Teilrevision lnertstoffdeponie Valdanna

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AMT FÜR RAUMENTWICKLUNG

Die Regierung des Kantons Graubünden

La regenza dal chantun Grischun

II Governo del Cantone dei Grigioni

Sitzung vom

Mitgeteilt den

Protokoll Nr.

04. November 2014

05. November 2014

1014

A. Die Stimmberechtigten der Gemeinde Davos verabschiedeten an der Urnenabstimmung vom 22. September 2013 zum Zwecke der Errichtung und des Betriebes einer Inertstoffdeponie im Gebiet „Valdanna" (Fraktion Wiesen) eine projektbezogene Nutzungsplanung, welche im Einzelnen die folgenden Planungsmittel umfasst: — Zonenplan und Genereller Gestaltungsplan 1:1000 lnertstoffdeponie Valdanna — Genereller Erschliessungsplan 1:1000 lnertstoffdeponie Valdanna Neben diesen Planungsmitteln reichte die Gemeinde Davos die folgenden weiteren Unterlagen ein: -

Planungs- und Mitwirkungsbericht vom Juli 2012 / 1. Mai 2013 / Dezember 2013 gemäss Art. 47 der eidgenössischen Raumplanungsverordnung (RPV) zur Teilrevision der Ortsplanung hinsichtlich Inertstoffdeponie „Valdanna" (inkl. Bericht zum Rodungsgesuch) samt Anhang „Ergebnisse der kantonalen Vorprüfung"

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Konzept zur Deponierung / Ablagerung von Inertstoffen und Aushubmaterialien in der Landschaft Davos — Ergebnisse und Folgerungen der Standortbewertungen der CSD Ingenieure und Geologen AG, Thusis, vom 27. August 2009

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Umweltbericht „Inertstoffdeponie Valdanna Davos-Wiesen" der CONCEPTA AG, Davos Platz, sowie der tur gmbh, Davos Dorf, vom 8. September 2011

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Rodungsgesuch „Inertstoffdeponie Valdanna", bestehend aus den folgenden Unterlagen: •

Rodungsgesuchsformular vom 9. August 2012 / 5. September 2012

• Kartenausschnitt 1:25 000 vom Dezember 2013 • Rodungsplan 1:1000 Inertstoffdeponie Valdanna vom 3. Dezember 2013

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Das Amt für Raumentwicklung (ARE) verfasste mit Datum vom 30. November 2012 einen Vorprüfungsbericht. Die öffentliche Bekanntgabe des Gemeindebeschlusses vom 22. September 2013 gemäss Art. 48 des Raumplanungsgesetzes für den Kanton Graubünden (KRG) erfolgte am 12. Dezember 2013. Es gingen keine Beschwerden ein. Mit Schreiben vom 20. Dezember 2013 ersuchte der Kleine Landrat der Gemeinde Davos um Genehmigung der Revisionsvorlage im Rahmen von Art. 49 KRG.

B. Gegenstand der Vorlage In der Gemeinde Davos fallen laut vorliegendem Umweltbericht jährlich etwa 2000 bis 5000 m3 lnertstoffmaterial und 15 000 bis 20 000 m3 unverschmutztes Aushubmaterial an. Da die Aufnahmekapazität der bestehenden Deponie „Schmelzboden" bald erschöpft ist, wird eine neue Deponie benötigt. Aufgrund einer Standortevaluation hat sich das in der Fraktion „Wiesen" gelegene Gebiet „Valdanna" für die Errichtung und den Betrieb einer neuen Inertstoffdeponie als am geeignetsten erwiesen (vgl. Konzept zur Deponierung / Ablagerung von lnertstoffen und Aushubmaterialien in der Landschaft Davos — Ergebnisse und Folgerungen der Standortbewertungen vom 27. August 2009). Mit der am 10. Januar 2014 zur Genehmigung eingereichten Teilrevision der Ortsplanung sollen die nutzungsplanerischen Voraussetzungen für die Errichtung und den Betrieb einer Materialdeponie zur Beseitigung von lnertstoffen und unverschmutztem Aushubmaterial im Gebiet „Valdanna", das beim Westportal des Landwassertunnels der kantonalen Hauptstrasse H417b liegt, geschaffen werden. Das Nutzvolumen der geplanten Deponie beträgt laut den vorliegenden Unterlagen etwa 160 000 m3, wovon 25 000 m3 für das inerte Material und 135 000 m3 zur Deponierung von unverschmutztem Aushubmaterial vorgesehen sind. Somit ist die geplante Deponie der formellen Pflicht zur Durchführung einer Umweltverträglichkeitsprüfung (UVP) nicht unterstellt, weil lnertstoffdeponien nach Anhang 1 der Verordnung über

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die Umweltverträglichkeitsprüfung (UVPV) als Anlagetyp Nr. 40.4 erst ab einem Deponievolumen von 500 000 m3 einer solchen Prüfungspflicht unterliegen. Im vorliegenden Zonenplan und Generellen Gestaltungsplan 1:1000 lnertstoffdeponie Valdanna hat die Gemeinde Davos einerseits eine knapp 1.8 ha grosse Deponiezone ausgeschieden. Die entsprechende Fläche gehört gemäss rechtskräftigem Zonenplan der vormaligen Gemeinde Wiesen vom 19. Mai 1982 der Zone „Übriges Gemeindegebiet" sowie der Forstwirtschaftszone an. Gemäss dem vorliegenden neuen Zonenplan und Generellen Gestaltungsplan werden ferner die innerhalb des bearbeiteten Planperimeters liegenden Flächen teils einer Landwirtschaftszone (rund 0.5 ha), teils einer Zone Übriges Gemeindegebiet (rund 0.6 ha) sowie im Übrigen dem Wald zugeordnet. Dabei bilden die innerhalb der Deponiezone ausgeschiedene Landwirtschaftszone respektive der innerhalb der Deponiezone dargestellte Wald die vorgesehene Nutzung nach Abschluss des Deponievorhabens samt Rekultivierung und Aufforstung ab. Die Zone „Übriges Gemeindegebiet" umfasst die bestehenden und die neu zu erstellenden Strassenerschliessungsflächen und die Gewässerflächen sowie die vom Werkgebäude „Valdanna" des Tiefbauamtes (TBA) samt Salzsilo und Umgelände beanspruchten Teilflächen der Parzelle Nr. 7445. Ferner wurden innerhalb des festgelegten Erfassungsbereichs „Gefahrenzonen" Flächen entlang des Sagenbaches einer Gefahrenzone mit hoher Gefahr (Gefahrenzone 1) zugewiesen. Anderseits beinhaltet der Zonenplan und Generelle Gestaltungsplan 1:1000 Inertstoffdeponie Valdanna die Festlegung des Deponiebetriebs, namentlich den Bereich für Inertstoffe, den Bereich für unverschmutztes Material sowie die interne Deponieerschliessung (vgl. Genereller Gestaltungsplan „Betrieb"). Zudem ist in demselben Plan die prinzipielle Endgestaltung nach Deponieabschluss festgehalten (vgl. Genereller Gestaltungsplan „Endgestaltung" samt Querprofile 1 bis 4). Im Generellen Gestaltungsplan „Endgestaltung" sind insbesondere die Aufforstungs- respektive Wiederaufforstungsflächen, die für die Ansiedlung von Trockenwiesen reservierten Flächen sowie eine neu zu erstellenden Trockensteinmauer enthalten. Der Generelle Erschliessungsplan 1:1000 lnertstoffdeponie Valdanna umfasst schliesslich die innerhalb des Planungsperimeters bestehenden respektive die aufgrund der Ansiedlung der neuen Deponie zu verlegenden Verkehrswege (Kantonale

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Hauptstrasse, Land- und Forstwirtschaftsweg, Radweg und Wanderweg). Die neue Deponie soll über die kantonale Hauptstrasse H417b erschlossen werden. Dabei wurde die Zu- und Wegfahrt ab respektive zur Kantonsstrasse bereits im Jahre 2011 im Zusammenhang mit der Erstellung eines Salzsilos auf dem Werkgelände „Valdanna" des TBA (Parzelle Nr. 7445) in einem Verfahren nach Strassengesetz des Kantons Graubünden (StrG) genehmigt. In der Zwischenzeit ist das betroffene Strassenstück bereits weitgehend realisiert. Zudem enthält der Generelle Erschliessungsplan 1:1000 Inertstoffdeponie Valdanna im Bereich der Kantonsstrasseneinmündung eine bestehende Radwaschanlage. Die geplante Deponiefläche betrifft neben Fettwiesen auf einer Fläche von rund 11 100 m2 eine schützenswerte Waldgesellschaft (subkontinentaler KalkFöhrenwald) sowie auf einer Fläche von rund 650 m2 eine schützenswerte Trockenwiese- und Weide (TWVV), nämlich einen subatlantischen Halbtrockenrasen. Total wird somit eine Fläche von 11 750 m2 mit schutzwürdiger Vegetation nach Art. 14 Abs. 3 der Bundesverordnung über den Natur- und Heimatschutz (NHV) beansprucht. Es ist geplant, den notwendigen Ersatz für die beanspruchten schutzwürdigen Flächen im Sinne von Art. 18 Abs. I ter des Bundesgesetzes über den Natur- und Heimatschutz (NHG) in Verbindung mit Art. 14 Abs. 7 NHV innerhalb des Projektperimeters zu leisten, indem der Kalk-Föhrenwald auf einer im Vergleich zur Ausgangslage umfangreicheren Fläche wiederhergestellt sowie indem verschiedene Böschungen und Waldsäume als Trockenstandorte ausgebildet werden sollen. Infolge der geplanten Wiederherstellung des Kalk-Föhrenwaldes ist für die Realisierung des Vorhabens eine definitive Rodung von Waldareal im Umfang von lediglich 89 m2 erforderlich, wobei dafür eine Ersatzaufforstung in demselben Umfang innerhalb des Deponieperimeters vorgesehen ist. Der grösste Teil des vom Vorhaben betroffenen Waldes, nämlich eine Fläche im Umfang von 11 072 m2, wird dagegen nur temporär gerodet. Damit sichergestellt werden kann, dass der zu leistende NHGErsatz vollumfänglich im Gebiet „Valdanna" erfolgen kann, ist es vorgesehen, ausserhalb des Rodungsperimeters zusätzlich rund 4206 m2 Kalk-Föhrenwald neu aufzuforsten.

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C. Übereinstimmung mit der Richtplanung Gemäss Art. 26 Abs. 2 des Bundesgesetzes über die Raumplanung (RPG) obliegt der kantonalen Genehmigungsbehörde unter anderem die Prüfung der Übereinstimmung der Nutzungspläne mit der Richtplanung. Es ist somit zu beurteilen, ob die zur Genehmigung eingereichte Teilrevision der Ortsplanung der Gemeinde Davos mit dem Richtplan Graubünden 2000 (RIP 2000, vom Bundesrat genehmigt am 19. September 2003) sowie mit dem regionalen Richtplan Davos übereinstimmt. Laut den Festlegungen im RIP 2000 (vgl. Kapitel 7.5) sind sämtliche Deponiestandorte für lnertstoffe und unverwertbares sauberes Aushubmaterial mit erheblichen räumlichen Auswirkungen in einem regionalen Richtplan zu erfassen. Ferner ist im RIP 2000 vorgegeben, dass die Bewilligung aller richtplanpflichtigen Abfallanlagen sowie aller anderen Abfallanlagen mit einer Betriebsdauer von mehr als sechs Jahren oder einem Volumen von mehr als 10 000 m3 nutzungsplanerische Festlegungen erforderlich macht. Entsprechend hat die Region Davos die vorliegende Materialdeponie zur Ablagerung von lnertstoffen und unverschmutztem Aushubmaterial als Objekt Nr. 08.VD.05 im Koordinationsstand „Festsetzung" in ihren regionalen Gesamtrichtplan aufgenommen, wobei der besagte regionale Richtplan am 19. April 2012 vom Grossen Landrat der Gemeinde Davos verabschiedet wurde. Ferner erarbeitete die Gemeinde Davos für das vorgesehene Deponievorhaben eine projektbezogene Nutzungsplanungsvorlage. Gestützt auf die vorgenommene Festlegung im regionalen Richtplan wurde der Deponiestandort „Valdanna" als Objekt Nr. 08.VD.05 „Inertstoffdeponie zur Ablagerung von Inertstoffen und unverschmutztem Aushubmaterial Valdanna, Davos Wiesen" ebenfalls im Koordinationsstand „Festsetzung" in den RIP 2000 aufgenommen. Die Regierung genehmigte den regionalen Gesamtrichtplan der Region Davos mit Beschluss Nr. 29 am 15. Januar 2013 und nahm gleichzeitig die Beschlussfassung zur vorgenommenen Ergänzung des RIP 2000 vor. Anlässlich dieser Beschlussfassung wurde das Departement für Volkswirtschaft und Soziales (DVS) beauftragt, die aufgrund des regionalen Gesamtrichtplanes Davos vorgenommenen Anpassun-

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gen des RIP 2000 dem Bund zur Genehmigung zu unterbreiten, was mit Schreiben des DVS vom 11. Februar 2013 erfolgte. Die Genehmigung des eidgenössischen Departementes für Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikation (UVEK) erfolgte am 2. Mai 2014, und zwar unter dem Vorbehalt, dass der Standort in Anwendung der Bestimmungen von Art. 3 der Bundesverordnung über die Sanierung von belasteten Standorten (Altlasten-Verordnung; AItIV) weder sanierungsbedürftig ist noch durch das Vorhaben sanierungsbedürftig wird. Zudem wurde im Rahmen des durchgeführten eidgenössischen Genehmigungsverfahrens hinsichtlich des Deponiestandortes „Valdanna" seitens des Bundesamtes für Raumentwicklung der Auftrag formuliert, wonach im Rahmen der Folgeverfahren sicherzustellen sei, dass mit der zuständigen Fachstelle eine Lösung gefunden werde, welche den Schutz des Objektes Nr. 41.4.1 von nationaler Bedeutung gemäss Bundesinventar der historischen Verkehrswege der Schweiz (IVS) berücksichtigt. Was den seitens des UVEK formulierten Vorbehalt hinsichtlich der Sanierungsbedürftigkeit des Standortes „Valdanna" im Sinne der Bestimmungen der AltIV betrifft, ist festzuhalten, dass der Standort im Altlastenkataster des Kantons Graubünden eingetragen ist. Laut dem genannten Eintrag besteht jedoch diesbezüglich kein Untersuchungsbedarf. Der Standort „Valdanna" gilt somit nach Art. 3 AItIV weder als überwachungs- noch sanierungsbedürftig. Ferner kann ohne weiteres davon ausgegangen werden, dass der Standort auch durch die zukünftige Deponie im Umfang der vorgesehenen Kubaturen und abzulagernden Materialarten nicht sanierungsbedürftig wird, sofern die Deponie nach den in der noch zu erteilenden Betriebsbewilligung zu definierenden Richtlinien vollzogen wird. In Bezug auf den betroffenen historischen Verkehrsweg kann festgehalten werden, dass es sich bei dem von der geplanten Inertstoffdeponie „Valdanna" betroffenen Wegstück um das südwestliche Ende der alten Landwasserstrasse „Durch die Zügen" handelt. Dabei geht es um den Teil der im IVS enthaltenen Zügenstrasse, der am wenigsten gut erhalten und schon einmal von einer in diesem Gebiet früher vorgenommenen Deponie betroffen worden ist. Im Gelände sind daher nur noch wenige bauliche Fragmente dieses Teils des IVS-Objektes erkennbar. Es wird diesbezüglich aber dennoch sichergestellt, dass die zweckmässigen Erhaltungs- und Schutzmassnahmen, wie sie vom Bundesamt für Raumentwicklung gefordert werden, im Rah-

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men der Folgeverfahren in Zusammenarbeit mit der zuständigen Fachstelle getroffen werden (vgl. Anhang zum Planungs- und Mitwirkungsbericht, lit. h). Entsprechend wird die Gemeinde darauf hingewiesen, dass die Bewilligung für Bauten und Anlagen ausserhalb der Bauzonen (BAB-Bewilligung) voraussichtlich mit verschiedenen Auflagen in Bezug auf zu treffende Erhaltungs- und Schutzmassnahmen infolge der Beeinträchtigung des im IVS enthaltenen Objektes Nr. 41.4.1 „Alte Landwasserstrasse Durch die Zügen" von nationaler Bedeutung zu verbinden sein wird. Aufgrund der vorstehenden Darlegungen kann festgehalten werden, dass die im Gebiet „Valdanna" in der Davoser Fraktion Wiesen geplante Materialdeponie richtplanerisch korrekt abgestimmt ist. Die Materialablagerungsstelle ist sowohl im RIP 2000 als auch im regionalen Richtplan Davos als Objekt Nr. 08.VD.05 „Inertstoffdeponie zur Ablagerung von Inertstoffen und unverschmutztem Aushubmaterial Valdanna, Davos Wiesen" jeweils im Koordinationsstand „Festsetzung" enthalten. Zusammenfassend ergibt sich somit, dass die vorliegende projektbezogene Nutzungsplanung für die Errichtung und den Betrieb einer Materialdeponie zur Beseitigung von Inertstoffen und unverschmutztem Aushubmaterial im Gebiet „Valdanna" in Davos Wiesen, welche einen Zonenplan und Generellen Gestaltungsplan „Inertstoffdeponie Valdanna" 1:1000 und Generellen Erschliessungsplan 1:1000 Inertstoffdeponie Valdanna umfasst, die Grundsätze des RIP 2000 einhält und dass diese Nutzungsplanung mit dem regionalen Gesamtrichtplan der Region Davos materiell übereinstimmt. Die Vorlage erweist sich somit als richtplankonform.

D. Projektbezogene Nutzungsplanung „Inertstoffdeponie Valdanna" 1. Korrektur formelle Mängel Im Zuge des Genehmigungsverfahrens mussten im Zonenplan und Generellen Gestaltungsplan 1:1000 Inertstoffdeponie Valdanna sowie im Generellen Erschliessungsplan 1:1000 Inertstoffdeponie Valdanna verschiedene Unzulänglichkeiten festgestellt werden, welche einer Korrektur im Sinne von Art. 49 Abs. 3 KRG zugänglich sind. Mit Schreiben vom 17. September 2014 wurde die Gemeinde Davos darüber in-

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formiert. Der Kleine Landrat der Gemeinde Davos stimmte am 14. Oktober 2014 der Behebung dieser Mängel in den vorerwähnten Nutzungsplänen zu. Ferner sind in Anwendung von Art. 107 KRG die in der Planlegende des Zonenplanes und Generellen Gestaltungsplanes 1:1000 Inertstoffdeponie Valdanna in Bezug auf die Landwirtschaftszone und die Zone „Übriges Gemeindegebiet" angebrachten Verweise auf Art. 32 KRG respektive auf Art. 41 KRG in dem Sinne zu ändern, dass diesbezüglich auf Art. 73 des Baugesetzes (BauG) der Gemeinde Davos sowie auf Art. 95 BauG verwiesen wird. Das ARE wird beauftragt, die entsprechenden Korrekturen und Ergänzungen in den genannten Plänen vorzunehmen. 2. Beanspruchung von Waldareal / Rodungsbewilligung

Wie vorstehend bereits erwähnt wurde, erfordert die vorgesehene Errichtung und der geplante Betrieb einer lnertstoffdeponie im Gebiet „Valdanna" eine temporäre Rodung von Waldareal im Halte von 11 072 m2 sowie eine permanente Waldrodung von zusätzlich 89 m2, wobei der erforderliche Rodungsersatz an Ort und Stelle erfolgen wird. Die Rodungsbewilligung ist seitens des Bau-, Verkehrs- und Forstdepartementes (BVFD) am 30. Juni 2014 erteilt worden. Sie wird gleichzeitig mit dem vorliegenden regierungsrätlichen Genehmigungsbeschluss zur Nutzungsplanung eröffnet. 3. Denkmalschutz

Die alte Zügenstrasse ist auf einer Länge von rund 4 km im IVS als Objekt Nr. 41.4.1 von nationaler Bedeutung mit Substanz enthalten. Vom vorliegend zur Debatte stehenden Deponievorhaben ist der westliche Randbereich des erwähnten Inventarobjektes auf einer Länge von rund 120 m betroffen, wobei das besagte Strassenteilstück des historischen Verkehrsweges laut den Angaben im Planungs- und Mitwirkungsbericht (vgl. Ziff. 3.3, S. 6) sowie im Umweltbericht (vgl. Ziff. 7.1.6, S. 26) im Zuge einer früheren Aufschüttung mit Ausbruchmaterial aus dem Landwassertunnel bereits einmal zugedeckt und verlegt worden ist. Daher weist das sich im zukünftigen Deponieperimeter befindende Strassenteilstück des inventarisierten Verkehrsweges keine oder kaum noch historische Substanz auf. Eine Besichtigung vor Ort hat diese

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Aussagen in den bei den Genehmigungsakten liegenden Berichten insoweit bestätigt, dass in dem von der Deponie betroffenen Perimeter lediglich noch eine etwa 50 bis 80 cm hohe und nur teilweise erhaltene Stützmauer als historisches Merkmal vorhanden ist, im Übrigen jedoch keine weiteren historischen Merkmale mehr sichtbar sind. Aufgrund der vorstehenden Ausführungen kann im vorliegenden Fall in Anwendung von Art. 7 Abs. 2 der Verordnung über das Bundesinventar der historischen Verkehrswege der Schweiz (VIVS) von einer geringfügigen Beeinträchtigung der Schutzziele des inventarisierten Objektes ausgegangen werden. Solche Beeinträchtigungen sind dann zulässig, wenn sie sich durch ein Interesse rechtfertigen lassen, das gewichtiger ist als das Interesse am Schutz des Objektes. Diese Bedingung ist im vorliegenden Fall aufgrund des vorgelegten Bedarfsnachweises sowie der Standortevaluation für die Einrichtung und den Betrieb einer lnertstoffdeponie im Gebiet „Valdanna" in der Davoser Fraktion Wiesen zweifelsohne erfüllt. Nach Art. 7 Abs. 4 VIVS sind zum Ausgleich von Beeinträchtigungen Wiederherstellungsmassnahmen oder zumindest angemessene Ersatzmassnahmen am historischen Verkehrsweg zu treffen. Sollte dies nicht zweckmässig sein, so können angemessene Ersatzmassnahmen an einem anderen historischen Verkehrsweg nach Möglichkeit in der gleichen Region geleistet werden. In Anwendung der vorstehenden bundesrechtlichen Regelungen sowie in Berücksichtigung des Umstandes, dass es sich vorliegend um einen Eingriff handelt, welcher das am wenigsten gut erhaltene und schon einmal von einer Deponie beeinträchtigte Wegstück am südwestlichen Ende der alten Landwasserstrasse „Durch die Zügen" betrifft, erweisen sich die folgenden zu treffenden Massnahmen in Anbetracht der sich vorliegend präsentierenden Situation als adäquat: Erstellung einer Dokumentation der noch sichtbaren baulichen Fragmente (beispielsweise Mauerreste) für das von der zukünftigen Deponie beanspruchte Teilstück der inventarisierten historischen Landwasserstrasse „Durch die Zügen" in Form von Fotos und / oder Zeichnungen zu Handen der kantonalen Denkmalpflege.

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Erhaltung der noch sichtbaren baulichen Fragmente (Mauerreste etc.) im Sinne einer Konservierung an Ort und Stelle, indem diese historischen Elemente der alten Zügenstrasse mit einem dafür geeigneten Material überdeckt werden, bevor darüber die Deponie angelegt wird.

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Optimale Gestaltung des neu zu erstellenden Teilstücks der alten Zügenstrasse ab dem in der Zwischenzeit realisierten Kantonsstrassenknoten nach vorgängiger Absprache mit dem zuständigen Bauberater der kantonalen Denkmalpflege, wobei die zu erstellende Stützmauer laut dem von der Gemeinde Davos am 22. September 2013 beschlossenen Generellen Gestaltungsplan „Endgestaltung" 1:1000 als Trockensteinmauer auszubilden sein wird. Es ist darauf zu achten, dass die Ausgestaltung dieses Strassenstückes (so namentlich in Bezug auf Breite, Belag, Böschungen, Mauern) möglichst optimal auf das vor nicht allzu langer Zeit bereits restaurierte Strassenteilstück der alten Zügenstrasse abgestimmt wird.

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Vornahme von Restaurierungsarbeiten am vom Vorhaben nicht betroffenen historisch weitaus wichtigeren und substanziell besser erhaltenen Wegstück der historischen Landwasserstrasse „Durch die Zügen" in Absprache mit dem zuständigen Bauberater der kantonalen Denkmalpflege im Sinne einer Ersatzmassnahme.

Die Gemeinde wird darauf hingewiesen, dass die BAB-Bewilligung im Sinne der vorstehenden Ausführungen mit entsprechenden Auflagen zu verbinden sein wird. 4. Rekultivierung Die im Planungs- und Mitwirkungsbericht sowie im Umweltbericht beschriebenen Massnahmen in Bezug auf die Wiederherstellung und die Endgestaltung des zukünftigen Deponiekörpers sind nachvollziehbar und sollen im aufgezeigten Sinne umgesetzt werden. 5. Naturschutz a) Ersatzmassnahmen aufgrund der eidgenössischen Natur- und Heimatschutzgesetzgebung Die von der zukünftigen Inertstoffdeponie „Valdanna" samt den dafür notwendig werdenden Anlagen beanspruchten Flächen betreffen keine im kantonalen Natur- und

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Landschaftsschutzinventar aufgeführten Objekte, jedoch schützenswerte Vegetation gemäss Art. 14 Abs. 3 NHV. In Anwendung von Art. 18 Abs. 1ter NHG in Verbindung mit Art. 14 Abs. 7 NHV ist bei einer Beeinträchtigung schutzwürdiger Lebensräume sowohl in quantitativer als auch in qualitativer Hinsicht angemessener Realersatz zu leisten. Die Höhe der infolge der Realisierung des Vorhabens erforderlich werdenden Ersatzpflicht sowie der Wert der zu treffenden vorgesehenen Ersatzmassnahmen sind im vorliegenden Umweltbericht vom 8. September 2011 korrekt berechnet. Aus diesen Berechnungen geht hervor, dass in Bezug auf die an Ort und Stelle zu treffenden NHG-Massnahmen grundsätzlich eine ausreichend grosse Fläche zur Verfügung steht, um einen in quantitativer als auch in qualitativer Hinsicht angemessenen Realersatz leisten zu können. Ob jedoch ein qualitativer Ersatz in der vorgesehenen Form gelingt, hängt von verschiedenen Faktoren ab. Die Mischung zwischen Aufforstung und dem Zulassen einer natürlichen Sukzession sowie die Ausbildung eines Waldrandbereiches mit Sträuchern und einem Krautsaum führt zu einer ökologischen Aufwertung. Es wird jedoch von den neu zu schaffenden Standortbedingungen sowie von der ökologischen Qualität der aufkommenden Wiesen abhängen, ob die Ansaat von Halbtrockenrasen zur gewünschten Bonuspunktezahl führen wird. Eine erste grobe Bilanz darüber kann erst rund 5 Jahre nach der Wiederbegrünung erfolgen. Durch die Umweltbaubegleitung wird somit zu gegebenem Zeitpunkt im Rahmen einer Bauabnahme zu beurteilen sein, ob die getroffenen NHG-Ersatzmassnahmen den Anforderungen genügen oder ob zusätzliche Ersatzmassnahmen getroffen werden müssen. Die BAB-Bewilligung wird daher voraussichtlich mit einer entsprechenden Auflage zu verbinden sein. b) Details zum Artenschutz und zur Begrünung Die Gemeinde wird darauf hingewiesen, dass die BAB-Bewilligung in Bezug auf Details zum Artenschutz (Evakuation geschützter Pflanzenarten) sowie hinsichtlich der Begrünung der fertiggestellten Deponiebereiche mittels autochthonem Saatgut mit verschiedenen Auflagen verbunden werden wird.

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6. Nichtionisierende Strahlung

In einem Abstand von rund 18 m zum südlichen Rand des zukünftigen Deponiekörpers wird das Gelände von einer 66/55 kV-Hochspannungsleitung überspannt. Laut den Ausführungen im Umweltbericht (vgl. Ziff. 5.16, S. 24) liegt die Hochspannungsleitung in einer Höhe von rund 100 Metern. Es wäre möglich, dass auf dem südlichen Bereich der geplanten Deponie der massgebende Anlagegrenzwert der Hochspannungsanlage bezüglich Orten mit empfindlicher Nutzung (OMEN) laut