Promotion civile de la paix au DDPS. Crédit-cadre 2012-2015

Germanier Jean-René · P-M · Conseil national · Valais · Groupe radical-libéral

Bundesbeschluss über einen Rahmenkredit zur Weiterführung der Unterstützung der Forschungsstelle für Sicherheitspolitik der ETH Zürich und der Kooperationsprojekte des VBS

Arrêté fédéral concernant un crédit-cadre pour la poursuite du soutien au Centre de recherche sur la politique de sécurité de l'EPF de Zurich et aux projets de coopération du DDPS

Art. 1 Abs. 1

Antrag der Mehrheit

Festhalten

Antrag der Minderheit

(Galladé, Allemann, Chopard-Acklin, Lachenmeier, Lang, Müller Geri, Voruz)

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

Art. 1 al. 1

Proposition de la majorité

Maintenir

Proposition de la minorité

(Galladé, Allemann, Chopard-Acklin, Lachenmeier, Lang, Müller Geri, Voruz)

Adhérer à la décision du Conseil des Etats

Galladé Chantal · Mit-F · Conseil national · Zurich · Groupe socialiste

Die Minderheit möchte weiterhin an der Variante 26,4 Millionen Franken festhalten. Das bedeutet immer noch eine Kürzung um 7 Prozent. Es ist nicht so, dass wir damit beim Institut der ETH nicht gekürzt hätten. Aber wir wollen keine 25-prozentige Kürzung. Das wäre unseres Erachtens einfach zu viel.

In der Kommission wurde zugunsten des Festhaltens am Entscheid unseres Rates von der Mehrheit gesagt, man müsse jetzt vor allem ein Zeichen setzen und zeigen, dass man spare. Unsere Minderheit sagt: Wir hätten das Zeichen gerne dort gesetzt, wo es um viel grössere und viel sinnlosere Ausgaben ging, so beim Rüstungsprogramm oder bei der Ausrüstung und Aufstockung der Luftwaffe. Dort hätten wir das Zeichen gerne gesetzt. Aber wir wollen nicht, dass hier mehr gekürzt wird, als es sinnvoll und verträglich ist. Denn wir treten für eine sinnvolle Sicherheitspolitik ein, und dieser Kredit ist bestimmt sinnvoll.

Wir bitten Sie deshalb, unserem Minderheitsantrag und damit dem Beschluss des Ständerates zuzustimmen.

Voruz Eric · Mit-M · Conseil national · Vaud · Groupe socialiste

Le projet du Conseil fédéral prévoit un crédit-cadre de 20,4 millions de francs répartis sur quatre ans, entre 2012 et 2015, soit 5,1 millions de francs par année, pour la poursuite du soutien au Centre de recherche sur la politique de sécurité de l'EPF de Zurich (CSS). Jusqu'ici, ce crédit-cadre était de 26,4 millions de francs, soit de 6,6 millions par année.

Le CSS a acquis une renommée internationale. Cet institut est reconnu au niveau national et au niveau international comme un centre pour la politique de sécurité. Parmi ses objectifs principaux, il faut souligner le renforcement et la consolidation de la paix par des technologies de l'information, entre autres. Cela comprend surtout l'"International Relations and Security Network" (ISN), qui est un réseau de sécurité. Ces relations internationales sont suivies par tous les départements et concernent évidemment la politique de sécurité. Le portail d'information sur Internet est de calibre mondial, puisque le site est visité par environ 1 million de personnes par année, et environ 5 millions de pages sont visionnées. Cela explique la réputation internationale du CSS.

La réduction du crédit serait très dommageable pour l'institut et pour la coopération avec le DDPS. Notre conception internationale de la politique de la paix et de la coopération s'inscrit dans le contexte d'une sécurité globale; cela concerne donc aussi notre propre sécurité. L'information est un atout majeur en matière de sécurité.

Pour ces raisons, je vous demande, au nom du groupe socialiste, d'adopter la proposition de la minorité Galladé et donc de suivre le Conseil des Etats, qui a bien compris que le CSS, autant que les centres de Genève, offraient à la Suisse une contribution importante pour la paix; et il reconnaît le travail de politique de sécurité en maintenant le portail Internet mondialement reconnu du CSS. Certains disent que la sécurité n'a pas de prix; alors justement, suivons le Conseil des Etats, qui s'est prononcé en faveur du crédit-cadre de 26,4 millions de francs.

Germanier Jean-René · P-M · Conseil national · Valais · Groupe radical-libéral

Le président (Germanier Jean-René, président): Le groupe libéral-radical et le groupe PBD soutiennent la proposition de la majorité.

Maurer Ueli · BR-M · Conseil fédéral · Zurich

Noch einmal kurz zur Vorgeschichte: Der Bundesrat hat seine Beiträge an die drei Genfer Zentren und an die Forschungsstelle für Sicherheitspolitik an der ETH Zürich neu geregelt. Für die Genfer Zentren ist neu nur das EDA zuständig. Dort wurden die Beiträge um 7 Prozent gekürzt. Hier geht es um den Beitrag des VBS an die Forschungsstelle für Sicherheitspolitik an der ETH. Wir haben mit der ETH entsprechende Gespräche geführt, wir haben die künftigen Leistungen definiert und dazu einen Beitrag vereinbart. Diesen Beitrag haben wir Ihnen in unserer Botschaft unterbreitet. Der Ständerat hat diesen Beitrag in der Folge wieder erhöht, und die Minderheit Ihrer Kommission will dem Ständerat folgen.

Ich möchte Sie bitten, bei Ihrem letztmaligen Beschluss und damit auch beim Entwurf des Bundesrates zu bleiben und diesen Beitrag zu kürzen. Ich möchte Sie bitten, wenn wir schon Sparanstrengungen machen, die Sie uns ja immer vorschreiben, diese dann auch zu unterstützen. Was wir hier vorschlagen, ist mit der ETH abgesprochen, das funktioniert so, und es ist aus unserer Sicht nicht nötig, dass dieser Beitrag über das, was wir vorschlagen, hinausgeht. Selbstverständlich arbeiten wir mit diesem Institut zusammen, und wenn es nötig ist, können wir zusätzliche Aufträge erteilen. Aber das, was wir sozusagen konsumieren, finden Sie in dieser Botschaft.

Ich bitte Sie also, bei Ihrem letztmaligen Beschluss zu bleiben, der Kommissionsmehrheit und damit dem Bundesrat zu folgen.

Eichenberger-Walther Corina · Mit-F · Conseil national · Argovie · Groupe radical-libéral

Die Kommission hat heute Morgen früh nochmals dazu getagt. Die materiellen Gründe wurden soeben vorgetragen, weshalb ich darauf verzichte, nochmals darauf einzugehen.

Die Kommission beantragt Ihnen mit 16 zu 7 Stimmen Festhalten am Beschluss des Nationalrates, der dem bundesrätlichen Entwurf entspricht.

Perrin Yvan · Mit-M · Conseil national · Neuchâtel · Groupe de l'Union démocratique du Centre

Lors de sa séance d'hier, le Conseil des Etats a maintenu sa décision et la commission s'est donc réunie ce matin.

Elle a également décidé de maintenir sa position. Aucun argument nouveau n'a été avancé. Les partisans de la décision du Conseil des Etats avancent la crainte que les prestations du centre, notamment le portail Internet, ne s'en trouvent réduites, comme cela a été dit.

Quant aux représentants de la majorité, ils estiment cohérent que le programme d'économies touche tous les services, relevant que cette baisse a été proposée après négociation et accord de l'EPFZ.

La commission, par 16 voix contre 7, vous recommande donc de maintenir la décision du Conseil national et de rejeter la proposition de la minorité Galladé.

Vote

Abstimmung - Vote

Für den Antrag der Mehrheit ... 89 Stimmen

Für den Antrag der Minderheit ... 52 Stimmen