Standorte für Windenergienutzung in den kantonalen Richtplänen

Walter Hansjörg · P-M · Nationalrat · Thurgau · Fraktion der Schweizerischen Volkspartei

Antrag der Kommission

Zustimmung zur Änderung

Proposition de la commission

Approuver la modification

Präsident (Walter Hansjörg, Präsident): Sie haben einen schriftlichen Bericht der Kommission erhalten.

Bourgeois Jacques · Mit-M · Nationalrat · Freiburg · FDP-Liberale Fraktion

Le 1er mars 2012, vous avez entériné, par 139 voix contre 15, la motion de notre commission relative à l'inscription des sites d'implantation d'éoliennes les plus appropriés dans les plans directeurs cantonaux.

Lors du traitement de cet objet, j'ai eu l'occasion, en tant que rapporteur, de développer le sujet, et notamment d'attirer votre attention sur l'importance de mettre en place les meilleures conditions-cadres afin de pouvoir pleinement utiliser notre potentiel en matière d'énergies renouvelables et notamment au niveau de l'énergie éolienne. Par conséquent, je ne reviendrai pas sur l'importance des éoliennes dans notre pays et leur contribution à la sécurité de l'approvisionnement en électricité.

Je me concentrerai avant tout sur les appréciations faites par la commission du Conseil des Etats le 30 avril 2012. Cette dernière s'est penchée sur cet objet et a, à l'unanimité, adopté la motion avec des propositions d'amendement. D'une part, elle a amendé le texte pour des questions d'ordre juridique en ne parlant plus de "sites" mais de "régions" propices à l'exploitation de l'énergie éolienne. D'autre part, elle a corrigé le texte en veillant à ce que "les régions convenant à l'exploitation de l'énergie éolienne soient inscrites dans les plans directeurs cantonaux", ce qui a comme conséquence d'atteindre également le but de pouvoir accélérer les procédures d'autorisation au sein des régions concernées. En outre, la Commission de l'environnement, de l'aménagement du territoire et de l'énergie du Conseil des Etats demande à ce que le champ d'application de cette motion soit étendu à toutes les régions sans mention spécifique des zones forestières.

Notre commission, lors de ses séances des 25 et 26 juin 2012, a pris connaissance de ces amendements et vous propose à l'unanimité d'adopter la motion telle qu'elle ressort des débats de notre commission soeur.

Girod Bastien · Mit-M · Nationalrat · Zürich · Grüne Fraktion

Ziel der Motion sind drei Punkte: erstens eine Positivplanung, um Nutzungskonflikten vorzubeugen; zweitens eine Beschleunigung der Verfahren; drittens die Ermöglichung von Windstandorten im Wald.

Diese Motion wurde vom Nationalrat bereits mit 139 zu 15 Stimmen angenommen. Der Ständerat hat nun drei Änderungen vorgenommen. Einerseits hat er vorgeschlagen, statt von "Standorten" von "Gebieten" zu sprechen. Das ermöglicht, beim konkreten Standort trotzdem noch eine Prüfung vorzunehmen. Weiter spricht er nicht von einer direkten Beschleunigung der Verfahren, sondern einfach davon, gute Voraussetzungen zu schaffen, um die nachgelagerten Bewilligungsverfahren zu beschleunigen. Schliesslich nennt er den Wald nicht explizit, sondern hält das viel allgemeiner und sagt einfach, dass in Gebieten, bei welchen eine gute Voraussetzung besteht, die Standortgebundenheit gegeben ist. Wichtig ist - das wurde auch in der Kommission gesagt -, darauf hinzuweisen, dass das nicht heisst, dass der Wald nicht eingeschlossen ist; die Formulierung wird einfach allgemeiner gehalten.

Ich möchte auf die aktuellsten Daten zum Windpotenzial hinweisen. Der Bundesrat hat in seiner Antwort auf eine Interpellation zum Potenzial der Windenergie festgehalten, dass das nachhaltige Potenzial 3,4 Terawattstunden beträgt, wenn der Wald nicht dabei ist. Wenn man den Wald dazunimmt, beträgt das Potenzial 5,3 Terawattstunden. Mit dem Wald und Standorten im Wald hat man ein um mehr als 50 Prozent höheres Potenzial. Deshalb ist es wichtig, diese Standorte auch zu berücksichtigen, da bei diesen Standorten auch die Konflikte viel geringer sind.

In diesem Sinne empfiehlt Ihnen die Kommission die Annahme der abgeänderten Motion. Diese Empfehlung ist einstimmig ausgefallen.

Walter Hansjörg · P-M · Nationalrat · Thurgau · Fraktion der Schweizerischen Volkspartei

Angenommen - Adopté