Améliorer la coordination de la lutte contre le dopage

Bourgeois Jacques · Mit-M · Conseil national · Fribourg · Groupe libéral-radical

Le dopage dans le milieu sportif est un fléau qu'il faut enrayer. Non seulement les athlètes, mais aussi leur entourage qui les aide à se doper, doivent être sanctionnés et poursuivis pénalement de façon exemplaire. Alors que ce sont les fédérations sportives qui sanctionnent les athlètes qui se dopent, ce sont les cantons qui sont amenés à poursuivre pénalement les personnes qui auraient aidé un athlète à se doper.

Dans ce cadre, la coopération entre les instances chargées de la lutte contre le dopage revêt toute son importance, car elle doit non seulement être assurée avec les fédérations sportives, mais avant tout avec les autorités de poursuite pénale et les agences antidopage. Actuellement, les contacts entre les autorités cantonales de poursuite pénale et les autorités douanières ne sont pas assez efficaces. Il est difficile pour les cantons de disposer des connaissances spécialisées nécessaires en matière de législation et de ressources pour mener à bien des investigations rapides et systématiques. En outre, le traitement de cas relevant de l'échelon supracantonal se heurte souvent à des problèmes de compétences qui ne sont pas toujours clairement établies faute de règlement.

Ma motion, qui exige d'instituer un service de coordination de la lutte contre le dopage et de le subordonner à Fedpol, comblerait ces lacunes. Ce service de coordination permettrait de soutenir les cantons dans l'accomplissement de leur tâche, fixée par l'article 22 de la loi sur l'encouragement du sport. Il pourrait en particulier leur fournir une assistance technique et matérielle dans l'exécution des activités qui leur incombent. Il pourrait aussi assurer un rôle de coordination lorsqu'un cas relève de l'échelon supracantonal ou international. Il contribuerait aussi à améliorer les échanges d'informations avec la Fondation Antidoping Suisse.

Pour toutes ces raisons et afin de nous donner les moyens de lutter efficacement contre le dopage, je vous invite à soutenir ma motion et je vous en remercie par avance.

Amherd Viola · BR-F · Conseil fédéral · Valais

Der Motionär verlangt die Einrichtung einer Koordinationsstelle beim Bundesamt für Polizei (Fedpol), damit der Kampf gegen Doping effizienter geführt werden kann. Der Bundesrat teilt das Anliegen des Motionärs, dass Doping wirksam bekämpft werden muss. Er ist aber der Auffassung, dass im Sinne der Motion kein Handlungsbedarf besteht.

Doping hat im Sport nichts verloren, das ist klar. Der Sport bringt der Gesellschaft viele positive Effekte. Diese Effekte sind jedoch infrage gestellt, wenn der Sport nicht mehr glaubwürdig ist, weil die Sportlerinnen und Sportler sich dopen und so im Wettkampf betrügen. Die Bekämpfung von Doping muss auf allen Ebenen erfolgen. Das Bundesgesetz über die Förderung von Sport und Bewegung (SpoFöG) sieht dies denn auch explizit vor. Der Bund hat Massnahmen gegen Doping zu ergreifen und insbesondere Antidoping Schweiz zu unterstützen. Zudem müssen gemäss Artikel 21 SpoFöG sämtliche Verwaltungseinheiten des Bundes zusammenarbeiten, um die Verfügbarkeit von Dopingsubstanzen einzuschränken. Schliesslich sieht das Gesetz Strafbestimmungen vor, die auf das Umfeld von Sportlerinnen und Sportlern abzielen.

Die eigentliche Strafverfolgung ist aber Sache der Kantone. Der Bundesrat ist der Auffassung, dass die bestehenden rechtlichen Möglichkeiten ausreichen. Das Fedpol koordiniert bereits heute die internationale Zusammenarbeit zwischen den Polizeibehörden, wenn es um Dopingvergehen geht. Die in der Motion erwähnte Operation Aderlass, die anlässlich der Nordischen Skiweltmeisterschaften in Österreich stattfand, ist hierfür ein gutes Beispiel. Ein Vertreter des Fedpol wurde von den Behörden in Österreich über die Vorfälle und eine allfällige schweizerische Beteiligung orientiert. Daraufhin hat das Fedpol mit Antidoping Schweiz Kontakt aufgenommen. Die Zuständigkeiten sind klar geregelt, die Prozesse definiert, und die Zusammenarbeit klappt, wie dies eben das Beispiel Operation Aderlass zeigt. Es ist überflüssig, eine zusätzliche Koordinationsstelle einzurichten.

Entsprechend bittet Sie der Bundesrat, die Motion abzulehnen.

Vote

La presidente (Carobbio Guscetti Marina, presidente): Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Abstimmung - Vote

Für Annahme der Motion ... 135 Stimmen

Dagegen ... 53 Stimmen

(2 Enthaltungen)

Carobbio Guscetti Marina · P-F · Conseil national · Tessin · Groupe socialiste

La presidente (Carobbio Guscetti Marina, presidente): Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato Jans 19.3779. Il postulato è dunque riportato sulla lista delle intervenzioni trattate in procedura scritta l'ultimo venerdì della sessione e potrà essere combattuto.