10.3912, 10.3913
Vita sicura. Risikoforschung für Patientensicherheit / Vita sicura. Nationales Programm für Patientensicherheit
Altherr Hans · P-M · Ständerat · Appenzell A.-Rh. · FDP-Liberale Fraktion
Präsident (Altherr Hans, Präsident): Sie haben einen schriftlichen Bericht der Kommission erhalten. Die Kommission beantragt jeweils mit 8 zu 0 Stimmen bei 1 Enthaltung, die beiden Motionen 10.3912 und 10.3913 anzunehmen. Der Bundesrat beantragt ebenfalls die Annahme der Motionen.
Egerszegi-Obrist Christine · Mit-F · Ständerat · Aargau · FDP-Liberale Fraktion
Ihre Kommission für soziale Sicherheit und Gesundheit hat an den Sitzungen vom 16. Februar und 16. April 2012 die beiden Motionen 10.3912 und 10.3913 geprüft und empfiehlt Ihnen, diese anzunehmen.
Diese Motionen beauftragen den Bundesrat, ein Forschungsprogramm für die Sicherheit und Qualität der stationären und ambulanten medizinischen Behandlung zu initiieren bzw. zusammen mit den Kantonen strategische und konkrete Massnahmen für die Erhöhung der Patientensicherheit zu veranlassen. Es wird erwähnt, dass die Stiftung für Patientensicherheit im Rahmen ihrer finanziellen Mittel ihr Möglichstes tue, aber es zeige sich, dass der Handlungsbedarf weit grösser sei, denn Investitionen in die Patientensicherheit ersparten dem Gesundheitswesen Schadenskosten in Millionenhöhe.
Der Bundesrat beantragt die Annahme der beiden Motionen, der Nationalrat hat sie am 17. Juni 2011 ebenfalls angenommen, und zwar ohne Diskussion und ohne Gegenstimme.
Die SGK-SR nahm zur Kenntnis, dass der Bundesrat den Bericht zur Qualitätsstrategie gutgeheissen hat. Im Rahmen der Umsetzung der Sofortmassnahmen wird auch ein entsprechendes Forschungsprogramm erarbeitet. Darin nimmt das Thema Patientensicherheit einen zentralen Platz ein. Gleichzeitig wird als Folge des Berichtes ein erstes nationales Aktionsprogramm zur Verbesserung der Patientensicherheit ausgelöst. Die Kommission hat in der Beratung den Schlussbericht einer Sitzung des gesundheitspolitischen Beirates zu diesem Thema verlangt. Sie hat leider nur eine Zusammenfassung erhalten. In der Diskussion über deren Inhalt wurden Bedenken geäussert, dass die Aktivitäten stark in die Kantonshoheit eingreifen würden und dass das umschriebene Institut für Qualitätssicherung zu grossen bürokratischen Strukturen führe. Das Ziel selber, die Patientensicherheit zu verbessern, war aber in der Kommission unbestritten.
Die beiden Motionen sind auch sehr offen gefasst. Die Erfüllung der beiden Forderungen ist also aufgegleist, aber noch nicht abgeschlossen.
Die SGK beantragt Ihnen aus diesen Gründen mit 8 zu 0 Stimmen bei 1 Enthaltung, die beiden Motionen anzunehmen.
Berset Alain · BR-M · Bundesrat · Freiburg
J'aimerais tout d'abord vous rappeler qu'en 2009 le Conseil fédéral a approuvé le rapport relatif à la stratégie fédérale en matière de qualité dans le système de santé suisse. Il y a trois points qui peuvent résumer l'objectif général de la stratégie:
1. La qualité du système suisse de santé est améliorée en permanence de façon durable.
2. Les mesures visant à améliorer la qualité suivent une procédure qui est institutionnalisée, qui est dirigée par la Confédération mais avec le concours et la coordination des différents acteurs.
3. La Confédération veille à ce que les moyens nécessaires soient mis à disposition et les structures créées pour permettre une mise en oeuvre durable de la stratégie en matière de qualité.
Je reviens sur les deux motions qui sont en discussion et d'abord sur celle qui concerne le programme de recherche dans le domaine de la sécurité des patients. Pour la Confédération, l'amélioration de la sécurité des patients devra être une priorité lorsque la stratégie en matière de qualité sera mise en oeuvre. C'est évidemment un élément important de cette stratégie. La Confédération soutient déjà la publication de travaux de recherche allant dans ce sens, effectués par la Fondation pour la sécurité des patients. L'élaboration d'un programme de recherche dans le domaine de la sécurité des patients devrait également constituer une étape ultérieure dans la mise en oeuvre des mesures stratégiques. C'est la raison pour laquelle le Conseil fédéral propose d'adopter la motion.
La deuxième motion concerne un Programme national visant à améliorer la sécurité des patients. Le lancement de programmes nationaux concernant la qualité et la sécurité des patients constitue, comme je l'ai dit, l'une des mesures prioritaires. Il s'agit dans ce cadre d'encourager les fournisseurs de prestations à procéder à des améliorations structurées et ciblées. Le premier programme pilote pour les années 2012 à 2014 est axé sur l'accroissement de la sécurité dans la chirurgie, sur l'amélioration de la sécurité de la médication, et sur la réduction des infections contractées à l'hôpital - c'est un thème qui revient régulièrement aussi dans le débat public.
Les objectifs des deux motions coïncident avec la stratégie en matière de qualité soutenue par le Conseil fédéral. C'est la raison pour laquelle je vous propose, au nom du Conseil fédéral, d'adopter ces deux motions.
Altherr Hans · P-M · Ständerat · Appenzell A.-Rh. · FDP-Liberale Fraktion
10.3912, 10.3913
Angenommen - Adopté