Modification partielle du plan d'affectation des zones (PAZ) et du règlement communal des constructions et des zones (RCCZ) - Secteurs "Rossfeld", "Plantassage" et "Potence"
Piano d'utilizzazione · Sierre
Documento
- Tipo
- Piano d'utilizzazione
- Comune
- Sierre
- Cantone
- Vallese
- Livello
- Comune
- Autorità
- Administration communale
- Approvato da
- Conseil d'Etat
- Adottato
- 31 mag 2006
- Pubblicato
- 8 ott 2018
- In vigore dal
- 31 mag 2006
Carta
Il Cantone non pubblica un perimetro per questo documento. La carta mostra Sierre con le zone edificabili.Apri la carta completa
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20060531_sier_decce.pdfApri in una nuova scheda
Testo
20060531_sier_decce.pdf
Présidence du Conseil d'Elo' Chancelle/le d'Ela' Pliisidium des Sloolsroles StootsltonzleJ
CANTON DU VAWS KANTONWAWS ~
Extrait du procès-verbal des séances du Conseil d'Etat Auszug aus dem Protokoll der Sitzungen des Staatsrates Séancedu
3 1 MAI 2006
Sitzung yom
LE CONSEIL D'ETAT,
Vu la requête du 15 février 2005 de la municipalité de Sierre, sollicitant l'homologation de modifications du plan d'affectation des zones et du règlement communal des constructions et des zones en ce qui concerne la région de Rossfeld, Plantassage et Potence; Vu les articles 75 et 78 de la Constitution cantonale; Vu les dispositions de la loi du 5 février 2004 sur les communes (Lf'o) et en particulier l' article 146 lettre a: Vu les dispositions de la loi fédérale du 22 juin 1979 sur l'aménagement du territoire (LAT), de l'ordonnance du 28 juin 2000 sur l'aménagement du territoire (OAT) et de la loi cantonale du 23 janvier 1987 concernant l'application de la loi fédérale sur l'aménagement du territoire (LcA T): Vu, quant aux frais. l'article 88 de la loi du 6 octobre 1976 sur la procédure et la juridiction administrative (LPJA): Vu ravis de mise il l'enquête publique concernant les modifications précitées. inséré dans le Bulletin officiel n? Il du 12 mars 2004; Vu les oppositions formul ées à la suite de celte publication: Vu la décision du conseil municipal de Sierre du 28 septembre 2004 écartant les opposi 1ions: Vu la décision du conseil général de Sierre du 15 décembre 2004 approuvant les modifications du PAl el du ReeZ telles que mises à l'enquête le 12 mars ~004 : Vu le dépôt public de ces modifications pendant trente jours. rendu notoire par insertion dans II.: Bulletin officiel n ~ :'2 du 24 décembre 2004: Yu lahscncc. dans IL' d élai légal. d~ demande de r éférendum concernant cel OhlL'L
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Vu les recours déposés contre les décisions susmentionnées du conseil municipal et du conseil général de Sierre; Vu le retrait du recours déposé le 20 janvier 2005 par Pascal Bulloni; Vu le préavis du 8 mai 2006 du Service de l'aménagement du territoire; Vu les faits et motifs à l'appui de la décision du Conseil d'Etat rejetant le recours déposé le 24 janvier 2005 par lKAS Pneuhaus und Autocenter GmbH; Sur la proposition du Département des finances, des institutions et de la sécurité,
décide: d'homologuer les modifications du plan d'affectation des zones et du règlement des constructions et des zones dans la région de Rossfeld. Plantassage et Potence, telles qu'approuvées par le conseil général de Sierre le 15 décemhre 2005.
Emolument : 150 francs
Pour copie conforme. LE CHANC ELI ER O"ETAT :
Distr.
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Directives communales - Zone Centres d'achat Rossfeld
ZONE CENTRES D'ACHAT DIRECTIVES COMMUNALES ROSSFELD 1 SIERRE
NOVEMBRE 2006
SOMMAIRE page 1
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Sommaire Règlement - Pièce No 1 Le dossier graphique - Pièce No 2 2.0 Titre 2.1 Périmètre - Champ d'application 2.2 Implantations 2.3 Gabarits - Volumétries 2.4 Espaces publics 2.5 Droits à bâtir - Densité 2.6 Droits à bâtir - Densité 2.7 Circulation - Accès 2.8 Transports publics - Liaisons piétonnes 2.9 Parkings rez-de-chaussée 2.10 Parkings rez inférieurs 2.11 Parkings 2.12 Espace tampon 2.13 Espace tampon 2.14 Typologie des constructions 2.15 Typologie des constructions 2.16 Directives architecturales 2.17 Directives architecturales
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SERVICE DE L'EDILITE ET DE L'URBANISME
Zone Centres d'achat Rossfeld - Directives communales
Pièce N°1. Règlement
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Avenant au RCC relatif à la zone Centres d'achats homologuée en séance du 31 mai 2006 par le Conseil d'Etat.
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Base légale
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Application de la décision du Conseil général y relative et du Plan directeur cantonal
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La réglementation relative à la zone centres d'achat respecte fidèlement la décision du Conseil général sur cet objet en séance du 15.12.2004 et applique la fiche du Plan directeur cantonal traitant de cet aspect et notamment le principe suivant :
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Implanter les centres d'achat présentant une offre en biens de consommation spécifiques encombrants (le SAT assimile ces biens à des produits non alimentaires dont le transporl rend l'usage de la voiture pratiquement indispensable (ameublement, matériaux de construction, arlicles de jardin, outillage, électroménager, etc.) à proximité des routes à grand débit et prioritairement hors des centres urbains.
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La zone Centre d'achats de Rossfeld est une zone périphérique à proximité immédiate de l'autoroute et de la route de transit (routes à grand débit) et hors du centre urbain. L'offre doit par conséquent y être limitée aux biens de consommation spécifiques encombrants. Elle est ainsi complémentaire au centre ville dont la substance commerciale est associée intimement à la vente de biens de consommation journaliers (produits alimentaires, par exemple). Cette relation entre centre urbain et périphérie applique fidèlement le contenu du Plan directeur d'aménagement et d'urbanisation du Centre ville validé par le Conseil général en séance du 12 avril 2006.
3
Toutefois, afin de prendre en compte la densification du secteur et notamment le site de Plantassage, la vente de biens de consommation journaliers est autorisée, sous réserve de ce qui suit. La vente de biens de consommation journaliers devra obligatoirement s'inscrire dans une réalisation globale associant des biens de consommation spécifiques encombrants. Tous les dossiers faisant l'objet d'une procédure de demande de permis de construire devront impérativement adopter le principe suivant : restreindre les surfaces affectées à la vente de biens de consommation journaliers à 10% de la surface totale de vente, mais au maximum 600 m2, et limiter l'assortiment des articles (pour rappel, ce point fait partie intégrante de la décision du Conseil général susmentionnée). Cette règle devra également s'appliquer en cas de transformation de batiments, volumes, locaux, surfaces existants.
4
D'autre part, et dans le but d'obtenir à terme une zone centre d'achats qui soit compatible avec les capacités du réseau routier du secteur Ouest de la ville, il est fondamental de maitriser les types de produits qui seront associés aux surfaces de vente. Cet élément milite également pour un contrôle strict des surfaces destinées aux biens de consommation journaliers, sachant que ceux-ci nécessitent des surfaces de parking bien supérieures aux biens de consommation spécifiques encombrants et qu'ils génèrent, de ce fait, un trafic véhicule considérable.
5
Le Conseil municipal peut accorder des dérogations aux ratios ci-dessus, pour des motifs d'opportunité.
I)
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SERVICE DE L'EDILlTE ET DE L'URBANISME
Art. 3 Documents de référence des Directives communales
• •
Art. 4
Art. 5 Pièce No 1
Pièce No 2
Le présent Règlement Le dossier graphique constitué des planches Nos 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6,2.7,2.8,2.9,2.10,2.11,2.12,2.13,2.14,2.15,2.16 et 2.17.
Force d'application des documents Les articles du présent règlement sont constitués d'un Principe et de Règles, impératives, dispositives ou indicatives. Ils se référent également à un ou plusieurs Document(s) de référence issu(s) du dossier graphique mentionné à l'article 3 ci-dessus. •
Le principe Il exprime le sens et la substance de l'article. Le principe fait office de référence en cas de matière à interprétation.
•
Les règles Impératives Ces règles ont force légale et doivent être respectées dans leur détail.
•
Les règles dlspositlves Ces règles ont force légale, avec l'accord du Conseil municipal, les aménagements peuvent s'en écarter dans le détail.
•
Les règles Indicatives Ces règles ont valeur de proposition.
Périmètre - Champ d'application Document de référence : Plan No 2.1
Principe Le territoire concerné par l'application des Directives communales s'inscrit exactement dans la zone Centre d'achats dont il applique strictement le périmètre, il est précisément défini par le document de référence. Règle Impérative Les futures constructions et les aménagements concernés par le périmètre devront obligatoirement respecter les Directives communales.
Art. 6 Implantations· Gabarits - Volumétries
Documents de référence: Plans No 2.2 et 2.3
Principe L'identité de la future zone centre d'achats, ainsi que la qualité du concept urbain, se fondent sur l'homogénéité des édifices à construire qui s'expriment comme autant de déclinaisons modulaires d'un standard clairement défini. Règle impérative Les futures constructions et les aménagements devront obligatoirement s'inscrire à l'intérieur des gabarits et des assiettes d'implantation imposés par les documents de référence. Par conséquent, les futures constructions ne pourront pas être implantées hors des surfaces susmentionnées ou dépasser les gabarits imposés.
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SERVICE DE L'EDILITE ET DE L'URBANISME
Art. 7 Espaces publics
Document de référence: Plan No 2.4
Principe La qualité urbaine et paysagére de la future zone centre d'achats réside dans la capacité du concept architectural à produire deux espaces publics complémentaires qui sont situés au Nord et au Sud de la route de Sion. • Secteur Nord: Réalisation d'une place publique minérale dont l'espace est défini par l'édifice No 1 implanté parallèlement à la route de Plantassage et la façade Est du bâtiment Manor existant. • Secteur Sud : Réalisation d'un parc public compris entre la route de Sion, la route des Lacustres, la colline des Potences et la Route d'Ecossia. Les futures constructions (édifices Nos 2, 3, 4, 5,6 et 7) seront obligatoirement implantées dans la frange Sud du secteur, de façon à libérer le site au profit de l'espace nature susmentionné. Règle impérative Les périmètres de la place et du parc public décrits ci-dessus ne pourront pas être occupés par les centres d'achats. Toutefois, des constructions de type pavillonnaire destinées à des établissements publics (café, buvette, snack) pourront être tolérées dans le but d'animer ces lieux.
Art. 8 Droits à bâtir - densité
Documents de référence: Plans No 2.5 et 2.6
Principe La forme du parcellaire existant n'autorise pas une urbanisation rationnelle et performante du périmètre et donc des droits à bâtir. Par conséquent, il sera nécessaire de réaliser un remembrement urbain sous une forme à définir. Règle indicative Le plan N° 2.6 exprime, à titre indicatif, une répartition des droits à bâtir qui prend en compte la localisation des parcelles actuelles.
Art. 9 Circulation - accès véhicules
Document de référence: Plan No 2.7
Principe Le schéma des circulations s'inscrit dans un constat objectif des sollicitations actuelles et futures du réseau de Sierre-Ouest. Afin de pouvoir garantir l'efficacité de celui-ci à long terme et respecter le principe des espaces publics mentionnés à l'article 7 ci-dessus, le réseau des circulations de la zone Centre d'achats se développe en périphérie de celle-ci. Ce concept tire notamment profit de la route des Lacustres utilisée comme desserte principale pour les édifices et les services qui leur sont associés: parkings, espaces livraisons, autres. Règle Impérative Les parkings et les services des centres commerciaux (espaces livraisons, quais de déchargements, dépots et autres) devront obligatoirement être reliés : • A la route des Lacustres, pour les édifices implantés dans le secteur Sud • A la rue de Plantassage, pour l'édifice implanté dans le secteur Nord
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Art. 10 Transports publics - liaisons piétonnes - pistes cyclables
Document de référence: Plan No 2.8
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Un arrêt destiné aux transports publics est prévu au centre même du périmétre. Il est branché sur la route de Sion dans le but de desservir et le secteur Nord et le secteur Sud. Il est également admis d'installer dans le secteur des arrêts secondaires. D'autre part, un dispositif de Iiaison(s) piétonne(s) devra être réalisé afin de renforcer la relation entre les secteurs Nord et Sud, sous forme d'un (de) passage(s) dénivelé(s): passage sous voie ou passerelle aérienne.
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Règle dispos/tive Le plan N° 2.8 exprime un réseau de liaisons piétonnes dans le parc et la connexion de celles-ci aux différents centres commerciaux. Il est également précisé que les édifices devront comporter des accès publics en relation avec le parc et être reliés les uns aux autres par des passerelles aériennes afin de favoriser les mouvements et les échanges.
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Art. 11 Parkings
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Documents de référence: Plans No 2.9, 2.10, 2.11
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Principe Dans le but de garantir l'existence du parc et de la place publics cités à l'article 7 ci-dessus, les typologies des futurs édifices devront adopter le principe de la superposition. Les véhicules seront ainsi naturellement « rangés» sous les constructions, dans le respect de l'assiette l'implantation mentionnée à l'article 6 ci-dessus. L'aspect traitant du nombre de places de parc par édifice est régi par l'article 15 ci-après.
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Règle impérative Les parkings véhicules devront obligatoirement être logés; • Soit en sous-sol, soit sous l'édifice dans le respect des assiettes d'implantation pour les constructions Nos 2, 3, 4, 5, 6 et 7 implantées dans le secteur Sud. • Soit en sous-sol sous la place publique, soit sous l'édifice pour la construction W1 implantée dans le secteur Nord de la route de Sion.
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Règle dlsposltlve Respect du principe typologique exprimé par les plans N° 2.9 et 2.10.
Règle Indicative Le plan N° 2.11 exprime une typologie favorable des parkings, notamment pour le secteur Sud.
Art. 12 Etaplsatlon
Document de référence: Plan No 2.2
Principe Les édifices qui ne seraient par réalisés totalement selon la plan na 2.2, mais en partie, devront adopter des choix typologiques qui permettront une réalisation étalée dans le temps, sous la forme d'étapes successives. Par conséquent, en cas de réalisation partielle d'un édifice (et non du tout), il sera impératif d'anticiper son développement ultérieur par une organisation du programme et des principes constructifs adéquats. Les principes exprimés dans l'article 2 al. 3 ci-dessus, restent d'autre part totalement valables.
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Règle impérative • Le plan N° 2.2 fixe l'état final au-delà duquel les édifices ne pourront pas être augmentés.
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4 altri articoli
Art. 13 Espace tampon
Documents de référence: Plans N° 2.12 et 2.13
Principe Un espace tampon est créé entre le parc public et la route des Lacustres. L'objectif consiste à disposer ainsi d'une zone dont l'affectation est mixte, car réservée essentiellement aux besoins: des accés aux espaces de service, des livraisons, de la zone de manœuvre. Les places de parc destinées à la clientèle n'y sont pas autorisées.
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Règle impérative Les dépôts et autres quais de déchargement devront être associés soit à la zone de manœuvre comprise entre la route des Lacustres et le parc public, soit à la zone tampon (plan W 2.12).
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Règle dispositive Le plan N° 2.13 indique, pour le secteur Sud, la possibilité d'établir une liaison entre les différents centres commerciaux sous la forme d'une passerelle qui pourra être reliée au parc.
Art. 14 Typologie. Directives architecturales
Documents de référence: Plans No 2.3, 2.13, 2.14, 2.15, 2.16 et 2.17
Principe Les différents centres commerciaux devront dégager une expression architecturale homogène, garante d'une certaine harmonie de l'ensemble et respectueuse des espaces publics. Dans ce sens, des directives associées à l'architecture (traitement du volume, de la façade et de la toiture), à la signalétique, à la représentation des marques et à l'expression des enseignes devront être respectées. Règles impératives Celles-ci sont fixées par les plans W 2.3 et 2.15 •
•
Architecture des constructions Les futurs édifices devront exprimer le principe d'un volume détaché du sol, du fait du vide opéré par les parkings (cf. coupe planche N° 2.3). D'autre part, la masse obtenue par le volume contenant tes surfaces de vente devra être traité d'une façon homogène en appliquant ta gamme de couleur retenue (cf. plan na 2.15). Traitement des toitures Afin de prendre en compte la grande visibilité de la toiture qui doit être considérée, dans le cas de la Plaine du RhOne, comme une 5 ~me façade, les toitures devront obligatoirement être traitées.
Régies dispositives Signalétique, représentation des marques. enseignes Les emplacements, les dimensions et autres aspects destinés y relatifs sont fixés par les plans na 2.16 et 2.17. Règle indicative Typologie d'étage suggérée par le plan W 2.14.
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Art. 15 Principe
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Dans le but d'obtenir à terme une zone centre d'achats compatible avec les capacités du réseau routier du secteur Ouest de la ville, il est fondamental de contrôler les types de produits qui seront associés aux surfaces de vente, d'une part et le nombre de places de parc généré, d'autre part.
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Affectations des surfaces de vente - nombre de places de parc
Par conséquent, le Conseil municipal se réserve le droit d'obten ir des indications précises sur l'affectation des locaux et sur les produits qui seront mis en vente, afin d'en restreindre les surfaces de vente et de maîtriser ainsi le trafic induit, s'il estime cette mesure nécessaire.
Art. 16 Réseau énergétlgue
Principe (selon art. 116 bis du RCC) Le Conseil municipal se réserve Je droit d'imposer aux requérants l'obligation de se raccorder à un réseau énergétique ou à une installation spécifique et notamment à une centrale thermique si un tel équipement devait être réalisé à proximité.
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Approuvé par le Conseil municipal le 21 novembre 2006
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2.15 DIRECTIVES ARCHITECTURALES aoùt2006
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2.16 DIRECTIVES ARCH ITECTURALES 6cIlelIIl/SOD IQQI2006
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Basi legali
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