimenti adottati;

2. l’utilizzo cui è destinato l’apparecchio;

3. il contrassegno e altre informazioni che ne permettono l’identificazione, come per esempio il fabbricante, il marchio e il tipo;

4. le fotografie dell’apparecchio e del suo imballaggio;

5. la data della decisione di non conformità.12 Art. 22a13 Perturbazioni 1 Su richiesta, l’UFCOM cerca di individuare la causa di una perturbazione.

Per determinare la causa di una perturbazione, l’UFCOM ha accesso a tutti gli apparecchi e gli impianti fissi.

L’UFCOM decide i provvedimenti volti a far cessare la perturbazione, nonché la ripartizione dei costi risultanti da questi provvedimenti.

Nuovo testo giusta il n. I dell’O del⁵ nov. 2014, in vigore dal 1° gen. 2015

Nuovo testo giusta il n. I dell’O del⁵ nov. 2014, in vigore dal 1° gen. 2015

Introdotto dal n. I dell’O del⁵ nov. 2014, in vigore dal 1° gen. 2015 (RU 2014 4159).

Il gestore dell’apparecchio o dell’impianto fisso che subisce la perturbazione deve adottare egli stesso i provvedimenti necessari se la causa della perturbazione è imputabile al fatto che l’apparecchio o l’impianto fisso:

1. non corrisponde allo stato attuale della tecnica;

2. non è stato messo in esercizio conformemente alle istruzioni del fabbricante e alle regole tecniche riconosciute; o

3. non è stato utilizzato conformemente alle restrizioni d’uso (art.¹⁴ cpv. 1 lett. c).

Per i costi risultanti dagli accertamenti, l’UFCOM riscuote un emolumento presso il gestore dell’apparecchio o dell’impianto fisso che subisce o genera la perturbazione se la causa di quest’ultima rientra in una delle fattispecie descritte al capoverso⁴.

L’UFCOM percepisce tasse per le decisioni prese in adempimento dei suoi compiti di controllo.

Le tasse sono riscosse in virtù dell’ordinanza del DATEC del 7 dicembre 2007¹⁴ sulle tariffe per le tasse amministrative nel settore delle telecomunicazioni.

Nel determinare la tassa, i costi per il ricorso a terzi ai sensi dell’articolo 21 sono fatturati separatamente come spese.

Gli apparecchi possono essere immessi in commercio conformemente alle prescrizioni del diritto anteriore per un periodo di un anno dopo l’entrata in vigore della presente ordinanza.

Gli impianti fissi possono essere messi in esercizio conformemente alle prescrizioni del diritto anteriore per un periodo di un anno dopo l’entrata in vigore della presente ordinanza.¹⁵