Teilrevision Chanzla

Art. 47 (RPV)

Raumplanungsverordnung (RPV) eidgenössiSChen eidgenössischen Raumplanungsverordnung

Studie Vital-Resort Obersaxen Zürich. AG.Zürich, ArchitekturAG, Planung && Architektur BOHRAUS Planung der BOHRAUS Obersaxen der Studie Vital-Resolt

vom 5. 2009 Februar 2009 5. Februar vom

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Planungsbüros und Planungsbüros Ingenieur— und des IngenieurChumma des Materialablagerung Chumma Lärmprognose Lärmprognose Materialablagerung

2007 Juli 2007 vom 4.4. Juli Chur, vom AG, Chur, Partner AG, s. Partner Tuffli Tuffli &

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Protokoll Nr. Protokoll Nr.

A. A.

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llII Governo Governo del Cantone del Cantone dei dei Grigioni Grigioni

26 Januar Januar2011 26.

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einen 2009einen Juni2009 25. Juni vom 25. Das Amt für Datum vom mit Datum verfasste mit (ARE) verfasste Raumentwicklung (ARE) für Raumentwicklung Das Amt

wurde. ergänztwurde. 2009ergänzt November2009 19. November vom 19. Datum vom Vorprüfungsbericht, welcher mitDatum welchermit Vorprüfungsbericht,

De11. Devom 11. Gemeindeversammlungsbeschlusses vom des Gemeindeversammlungsbeschlusses Bekanntgabe des öffentliche Bekanntgabe Die öffentliche Die

GraubünKanton Graubünden Kanton für den Raumplanungsgesetzes für des Raumplanungsgesetzes 48 des

Art. 48

gemäss Art. 2009 gemäss zember zember 2009

Am ein.Am Beschwerdenein. keineBeschwerden gingen keine Es gingen 2009. Es Dezember 2009. 17. Dezember am 17. erfolgte am (KRG) erfolgte den den (KRG)

der und der Graubünden und Natura Graubünden Pro Natura die Pro 8. März Heimatschutz, die Bündner Heimatschutz, der Bündner reichten der März reichten 8.

WWF Graubünden eine eine gemeinsame gemeinsame Stellungnahme Stellungnahme nach nach Art.

Art. 104

104 Abs. Abs. 22 KRG KRG ein. ein. WWF Graubünden

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22

Mit Schreiben vom 1. 1. Februar Februar 2010 2010 ersuchte ersuchte der derGemeindevorstand GemeindevorstandObersaxen Obersaxenum um

Genehmigung der Revisionsvorlage Revisionsvorlage im Genehmigung der im Rahmen Rahmen von von Art.

Art. 49

49KRG. KRG.

B.

Gegenstand Gegenstand der der Revisionsvorlage Revisionsvorlage

Gegenstand der projektbezogenen projektbezogenen Nutzungsplanung Nutzungsplanung der der Gemeinde Gegenstand der Gemeinde Obersaxen Obersaxen bilbil-

det die Schaffung Schaffung der dernutzungsplanerischen nutzungsplanerischen Voraussetzungen det die Voraussetzungen für fürdie dieErstellung Erstellungeiei-

nes HotelHotel- und und Gesundheitszentrums Gesundheitszentrums im Gebiet Chanzla. Chanzla. Die Die Studie nes im Gebiet Studie Vital-Resort Vital-Resort

Obersaxen als Grundlage Grundlage für für die die Erarbeitung Erarbeitung der derortsplanerischen ortsplanerischenGrundlaObersaxen diente diente als Grundla-

gen. Aufgrund dieser dieser Planungsstudie Planungsstudie sind sind rund rund 300 gen. Aufgrund 300 Hotel-Betten, Hotel-Betten, diverse diverseVerpfleVerpfle-

gungsstätten, Kongress- und und Seminarräume, Seminarräume, ein ein Amphitheater, Amphitheater, Räume gungsstätten, KongressRäumefür fürLadenloLadenlo-

kale, Dienstleistungsbetriebe und und für für den den Gesundheitsbereich, Gesundheitsbereich, Aussensportanlagen, kale, Dienstleistungsbetriebe Aussensportanlagem

Personalwohnungen unterirdische Parkierungsanlage Parkierungsanlage mit rund 250 250 ParkParkPersonalwohnungen und und eine eine unterirdische mit rund

plätzen geplant. Das Das HotelHotel- und und Gesundheitszentrum Gesundheitszentrum ist ist in in einem einem natürlichen natürlichen GelänGelänplätzen geplant. deeinschnitt zwischen den den beiden beiden Fraktionen Fraktionen Miraniga Miraniga und und Misanenga Misanenga vorgesehen. vorgesehen. deeinschnitt zwischen

C.

Prüfung der projektbezogenen Nutzungsplanung Prüfung der projektbezogenen„Chanzla“ Nutzungsplanung „Chanzla" Richtplanung derRichtplanung mitder Übereinstimmungmit l.I. Übereinstimmung

obliegt (RPG) obliegt Raumplanung (RPG) die Raumplanung über die Bundesgesetzes über des Bundesgesetzes Abs. 22 des Gemäss Art. 26 26 Abs. Gemäss Art.

der Übereinstimmung der der Übereinstimmung Prüfung der die Prüfung Genehmigungsbehörde u.a. kantonalen Genehmigungsbehörde der der kantonalen u.a. die

TeilvorliegendeTeildievorliegende obdie prüfen, ob zu prüfen, somit zu ist somit Es ist Richtplanung. Es der Richtplanung. mit der Nutzungspläne mit Nutzungspläne (RIP2000. 2000(RIP2000, Graubünden 2000 Richtplan Graubünden dem Richtplan mit dem einerseits mit Ortsplanung einerseits revision der revision der Ortsplanung

vom Bundesrat genehmigt genehmigt am am 19. 19. September September 2003) 2003) und und anderseits anderseits mit mit dem dem rechtsrechtsvom Bundesrat

Juni 5. Juni vom 5. Surselva vom Regiun Surselva Resorts der Konzept Resorts Richtplan Konzept kräftigen kräftigen Regionalen Regionalen Richtplan der Regiun

2009 (von der der Regierung Regierung genehmigt genehmigt mit mit Beschluss Beschluss Nr. Nr. 1139 1139 vom vom 24. 24. November November 2009 (von 2009) 2009) übereinstimmt.

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3

1. RIP2000 1. RIP2000

Eine wichtige Eine wichtige Zielsetzung Zielsetzung des des Richtplanes Richtplanes ist ist die die Stärkung Stärkung der derKernwirtschaft KernWirtschaftdes des

Tourismus (vgl. RIP2000, RIP2000, Kap. Kap. 5.3.4 5.3.4 — — 3). allem die die Hotellerie, Hotellerie, welwelTourismus (vgl. 3). Darunter Darunter fällt fällt vor vor allem

che einen sehr sehr wichtigen wichtigen Beitrag Beitrag an an die die wirtschaftliche wirtschaftliche Entwicklung Entwicklung eines einesOrtes Orteszu zu che einen

leisten vermag. Dienstleistungen angebotenenDienstleistungen Hotellerieangebotenen derHotellerie vonder die von attraktiver die Je attraktiver vermag. Je leisten

und Infrastrukturen Infrastrukturen sind, sind, desto desto attraktiver attraktiver ist ist die dieTourismusdestination. Tourismusdestination.Die DieWiederWiederund

belebung der kommerziellen kommerziellen Aktivitäten Aktivitäten der der Destinationen Destinationen (Erhöhung (Erhöhungder derAuslastung Auslastung belebung der

des Bettenangebotes; Erstellung Erstellung und und Ansiedlung Ansiedlung neuer neuer Hotels) Hotels) stellt stellteine einelangfristige langfristige des Bettenangebotes; und wertschöpfungsorientierte Aufgabe dar. dar. Deshalb Deshalb entspricht entspricht die die Realisierung Realisierung von von und wertschöpfungsorientierte Aufgabe

Grundsätden GrundsätResorts/Tourismusresidenzen mit bewirtschafteten Zweitwohnungen den bewirtschafteten Zweitwohnungen Resorts/Tourismusresidenzen mit

Bereiche drei Bereiche in drei Standortanforderungen in die Standortanforderungen gliedert die zen RIP2000 gliedert Der RIP2000 Richtplans. Der des Richtplans. zen des

(natürliche, infrastrukturelle und und institutionelle institutionelle Standortanforderungen), Standortanforderungen), wobei wobei je je nach nach. (natürliche, infrastrukturelle

auch kann auch Es kann werden. Es gewichtet werden. anders gewichtet Anforderungen anders angestrebtem angestrebtem Angebot Angebot die die Anforderungen

vorgesehedasvorgesehedass das werden, dass festgestellt werden, hier festgestellt bereits hier Ausführungen bereits detaillierte Ausführungen ohne ohne detaillierte

RIP2000, (vgl. RIP2000, erfüllt (vgl. Anforderungen erfüllt ne Hotelresort richtplanerischen Anforderungen allgemeinen richtplanerischen die allgemeinen Hotelresort die ne

Anfordeprojektbezogene Anfordespezifische, projektbezogene Richtplan spezifische, Kap. 6). Zudem Zudem enthält enthält der der Richtplan — 6). 5.3.4 — Kap. 5.3.4

Hotelredas Hotelrefür das Massgebend für sind. Massgebend erfüllen sind. zu erfüllen Hotelresort zu einem Hotelresort von einem rungen, welche rungen, welche von

Anforderungen: sort sind folgende Anforderungen: sind folgende sort

Landschaftsbild und Landschaftsbild Orts- und das Ortsin das Eingliederung in Sorgfältige Eingliederung — — Sorgfältige

Gesamtanlage als Gesamtanlage Gestaltung als architektonische Gestaltung Gute architektonische ——— Gute

hängt Landschaftsbild hängt und Landschaftsbild Orts— und das Ortsin das Hotelresorts in des Hotelresorts Eingliederung des Die sorgfältige Eingliederung Die sorgfältige

ProjekdesProjekGestaltung des architektonisChen Gestaltung guten architektonischen der guten bei der der vorliegenden vorliegenden Vorlage von der Vorlage von bei

können. werden können. beurteilt werden zusammen beurteilt Anforderungen zusammen beide Anforderungen tes ab, weshalb beide ab, weshalb tes

Auffasder Auffasheraus der Erwägungen heraus grundsätzlichen Erwägungen aus grundsätzlichen Regierung aus die Regierung ist die In erster erster Linie Linie ist l'n

vorliegendesvorliegenGrössenordnung des derGrössenordnung in der Weiterentwicklung in sung, dass bauliche Weiterentwicklung eine bauliche dass eine sung,

sorgfältige als sorgfältige dann als nur dann Geländeeinschnitt nur natürlichen Geländeeinschnitt einen natürlichen in einen Bauvorhabens in den den Bauvorhabens

ein wennein kann, wenn werden kann, betrachtet werden Landschaftsbild betrachtet und Landschaftsbild Orts- und das OrtsEingliederung Eingliederung in in das

Thematik Diese Thematik wird. Diese gestalterisch-architektonisch gestalterisch-architektonisch hochstehendes hochstehendes Projekt Projekt realisiert realisiert wird.

Heimatund HeimatNatur- und der NaturStellungnahme der eingegangenen Stellungnahme der eingegangenen Zentrum der im Zentrum auch im steht steht auch

aufUmweltorganisationen aufden Umweltorganisationen von den zudem von wird zudem und wird Graubünden und schutzkommission schutzkommission Graubünden

ViStudieViliegendeStudie Grundeliegende zu Grunde Nutzungsplanung zu projektbezogenen Nutzungsplanung der projektbezogenen Die der gegriffen. gegriffen. Die

GestalarchitektonischenGestal„guten architektonischen der„guten Anforderung der die Anforderung vermag die Graubünden vermag taI—Resort Graubünden tal-Resort

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Gemeinder GemeinAbsicht der die Absicht nicht die auch nicht war auch tung als Es war erfüllen. Es zu erfüllen. nicht zu Gesamtanlage“ nicht als Gesamtanlage" tung

Baugute Baueine gute für eine Massnahme für de Obersaxen, qualitätssichernde Massnahme als qualitätssichernde Studie als diese Studie Obersaxen, diese de

BauvoluderBauvoluAnordnung der der Anordnung Studie der die Studie gestaltung zu diente die Vielmehr diente verwenden. Vielmehr zu verwenden. gestaltung

Sie Projektes. Sie desProjektes. men Wirtschaftlichkeit des derWirtschaftlichkeit Beurteilung der dieBeurteilung und die Gelände und das Gelände in das men in

RahmenbedingunraumplanerischenRahmenbedingundiente zugleich der Festlegung maximalen raumplanerischen dermaximalen Festlegung der zugleichder diente gen. gen.

die es die dass es aufgeführt, dass 18 aufgeführt, Seite 18 auf Seite wird auf Im Planungs(PMB) wird Mitwirkungsbericht (PMB) und Mitwirkungsbericht Planungs- und Im

eiHotelanlage eider Hotelanlage Realisierung der die Realisierung für die ist, für lnitianten ist, der Initianten und der Gemeinde und Absicht der der Gemeinde Absicht

architekguten architekder guten Anforderung der die Anforderung Damit die nen Architekturwettbewerb Architekturwettbewerb durchzuführen. durchzuführen. Damit nen

die dass die Auffassung, dass der Auffassung, tonischen Gestaltung Regierung der die Regierung ist die kann, ist werden kann, erfüllt werden Gestaltung erfüllt tonischen zu Mittel zu geeignetes Mittel als geeignetes Durchführung eines Konkurrenzverfahrens als architektonischen Konkurrenzverfahrens eines architektonischen Durchführung

dieseiner diesmit einer Genehmigungsbeschluss mit betrachten vorliegende Genehmigungsbeschluss der vorliegende wird der Folglich wird ist. Folglich betrachten ist.

ArchitektureinArchitekturob ein werden, ob offengelassen werden, bezüglichen Auflage verbunden. kann offengelassen Es kann verbunden. Es bezüglichen Auflage

oder lngenieurwettbewerbe) oder und Ingenieurwettbewerbe) Architektur— und für Architektur(Ordnung für 142 (Ordnung SIA 142 wettbewerb nach SIA

lngenieurundIngenieurArchitektur—und fürArchitektur(Ordnung für 143 (Ordnung SlA 143 nach SIA ein Architekturstudienauftrag Architekturstudienauftrag nach ein

guten einerguten Aufgrundeiner studienaufträge) für ist. Aufgrund zielführender ist. und zielführender dienlicher und Sache dienlicher die Sache für die studienaufträge) werden, ausgegangenwerden, davon ausgegangen kann davon Hotelresorts kann des. Hotelresorts architektonischen Gestaltung des architektonischen Gestaltung

gewährleistet Landschaftsbild gewährleistet dass eine und Landschaftsbild Orts- und das Ortsin das Eingliederung in sorgfältige Eingliederung eine sorgfältige dass ist. ist.

„Resorts“ 2. Regionaler Siedlungskonzept„Resorts" Surselva, Siedlungskonzept Richtplan Surselva, RegionalerRichtplan 2.

Resorts für Resorts Grundsätze für und Grundsätze Das regionale Konzept „Resorts" legt fest, welche Ziele und

Standortevaluation dieStandortevaluation Weisedie welche Weise aufwelche und auf gelten und Kriterien und welchen Kriterien nach welchen und nach gelten

wurden Richtplanes wurden Regionalen Richtplanes des Regionalen durchgeführt werden soll. Zielsetzungen des Als Zielsetzungen soll. Als durchgeführt werden

TouriswettbewerbsfähigenTourisundwettbewerbsfähigen formuliert, dass nachhaltigen und einemnachhaltigen Vorhaben einem das Vorhaben dass das formuliert,

anAuslastung anhohen Auslastung einer hohen mit einer Betten mit mus bewirtschaftete Betten professionell bewirtschaftete sowie professionell dient sowie mus dient

berücksichtigt Grundsätzeberücksichtigt undGrundsätze strebt. Es Zielsetzungen und folgendeZielsetzungen obfolgende prüfen, ob zu prüfen, gilt zu Es gilt strebt.

werden: werden:

'

Betten bewirtschaftete Betten professionell bewirtschaftete bieten professionell a) Tourismusresidenzen bieten oderTourismusresidenzen Resorts oder a) Resorts

Verdie Verfür die Dauer für auf Dauer an. Die Tourismusresidenzen sind auf oder Tourismusresidenzen Resorts oder in Resorts Betten in Die Betten an.

mietung gesichert;

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5

kantona— gemäss kantonaTourismusräumen gemäss in Tourismusräumen Resorts oder liegen in Tourismusresidenzen liegen oder Tourismusresidenzen b) b) Resorts

Ober— BrigeIs—Waltensburg, Oberlem Disentis-Tujetsch, Brigels-Waltensburg, FIims—Laax—Falera, Disentis-Tujetsch, Richtplan: Flims-Laax-Falera, Iem Richtplan:

saxen-Vella und saxen-Vella und Vals; Vals;

welches voraus, welches Gesamtkonzept voraus, ein Gesamtkonzept setzen ein Resorts oder Tourismusresidenzen setzen oder Tourismusresidenzen c) c) Resorts

Fideren Fiund deren Erschliessung und eine die Erschliessung und die aufweist und Qualität aufweist gestalterische Qualität hohe gestalterische eine hohe nanzierung regelt; regelt;

undinin schrittweiseund erfolgt schrittweise Die Standortevaluation Tourismusräume erfolgt der Tourismusräume innerhalb der Standortevaluation innerhalb d) d) Die

kantonalen betroffenen kantonalen und betroffenen Gemeinde und Investor, Gemeinde zwischen Investor, Zusammenarbeit zwischen enger Zusammenarbeit

Stellen; Stellen;

Siedlungsgebestehende Siedlungsgean bestehende möglichst an sind möglichst Resorts oder Tourismusresidenzen sind oder Tourismusresidenzen e) Resorts e) potentiellen Die potentiellen anzubinden; Die Einrichtungen anzubinden; biete und touristische Einrichtungen bestehende touristische und bestehende biete

sein; erschlossen sein; Standorte sollen weitgehend erschlossen sollen weitgehend Standorte

Moorlandschaften, BLN-Gebiete, Moorlandschaften, sind: BLN-Gebiete, Standorte sind: mögliche Standorte Ausschlusskriterien für für mögliche f) f) Ausschlusskriterien

LandschaftsundLandschaftsNatur— und Richtplanung, Naturder Richtplanung, Natur- und Landschaftsschutzgebiete der und Landschaftsschutzgebiete Natur—

Ge» sowie Ge82 sowie und S2 81 und Gewässerschutzzonen S1 Nutzungsplanung, Gewässerschutzzonen schutzzonen der Nutzungsplanung,

Waldflägrössere Waldfläund grössere 1 und wässerschutzareale, Naturgefahren 1 Wildschutzzonen, Naturgefahren wässersChutzareale, Wildschutzzonen, chen.

AusmitAusdassmit festhalten, dass Ausführungen festhalten, Die Regierung detaillierte Ausführungen ohne detaillierte bereits ohne kann bereits Regierung kann Die

Regionalen desRegionalen Grundsätze des undGrundsätze nahme des Grundsatzes Zielsetzungen und dieZielsetzungen c) die Grundsatzes c) nahme

Grundsatzesc)c) desGrundsatzes Bezüglich des werden. Bezüglich Richtplanes durch berücksichtigt werden. Vorlage berücksichtigt die Vorlage durch die Richtplanes

werden. veniviesen werden. RIP2000 verwiesen zum RIP2000 kann auf Ausführungen zum vorstehenden Ausführungen die vorstehenden auf die kann

Ausführungen vorstehenden Ausführungen der vorstehenden Zusammenfassend kommt aufgrund der Regierung aufgrund die Regierung kommt die Zusammenfassend

touristinachhaltige touristieine nachhaltige beiträgt, eine dazu beiträgt, zum Schluss, Nutzungsplanvorlage dazu die Nutzungsplanvorlage dass die Schluss, dass zum

Nutzungspla— projektbezogene NutzungsplaDie projektbezogene sche Entwicklung sicherzustellen. Die Obersaxen sicherzustellen. in Obersaxen Entwicklung in s'che

des Realisierung des dieRealisierung und die Projektierung und weitere Projektierung die weitere nung „Chanzla", für die Basis für welche Basis „Chanzla“, welche nung

archieines archiDurchführung eines zur Durchführung Hotelprojektes bildet, mit der der erwähnten erwähnten Auflage Auflage zur - mit ist — bildet, ist Hotelprojektes

Regionadem Regionaund dem RIP2000 und tektonischen Konkurrenzverfahrens konform mit mit dem dem RIP2000 — konform Konkurrenzverfahrens — tektonischen „Resorts“. len Richtplan Siedlungskonzept„Resorts". Surselva, Siedlungskonzept Richtplan Surselva, len

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(NHK) Graubünden(NHK) II. Naturund Heimatschutzkommission HeimatschutzkommissionGraubünden Natur- und II. 1. Stellungnahme NHK derNHK Stellungnahmeder 1.

a)

Einleitung

Nutzungsplaprojektbezogenen Nutzungsplazurprojektbezogenen NHK zur die NHK hat die Mit Schreiben 2010 hat März 2010 26. März vom 26. Schreiben vom Mit

Baudas Baufür das nung „Chanzla" Regierung, für empfiehlt der Regierung, NHK empfiehlt bezogen. Die NHK Stellung bezogen. „Chanzla“ Stellung nung

verlangen zu verlangen vorhaben zwingend Architekturwettbewerbs zu eines Architekturwettbewerbs Durchführung eines die Durchführung zwingend die vorhaben

zu bzw. zu genehmigen bzw. und den Generellen zu genehmigen 1:2'000 Chanzla nicht zu Gestaltungsplan 1:2'000 Generellen Gestaltungsplan und

im Festlegungen im sämtlicherFestlegungen Gültigkeit sämtlicher sistieren. Im die Gültigkeit NHK, die die NHK, empfiehlt die Weiteren empfiehlt Im Weiteren sisti’eren.

GelänvorbereitendeGelänPlanungsperimeter auf sollenvorbereitende Ebenfalls sollen befristen. Ebenfalls zu befristen. Jahre zu fünf Jahre auf fünf Planungsperimeter

Baubewilligung erteilterBaubewilligung und erteilter deeingriffe erst Finanzierungsnachweis und erbrachtem Finanzierungsnachweis nach erbrachtem erst nach deeingriffe

umfolgt umwie folgt sich wie lassen sich erfolgen dürfen. dürfen. Die Rügen der NHK lassen Forderungen der und Forderungen Rügen und erfolgen

“schreiben:

Architektunvettbewerbes eines Architekturwettbewerbes b) Durchführung Durchführung eines b)

des Konkretisierung des und Konkretisierung Nach Auffassung Weiterbearbeitung und dieWeiterbearbeitung fürdie ist für NHK ist Auffassung der NHK Nach

einach eiForderung nach Der Forderung Architekturwettbewerb vorzusehen. Der ein Architekturwettbewerb zwingend ein Vorhabens zwingend

nachgegrundsätzlich nachgenem Architekturwettbewerb Obersaxen grundsätzlich Gemeinde Obersaxen die Gemeinde sei die Architekturwettbewerb sei nem

Freiräume inin dessen Freiräume kommen, Gestaltungsplan dessen Generelle Gestaltungsplan beschlossene Generelle der beschlossene wobei der kommen, wobei

Weiterbe— dieWeiterbefürdie NHK für der NHK wesentlichen Belangen Sicht der aus Sicht ist aus Deshalb ist beschneide. Deshalb Belangen beschneide.

Architekturwettbeein Architekturwettbezwingend ein arbeitung und die Vorhabens zwingend des Vorhabens Konkretisierung des die Konkretisierung arbeitung

optimale eine optimale sein, eine es sein, werb nach müsste es Wettbewerbs müsste des Wettbewerbs Ziel des vorzusehen. Ziel 142 vorzusehen. SIA 142 nach SIA werb

eine sowie eine Gestaltung sowie Volumenverteilung, eine höchsten genügende Gestaltung Anforderungen genügende höchsten Anforderungen

vorliegenden “des vorliegenden Aufgrund des bestmögliche landschaftliche erreichen. Aufgrund zu erreichen. Einpassung zu landschaftliche Einpassung bestmögliche erfüllt. nichterfüllt. jedenfallsnicht Zielejedenfalls dieseZiele Überbauungs- und seien diese Gestaltungskonzeptesseien und Gestaltungskonzeptes Überbaüungs-

genehmigen nicht genehmigen Chanzla nicht Genereller Gestaltungsplan 1:2'000 Chanzla Gestaltungsplan 1:2'000 c) Genereller c)

FestleIm Weiteren nutzungsplanerische Festledass nutzungsplanerische aufmerksam, dass darauf aufmerksam, NHK darauf die NHK macht die Weiteren macht Im

Obersaxen Vital-ResortObersaxen StudieVital-Resort die Studie gungen beschlossen aufdie gestalterisch auf die gestalterisch wurden, die beschlossen wurden, gungen

einerheblicheinArealerheblich fraglichen Areal dem fraglichen auf dem Gestaltung auf weitere Gestaltung die weitere und die abgestützt seien und

dem Arealplanpflichtdem einer Arealplanpflicht mit einer schränken. Nach Zonenplan mit ein Zonenplan wäre ein NHK wäre der NHK Ansicht der Nach Ansicht schränken.

bedeutend Projektentwicklungbedeutend Bedürfnis nach ortsentsprechenden Projektentwicklung und ortsentsprechenden offenen und einer offenen nach einer Bedürfnis

Generelle erlasseneGenerelle dererlassene dass der Meinung, dass der Meinung, ist der NHK ist Die NHK besser entgegengekommen. Die

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im derzeit im die derzeit Gestaltungsplan Projektentwicklungen vorwegnimmt, die entscheide vorwegnimmt, und —entscheide Projektentwicklungen und GestaltunQSplan

sind. absehbarsind. nichtabsehbar noch nicht geforderten Ausarbeitungsgrad Ausarbeitungsgrad noch geforderten befristen zeitlich befristen Festlegungen im Plan ungsperimeter zeitlich im Planungsperimeter d) d) Festlegungen

Progrossen Promit grossen der mit aufgrund der Entscheide aufgrund Ferner führt führt die die NHK planerische Entscheide dass planerische an, dass NHK an, Ferner

Bezeitlicher Bemit zeitlicher Erfahrungen mit gesammelten Erfahrungen jekten bislang gesammelten Graubünden bislang Kanton Graubünden im Kanton jekten im PlaimPladass im werden, dass verhindert werden, könne verhindert so könne Nur so sollten. Nur fristung erlassen werden sollten. erlassen werden fristung

mehr nicht mehr die nicht entstehen, die Bauten entstehen, nungsperimeter nach nach Jahrzehnten Jahrzehnten Anlagen Anlagen und und Bauten nungsperimeter

sind. zeitgemäss sind. zeitgemäss

Baubewilligung der Baubewilligung Erteilung der nach Erteilung erst nach Vorbereitende Geländeeingriffe Geländeeingriffe erst e) e) Vorbereitende

sollen" solchesollen Geländeeingriffe: solche vorbereitende Geländeeingriffe: Die letzte betrifftvorbereitende NHK betrifft der NHK Forderung der letzte Forderung Die

Erteiund ErteiFinanzierungsnachweis und erbrachtem Finanzierungsnachweis nach erbrachtem nach Auffassung erst nach NHK erst der NHK Auffassung der nach dürfen. erfolgen dürfen. Baubewilligung erfolgen der Baubewilligung Iung lung der

Obersaxen Standortgemeinde Obersaxen der Standortgemeinde Vernehmlassung der 2. 2. Vernehmlassung

und Natur- und der NaturEingabe der zur Eingabe Obersaxen zur Gemeinde Obersaxen die Gemeinde Am nahm die 2010 nahm August 2010 16. August Am 16.

nachdarauf nachwird darauf erforderlich, wird Soweit erforderlich, Stellung. Soweit ausführlich Stellung. Heimatschutzkommission Heimatschutzkommission ausführlich

eingegangen. näher eingegangen. stehend stehend näher

3. Beurteilung 3. Beurteilung

Architektunlvettbewerbes eines Architekturwettbewerbes Durchführung eines Zur Forderung betreffend Durchführung Forderung betreffend a) a) Zur

der von der wird von durchzuführen, wird Die Forderung Architektunlvettbewerb durchzuführen, einen Architekturwettbewerb NHK, einen der NHK, Forderung der Die aufgeGenehmigungsbeschluss aufgeden Genehmigungsbeschluss in den Auflage in sichernden Auflage einer sichernden Regierung mittels mittels einer Regierung

4). Seite4). aufSeite Ausführungen auf vorstehende Ausführungen nommen (vgl. (vgl. vorstehende nommen

Gestaltungsplanes Generellen Gestaltungsplanes des Generellen Zur Forderung Nichtgenehmigung des betreffend Nichtgenehmigung Forderung betreffend b) b) Zur Bauvoluder BauvoluAnordnung der die Anordnung Ziel, die zum Ziel, u.a. zum hatte u.a. Obersaxen hatte Die Vital-Resort Obersaxen Studie Vital-Resort Die Studie

Rahmenbedingungen raumplanerischenRahmenbedingungen maximalenraumplanerischen diemaximalen men zu und die untersuchen und zu untersuchen men

im Bereicheim sonstigenBereiche undsonstigen Bau-und die Bauu.a. die konnten u.a. Studie konnten dieser Studie festzulegen. Aufgrund Aufgrund dieser festzulegen.

sich hat sich Obersaxen hat Gemeinde Obersaxen Die Gemeinde Generellen Gestaltungsplan festgelegt werden. werden. Die GestaltunQSpIan festgelegt Generellen

legen, zulegen, Geländeeinschnittzu den Geländeeinschnitt in den Hauptbau in den Hauptbau für den dabei bemüht, Bauvolumen für das Bauvolumen bemüht, das dabei

bzw. wird bzw. wahrgenommen wird wenig wahrgenommen möglichst wenig Umgebung möglichst damit er weiterenUmgebung derweiteren in der er in damit

das wird das Situation wird topografischen Situation vorhandenen topografischen der vorhandenen Aufgrund der schlecht einsehbar ist. Aufgrund einsehbar ist. schlecht

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KandieKanund die Wald und den Wald (Einschnitt), den Baufenster durch durch die Geländeform (Einschnitt), natürliche Geländeform die natürliche Baufenster

welcher Hochbauten I,I, welcher Bereich Hochbauten der Bereich tonsstrasse begrenzt. Dementsprechend wurde der Dementsprechend wurde tonsstrasse

mit Gestaltungsplan mit Generellen Gestaltungsplan für die im Generellen ist, im vorgesehen ist, Hauptbaus vorgesehen des Hauptbaus Erstellung des die Erstellung für

BruttomaximalenBruttoeinermaximalen miteiner und mit M. und einer maximalen ü. M. m. ü. 1‘425 m. von 1'425 Gebäudehöhe von maximalen Gebäudehöhe einer

reiDispositionen reiraumplanerischen Dispositionen Diese raumplanerischen festgelegt. Diese m22 festgelegt. geschossfläche von 19'000 m von 19'000 geschossfläche und aus und zen Geländeeinschnitt‚vollständig aus im Geländeeinschnitt Landfläche im bebaubare Landfläche mögliche bebaubare die mögliche zen die

Architekturwettbewerbs des Architekturwettbewerbs erweisen sich Durchführung des spätere Durchführung eine spätere auf eine Hinblick auf im Hinblick sich im erweisen

Generelle beschlosseneGenerelle derbeschlossene als zweckmässig. wonach der NHK, wonach der NHK, Einwänden der Den Einwänden zweckmässig. Den als

einArchitektunNettbewerb einGestaltungsplan den Freiraum nachfolgenden Architekturwettbewerb den nachfolgenden für den Freiraum für Gestaltungsplan den

demkann demvorwegnimmt, kann -—entscheide vorwegnimmt, und—entscheide schränkt Projektentwicklungen und die Projektentwicklungen und die schränkt und

trotzdem Architektumrettbewerbstrotzdem nach nicht des Architekturwettbewerbs Ergebnis des das Ergebnis Sollte das werden. Sollte gefolgt werden. nicht gefolgt nach

BauguteBaueine gute aufzeigen, GestaltunQSplanes eine Generellen Gestaltungsplanes des Generellen Festlegungen des die Festlegungen dass die aufzeigen, dass

der Weg der den Weg über den frei, über Obersaxen frei, gestaltung verhindern, steht steht es es der Gemeinde Obersaxen der Gemeinde gestaltung verhindern,

Re— Die Reanzupassen. Die Teilrevision Gestaltungsplan anzupassen. Generellen Gestaltungsplan den Generellen Ortsplanung den Teilrevision der Ortsplanung

Arealplanpflicht inin vorgeschlagene Arealplanpflicht gierung bezweifelt NHK vorgeschlagene der NHK von der die von dass die zudem, dass bezweifelt zudem, gierung

Vielmehr könnte. Vielmehr beitragen könnte. etwas beitragen Bezug auf Gestaltung etwas architektonische Gestaltung gute architektonische eine gute auf eine Bezug

der Rahmen der im Rahmen Planungsverfahren im ist davon zusätzliches Planungsverfahren ein zusätzliches dass ein auszugehen, dass davon auszugehen, ist

Suche die Suche auf die Ortsplanung die weitere erschwerend auf sich erschwerend und sich verzögert und Planung verzögert weitere Planung Ortsplanung die

die sich die sieht sich Gründen sieht genannten Gründen den genannten nach einem Aus den könnte. Aus auswirken könnte. Investor auswirken einem Investor nach

von Chanzla von 1:2'000 Chanzla GestaltunQSplan 1:2'000 Regierung Generellen Gestaltungsplan den Generellen veranlasst, den nicht veranlasst, Regierung nicht

festzuleArealplanpflichtfestzuleeine Arealplanpflicht der Genehmigung stattdessen eine und stattdessen auszuschliessen und Genehmigung auszuschliessen der gen. gen.

Planungsperimeter im Planungsperimeter c) Zur Festlegungen im der Festlegungen Befristung der betreffend Befristung Forderung betreffend ZurForderung c)

Planungspe— im PlanungspeFestlegungen im Der Forderung ortsplanerische Festlegungen sämtliche ortsplanerische für sämtliche NHK, für der NHK, Forderung der Der

mit Obersaxen mit Gemeinde Obersaxen die Gemeinde ist die rimeter eine vorzusehen, ist Befristung vorzusehen, zeitliche Befristung eine zeitliche rimeter

beurzu beurlediglich zu gilt lediglich Es gilt nachgekommen. Es BauG nachgekommen. Abs. 55 BauG bis Abs. 54bis

Art. 54

und Art. b'' Abs. Abs. 66 und 46bis

Art. 46

Art.

die oder die Jahren oder 10 Jahren von 10 teilen, ob Befristung von zeitliche Befristung beschlossene zeitliche Baugesetz beschlossene im Baugesetz die im ob die teilen,

Erfahrungsge— ist.Erfahrungsgevon der zweckmässigerist. Jahrenzweckmässiger von 55Jahren Befristung von geforderte Befristung NHK geforderte der NHK von

Zeit ausreichend Zeit Grössenordnung ausreichend mäss ist vorliegenden Grössenordnung dervorliegenden Hotelprojekt inin der ein Hotelprojekt für ein ist für mäss

Investorensudie Investorensudass die für die berücksichtigen, dass zu berücksichtigen, gilt zu Es gilt einzuräumen. Es Bauplanung einzuräumen. die Bauplanung für

ordas orund das che ArchitektunNettbewerb und der Architekturwettbewerb Verhandlungen, der dazugehörenden Verhandlungen, die dazugehörenden und die che und

deshalb ist deshalb Regierung ist Die Regierung dentliche Baubewilligungsverfahren durchzuführen sind. sind. Die Baubewilligungsverfahren durchzuführen dentliche

ist. angemessenist. der Meinung, Jahren angemessen 10 Jahren von 10 Befristung von beschlossene Befristung die beschlossene dass die Meinung, dass der

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9

d) Zur Geländeeingriffe vorbereitende Geländeeingriffe vorzeitiger vorbereitende Unterlassung vorzeitiger betreffend Unterlassung Forderung betreffend ZurForderung d)

Bezüglich dieser dieser Forderung Bezüglich Forderung der der NHK NHK bleibt bleibt nur nur festzuhalten, festzuhalten, dass dass vorbereitende vorbereitende GeGeländeeingriffe Iändeeingriffe und und dergleichen dergleichen selbstverständlich selbstverständlich erst erst nach nach erteilter erteilterBaubewilligung Baubewilligung

dürfen. erfolgen erfolgen dürfen.

Zusammenfassend festgehalten werden, werden, dass dass die die Forderungen Forderungen und und Einwände Einwände Zusammenfassend kann kann festgehalten

der NHK der NHK nicht nicht ausreichen, ausreichen, um um die dievon vonder derGemeinde GemeindeObersaxen Obersaxenbeschlossenen beschlossenen

ortsplanerischen Festlegungen ausgeführt—— wieausgeführt kann—...wie Vorlagekann DieVorlage zurückzuweisen.Die Festlegungenzurückzuweisen. ortsplanerischen in Verbindung mit mit der der Auflage Auflage zur zurDurchführung Durchführung eines einesarchitektonischen architektonischen WettbeWettbein Verbindung

werbsverfahrens genehmigt werden. genehmigt werden. werbsverfahrens

I

Umweltorganisationen III.Stellungnahme Stellungnahme von von beschwerdeberechtigten beschwerdeberechtigten Umweltorganisationen III.

Ausgangslage 1. 1. Ausgangslage

Umweltorganisa— beschwerdeberechtigten Umweltorganisadie beschwerdeberechtigten müssen die KRG müssen Abs. 22 KRG 104 Abs.

Art. 104 Gemäss

Gemäss Art.

tionen in in der der Nutzungsplanung Nutzungsplanung nicht nicht mehr mehr förmlich förmlich Planungsbeschwerde Planungsbeschwerde an an die dieReRetionen

gierung erheben, um um die die Möglichkeiten Möglichkeiten des des Weiterzuges Weiterzuges des des regierungsrätlichen regierungsrätlichenOPOPgierung erheben,

Bundesgericht) (Venrvaltungsgericht, Bundesgericht) Gerichte (Verwaltungsgericht, die Gerichte Genehmigungsbeschlusses Genehmigungsbeschlusses an an die

geKRGgeAbs. 44KRG 48 Abs.

Art. 48

in Art. der in während der sich während sie sich wenn sie genügt, wenn Es genügt, nicht nicht zu zu venNirken. verwirken. Es

innert danach innert und danach anmelden und (ARE) anmelden regelten Beschwerdeauflage bei der der Fachstelle Fachstelle (ARE) Beschwerdeauflage bei regelten

dieser Von dieser einreichen. Von Stellungnahme einreichen. einer von eine Stellungnahme Frist eine gesetzten Frist Fachstelle gesetzten der Fachstelle von der einer

Pro Heimatschutz,Pro BündnerHeimatschutz, Umweltorganisationen Bündner Möglichkeit haben die Umweltorganisationen vorliegend die haben vorliegend Möglichkeit

Diese gemacht. Diese Gebrauch gemacht. Natura und WWF mit Stellungnahme Gebrauch gemeinsamen Stellungnahme einer gemeinsamen mit einer und WWF Natura

OPvorliegenden OPden vorliegenden gegen den gewahrt, gegen Recht gewahrt, das Recht Organisationen haben sich sich damit damit das Organisationen haben

erhezu erheVenlvaltungsgericht zu das Verwaltungsgericht an das Beschwerde an Genehmigungsbeschluss allenfalls allenfalls Beschwerde Genehmigungsbeschluss

vorliegen—n desvorliegenVerteilerdes den Verteiler in den ben. Entsprechend Umweltorganisationen in die Umweltorganisationen werden die Entsprechend werden ben.

aufgenommen. den Genehmigungsbeschlusses Genehmigungsbeschlusses aufgenommen. den

WWF undWWF Naturund ProNatur Heimatschutz,Pro 2. Stellungnahme Stellungnahme Bündner BündnerHeimatschutz, 2.

HeimatBündnerHeimatderBündner rügen der 2010 rügen März 2010 6. März In ihrer vom 6. Stellungnahme vom gemeinsamen Stellungnahme ihrer gemeinsamen ln

Punkte verschiedene Punkte Graubünden verschiedene WWF Graubünden schutz, die die Pro der WWF und der Graubünden und Natura Graubünden Pro Natura schutz,

der vorliegenden vorliegenden Ortsplanung. Anträge: folgende Anträge: beinhaltet folgende Stellungnahme beinhaltet Die Stellungnahme Ortsplanung. Die der

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10 10

a) Schaffung a) richtplanerischer Voraussetzungen Voraussetzungen Schaffung richtplanerischer

Die Umweltorganisationen stellen auf den den Standpunkt, Standpunkt, dass dass die dierichtplaneriDie Umweltorganisationen stellen sich sich auf richtplaneri-

schen Voraussetzungen Voraussetzungen für für dieses schen dieses Vorhaben Vorhaben nicht nicht erfüllt erfüllt seien. seien. Ein Ein Bauprojekt Bauprojekt mit mit

rund 300 300 Betten Betten stelle stelle für für eine eine Gemeinde Gemeinde in rund in der der Grösse Grösse von _von Obersaxen Obersaxen eine eineneue neue Dimension Eine derartige derartige Angebotserweiterung Angebotsenlveiterung dürfe Dimension dar. dar. Eine dürfe nur nur bei beinachgewiesenem nachgewiesenem

Bedarf erfolgen. Aufgrund Aufgrund von von Statistikdaten Statistikdaten erscheine erscheine das das Resort ResortüberdimensioüberdimensioBedarf erfolgen.

niert. Obersaxen weise weise lediglich lediglich 14 14 Logiernächte Logiernächte pro pro Einwohner Einwohner auf auf(Vella (Vella15, niert. Obersaxen 15, DisenDisen-

tis/Mustär 29 163). Moritz 163). St. Moritz und St. 29 und tis/Muster

b) ArchitektunNettbewerb b) Durchführung Durchführung Architekturwettbewerb

Die Umweltorganisationen sind der Die Umweltorganisationen sind der Ansicht, Ansicht, dass dass die die Durchführung Durchführung eines einesArchitekArchitek-

tunlvettbewerbs unumgänglich sei. Nur auf auf diese diese Weise Weise könne könne eine eine optimale optimale GestalGestalturwettbewerbs unumgänglich sei. Nur tung und Einordnung Einordnung der der Bauten Bauten erreicht erreicht werden. werden. Die Die landschaftlich landschaftlichund undtopografisch topografisch tung und

sehr sensible Situation sehr sensible Situation sowie sowie die die enorme enorme Grösse Grösse des des Bauvorhabens Bauvorhabensstellen stellenhöchste höchste

Ansprüche an das das Projekt Projekt hinsichtlich Ansprüche an hinsichtlich der derarchitektonischen architektonischen Form, Form, Gestaltung Gestaltung und und

der Iandschaftsräumlichen Einbettung. der landschaftsräumlichen Einbettung. Entsprechend EntSprechend dem dem ambitiösen ambitiösen Vorhaben Vorhaben und und

dem schwerwiegenden dem schwenlviegenden landschaftlichen landschaftlichen Eingriff Eingriff seien seien an an die die Erarbeitung Erarbeitung der derWettWett-

Qualifikation die Qualifikation an die und an Architekturbüros und der Architekturbüros Auswahl der bewerbsgrundlagen, an bewerbsgrundlagen, an die die Auswahl

des Beurteilungsgremiums sehr hohe Ansprüche Ansprüche zu zu stellen. stellen. Die Die Begleitung Begleitung mit miteieides Beurteilungsgremiums sehr hohe nem Fachgremium nem Fachgremium sei sei unbedingt unbedingt vorzusehen. vorzusehen.

c) c) Festlegung Festlegung Arealplanpflicht Arealplanpflicht

Die Umweltorganisationen Umweltorganisationen sind sind der der Auffassung, Auffassung, dass dass der derGenerelle GenerelleGestaltungsplan Gestaltungsplan Die

sowie

Art. 46 46bis

BauG sehr sehr detailliert detailliert auf auf die dieStudie Studie Vital-Resort Vital-Resort Obersaxen Obersaxen abgeabgesowie Art. b's BauG

gueiner guAnforderungen einer die Anforderungen stützt wurden. wurden. Deshalb Konzept die vorliegende Konzept das vorliegende erfülle das Deshalb erfülle stützt

jetzum jetseien zum Infolgedessen seien ten Gestaltung nicht. Infolgedessen Landschaft nicht. die Landschaft in die Einpassung in und Einpassung Gestaltung und ten

eine einmal eine erst einmal sondern erst zigen Zeitpunkt Gestaltungspläne, sondern konkreten Gestaltungspläne, keine konkreten noch keine Zeitpunkt noch zigen

Arealplanplicht Arealplanplicht festzulegen. festzulegen.

d) von Art.

Art. 46 46m

Abs. 33 BauG BauG d) Nichtgenehmigung Nichtgenehmigung von bis Abs. Die Umweltorganisationen beantragen, beantragen, Art.

Art. 46 46bis

Abs. 33 BauG BauG sei sei nicht nicht zu zu genehmigenehmi— Die Umweltorganisationen bjs Abs. sind. zulässig sind. Flachdächer zulässig und Flachdächer Kuppel- und BestimmungKuppeldieser Bestimmung gemäss dieser da gemäss gen, da gen,

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11 11

e) Nichtgenehmigung Bereich südlichen Bereich im südlichen Anlagefestlegungen im derAnlagefestlegungen Nichtgenehmigung der e)

Die Umweltorganisationen beantragen, die die Festlegungen Die Umweltorganisationen beantragen, Festlegungen für für Freizeitanlagen Freizeitanlagen und und

gastronomische gastronomische Betriebe Betriebe im im südlichen südlichen Bereich Bereich des des Planungsperimeters Planungsperimeters seien seien nicht nicht

zu Stattdessen seien zu genehmigen. genehmigen. Stattdessen seien Synergien Synergien mit mit dem dem geplanten geplanten Freizeitpark Freizeitpark zu zu nutnut-

zen. zen. Eine Eine Nutzung Nutzung der der oberen oberen Fläche Fläche für fürFreizeitanlagen Freizeitanlagen wäre wäreunnötiger unnötigerLandverLandver—

schleiss. schleiss.

Aufgrund.der Summe Summe an an Einwänden Einwänden wird wird schliesslich schliesslich beantragt, beantragt, die dievorliegende vorliegendeTeilAufgrund,der Teilrevision Ortsplanung in in dieser dieser Form Form abzulehnen abzulehnen resp. resp. zur zur Überarbeitung Überarbeitung zurückrevision der der Ortsplanung zurück-

zuweisen. zuweisen.

'

4. 4. Stellungnahme Stellungnahme der der Standortgemeinde Standortgemeinde Obersaxen Obersaxen

Am 16. 16. August August 2010 2010 nahm nahm die die Gemeinde Gemeinde Obersaxen Obersaxen zur zur Eingabe Eingabe der der NaturNatur— und und Am

Heimatschutzkommission ausführlich Stellung. Stellung. Soweit Soweit erforderlich, erforderlich, wird wird darauf darauf nachnachHeimatschutzkommission ausführlich

eingegangen. näher eingegangen. stehend stehend näher

5. 5.

Beurteilung Beurteilung

a) Zur Forderung Forderung betreffend betreffend Schaffung Schaffung richtplanerischer richtplanerischer Voraussetzungen Voraussetzungen a) Zur

für Voraussetzungen für richtplanerischen Voraussetzungen Die Regierung dierichtplanerischen dass die Auffassung, dass der Auffassung, ist der Regierung ist Die

diesbekanndiesbeEs kann sind. Es gegeben sind. „Chanzla“ gegeben Nutzungsplanvorlage „Chanzla" projektbezogene Nutzungsplanvorlage die die projektbezogene

verhievor verAbschnitt II hievor C Abschnitt Kapitel C unter Kapitel Ausführungen unter entsprechenden Ausführungen die entsprechenden züglich züglich auf auf die

Rügen richtplanerischenRügen denrichtplanerischen mit den wiesen Umweltorganisationen mit die Umweltorganisationen Sofern die werden. Sofern wiesen werden.

hinzudaraufhinzuist darauf meinen, ist eine Richtplan meinen, regionalen Richtplan im regionalen Standortfestlegung im konkrete Standortfestlegung eine konkrete

Der 6). Der — 6). 5.3.4— (RIP2000,5.3.4 ist(RIP2000, erforderlich ist nicht erforderlich weisen, dass Festlegung nicht solche Festlegung eine solche dass eine weisen,

Misa— Fraktionen Misabeiden Fraktionen den beiden zwischen den sich zwischen befindet sich gewählte Standort Standort des Resorts befindet des Resorts gewählte

StandortfestEine StandortfestBauzonen. Eine bestehenden Bauzonen. die bestehenden an die angrenzend an Miraniga, angrenzend und Miraniga, nenga und nenga

ein wenn ein notwendig, wenn dann notwendig, nur dann Wäre nur Richtplans wäre regionalen Richtplans des regionalen legung im im Rahmen Rahmen des legung

Siedlungsgebiete bestehendeSiedlungsgebiete an bestehende angrenzend an nicht angrenzend der nicht stünde, der Standort zur Debatte stünde, zur Debatte Standort

zu liegen käme. käme. zu liegen

eiObersaxen eiGemeinde Obersaxen die Gemeinde dass die hin, dass darauf hin, weisen darauf Die dargelegten dargelegten Statistikwerte Statistikwerte weisen Die

woraus Einwohner), woraus pro Einwohner), Gebäude pro (1.82 Gebäude verfügt (1.82 Zweitwohnüngen verfügt viele Zweitwohnungen über viele nerseits über nerseits

Logiertiefen Logierdie tiefen deuten die Anderseits deuten resultiert. Anderseits % resultiert. 78 % ca. 78 von ca. Zweitwohnungsanteil von ein ein Zweitwohnungsanteil

Bediesem Bedass inin diesem hin, dass darauf hin, Obersaxen darauf Gemeinde Obersaxen der Gemeinde in der Einwohner in nächte pro nächte pro Einwohner

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Wertdie Wertbestrebt, die Gemeinde bestrebt, die Gemeinde ist die reich Nachholbedarf besteht. Gerade deshalb ist Gerade deshalb Nachholbedarf besteht. reich

zusätzlichen vonzusätzlichen schöpfung im Schaffungvon dieSchaffung über die Logiernächte über die Logiernächte und die Tourismus und im Tourismus schöpfung

bewirtschafteten Betten Betten insbesondere zu Vergleichzu Im Vergleich erhöhen. Im zu erhöhen. Hotelsektor zu im Hotelsektor insbesondere im bewirtschafteten

den genannten den genannten Tourismusdestinationen Tourismusdestinationen verfügt verfügt die die Gemeinde Gemeinde Obersaxen Obersaxen über über eine eine geringere Anzahl Anzahl an geringere an Hotels Hotels bezogen bezogen auf auf die die Einwohnerzahl. Einwohnerzahl. Die Die Realisierung Realisierung eines eines

Resorts mit bewirtschafteten bewirtschafteten Betten Betten entspricht entspricht grundsätzlich grundsätzlich den den Zielsetzungen Resorts mit Zielsetzungen des des

Richtplans, und Richtplans, und deshalb deshalb werden werden diese diese Bestrebungen Bestrebungen der der Gemeinde Gemeinde Obersaxen Obersaxen unun-

terstützt. terstützt.

b) Zur Zur Forderung b) Forderung betreffend betreffend Architekturwettbewerb ArchitektunNettbewerb‘

Die Regierung Die Regierung teilt teilt die die Auffassung Auffassung der der Umweltorganisationen, Umweltorganisationen, wonach wonach ein ein architekarchitek-

Ausführungen vorstehendeAusführungen (vgl. vorstehende ist (vgl. durchzuführen ist tonisches Konkurrenzverfahren Konkurrenzverfahren durchzuführen tonisches

auf Seite auf Seite 4). 4). Die Die Regierung Regierung geht geht davon davon aus, aus, dass dass das das gesamte gesamtePlanungsgebiet Planungsgebietdiedieser Wettbewerbspflicht Geländes des Geländes Gestaltung des optimale Gestaltung eine optimale kann eine So kann unterliegt. So Wettbewerbspflicht unterliegt. ser

Begleitung dieBegleitung Auch die mit den werden. Auch sichergestellt werden. Weise sichergestellt befriedigender Weise in befriedigender Bauten in den Bauten mit

143. oder 143. 142 oder SIA 142 des Fachgremiums nach SIA Konkurrenzverfahren nach der Konkurrenzverfahren Bestandteil der ist Bestandteil Fachgremiums ist des

Das Fachgremium andeund andeGemeindevorstandes und des Gemeindevorstandes Vertretern des mit Vertretern einerseits mit ist einerseits Fachgremium ist Das bestücken. zu bestücken. Fachleuten zu rerseits mit qualifizierten Fachleuten mit qualifizierten rerseits

Zur Forderung c) Zur Forderung betreffend betreffend Arealplanpflicht Arealplanpflicht c)

einer Festlegungeiner dieFestlegung dass die Die Regierung Auffassung, dass der Auffassung, ausgeführt, der bereits ausgeführt, wie bereits ist, wie Regierung ist, Die

Es b). Es Iit. b). Arealplanpflicht nicht nicht zweckmässig zweckmässig ist ist (vgl. (vgl. vorstehend vorstehend Kapitel Kapitel IIII Ziffer Ziffer 33 lit. Arealplanpflicht

werden. verweisen werden. kann auf die diesbezüglichen Ausführungen verweisen diesbezüglichen Ausführungen auf die kann

b15 Abs. BauG Abs. 33 BauG 46b“

Art. 46

von Art. Zur Forderung Nichtgenehmigung von betreffend Nichtgenehmigung d) Zur Forderung betreffend d)

Flachdächer und Flachdächer Kuppel- und keine Kuppelwonach keine Die Forderung Umweltorganisationen, wonach der Umweltorganisationen, Forderung der Die

kann Es kann werden. Es nachvollzogen werden. nicht nachvollzogen für kann nicht seien, kann zuzulassen seien, Hotelanlage zuzulassen die Hotelanlage für die

Satteldächer nurSatteldächer Chanzla nur Gebiet Chanzla im Gebiet dass im nicht Sinn sein, dass Planung sein, der Planung Zweck der und Zweck Sinn und nicht

des Rahmen des im Rahmen Freiraum im entstehen. Mit gestalterische Freiraum der gestalterische würde der Forderung würde dieser Forderung Mit dieser entstehen.

unerlässlich, ist unerlässlich, Es ist eingeschränkt. Es Architekturwettbewerbs wesentlich und und unnötig unnötig eingeschränkt. ArchitektunNettbewerbs wesentlich

Umweltorganisaden Umweltorganisadiesen gestalterischen von den wie von damit, wie beizubehalten, damit, Freiraum beizubehalten, gestalterischen Freiraum diesen

und. Orts- und das OrtsGebäude inin das der Gebäude tionen selbst Einpassung der bestmögliche Einpassung eine bestmögliche gefordert, eine selbst gefordert, tionen Verbot einem Verbot nach einem Landschaftsbild erfolgen erfolgen kann. Forderung nach der Forderung kann der Demzufolge kann kann. Demzufolge Landschaftsbild

of„möglichst ofeines „möglichst Zielsetzung eines der Zielsetzung diametral der welche diametral für KuppelFlachdächer, welche und Flachdächer, Kuppel- und für

fenen Wettbewerbsverfahrens" fenen Wettbewerbsverfahrens“ entgegensteht, entgegensteht, nicht nicht gefolgt gefolgt werden. werden.

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13 13

Süden im Süden Anlagefestlegungen im von Anlagefestlegungen e) Nichtgenehmigung von betreffend Nichtgenehmigung Forderung betreffend ZurForderung e) Zur Er— und ErSport und Kultur, Sport für Kultur, Zone für 54bis Abs. Abs. 11 BauG der Zone in der vorgesehen, in BauG vorgesehen,