Bauzonenplan Henz-Areal

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derte Dichte von 90 E/ha (Richtplankapitel S 1.2, Planungsanweisung 2.1 für das Jahr 2040 für unüberbaute Wohn- und Mischzonen). 3.2 Regionale Abstimmung Gemäss §§ 11 und 13 BauG sind Planungen regional abzustimmen. Die Entwicklung des "HenzAreals" ist aus fachlicher Sicht überkommunal bedeutsam, insbesondere bezüglich der Umnutzung, der Dichte und der Bebauungstypologie Hochhaus. Der Planungsverband Aarau Regio begrüsst in seiner Stellungnahme die Transformation des in der Nähe des Bahnhofs Suhr gelegenen Areals. Solche Vorhaben seien der zukünftigen Entwicklung der Region Aarau von grosser Bedeutung und könnten zu einer Stärkung der Region als Wirtschaftsund Wohnstandort beitragen. Das Hochhauskonzept mit rechtlicher Verankerung in der BNO zeige auf, an welchen Lagen die Gemeinde Suhr in Zukunft Hochhäuser ermöglichen möchte. Bereiche an den Gemeindegrenzen, insbesondere zu Buchs und Aarau, seien mit den benachbarten Gemeinden zu koordinieren. In der Zwischenzeit hat der Planungsverband ein regionales Hochhauskonzept erarbeitet (Hochhauskonzept Aarau Regio, vom Vorstand genehmigt am 16. Januar 2019). Die beiden Konzepte sind aufeinander abgestimmt. 3.3 Nutzungsplan Siedlung Für das "Henz-Areal" werden eine Gestaltungsplanpflicht und die Ziele des Gestaltungsplans festgelegt (§ 4 Abs. 12 BNO). Auf dem Areal kann gestützt auf das Hochhauskonzept ein Hochhaus von 600 m2 Fussabdruck bis zu einer Gesamthöhe von 39 m realisiert werden. Neuerdings kann die Gemeinde gestützt auf das Hochhauskonzept höhere Bauten zulassen. Die diesbezüglichen Anforderungen sind in § 4a Abs. 3 BNO umschrieben. Dabei ist die Änderung der allgemeinen Nutzungsplanung eine zwingende Voraussetzung. Damit wird festgehalten, dass ein Hochhaus nicht direkt gestützt auf das Hochhauskonzept bewilligt werden kann. Die Bestimmung ist fachlich begründet. Die BNO wird mit den zulässigen Massen der neuen Zone K5 ergänzt (§ 5 BNO). Zudem wird in den Zonenbestimmungen der Kernzone die neue K5 ergänzt. Die Bestimmungen erweisen sich aus fachlicher Sicht als sachgerecht. 3.4 Abstimmung Siedlung und Verkehr Siedlung und Verkehr sind aufeinander abzustimmen (§ 4 Abs. 2 Bauverordnung [BauV]). Das Areal liegt zentral und ist gut mit dem öffentlichen Verkehr erschlossen. Die angrenzende Kantonsstrasse ist stark belastet. In der BNO wird verlangt, dass im Gestaltungsplan sichere Fuss- und Radwegbeziehungen zu gewährleisten und die Voraussetzungen für ein reduziertes Parkfelderangebot zu schaffen sind. Die Details sind stufengerecht im Gestaltungsplan zu regeln. Die Bestimmungen sind sachgerecht. 3.5 Umweltschutz 3.5.1 Lärm Die Umzonung von Bauzonen gilt nach Art. 24 Abs. 1 des Bundesgesetzes über den Umweltschutz (Umweltschutzgesetz, USG) nicht als Festlegung neuer Bauzonen. Das Areal wird gemäss Art. 19 des Bundesgesetzes über die Raumplanung (Raumplanungsgesetz, RPG) für die zukünftig geplante Nutzung als erschlossen beurteilt. Somit muss grundsätzlich erst im Baubewilligungsverfahren die Einhaltung der Immissionsgrenzwerte (IGW) gemäss Art. 31 der Lärmschutz-Verordnung (LSV) überprüft werden. Aufgrund der bestehenden hohen Lärmbelastungen ist jedoch vorgesehen, im Gestaltungsplan den Lärmschutz konzeptuell vertieft zu behandeln. Dies ist sachgerecht.

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3.5.2 Grundwasser Das Areal liegt über dem Gewässerschutzbereich "Au". Gestützt auf Anhang 4, Ziffer 211 der Gewässerschutzverordnung (GSchV) dürfen im Gewässerschutzbereich "Au" keine Bauten erstellt werden, die unter dem mittleren Grundwasserspiegel liegen. Damit keine Schäden an umliegenden Gebäuden entstehen können, ist ein Aufstauen des Grundwassers zu vermeiden. Die Thematik ist im nachfolgenden Gestaltungsplan zu behandeln. In der BNO sind keine Anpassungen nötig. 3.5.3 Störfallvorsorge Das Areal liegt an der Gränicherstrasse (K 242) und muss daher gemäss Risikokataster bezüglich der Störfallvorsorge untersucht werden. Für die K 242 gilt ein Konsultationsbereich von 100 m. Der Sachbereich Störfallvorsorge wird auf Stufe Gestaltungsplan geregelt. In der BNO sind diesbezüglich keine Anpassungen nötig. 4. Ergebnis Die Vorlage erfüllt die gesetzlichen Voraussetzungen für die Genehmigung. Beschluss 1. Die Nutzungsplanung Siedlung Bauzonenplan, BNO Änderung "Henz-Areal" und Hochhauskonzept, beschlossen von der Gemeindeversammlung Suhr am 29. November 2018, wird genehmigt. 2. Die Staatskanzlei wird mit der Publikation im Amtsblatt beauftragt.

Vincenza Trivigno Staatsschreiberin Verteiler • Gemeinderat, Tramstrasse 12, 5034 Suhr • Departement Bau, Verkehr und Umwelt • Abteilung Raumentwicklung BVU (mit Akten) • Rechtsabteilung BVU • Departement Volkswirtschaft und Inneres • Abteilung Register und Personenstand DVI • Staatskanzlei (Amtsblatt)

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Rechtsmittelbelehrung 1. Gegen diesen Entscheid kann innert einer nicht erstreckbaren Frist von 30 Tagen seit der amtlichen Publikation beim Verwaltungsgericht des Kantons Aargau, Obere Vorstadt 40, 5000 Aarau, Beschwerde geführt werden. Die Frist steht still vom siebten Tag vor Ostern bis und mit dem siebten Tag nach Ostern, vom 15. Juli bis und mit dem 15. August und vom 18. Dezember bis und mit dem 2. Januar. 2. Die Beschwerdeschrift ist von der Partei selbst oder von einer Anwältin beziehungsweise einem Anwalt zu verfassen, welche(r) gemäss dem Bundesgesetz über die Freizügigkeit der Anwältinnen und Anwälte (Anwaltsgesetz, BGFA) vom 23. Juni 2000 zur Vertretung von Parteien vor Gericht berechtigt ist. Die Beschwerdeschrift muss einen Antrag und eine Begründung enthalten, das heisst es ist a) anzugeben, wie das Verwaltungsgericht entscheiden soll, und b) darzulegen, aus welchen Gründen diese andere Entscheidung verlangt wird. 3. Auf eine Beschwerde, welche den Anforderungen gemäss den Ziffern 1 oder 2 nicht entspricht, wird nicht eingetreten. 4. Eine Kopie des angefochtenen Entscheids ist der unterzeichneten Beschwerdeschrift beizulegen. Allfällige Beweismittel sind zu bezeichnen und soweit möglich einzureichen. 5. Das Beschwerdeverfahren ist mit einem Kostenrisiko verbunden, das heisst die unterliegende Partei hat in der Regel die Verfahrenskosten sowie gegebenenfalls die gegnerischen Anwaltskosten zu bezahlen.

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