Lärmempfindlichkeitsstufen

desrechtlich gefordert. Die Gemeinden sichern das Landwirtschaftsgebiet samt FFF mit der Nutzungsplanung (Richtplan Kapitel L 3.1, Planungsanweisung 1.2). Bei raumwirksamen Tätigkeiten ist die Verminderung des Landwirtschaftsgebiets, insbesondere der FFF, gering zu halten (Planungsgrundsatz B). Bei der Interessenabwägung ist zu prüfen, ob der Flächenbedarf der raumwirksamen Tätigkeit höher gestellten Interessen dient, auf landwirtschaftlich weniger gut geeigneten Flächen erfüllt oder durch Umzonungen kompensiert werden kann. Die Verminderung der FFF um mehr als 3 ha pro Planung oder Vorhaben setzt einen Richtplanbeschluss voraus (Planungsanweisung 2.2). Interessenabwägung Nebst der im Sinne von Art. 38a RPG auszuweisenden saldoneutralen Bauzonenfläche ergibt sich aus den grundlegenden Vorgaben der Raumplanungsgesetzgebung, dass die Änderung einer Planung insgesamt zu einem mindestens gleichwertigen, wenn möglich aber besseren Resultat führen soll. Auch eine flächenneutrale Umlagerung von Bauzonen ist daher unter Berücksichtigung aller berührten Interessen zu prüfen. Vorliegend betroffen sind zur Hauptsache die bundesrechtlich geforderte Erhaltung der FFF einerseits und die zweckmässige Anordnung und bestimmungsgemässe Nutzung des Baulandes andererseits. Die Reduktion der FFF beträgt 0,5 ha und bedingt keine Richtplanänderung. Die Aus- und die Einzonungsflächen unterscheiden sich bezüglich der Qualität der Fruchtfolgeflächen. Die auszuzonende Fläche (0,8 ha) ist eine Naturfutterbaufläche in Steillage, die einzuzonenden Flächen betreffen sehr gute Fruchtfolgeflächen, soweit sie unüberbaut sind (0,5 ha). In Bezug auf die FFF wird die Anforderung eines qualitativ möglichst gleichwertigen Ausgleichs (vgl. oben) vorliegend nur teilweise erfüllt: 0,3 ha der einzuzonenden Flächen sind überbaut, 0,5 ha unüberbaut. Unter Berücksichtigung der hier betroffenen weiteren Interessen ist das Resultat der Umzonung jedoch gesamthaft betrachtet vertretbar: Der auszuzonende Hang ist nach Nordosten ausgerichtet und eignet sich daher für die Überbauung schlecht. Eine angemessen dichte Überbauung (Terrassensiedlung) würde wie eine Wand wirken, wäre von weit her einsehbar und würde das Ortsbild stark beeinträchtigen; dies haben Überbauungsstudien und Modelle gut gezeigt. Eine Überbauung mit Einfamilienhäusern würde dem Grundsatz des haushälterischen Umgangs mit dem Boden widersprechen, da die Hangneigung und die Breite von rund 40 m eine dichte Überbauung verunmöglichen. Die Gemeinde hat für die Einzonung verschiedene Flächen geprüft. Aus verschiedenen Gründen sind Einzonungen nur auf den beiden Parzellen realisierbar. Die neuen Bauzonen können aufgrund ihrer Form und der bestehenden Erschliessung haushälterisch genutzt werden. Aus den genannten Gründen ist es raumplanerisch vertretbar, dass vorliegend vom Grundsatz des qualitativen Ausgleichs der FFF abgewichen werden kann. 3.3 Bauzonen- und Kulturlandplan, Bau- und Nutzungsordnung, Teiländerung 3.3.1 Grösse und Abgrenzung der Bauzone Die Ein- und Auszonungen sind flächengleich. Die bestehenden Strassen am Bauzonenrand werden auch der Bauzone zugewiesen, bei der Flächenbilanz jedoch nicht eingerechnet, da sie seit jeher dem Baugebiet zuzurechnen sind. 3.3.2 Landwirtschaft Die 66 Aren grosse Einzonung auf der Parzelle 299 betrifft das Hofgrundstück eines Landwirtschaftsbetriebs. Betroffen sind Teile der Betriebsgebäude (alte Scheune und Wohnhaus) sowie landwirtschaftliches Kulturland im Umfang von rund 50 Aren. Der Betriebsleiter ist vor kurzer Zeit verstorben. Die Nachfolger sind nicht an der Weiterführung des Landwirtschaftsbetriebs interessiert. Die Stilllegung des Betriebs wird damit vorzeitig aktuell. Mit der Einzonung auf der Parzelle 299 werden die erforderlichen Geruchs-Mindestabstände zum Nachbarbetrieb nicht unterschritten.

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3.3.3 Waldfeststellung Um zukünftiges Einwachsen von Wald im Bereich von Bauzonen rechtswirksam auszuschliessen, sind bei jeder Bauzonenplanänderung die Waldgrenzen feststellen zu lassen (§ 6 Waldgesetz des Kantons Aargau, AWaG). Neue Bestockungen ausserhalb der Waldgrenzen gelten nicht als Wald (Art. 13 Bundesgesetz über den Wald, WaG). Der Waldgrenzenplan ist zusammen mit der Zonenplanänderung öffentlich aufgelegt worden (§ 3 ff. Verordnung zum Waldgesetz des Kantons Aargau, AWaV). Die neuen Baugebietsflächen betreffen keinen Wald. Mit dem Waldfeststellungsbericht wird sichergestellt, dass entlang des Baugebiets rechtlich kein Wald einwachsen kann. Das Waldfeststellungsverfahren ist abgeschlossen. 3.3.4 Umweltschutz/Lärm Bei neuen Bauzonen müssen die Planungswerte (PW) der Lärmschutz-Verordnung (LSV) eingehalten werden können (Art. 24 Abs. 1 Umweltschutzgesetz, USG, Art. 29 LSV). Aufgrund der Distanz von 200 Meter zwischen den neuen Bauzonen und der Kantonsstrasse kann davon ausgegangen werden, dass die massgeblichen Planungswerte eingehalten werden können. Es sind keine Lärmschutzmassnahmen erforderlich. 3.4 Gesamtbeurteilung Die Vorlage erfüllt die gesetzlichen Voraussetzungen für die Genehmigung. Beschluss 1. Die Nutzungsplanung Siedlung und Kulturland, Teiländerung Bauzonen- und Kulturlandplan, Teiländerung Bau- und Nutzungsordnung der Gemeinde Holziken vom 24. November 2014 wird genehmigt. 2. Die Staatskanzlei wird mit der Publikation im Amtsblatt beauftragt.

Dr. Peter Grünenfelder Staatsschreiber Verteiler • Gemeinderat, Hauptstrasse 25, 5043 Holziken • Departement Bau, Verkehr und Umwelt • Abteilung Raumentwicklung BVU (mit Akten) • Rechtsabteilung BVU • Abteilung Wald BVU • Staatskanzlei (Amtsblatt) Rechtsmittelbelehrung 1. Gegen diesen Entscheid kann innert einer nicht erstreckbaren Frist von 30 Tagen seit der amtlichen Publikation beim Verwaltungsgericht des Kantons Aargau, Obere Vorstadt 40, 5000 Aarau, Beschwerde geführt werden. Die Frist steht still vom siebten Tag vor Ostern bis und mit dem siebten Tag nach Ostern, vom 15. Juli bis und mit dem 15. August und vom 18. Dezember bis und mit dem 2. Januar.

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2. Die Beschwerdeschrift ist von der Partei selbst oder von einer Anwältin beziehungsweise einem Anwalt zu verfassen, welche(r) gemäss dem Bundesgesetz über die Freizügigkeit der Anwältinnen und Anwälte (Anwaltsgesetz, BGFA) vom 23. Juni 2000 zur Vertretung von Parteien vor Gericht berechtigt ist. Die Beschwerdeschrift muss einen Antrag und eine Begründung enthalten, das heisst es ist a) anzugeben, wie das Verwaltungsgericht entscheiden soll, und b) darzulegen, aus welchen Gründen diese andere Entscheidung verlangt wird. 3. Auf eine Beschwerde, welche den Anforderungen gemäss den Ziffern 1 oder 2 nicht entspricht, wird nicht eingetreten. 4. Eine Kopie des angefochtenen Entscheids ist der unterzeichneten Beschwerdeschrift beizulegen. Allfällige Beweismittel sind zu bezeichnen und soweit möglich einzureichen. 5. Das Beschwerdeverfahren ist mit einem Kostenrisiko verbunden, das heisst die unterliegende Partei hat in der Regel die Verfahrenskosten sowie gegebenenfalls die gegnerischen Anwaltskosten zu bezahlen.

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