Nutzungsplanung (2016)

Piano delle zone · Oberhallau

Documento

Numero: 30/513
Tipo: Piano delle zone
Comune: Oberhallau
Cantone: Sciaffusa
Livello: Comune
Autorità: Gemeinde
Approvato da: Kt. RR
Adottato: 13 set 2016
In vigore dal: 13 set 2016
Fonte: ÖREBlex, cantone Sciaffusa

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Kanton Schaffhausen Regierungsrat

Beschluss vom 13. September 2016

Oberhallau, Teilrevision Nutzungsplanung (Zonenpläne, Bauordnung und Gefahrenkarte); Genehmigung

Protokoll-Nr. 30/513

I. Die Gemeindeversammlung Oberhallau hat am 25. November 2015 die Teilrevision der Nutzungsplanung, umfassend den Zonenplan Baugebiet 1:2000, den Zonenplan Gemeindegebiet 1:5000, die Bauordnung sowie die Gefahrenkarte, beschlossen. Grund der Teilrevision war die Anpassung der Zonenpläne ans kantonale Datenmodell und die Anpassung der Bauordnung an die IVHB. Die öffentliche Auflage der teilrevidierten Nutzungsplanung erfolgte vom 15. Januar bis 4. Februar 2016. Es ist kein Rekurs eingegangen. Mit Schreiben vom 19. März 2016 ersucht der Gemeinderat Oberhallau um Genehmigung der teilrevidierten Nutzungsplanung durch den Regierungsrat.

II. Nach Art. 26 des Bundesgesetzes über die Raumplanung vom 22. Juni 1979 (RPG) bzw. Art. 6 i.V.m. Art. 11 des Gesetzes über die Raumplanung und das öffentliche Baurecht im Kanton Schaffhausen (Baugesetz) vom 1. Dezember 1997 bedürfen Zonenplanänderungen, Änderungen von Bauordnungen und Gefahrenkarten der Genehmigung des Regierungsrates. Im Genehmigungsverfahren prüft der Regierungsrat die Änderungen auf Recht- und Zweckmässigkeit. Mit der Prüfung waren die mit raumwirksamen Aufgaben betrauten Amtsstellen gemäss kantonaler Umweltschutzorganisation befasst. Die Prüfung hat ergeben, dass die teilrevidierte Nutzungsplanung sowie die Gefahrenkarte rechtmässig zustande gekommen sind. Information und Mitwirkung der Bevölkerung im Sinne von Art. 4 RPG waren gewährleistet. Nach dem Beschluss durch die Gemeindeversammlung wurden die Zonenpläne, die Bauordnung und die Gefahrenkarte öffentlich aufgelegt und den Betroffenen ein Rekursrecht an den Regierungsrat eingeräumt. Im Genehmigungsverfahren haben sich nachfolgende Ergänzungen zur teilrevidierten Nutzungsplanung ergeben:

Bauordnung Art. 3.7 Abs.1 Wohl aufgrund des Resultats der 2. Vorprüfung wurde die im Rahmen der 1. Vorprüfung als zu hoch beurteilte maximal zulässige Gesamthöhe von 14.5 m, welche neu dreigeschossige Bauten zulässt, auf 13.5 m reduziert. Im Planungsbericht finden sich an verschiedenen Stellen Aussagen zur Höhe der Gebäude in der Kernzone. So etwa bei der Analyse des Ortsbildes auf Seite 10 «Die vor allem aus dem 16.–19. Jahrhundert stammende Bausubstanz besteht aus (...) zweigeschossigen Wohneinheiten (...)» und in Abschnitt 4.5 auf Seite 23 f. «Anstelle der Anzahl Geschosse, welche bisher die Höhe der Bauten geregelt hat, soll nun durch die Festlegung der (traufseitigen) Fassadenhöhe und der Gesamthöhe eine freiere Regelung getroffen werden». Zwar besteht eine gewisse Gefahr, dass es aufgrund dieser Bestimmung zu einer wesentlichen Änderung des Ortsbildes kommt und damit die Schutzziele gemäss ISOS nicht mehr gewährleistet werden können. Diese Frage muss letztlich aber im Rahmen der Beurteilung von konkreten Bauvorhaben geklärt werden und steht einer Genehmigung von Art. 3.7 Abs. 1 der Bauordnung nicht entgegen. Art. 3.29 Die Vorschriften zu den Gewässerräumen im Baugebiet sind in Artikel 3.29 (Gewässerabstandslinien) geregelt. Im Nichtbaugebiet bestehen lediglich für die Zone «Gewässer» (rund 2 Hektaren) in Artikel 3.18 Vorschriften. Für sämtliche anderen Gewässer gibt es in der Bauordnung keine Vorschriften hinsichtlich Abstände und Nutzung. Auch wenn die Gemeinde Oberhallau sich entschieden hat, die Gewässerabstandslinien ausserorts erst 2018 definitiv auszuscheiden, so bestehen doch bereits heute ausserorts Gewässerräume nach Übergangsbestimmung und zwar ausnahmslos bei allen Gewässern. Dadurch gelten bei allen offenen und eingedolten Gewässern ausserorts die Gewässerabstände sowie Gestaltungsvorschriften gemäss den Übergangsbestimmungen der eidgenössischen Gewässerschutzgesetzgebung. Anhang 2 Abbildung 5 (Hinweis) Gemäss Leitungsverordnung (LEV) ist ein Unterbauen von Starkstromleitungen nicht erlaubt. Beim Grenzabstand handelt es sich um den horizontalen Direktabstand.

Gestützt auf die vorstehenden Erwägungen kann die teilrevidierte Nutzungsplanung Oberhallau genehmigt werden. 2

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III. Auf Antrag des Baudepartements wird b e s c h l o s s e n : 1.

Die von der Gemeindeversammlung Oberhallau am 25. November 2015 beschlossene teilrevidierte Nutzungsplanung, umfassend die Zonenpläne 1:2'000 (Baugebiet) und 1:5'000 (Gemeindegebiet), die Bauordnung und die Gefahrenkarte, wird genehmigt.

Mitteilung an: –

Gemeinderat, 8216 Oberhallau (Einschreiben; die genehmigten Unterlagen werden durch das Planungs- und Naturschutzamt versandt)

–

EKS AG, Rheinstrasse 37, 8200 Schaffhausen

–

Baudepartement ([email protected])

–

Rechtsdienst des Baudepartements ([email protected])

–

Planungs- und Naturschutzamt, unter Beilage der genehmigten Akten ([email protected])

–

Tiefbauamt ([email protected])

–

Bauinspektorat (roman.flü[email protected])

–

Interkantonales Labor ([email protected])

–

Denkmalpflege ([email protected]

–

Kantonsarchäologie ([email protected])

–

Amt für Geoinformation ([email protected])

–

Landwirtschaftsamt ([email protected])

–

KNHK ([email protected])

–

Amt für Grundstückschätzung ([email protected])

DER STAATSSCHREIBER: Dr. Stefan Bilger

Zonenplan Gemeindegebiet 1:5000

Kanton Schaffhausen Gemeinde Oberhallau

1996

1272 Teilrevision Nutzungsplanung

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Öffentliche Auflage vom 15. Januar 2016 bis 4. Februar 2016

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Genehmigt durch den Regierungsrat am

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Grundnutzungszonen Baugebiet

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Code

Bezeichnung

112

Wohnzone

121

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142

Kernzone

ZöBA

151

Zone für öffentliche Bauten und Anlagen

162

Reitzone

Total Bauzone Gr

161

Grünzone

8 1

560

43 50

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Str

181

Strassenzone

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NGZ

553

517

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528

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544

1927

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536

Gesamttotal Baugebiet

529 Wiidenacke

Grundnutzungszonen Nichtbaugebiet ■Me,

LW 1072

211

Landwirtschaftszone

368

231

Rebbauzone

Nk Nü

Naturschutzzone kommunal (1-7,9-10,12-16)

312 313

Naturschutzzone übergeordnet (8)

" Chaaltebode

540

1929

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2238 Rüütibrunne 194" Neuguet

321.1

Gewässer (31 a-311)

StrA

412

Strassenareat

422

Entsorgungsplatz

572

NGZ

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581

2334

431,1

Wald

Gesamttotal Gemeindegebiet

114

604

LW Mühwäg

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Stube 552

563

b1Z1

Überlagernde Naturschutzzone kommunal (41,42,43,62,63)

612 2 überlagernde Naturschutzzone übergeordnet (11,17) 614

Landschaftsschutzzone

615

Freihaltezone

„ 1

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1086

Rappehaalde

494 Bruech

648.1

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516

711.2 Gewässerabstandslinie

Chölle

510 1057 1058

Objektbezogene Festlegungen

934

1672

Oberwise 3 Inventarisiertes Naturobjekt (Geologie, 51 - 53)

105-

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Orientierungsinhalt

1561

616,3 Hecke, Feldgehölz

432

Aussichtspunkt Landwirtschaftliche Betriebe Grenze Baugebiet

94f \ MS

997

712.1

Bach verlauf offen

712.2 Bachverlauf eingedolt Elektrische Freileitung

1191

438

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441

706

Laagrueb

AS 8

425

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Die Daten der Fixpunkte, Grenzpunkte und Einzelpunkte sind nach den gültigen Genauigkeits- und Zuverlässigkeitsanforderungen der amtlichen Vermessung bestimmt. Die Bodenbedeckung, Gebäude und Einzeiobjekte dienen lediglich der Orientierung. Ihre Lage beruht auf einfachen Messungen ohne Kontrolle, weshalb für deren Richtigkeit keine Gewähr durch den Geometer besteht.

Chlinge

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Grundlagedaten Amtliche Vermessung: Kanton Schaffhausen, Amt für Geoinformation vom 9,1,2014

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Gemeindegrenze

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Hinweise und Informationen

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NGZ

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1054

811.3 Inventarisiertes Naturobjekt (Quelle, 21 - 22)

1205

Münderet

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Gätterli

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1206

894

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Linienbezogene Festlegungen

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1121

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551

616.4 Archäologische Schutzzone (AS 1 - AS 8) Gewerbeerleichterung

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Zonenplan Baugebiet 1:2000

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Kanton Schaffhausen Gemeinde Oberhallau Staane RA Rootiwmgerte ra

28 Teilrevision Nutzungsplanung z^-y(-zYZonenplan Baugebiet

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,::z Beschlossen durch die Gemeindeversammlung am 25. November 2015

Öffentliche Auflage vom 15. Januar 2016 bis 4. Februar 2016 LS Namens des Gemeinderates

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Der Gemeindepräsident

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Genehmigt durch den Regierungsrat am

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Bezeichnung Wohnzone

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Zone für öffentliche Bauten und Anlagen

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Strassenzone

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Überlagernde Zonen

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Landschaftsschutzzone

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616.4 Archäologische Schutzzone

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Gewerbeerleichterung

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Erhaltung Einzelbau

648.1

Erhaltung Gebäudestandort

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Natur e a

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Objektbezogene Festlegungen

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Daakmalschutzobjekt (3 31-35) i ß-tSJ7-21,23-27,kommunal

Landwirtschaftliche Betriebe Grenze Baugebiet

^ 712.1

Linienbezogene Festlegungen 711.2 Gewässerabstandslinie

Orientierungsinhalt HFg

Bachverlauf offen

712.2 Bachverlauf eingedolt 616.3 Hecke, Feldgehölz

Suter • von Känel • Wild • AG Siedlung Landschaft Verkehr Umwelt Förrlibuckstrasse 30 8005 Zürich skw.ch Tel, +41 (0)44 315 13 90 [email protected]

Hinweise und Informationen

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Elektrische Freileitung

100 m

Grundlagedaten Amtliche Vermessung: Kanton Schaffhausen, Amt für Geoinformation vom 9.1.2014 Die Daten der Fixpunkte, Grenzpunkte und Einzelpunkte sind nach den gültigen Genauigkeits- und Zuverlässigkeitsanforderungen der amtlichen Vermessung bestimmt. Die ßodenbedeckung, Gebäude und Einzelobjekte dienen lediglich der Orientierung, Ihre Lage beruht auf einfachen Messungen ohne Kontrolle, weshalb für deren Richtigkeit keine Gewähr durch den Geometer besteht.