Bauzonenplan

PROTOKOLL DES REGIERUNGSRATS

Sitzung vom 1. Mai 2024

Versand: 8. Mai 2024

Regierungsratsbeschluss Nr. 2024-000511 Gemeinde Rothrist; Allgemeine Nutzungsplanung, Gesamtrevision; Genehmigung mit Direktänderungen; Publikation; Auftrag an Staatskanzlei

Sachverhalt 1. Planungsrechtliches Verfahren 1.1 Verfahrensdaten Abschliessender Vorprüfungsbericht Mitwirkung Öffentliche Auflage Beschluss Gemeindeversammlung Eingereicht zur Genehmigung Ablauf der Beschwerdefrist

1. April 2021 und 30. November 2022 20. Juni 2019 bis 19. August 2019 20. August 2021 bis 20. September 2021 und 9. Januar 2023 bis 8. Februar 2023 9. Juni 2022 und 15. Juni 2023 10. August 2022, Bereinigt 11. April 2024 22. August 2022 und 25. Juli 2023

Die Verfahrensvoraussetzungen für die Genehmigung sind erfüllt. 1.2 Genehmigungsbehörde Der Regierungsrat ist für die Genehmigung der eingereichten Vorlage zuständig. Sie fällt nicht unter die Ausnahmen, die gemäss § 27 Abs. 1 des Gesetzes über Raumentwicklung und Bauwesen (Baugesetz, BauG) durch den Grossen Rat zu genehmigen sind. 1.3 Rechtsschutz Eine Beschwerde konnte aufgrund deren Rückzugs abgeschrieben werden. 2. Die Vorlage im Überblick Zur Genehmigung liegen die verbindlichen Inhalte der von der Gemeindeversammlung Rothrist am 9. Juni 2022 und 15. Juni 2023 beschlossenen Vorlage vor: • Bauzonenplan (BZP) • Kulturlandplan (KLP) • Bau- und Nutzungsordnung (BNO) Die verbindlichen Teile der Vorlage sind im Planungsbericht der Gemeinde vom 20. Juli 2022 mit ergänzendem Bericht vom 25. März 2024 erläutert und begründet (Planungsbericht gemäss Art. 47 Raumplanungsverordnung [RPV]).

2.1 Planungsgegenstand und Zielsetzungen Die Nutzungsplanung wurde vom Grossen Rat im Jahr 2003 genehmigt. In den Jahren 2009, 2011 und 2017 erfolgten kleinere Anpassungen. Zwischenzeitlich haben diverse rechtliche Grundlagen geändert. Die Gemeinde hat sich in den letzten Jahren intensiv mit Fragen der räumlichen Entwicklung auseinandergesetzt und hat, gestützt auf das am 25. April 2018 beschlossene Entwicklungsleitbild "Vision 2040+", die vorliegende Gesamtrevision der Nutzungsplanung erarbeitet. Mit der Gesamtrevision verfolgt die Gemeinde die Anpassung der kommunalen Nutzungsplanung an die Anforderungen des übergeordneten Rechts, die Umsetzung spezifischer Vorgaben gemäss kantonaler Grundlagen, die Umsetzung der Interkantonalen Vereinbarung über die Harmonisierung der Baubegriffe (IVHB), die regionale Abstimmung der Planung und die Schaffung der Grundlage für eine hochwertige Siedlungs- und Wohnqualität. 2.2 Vorprüfungsergebnis Die Vorprüfung konnte mit Bericht vom 1. April 2021 mit wenigen und vor der öffentlichen Auflage bereinigten Vorbehalten abgeschlossen werden. Die Vorprüfung des an der Gemeindeversammlung vom 9. Juni 2022 zurückgewiesenen § 45 BNO wurde am 30. November 2022 ohne Vorbehalte abschliessend vorgeprüft. 2.3 Nutzungsplan Siedlung Die planerischen Massnahmen im BZP fokussieren auf die qualitätsvolle Innenentwicklung und Zentrumsbildung. Zusätzlich werden kleinere Arrondierungen und Korrekturen der Zonengrenzen vorgenommen, Hochwasserschutzzonen festgelegt und die Gewässerräume umgesetzt. 2.4 Nutzungsplan Kulturland Die Bereinigung der Natur- und Landschaftsschutzzonen sowie die Festlegung der Gewässerräume erfolgen im KLP. 2.5 Bau- und Nutzungsordnung (BNO) Die Vorschriften werden aktualisiert und ergänzt, insbesondere auch hinsichtlich der qualitätsvollen Innenentwicklung. Einige Anpassungen im Sinne von Direktänderungen ergeben sich zudem aus der zwischenzeitlich revierten Bauverordnung (BauV) (siehe dazu ebenfalls Ziffer 3.9). Erwägungen 3. Gesamtbeurteilung 3.1 Überprüfungs- und Änderungsbefugnis Die Genehmigungsbehörde prüft die Nutzungspläne auf Rechtmässigkeit, auf Übereinstimmung mit den kantonalen Richtplänen und den regionalen Sachplänen sowie auf angemessene Berücksichtigung der kantonalen und regionalen Interessen (§ 27 Abs. 2 BauG). Die Genehmigungsbehörde kann die Planung zur Änderung an die Gemeinde zurückweisen oder nach vorgängiger Anhörung des Gemeinderats und der in ihren schutzwürdigen Interessen Betroffenen Änderungen selbst vornehmen, wenn sie von geringer Tragweite sind oder keine erhebliche Entscheidungsfreiheit besteht (§ 27 Abs. 3 BauG).

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3.2 Übereinstimmung mit dem kantonalen Richtplan Urbane Entwicklungsräume werden als Teil der Agglomerationen an Bedeutung gewinnen. Zusammen mit den Kernstädten stellen sie für den umliegenden ländlichen Raum Arbeitsplätze, Absatzmärkte, Dienstleistungen und Infrastruktur zur Verfügung. Diese bereits gut erschlossenen Räume sollen zwei Fünftel und damit insgesamt den grössten Teil des prognostizierten Bevölkerungszuwachses bis 2040 aufnehmen. Zudem entfällt rund ein Drittel der angestrebten Beschäftigtenentwicklung auf die Urbanen Entwicklungsräume. Der zusätzliche Raumbedarf ist zu über 40 % durch hochwertige Innenentwicklung zu decken. Die Wohnformen und -flächen sind städtisch und vielseitig zu gestalten, die Lebensqualität und Standortattraktivität sind zu verbessern. Die Vorlage stimmt mit den behördenverbindlichen Vorgaben und Handlungsanweisungen des kantonalen Richtplans überein (siehe nachfolgende Ziffern). 3.3 Regionale Abstimmung Mit Stellungnahme vom 12. März 2021 würdigt die Regionalplanung zofingenregio die vorliegende Gesamtrevision mit Hinweisen. Im Speziellen wird auf die zukünftigen Herausforderungen der Innenentwicklung in der grossflächigen Zone W2 und die Chance des Generationenwechsels in dieser Zone hingewiesen. Die Stellungnahme attestiert der Planung die Vereinbarkeit mit dem Agglomerationsprogramm AareLand und den weiteren regionalen Grundlagen. Zusammenfassend beurteilt der Regionalplanungsverband die Nutzungsplanungsrevision als regional abgestimmt. 3.4 Nutzungsplan Siedlung 3.4.1 Bauzonengrösse und Überbauungsstand Die Bauzonen weisen eine Fläche von total 334,1 ha auf. Davon sind ca. 306,5 ha überbaut und ca. 27,6 ha unüberbaut. Die unüberbauten Flächen umfassen rund 18,7 ha Wohn- und Mischzonen, 7,2 ha Arbeitsplatzzonen und ca. 1,8 ha OeBA1-Zonen oder weitere Zonen (Angaben gemäss Stand der Erschliessung 2019). Gemäss den Planungsunterlagen verändert sich die Gesamtfläche der Bauzonen (Ausgangslage) gestützt auf den Abgleich mit der amtlichen Vermessung auf 330,4 ha (-1,1 %). Ein aktualisierter Stand der Erschliessung gestützt auf die amtliche Vermessung liegt noch nicht vor. 3.4.2 Fassungsvermögen der Wohn- und Mischzonen (Innenentwicklungspfad) Seit 2012 hat sich die Bevölkerung der Gemeinde Rothrist steigend entwickelt. Insgesamt ist die Bevölkerungszahl von 2012–2019 im Durchschnitt um +1,60 % pro Jahr (total +11,7 %) angestiegen. Dies liegt über dem Plansoll von +1,31 % pro Jahr für Gemeinden im Urbanen Entwicklungsraum. Gemäss Raumkonzept wird für 2034 von einem Planwert von gut 11'230 Einwohnerinnen und Einwohnern (E) ausgegangen mit einer erwarteten Zunahme auf 11'810 Personen bis 2040. Zur mittel- bis längerfristigen Erreichung der geforderten Mindestdichten gemäss Richtplankapitel S 1.2, Planungsanweisungen 2.1/2.2 sowie zur kurzfristigen Bereitstellung eines gemäss Raumkonzept Aargau (R 1) hinreichenden Fassungsvermögens innerhalb des aktuellen Planungshorizonts sieht die Gemeinde verschiedene Massnahmen zugunsten einer massgeschneiderten und hochwertigen Siedlungsentwicklung nach innen vor, namentlich: • Diverse Aufzonungen ohne Gestaltungsplanpflicht • Zentrumsentwicklungen mit Gestaltungsplanpflicht

1 Öffentliche Bauten und Anlagen

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• Umfangreiche Sonderbauvorschriften "Innenentwicklung" als Anreizsystem in allen Wohn- und Mischzonen • Möglichkeit zur Arealüberbauung bereits ab 2'000 m2 Gestützt auf die mit der vorliegenden Planungsvorlage abgeglichenen kantonalen Abschätzung zum Fassungsvermögen zeigt sich plausibel, dass die Gemeinde Rothrist bis 2034 eine angemessene Einwohnerdichte von rund 53 Einwohnerinnen und Einwohner pro Hektare (E/ha) erreichen kann (per dato 43 E/ha). Gemäss Anhang A des Planungsberichts vom 20. Juli 2022 weist die Gemeinde ein Fassungsvermögen von rund 11'950 E per 2034 und rund 12'680 E per 2040 aus. Diese Zahlen liegen etwas über den kantonalen Prognosen. Die Gemeinde fokussiert in einem ersten Schritt insbesondere auf Massnahmen zur Innenentwicklung im Zentrum und angrenzenden Gebieten, in denen zur Zentrumsbelebung hohe Einwohnerdichten angestrebt werden. Im Gegensatz dazu fallen die sehr grossflächigen Wohnzonen W2 auf, die 40 % der Bauzonen beziehungsweise 60 % der Wohn- und Mischzonen ausmachen. Hier werden sich die Einwohnerdichten trotz der vorgesehenen planerischen Massnahmen nach Ansicht der Gemeinde wohl nur geringfügig erhöhen (35 E/ha im 2040). In der Zone W2 besteht damit längerfristig ein weiteres Innenentwicklungspotenzial. Bis 2040 lässt sich eine durchschnittliche Einwohnerdichte von gegen 57 E/ha erreichen. Dies entspricht zwar noch nicht den Richtplanvorgaben, bedeutet jedoch gegenüber der heutigen rund 43 E/ha eine beträchtliche Steigerung. Das Fassungsvermögen der Wohn- und Mischzonen ist mit den Anforderungen von Art. 15 des Bundesgesetzes über die Raumplanung (Raumplanungsgesetz, RPG) und den weiteren Vorgaben des kantonalen Richtplans vereinbar. 3.4.3 Arbeitsplatzzonen und Zonen für öffentliche Bauten und Anlagen Gemäss Planungsbericht weist der revidierte BZP noch rund 78 ha reine Arbeitsplatzzonen aus, wovon rund 7 ha unüberbaut sind. Durch geeignete Bestimmungen sichert die Gemeinde sachgerecht eine wertschöpfungsorientierte Entwicklung. Insgesamt verfügt die Gemeinde Rothrist über rund 26 ha OeBA-Zonen, wovon 1,9 ha noch nicht überbaut sind. In Kapitel 6.6 des Planungsberichts wird der Bedarf für diese Flächen im Einzelnen sachgerecht hergeleitet. 3.4.4 Bauzonenabgrenzung im Einzelnen Die beabsichtigten Änderungen am BZP sind in Kapitel 7.2.1 des Planungsberichts beschrieben. Auszonungen Die Bauzonen der Gemeinde Rothrist sind weitgehend den konkreten Verhältnissen entsprechend abgegrenzt. Einzelne Auszonungen sind als Arrondierung (A.01, A.03, A.04 und Teilflächen A.06) zu werten. Darüber hinaus werden weitere sachgerechte siedlungsflächenrelevante Auszonungen vorgesehen (A.02, A.05 und Teilflächen A.06).

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Wichtigste Umzonungen Gebiete U.01 / U.07 / U.11; neu Zentrumszone Im Rahmen der Vision 2040+ hat die Gemeinde die strategischen Entwicklungsgebiete bestimmt. Die Gemeinde verfügt über kein eigentliches Zentrum. In drei Gebieten – südlich des Bahnhofs, im Bereich des Gemeindehauses und beim Rössli-Kreisel – sind zentrumsähnliche Strukturen ablesbar. Diese Gebiete sind heute unternutzt und weisen erhöhten Bedarf für strukturelle Erneuerungen auf. Mit der Schaffung der Zentrumszone, den unterschiedlichen Zweckbestimmungen und den nachgelagerten Planungen (Entwicklungsrichtplan/Gestaltungsplan) werden sachgerechte planerische Voraussetzungen für eine zielgerichtete Innenentwicklung geschaffen. Gebiete U.02 / U.03 / U.04 / U.05; Aufzonungen Die vorgesehenen Aufzonungen entsprechen den in der Vision 2040+ hergeleiteten Entwicklungsvorstellungen der Gemeinde. Sie sind sachgerecht und zweckmässig. Sie werden im Planungsbericht mit der Lage der angrenzenden Zonen und des Bestands begründet. Weitere Gebiete Die Umzonungen sind im Planungsbericht nachvollziehbar begründet. Sie sind sachgerecht und zweckmässig. Umlagerungen von Bauzonen Gebiet E.03 Die Gemeinde sieht zur Anpassung an die effektive Lage des Friedhofs 0,14 ha zur Einzonung in die OeBA-Zone vor. Das Gebiet liegt nicht innerhalb des im Richtplan festgesetzten Siedlungsgebiets. Gestützt auf die Kriterien in Richtplankapitel S 1.2, Planungsanweisung 1.2 ist diese Einzonung durch Siedlungsgebietsumlagerungen zu kompensieren, was mit den vorerwähnten Siedlungsgebietsrelevanten Auszonungen sachgerecht vorgesehen ist. Die Festsetzung des Siedlungsgebiets erfolgt als Fortschreibung. Arrondierungen Das in der Richtplankarte festgesetzte Siedlungsgebiet weist einen Anordnungsspielraum für die parzellenscharfe und planerisch zweckmässige Detailabgrenzung der Bauzonen auf (Richtplankapitel S 1.2, Planungsanweisung 3.5). Die Gemeinde sieht diverse Arrondierungen (Ein- und Auszonungen) vor. Die beantragten Arrondierungen erfüllen die Voraussetzungen gemäss Richtplankapitel S 1.2, Planungsanweisungen 3.5 (siehe Kapitel 7.2.1 im Planungsbericht). Das Siedlungsgebiet wird nicht fortgeschrieben.

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Bauzonenbilanz Die nutzungsplanerischen Interventionen führen zu nachfolgender Bilanz: Gebiet/Bezeichnung

Bauzonen werden ein-/ausgezont gemäss den Planungsanweisungen 1.2, 3.5 und 4.2

Flächenbilanz räumlich angeordnetes Siedlungsgebiet

+0,15 ha

+0,15 ha

0 ha FFF

-0,62 ha

0,00 ha

0 ha FFF

-0,41 ha -0,88 ha

-0,41 ha -0,26 ha

0 ha FFF 0 ha FFF

Planungsanweisung 1.2 Total/Saldo Planungsanweisung 3.5 Total/Saldo Planungsanweisung 4.2 Total/Saldo PA 4.2 Gesamt-Total/Saldo

FFF2-Bilanz (netto)

Die räumlichen Veränderungen des Siedlungsgebiets gelten damit im Sinne des Richtplans als fortgeschrieben. 3.4.5 Siedlungsqualität Eine wesentliche Aufgabe der Nutzungsplanung ist es, die Siedlungsqualität zu fördern. Zentrumsentwicklung und Zentrumsfunktion Gemäss Planungsbericht verfügt die Gemeinde Rothrist über kein eigentliches Zentrum. In drei Gebieten – südlich des Bahnhofs, im Bereich des Gemeindehauses und beim Rössli-Kreisel – sind zentrumsähnliche Strukturen ablesbar. Diese Gebiete sind heute unternutzt und haben erhöhten Bedarf hinsichtlich struktureller Erneuerungen. Diese drei "Zentren“ weisen unterschiedliche Charaktere und Funktionen auf. Das Gebiet "Bahnhof" als Umsteigeort mit hoher Personenfrequenz, das Gebiet "Dörfli" zur Versorgung mit Gütern für den täglichen Bedarf und mit öffentlichen Dienstleistungen (Post, Gemeindeverwaltung) und der Knoten "Rössli" als Identifikationsort, der durch den Erhalt der historischen Bauten und einem sorgfältigen Umgang damit, gestärkt werden soll. Diese Entwicklungsziele sind zweckmässig. Höhere Bauten Der Erläuterungsbericht zu den Eignungsgebieten für Höhere Bauten vom 20. November 2017 zeigt im Detail auf, was unter Hochhäusern und Höheren Bauten verstanden wird. Die Gemeinde hat in einem schrittweisen Evaluationsverfahren räumlich konkrete Eignungsgebiete ermittelt. Gestützt auf die ermittelten Eignungsgebiete werden in der Zentrumszone Za sowie angrenzend zur SBB-Bahnlinie auf der Nordseite in der Arbeitszone Höhere Bauten zugelassen. Dies erfolgt unter Festlegung ausgewählter qualitätsfördernder Verfahren. Die gewählten Festlegungen sind nachvollziehbar und begründet. Gebiete mit Gestaltungsplanpflicht Zur Förderung hochwertiger Siedlungserneuerungen oder Umstrukturierung kann die Gemeinde bei Bedarf und bei ausgewiesenem öffentlichen Interesse einen Gestaltungsplan erlassen oder eine Gestaltungsplanpflicht mit Zielsetzungen statuieren (§ 21 BauG). In Teilen der drei Zentrumszonen wird eine Gestaltungsplanpflicht festgelegt. Dazu werden spezifische Vorgaben formuliert. In Anbetracht der Bedeutung der Gebiete für die Gemeinde werden die

2 Fruchtfolgeflächen

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Vorschriften mit massgeschneiderten und qualitätsfördernden Zielen und Kriterien ergänzt. Dies ist sachgerecht. Ortsbildentwicklung Gemäss dem Bundesinventar der schützenswerten Ortsbilder der Schweiz von nationaler Bedeutung (ISOS) weist die Gemeinde (Ortsteil Rothrist/Fleckenhausen) ein Ortsbild von lokaler Bedeutung auf. Im Planungsbericht wird sachgerecht darauf eingegangen. Baudenkmäler und Kulturobjekte Die Objekte des aktualisierten Bauinventars, Stand 2018, werden bis auf ein Gebäude sachgerecht in kommunale Substanzschutzobjekte umgesetzt. Freiraum-, Strassenraum- und Erholungsraumentwicklung Das Betriebs- und Gestaltungskonzept (BGK) für die Bernstrasse wird parallel zum Projekt Wiggertalstrasse erarbeitet. Das BGK bildet ein zweckmässiges Planungsmittel, um die Grundlage zur Aufwertung der gesamten Achse als öffentlicher Raum zu legen. Neubauten entlang der Bernstrasse sind so anzuordnen, dass die Strassenräume gefasst werden und die Erdgeschosse und Aussenräume zur Strasse hin orientiert sind. Natur im Siedlungsgebiet Die Natur im Siedlungsgebiet ist für die Siedlungsqualität wichtig. Soweit sinnvoll stellen die Gemeinden ökologische Ausgleichsflächen, Vernetzungen und eine naturnahe Umgebungsgestaltung sicher (Richtplankapitel S 1.1, Planungsanweisung 1.1). Dies wird insbesondere in den Arbeitszonen und bei Mehrfamilienhäusern mit dem einzureichenden Umgebungsplan sachgerecht sichergestellt. 3.4.6 Abstimmung von Siedlung und Verkehr Agglomerationsprogramme Die Gemeinde Rothrist befindet sich im beitragsberechtigten Perimeter des Agglomerationsprogramms AareLand. Kapitel 3.3 des Planungsberichts enthält sachgerecht Hinweise zum Umgang mit den Projekten aus den verschiedenen Generationen des Agglomerationsprogramms. Kommunaler Gesamtplan Verkehr (KGV) Rothrist hat den KGV vorgängig zur Gesamtrevision erarbeitet. Der KGV wurde vom Departement Bau, Verkehr und Umwelt am 12. Januar 2015 genehmigt. Die Inhalte wurden mit der Vorlage in vorbildlicher Weise berücksichtigt und umgesetzt. Stark belastete Verkehrsachsen Die vorgesehenen qualitätssichernden Bestimmungen beziehungsweise die Transformation entlang der Bernstrasse setzten die Vorgaben von Richtplankapitel S 1.1 sachgerecht um. Wirtschaftliche Entwicklungsschwerpunkte von überkommunaler Bedeutung (ESP) Das Sachthema ESP wird im Kapitel 3.2.1 des Planungsberichts erwähnt und im Kapitel 6.5 wird ausgeführt, wie mit der Vorlage die Zielsetzungen gemäss Richtplan umgesetzt werden. Dies ist sachgerecht. Nutzungen mit hohem Verkehrsaufkommen Gemäss Richtplankapitel S 3.1 müssen Gemeinden der Urbanen Entwicklungsräume (Raumkonzept Aargau) nur ausserhalb der Kern- und Zentrumszonen Regelungen für mittelgrosse Verkaufsnutzungen in der Nutzungsplanung bezeichnen.

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Mit Ausnahme bestehender Nutzungen in den Arbeitszonen A1, die im Richtplan bereits festgesetzt sind, will die Gemeinde Rothrist Verkaufsnutzungen von mehr als 500 m2 nur in den Zentrumszonen zulassen. Grössere Nutzungen werden somit auf diese Zone konzentriert. Dies ist zweckmässig. Parkierung Die BNO enthält, gestützt auf den KGV, Vorschriften, die einen sachgerechten Umgang mit dem Parkfeldangebot und der Mobilität ermöglichen. Die Nutzungen sind nach Massgabe der verkehrlichen Gebietseignung verortet. Grundeigentümerinnen und Grundeigentümer von grösseren privaten Parkierungsanlagen (>50 Plätze) können zur Bewirtschaftung und zu einem Mobilitätskonzept verpflichtet werden. Die Abstimmung von Siedlung und Verkehr erfolgt sachgerecht. 3.5 Nutzungsplan Kulturland 3.5.1 Landwirtschaftszone und Fruchtfolgeflächen (FFF) Die FFF werden sachgerecht im KLP als Überlagerung der Landwirtschaftszone dargestellt (Orientierungsinhalt). 3.5.2 Speziallandwirtschaftszonen, Entwicklungsstandorte Auf eine gesamtkommunale Untersuchung der Landwirtschaftsbetriebe und deren Bedürfnisse sowie auf die Festlegung einer Speziallandwirtschaftszone wird verzichtet. Dies ist sachgerecht. 3.5.3 Naturschutzzonen und Naturschutzobjekte im Kulturland Die Vorlage erfüllt die Anforderungen zum Schutz der Umwelt, der Natur und der Landschaft. Natur- und Landschaftsinventar Die Gemeinde hat 2017 ihr Natur- und Landschaftsinventar aktualisiert. Insbesondere die Neuaufnahme von Schutzobjekten, das Festhalten von Schutz- und Entwicklungszielen, von Pflege- und Gestaltungsmassnahmen sowie von Zuständigkeiten für die Pflege wird begrüsst. Das neue Inventar ist sehr umfangreich. Einzelne Hecken, Hochstammobstgärten und Einzelbäume wurden aufgrund der Qualität aus dem Inventar entlassen, neue Objekte wurden aufgenommen und im KLP als Schutzobjekte festgelegt. Die Bilanz fällt positiv aus. Naturschutzzone Die Erweiterung bestehender Naturschutzzonen und die Neufestlegung der Naturschutzzonen sind sachgerecht. Die sorgfältige Behandlung natürlicher Räume in der Nutzungsplanung ist vorbildlich. 3.5.4 Weitere Zonen ausserhalb Siedlungsgebiet Weitere Zonen nach Art. 18 RPG Ein Teilbereich der bestehenden Materialabbauzone verbleibt im KLP. Die Bestimmungen dazu werden an die Muster-BNO angepasst. Dies ist sachgerecht. 3.5.5 Überlagernde Zonen im Kulturland Landschaftsschutzzonen Die Landschaft von kantonaler Bedeutung gemäss Richtplan wird mit der Festlegung der Landschaftsschutzzone sachgerecht umgesetzt. Weiter schützt die Gemeinde für sie wichtige Kulturlandschaften wie bisher mittels überlagerter Landschaftsschutzzone, was zweckmässig ist. Bestehende Landwirtschaftsbetriebe, die im Sinne der raumplanungsrechtlichen Beurteilung als aktive Landwirtschaftsbetriebe gelten, werden gemäss neuer Praxis sachgerecht statt mit einer Flächenaussparung mit einem Symbol gekennzeichnet. 8 von 13

Wildtierkorridor Der nationale Wildtierkorridor AG 18/SO 10 "Bonigen-Murgenthal" verläuft im südwestlichen Teil der Gemeinde Rothrist, angrenzend an die Gemeinde Murgenthal. Er wird mit der Planung sachgerecht umgesetzt. Siedlungstrenngürtel Die Flächen des Siedlungstrenngürtels werden der Landwirtschaftszone zugewiesen. Die Umsetzung des Siedlungstrenngürtels erfolgt sachgerecht über die Bestimmungen der Landwirtschaftszone. 3.6 Weitere materielle Hinweise 3.6.1 Gewässerschutz Oberirdische Gewässer Die Gewässer, sowohl offen fliessend als auch eingedolt, sind im BZP wie auch im KLP im Orientierungsinhalt richtig dargestellt. Gewässerraum Es müssen die Gewässerräume für sämtliche Gewässer in den kommunalen Nutzungsplänen umgesetzt werden, auch für die in § 127 Abs. 1, Abs. 1bis und Abs. 2 BauG genannten Gewässer. Ebenfalls muss der Verzicht auf einen Gewässerraum aus der Vorlage unmissverständlich hervorgehen. Die Interessenabwägungen hinsichtlich Gewässerräume sind im Planungsbericht darzulegen. Die Gemeinde legt die Gewässerräume teilweise flächig und teilweise symbolisch fest. Die Festlegungen sind im Planungsbericht hergeleitet und werden sachgerecht festgelegt. Aufgrund lückenhafter Grundlagen erfolgt in vorliegender Planung teils eine zwischenzeitliche Gewässerraum-Umsetzung. Damit besteht für diese Gewässerabschnitte eine planerische Umsetzungspendenz. In einem späteren Planungsverfahren wird auch für diese Gewässerabschnitte eine flächenhafte, räumlich konkrete und vermasste Gewässerraumzone in den Nutzungsplänen umzusetzen sein. Grundwasser Die Schutzzonen der Grundwasserfassungen sind in den Plangrundlagen sachgerecht als orientierender Planinhalt dargestellt. 3.6.2 Hochwassergefahren Die Gemeinde setzt die Gefahrenkarte Hochwasser mit dem Delegationsmodell um. Dies ist sachgerecht, da sich die Hochwassergefährdungssituation aufgrund des geplanten Hochwasserschutzprojekts entlang der Pfaffnern verändern wird. 3.6.3 Wald Waldareal Für das gesamte Waldareal des Kantons Aargau liegen rechtskräftige statische Waldgrenzen vor. Diese sind gemäss § 6 des Waldgesetzes des Kantons Aargau (AWaG) als Orientierungsinhalt in den Nutzungsplänen zu übernehmen. Die rechtskräftigen Waldgrenzen im Gebiet Rothrist wurden korrekt als Orientierungsinhalt in den BZP übernommen.

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Naturschutzzonen im Wald Die vorhandenen Naturschutzgebiete von kantonaler Bedeutung im Wald (NkBW) sowie das Amphibienlaichgebiet von nationaler Bedeutung "Stöckli-Moos" werden sachgerecht als Naturschutzzone Wald übernommen. 3.6.4 Umweltschutz Lärm Die Einzonung Friedhof liegt abseits von grossen Lärmquellen, weshalb davon auszugehen ist, dass