Piano di quartiere Solch

Governo Governo ilii 19 19 marzo marzo 1984, 1984, era eragia giaassoggettato assoggettatoall'obbligo ail’obbligodel delpiano pianodidiquartiere quartiere eedelle delle

strutture. iiIIpiano del divieto divietodidirilasciare riiasciare strutture. pianoera era tuttavia tuttaviacaratterizzato caratterizzatodai da]vincoio vincolo sovrapposto sovrapposto del licenze edilizie edilizie in in virtu virtu dei 30 dicembre dicembre 1975 1975(n. (n.protocollo protocollo2824). 2824). licenze del Decreto Decreto governativo governativo del del 30

2. ConCon decisione 29 novembre 2004, ii Consiglio comunaledi diPoschiavo, Poschiavo,hahadefinito definitolaIa 2. decisione del del 29 novembre 2004, il Consiglio comunale seguentedelimitazione deiimitazionedell'area deil’areadel delpiano pianodidiquartiere: quartiere: seguente

particeiia n.n. 1607, 1625, 1626, 1626, 1627, 1627, 1628, 1628, 1629, 1629, 1630, 1630, 1764 1764ee1765 1765 particella 1607, 1622, 1622, 1623, 1623, 1624, 1624, 1625,

tutte situate Poschiavo. Le Le suddette suddette particelle particelle sono sono ubicate ubicate in in zona zona tutte situate nel nel Comune Comune di di Poschiavo. viliaggio. villaggio,

Con Con decisione decisionedel del33luglio iuglio2006, 2006,iliiConsiglio Consigliocomunale comunaledidiPoschiavo, Poschiavo,haharifatto rifattolaIaprocedura procedura

di di delimitazione deiimitazione dell'area dell’area di di pianificazione pianificazionedel delpiano pianodidiquartiere quartiereininvirtu virtu didi un un assetto assettoviario viario

piu piu adeguato adeguato del del comparto comparto dadapianificare pianificareriprendendo riprendendo lalaproposta propostadeldelpianificatore pianificatore incaricato dell'elaborazione del del piano incaricato deil’eiaborazione piano didi quartiere. .quartiere. La La nuova nuovadelimitazione deiimitazione dell'area deii’area del dei

piano di di quartiere quartiere comprende Ie seguenti seguentiparticelle: particelle: piano comprende Ie

particeiia n.n, 1607, 1625, 1626, 1626, 1627, 1627, 1628, 1628, 1629, 1629, 1630, 1630, 1631, 1631, 1733, 1733, particella 1607, 1622, 1622, 1623, 1623, 1624, 1624, 1625, 1734,1764 1734, 1764ee1765 1765anch'esse anch’essesituate situatenel neiComune ComunedidiPoschiavo, Poschiavo,ubicate ubicatepianificatoriamente pianificatoriamente

in zona zona villaggio villaggio e, secondo laIalegenda Iegendadel delpiano pianodelle dellezone zoneattualmente attualmente inin vigore, vigore, Iele in e, secondo particelle n, 1631, particelle n. 1631, 1733 1733 ee1734 1734risultano risultanopianificatoriamente pianificatoriamente definite definite come come segue: segue:ATC-V, ATC-V,

altro comunale, territorio territorioedificabiie edificabiledidi riserva riserva con con proposta altro territorio territorio comunale, proposta per per lalafutura futura utilizzazione, utilizzazione.

La 1628, con La particella particeiia n.n. 1628, con una una superficie superficiedidi 1913 1913m2 m2risulta, risulta, parzialmente, parziaimente, edificata, edificata. L'area L'area

della della particella particeiia n, n. 1629, 1629, con conuna unasuperficie superficiedidi877 877m2 m2risulta risultacompletamente completamenteedificata, edificata.

Contro la Ia procedura procedura d'esposizione d’esposizionenon nonsono sonostate stateinoltrate inoltrateopposizioni opposizionininmerito meritoalalprevisto previsto Contra

avvio della della procedura procedura ee alia alla delimitazione delimitazione dell'area deil'area di di pianificazione. pianificazione. La La decisione decisione d'avvio d’avvio avvio

della procedura prooedura eé quindi quindi passata passata in in giudicato. giudicato. della

La bozza perpiano ii piano di quartiere é stata esposta pubbiicamenteperperla laprima primavolta voltadal dal27 27 3. La bozza per il di quartiere e stata esposta pubblicamente

settembre al al 16 16 ottobre ottobre 2007, 2007. Contro Contro la ia bozza sonostate state inoltrate inoltrato 44 opposizioni. opposizioni. Dopo Dopo aver aver settembre bozza sono

sentito ili| pianificatore pianificatore incaricato, sentito incaricato,

ee

,, gli gli opponenti opponenti sono sono stati convocati 2008 dal dal Reparto Reparto tecnico tecnico del del Comune Comune didi stati convocati singolarmente singolarmenteil il25 25 agosto agosto 2008 Poschiavo per evadere viabonaria bonariaIeleopposizioni opposizioniinoltrate inoitrate eediscutere discutereI'ulteriore i’uiteriore modo modo di di Poschiavo per evadere ininvia procedere. procedere.

Ii Consigliocomunale comunaledeldeiComune Comunedi di Poschiavoha,ha, successivamente, esposto esposto 4. II Consiglio Poschiavo successivamente,

pubbiicamente Ia bozza per perilil piano pianodidiquartiere quartiererielaborata, rieiaborata, inin seguito seguitoalle alleopposizioni opposizioni pubblicamente la bozza

presentate agli accordi aocordi convenuti convenuti con gli opponent! opponenti in in occasione occasione degli degii incontri incontri del del 25 25 presentate ee agli con gli agosto 2008, per 30 giomi nel Comune di Poschiavo. L'esposizione della bozza peril piano agosto 2008, per 30 giorni nel Comune di Poschiavo. L'esposizione della bozza per il piano di quartiere ée stata resa nota nota nell'organo nell’organo di di pubblicazione pubbiicazione ufficiale ufficiale dal 18 settembre settembre al al 17 17 di quartiere stata resa dal 18 ottobre 2008. Gli Gli interessati interessati sono sono stati stati informati informati per hanno ricevuto ricevuto una una copia copia ottobre 2008. per iscritto iscritto ee hanno della bozza per peril piano didi quartiere quartiere completa completa didi regolamento regolamento eedei deipiani pianiininformato formatoridotto ridotto della bozza il piano prima prima deii’esposizione. dell'esposizione.

5.a) data7 7ottobre ottobre2008, 2008,I' , rappresentante rappresentante iegale 5.a) InIndata legale del del proprietario della della particella particeila n. n. 1628, 1628, ubicata ubicata nell'area nell’area del delpiano pianodidiquartiere quartiere ,, proprietario Solch, ha inoltrato inoltrato alal Comune Poschiavo una una tempestiva tempestiva opposizione opposizione contro contro laIa bozza bozza Solch, ha Comune di di Poschiavo peril per il piano piano di di quartiere quartiere in in oggetto. oggetto. L'opponente, del suo suo rappresentante rappresentante legale, non sisi eé opposto opposto L'opponente, per per mano mano del legale, fa fa presente presente che che non alla di delimitazione delimitazione deli’area di pianificazione pianificazione del del piano piano didi quartiere quartiere al ai fine fine didi alia procedura procedura di dell'area di non ostacolare ii proprietari proprietari interessati interessati alla delle loro Ioro particelle particelle ee nella nella non ostacolare alia sopraedifioazione sopraedificazione delle convinzione che II ii suo appezzamento, parzialmente parzialmente sopraedificato, non subisse subisse svantaggi svantaggi convinzione che suo appezzamento, sopraedificato, non

urbanistici incontro svoltosi svoltosi ilil 12 12 urbanisticiee finanziari finanziarididisorta. sorta. Ribadisce, Ribadisce, inoltre, inoltre, che che durante durante un un incontro agosto 2005, ,, sarebbe sarebbe stato stato assicurato assicurato verbalmente verbalmente che agosto 2005, che la la sua sua particeila, piano di di quartiere, quartiere, non stata assoggettata assoggettata al al particella,con con la la realizzazione realizzazione del del piano non sarebbe sarebbe stata pagamento di contributi. contributi. pagamento di

Con scritto del del 27 27settembre settembre 2005, 2005,il Con scritto

o

, ha ha manifestato manifestatoall'indirizzo ali’indirizzo

dell'Autorita Poschiavo, con concopia copiaall'architetto ail'architetto incaricato dell'Autoritadel del Comune Comune di di Poschiavo, incaricato della della pianificazione ,i, Iala propria cedere una una striscia striscia didi pianificazionedidi quartiere quartiere propria volonta volonta di di cedere terreno metri sul particeila alia terreno di di 44 metri sul Iato lato sud sud della della sua sua particella alia condizione condizione che che ili| terreno venisse terreno gli gli venisse compensato conuna unastriscia strisciadidi terreno terreno della della larghezza larghezzadidi 55metri metri lungo iungoili| lato iato est estdella compensato con deiia sua sua proprieta. 170 m2) m2) di di terreno poi stata stata compensata proprieta.La Lamaggior maggiorassegnazione assegnazione (ca. (ca. 170 terreno sarebbe sarebbe poi compensata

inin denaro. denaro. Nello Nello stesso stesso scritto scritto sisiribadisce, ribadisce, nuovamente, nuovamente, laIa non nondisponibilita disponibiiita alia alla partecipazione per lala pianificazione pianificazione eeI'urbanizzazione i'urbanizzazione in in quanta, quanto, sempre sempre partecipazionedelie delle spese spese per secondo I’appezzamento risulterebbe risulterebbe gia gia completamente completamente urbanizzato. urbanizzato. secondo ,, I'appezzamento

Nella sua i'opponente, eienca ia sequenza procedurale che che ha ha accompagnato accompagnato Nella sua opposizione, opposizione, I'opponente, elenca la sequenza procedurale

i’iter d'eiaborazione particoiare fafa presente presente che I'iter d'elaborazionedel del piano piano di di quartiere quartiereed ed in in modo modo particolare che ilil 99

novembre 2006, 2006, I'Autorita I'Autorita comunale ha presentato presentato la la prima prima bozza bozza per perilil novembre comunale di di Poschiavo, Poschiavo, ha

piano di di quartiere quartiere Solch Soich aiai proprietari proprietari interessati interessati in in modo modo informale. informale. Tale Tale bozza bozza piano

contemplava I'assegnazione I’assegnazionedidi una unastriscia striscia didi terreno terreno della della larghezza larghezza didi ca. ca.55metri metri sul sui lato Iato contemplava est della della proprieta proprieta est

2005. 2005.

'

cosi comerichiesto richiesto con conscritto scrittodel del2727settembre settembre cosi come

Durante i|il periodo settembre al ai 16 16 ottobre ottobre 2007, 2007,I'Autorita I’Autorita edilizia ediiizia del dei Comune Comune di di Durante periodo del dal 27 27 settembre Poschiavo, ha esposto esposto per per lalaprima prima volta volta laIa bozza bozzaper perililpiano pianodidiquartiere quartiere Solch. Solch. Tale Tale Poschiavo, ha

bozza non prevedeva prevedevalalastriscia strisciasupplementare supplementarediditerreno terreno della deiia larghezza larghezzadidica. ca.55metri metrisul sul bozza non

iato particeila n.n. 1628, comerichiesto richiestodal dalproprietario. proprietario. lato est est deiia della particella 1628, cosi cosi come Durante pubbiica sono sono state state presentate presentate44opposizioni opposizioniall'Autorita ail'Autorita edilizia ediiizia del del Durante i’esposizione I'esposizione pubblica Comune Poschiavo. InIn data agosto 2008 2008 ha ha avuto avuto luogo iuogo un un colloquio coiioquio fra fra i i Comune di di Poschiavo, data 25 25 agosto rappresentati singoli opponent! opponenti nel nel cui cui contesto contesto sono sonostate state rappresentatidel delComune Comune didi Poschiavo Poschiavo ee ii singoli discusse ie opposizioni. opposizioni. II il Reparto ha, successivamente, successivamente, discusse Ie Reparto tecnico tecnico dei del Comune Comune di di Poschiavo Poschiavo ha, redatto per gli gli atti atti che, secondoi ,esprimerebbe esprimerebbeunicamente unicamenteil ii redatto una una nota nota per che, secondo V punto di vista vista dell'Autorita deil’Autorita comunaie. punto di comunale,

L'esposizione pubbiica, che che contemplava contemplava sia sia IeIe disposizioni disposizioni del dei piano piano didiquartiere quartiere sia sia laia L'esposizione pubblica, ripartizione stata ripetuta ripetuta dal settembre al ai 18 18 ottobre ottobre 2008 2008ininvirtu virti‘i dei dei ripartizionedei deicosti, costi, ee stata dal 17 17 settembre cambiamenti che ilii piano piano di di quartiere quartiere ha ha subito subito in in seguito seguito alle aiie opposizioni. opposizioni. cambiamenti che Contestazioni Cpntestazioni - L’opponente insiste in in modo modo particolare particoiare sul sui fatto fatto che, che, nell'ambito nell'ambito della deiia ricomposizione ricomposizione L'opponente insiste particeliare, non gli e stata di ca. ca. 55 metri metri particellare, non gli e stata aggiunta aggiunta una una striscia striscia di di terreno terreno della della larghezza larghezza di sul Iato est deiia particeila. Contesta, inoitre, 11 ii modo in cui cui sono sonostate statestrutturate strutturate Ie le sul lato est della particella, Contesta, inoltre, modo in

-

—

-

particeiie lui, sarebbero sarebbero troppo troppo piccole piccoieeestravolgerebbero stravolgerebberonegativamente negativamente particelleche, che, secondo secondo lui, iilcomparto in questione dando vita ad una sorta di ghetto; comparto in questione dando vita ad una sorta di ghetto;

leIe superfici particeila n.n. 1628 1628 con con una una superfici applicate applicate ai ai fini fini della della ripartizione ripartizionedei dei costi costi della della particella superfioie superficie totaie totale di di 1913 1913 m2, m2, rispettivamente rispettivamenteiilsettore settore348a 348aee ililsettore settore348b, 348b, sarebbero sarebbero inaccettabili argomenti oggettivi, chiede che chelalaparticella particeila inaccettabiliee non non supportate supportate da da argomenti oggettivi, per per cui cui si si chiede sia considerata quaie integraimente sopraedificata, Ia sia considerata quale integralmente sopraedificata,ininvia viaeventuaie eventualesisi chiede chiede che che la suddivisione in settori previsto dalla suddivisione in settori di di detta detta particeila particellavenga venga effettuata effettuatacome come previsto daila bozza bozza per per iil piano vale aa dire dire in in misura misura di di 1300 1300 m2 m2 quale piano di di quartiere quartiereesposta esposta in in precedenza, precedenza, vale quaie settore m2 quale quaie settore settore non non edificato edificato ee quindi quindi soggetto soggetto alia alia settore sopraedificato sopraedificatoee di di 613 613 m2 ripartizione parti alle di pianificazione; pianificazione; ripartizionedei deicosti costi deile delle quote quote parti alle spese spese di

sisi chiede chiede che che ilil proprietario proprietario della delta particella particeila in in questione questione sia sia indennizzato indennizzato per per ii costi costi accresciuti, di effettuare effettuare una una nuova nuova piantumazione piantumazione di di una una siepe siepe accresciuti, causati causati daila dalla necessita necessita di esistente, in seguito alla ricomposizione ricomposizione particellare particeilare ee alia aiia nuova nuovaurbanizzazione urbanizzazioneviaria, viaria, esistente, in seguito alia inoitre, spese di inoltre,I’esonero I'esonerodal da]dover doversostenere sosteneredei dei costi costi alle alle spese di pianificazione pianificazione ee di di urbanizzazione; urbanizzazione;

Iala sottrazione la realizzazione realizzazione delle deile strade sottrazione di di terreno terreno per per la strade didi quartiere quartiere (tabella (tabella n. n. 1), 1), dovra basarsi m2 ee non non di di 956 dovra basarsi suila sulla presunta presunta superficie superficie non non edificata edificata (348b) (348b) di di 613 613 m2 956 m2; m2;

3

si contests contesta laIa ripartizione ripartizione dei per Ie la spese spesedidi procedura procedura giusta giusta laia tabella tabeila n, n. 22 eesisi si dei costi costi per

chiede che che laIa ripartizione ripartizione dei costi per per lalaparticella particelia n. n. 1628 1628 venga vengafissata fissata chiede dei costi

-

complessivamente inin fr. fr. 3'231.00; 3'23100; complessivamente

ia ripartizione ripartizione dei per Ie la spese spese didiurbanizzazione urbanizzazione primaria, primaria, condotte condotte (tabella (tabella 3), 3), la dei costi costi per

non contempli contempli la Ia particella particelia n. 1628 alia alla stregua stregua della della particella particeila n. 1629 ee sia siaesonerata esonerata non n, 1628 n. 1629

compietamente dal dai versamento versamentodidicontributi contributi alle alle spese spesedidiurbanizzazione urbanizzazioneprimaria; primaria; completamente

chiede, inoltre, inoitre, che che ili| calcolo calcoiodelle dellespese speseperper infrastruttureviarie, viarie,strade stradedidiquartiere quartiere chiede, Ie Ie infrastrutture (tabella 4) basato su su una una superficie superficie non non edificata edificata di di 613 613 m2; m2; (tabella 4) sia sia basato

I’opponente chiede Ia modifica modifica dell'art. dell’art. 19 regolamento della della bozza bozza per per ilil piano piano didi I'opponente chiede la 19 del del regolamento

quartiere in modo particoiare, che che I'imposizione I’imposizione dei dei tetti tetti aa 44 spioventi spioventi con con copertura copertura quartiere e, e, in modo particolare, in piode piode oo coperture coperturemetalliche metalliche sia sia modificato modificato inin quanta quanto laIaconfigurazione configurazione del deltetto tetto in impedirebbe l’instaiiazione la realizzazione realizzazione didi edifici edifici impedirebbe I'installazioneottimaie ottimaledidi panneiii pannellisolari solariee la ecologioamentecompatibili. compatibili. ecologicamente

b). data 88ottobre ottobre2008, 2008,il ,proprietario proprietario della della b). InIn data particella ubicata nell'area nell’area del del piano piano didi quartiere quartiere Solch, Solch, aapropria propria volta, voita, ha ha particella n.n, 1629, 1629, ubicata inoltrato Poschiavo una una tempestiva tempestiva opposizione opposizione contro contro ilil piano piano di di inoltratoalal Comune Comune di di Poschiavo

quartiere ripartizione dei in mode modo quartiereinin oggetto. oggetto. L’opponente L'opponente contesta contesta Ia la ripartizione deicosti costi ed ed in particolare di procedura procedura ee didi particolaregliglioneri oneriche che gli gli vengono vengono addossati addossatiper per laIe spese spese di urbanizzazione. derivano. Secondo Secondo urbanizzazione,appeilandosi appellandosiaialprincipio principiodei dei vantaggi vantaggiche che ne ne derivano.

I’opponente particella inin questione non trarrebbe trarrebbe alcun alcun vantaggio vantaggio dal dai piano piano didi I'opponente Ia la particella questione non quartiere di quartiere ininparola parolaper percui cui non non sarebbe sarebbe neppure neppure tenuto tenuto aa compartecipare compartecipare alie alle spese spese di procedura e di urbanizzazione. procedura e di urbanizzazione. D’altro con lala sottrazione D'altro canto, canto, isisi dichiara dichiara d’accordo d'accordo con sottrazione didi terreno terreno dalia propria particella per la realizzazione delle infrastrutture infrastrutture viarie dalla propria particella per la realizzazione delle viarie aa condizione condizione che cheloio stesso gli venga risarcito in modo adeguato. stesso gli venga risarcito in modo adeguato. IIIIConsiglio Consiglio comunale comunale di di Poschiavo Poschiavo considera: considera:

1. II

,ramite tramiteil ilsuo suorappresentante rappresentante legale, legale, ha ,, ha impugnato per ilil piano piano didi quartiere quartiere Solch Solch chiedendo, chiedendo, come comeprecedentemente precedentemente impugnatoIala bozza bozza per

esposto in dettaglio dettaglio nelle nelle constatazioni, constatazioni, I'aggiunta l'aggiunta di di una una striscia striscia di di terreno terreno della della larghezza larghezzadidi esposto in ca. metri sul sul lato lato est est della della sua suaparticella, particella. Contesta, Contesta, inoltre, inoitre, ili| modo modo in ca. 55 metri in cui cui eéavvenuta avvenutalaIa

rilottizzazione in particolare particolare Ie le superfici superfici applicate applicate aiai fini fini della rilottizzazione dei dei fondi fondi ed ed in della ripartizione dei costi costi ripartizione dei della una superficie superficie totale totaie di di 1913 1913 m2, m2, rispettivamente rispettivamente ili| settore della particeila particellan.n. 1628 1628 con con una settore 348a 348a ee ilil settore 348b. Mette Mette poi poi inin dubbio dubbio i i criteri criteri architettonici architettonici didi cui settore 348b. cui all'art. all'art. 19 19 del del Regolamento Regolamento del PQS ee disapprova, disapprova, su su tutta tutta la la linea, linea, Ie Ie spese spesedidipianificazione pianificazione ee didi urbanizzazione urbanizzazione di del PQS di quartiere addossate. Chiede, Chiede, infine, infine, un un indennizzo indennizzo per per ii costi costi accresciuti, accresciuti, quartiereche che gli gli vengono vengono addossate. causati di effettuare effettuare una una nuova nuova piantumazione piantumazione di di una una siepe siepe esistente, esistente, inin causati dalia dalla necessita necessita di

seguito alla ricomposizione particellare ee alia alla nuova nuova urban urbanizzazione viaria seguito alia ricomposizione particellare dal piano piano viaria prevista prevista dai didi quartiere quartiere Solch. Solch.

1.1 LaLa pariiceiian.n.1628, 1628,sopraedificata sopraedificatacon conI'edificio i'edificio n.n. 264A, 264A, costruito costruito nel nei 1966, 1966, vale vale aa 1.1 particella

dire prima prima deii'entrata federale sulla sulla protezione protezione delle delle acque acque dire dell'entratainin vigore vigore deiia della Legge Legge federale (LPAc) del del 1° 1° luglio luglio 1972 1972 -—prima prima rigorosa rigorosa separazione separazionetra tra zone zoneedificabili edificabili ee zone zonenon non (LPAc)

edificabili —- secondo secondoI'ordinamento l’ordinamento base base inin vigore, vigore, ee sottoposta sottoposiaall'obbligo ail’obbligodel delpiano pianodidi edificabili

quartiere delle strutture. strutture. Va ribadito che regolatore del del 19 19 giugno giugno quartiere ee delle Va anche anche ribadito che gia gia ilii piano piano regolatore 1983, sottoponeva ii comparto in questione all’obbligo dei piano didi quartiere quartiere ee delle delle 1983, sottoponeva il comparto in questione all'obbligo del piano

strutture. llIIcomparto come precedentemente precedentemente accennato, accennato,era eratuttavia tuttavia strutture. comparto inin oggetto, oggetto, come

caratterizzato sovrapposto del dei divieto divieto didirilasciare riiasciare licenze licenzeedilizie edilizieininvirtu virtl‘i caratterizzato dai dal vincoio vincolo sovrapposto del Decreto governativo governativo del 30 dicembre dicembre 1975. 1975. Tale Tale vincolo vincoio eestato statoprevisto previsto affinche affinché del Decreto del 30 gli interessi urbanistici urbanistici prioritari prioritari perseguiti disposizioni del del diritto diritto superiore superiore gli interessi perseguiti dalie dalle disposizioni cantonale federale quali, quaii, per per esempio, esempio, quello queiio dell'utilizzo dell’utilizzo con misura del del suolo, suolo, cantonale ee federals con misura siano saivaguardati. InIn tale ii Comune, Comune, nell'esercizio neii'esercizio del del proprio proprio ruolo ruoio siano salvaguardati. tale contesto, contesto, il istituzionaie, perseguire questi questi principi, principi, coordinando coordinando IeIe attivita attivita d'incidenza d’incidenza istituzionale,ee tenuto tenuto aa perseguire territoriale Paese. territorialeeeordinando ordinandoI’insediamento I'insediamentoininvista vistadidiuno unosviiuppo sviluppoarmonioso armoniosodel delPaese.

1.2 sensi deil’art.5151cpv. cpv.1 e1 2e della 2 della Legge sulla pianificazioneterritoriale territoriale del dei Cantone Cantone 1.2 Ai Ai sensi dell'art. Legge sulla pianificazione dei Grigioni (LPTC), 2005 ee qui qui applicabile, applicabile, ili| piano piano di di dei Grigioni (LPTC), entrata entrata ininvigore vigore ilil1° 1° novembre novembre 2005 quartiere dettaglio, nell'ambito nell’ambito dell’ordinamento la struttura struttura ee quartiere disciplina disciplina nei nel dettaglio, dell'ordinamento base, base, la i’urbanizzazione edifioabili con con pianificazione pianificazione consecutiva consecutivao 0didialtri aitriterritori territori I'urbanizzazione deiie delle zone zone edificabili edificabile. parziaii parzialidella della zona zona edificabile,

||IIterritorio puo fondi che chesisitrovano trovano territoriodi dipianificazione pianificazione puoeccezionaimente eccezionalmenteessere essere esieso esteso aa fondi alal didi fuori delle edificabiii, qualora quaiora la la pianificazione pianificazione lolo richieda. richieda. fuori delle zone zone edificabili, ||IIpiano di quartiere e composto piano di quartiere e composto dalie dalle disposizioni disposizioni dei del piano piano di di quartiere quartieree,e, aa seconda seconda delio scopo, dai piano delle strutture di quartiere quartiere ee dal dai piano piano didi urbanizzazione urbanizzazione didi dello scopo, dal piano delle strutture di quartiere. quartiere.

Secondo I'art. 52 LPTC, Ie Ie disposizioni disposizioni del piano di di quartiere quartiere contengono prescrizioni Secondo I'art, 52 LPTC, del piano contengono prescrizioni inin merito alla configurazione di edifici e impianti, aii’esecuzione, aiia manutenzione merito alia configurazione di edifici e impianti, all'esecuzione, alia manutenzione ee aial rinnovamento quartiere, nonché in merito merito alia alla suddivisione suddivisione rinnovamento dell’urbanizzazione dell'urbanizzazione del del quartiere, nonche in delle di pianificazione pianificazione ee urbanizzazione. urbanizzazione. Possono Possonocompletare compietareIeieprescrizioni prescrizioni delle spese spese di edili Ie tappe iappe per per I'esecuzione I’esecuzione dell'urbanizzazione dell’urbanizzazione ee edili dell’ordinamento dell'ordinamentobase base ee fissare fissare Ie della del quartiere, quartiere. della sopraedificazione sopraedificazione del IIIIpiano impianti ee Ie pianodelle delle strutture strutturedidiquartiere quartierestabilisce stabilisce l'inserimento I'inserimento didi costruzioni costruzioni ee impianti le superfici contenere disposizioni disposizioni piu pit: ampie, ampie, segnatamente segnatamente superficida da mantenere mantenere iibere. libere. Puo Puo contenere per Ie volumetrie, voiumetrie, la la loro ioro utilizzazione utilizzazione ee strutturazione, strutturazione. per quanto quanta concerne concerne Ie

ilII piano piano didi urbanizzazione urbanizzazione didi quartiere quartiere stabilises stabilisce gli gli impianti impianti necessari necessari all'urbanizzazione puo prescrivere prescrivere degli degii impianti impianti collettivi, coilettivi, come all'urbanizzazionedel del quartiere. quartiere. Esso Esso puo come parchi l’attrezzatura del parchi giochi, giochi, impianti impiantiper per iilparcheggio parcheggio ee I'attrezzatura del quartiere. quartiere. Conformemente all'art. 54 54 cpv. LPTC, Ie Ie spese spese didi pianificazione pianificazione ee di di Conformemente all'art, cpv.1 1e e 33 LPTC, urbanizzazione carico degli degii interessati interessati alal piano pianodidiquartiere. quartiere. IIll urbanizzazionedidi quartiere quartieresono sono aa carico Comune nella misura misura in in cui sussista un un interesse interesse pubblico pubblico piu pit] Comune partecipa partecipa aiie alle spese, spese, nella cui sussista ampio agli impianti. impianti. ampio alla alia pianificazione pianificazione oo agli Per quanto pianificazione ee Per quanta riguarda riguarda I'obbiigo I'obbligo dei dei tributi tributieelalaripartizione ripartizionedelle dellespese spese di di pianificazione

didi urbanizzazione analogia Ie Ie urbanizzazionetra tra gli gli interessati interessatialal piano piano di di quartiere, quartiere, valgono valgono per per analogia

disposizioni di contributi. contributi. disposizioni sulla sulla riscossione riscossione di

TenorI'art. 1.3 Tenor I’art.9393della dellaLegge Leggeedilizia ediliziadel delComune Comune didiPoschiavo Poschiavo(LECo), (LECo), ilil piano piano didi 1.3

quartiere regola la struttura struttura ee I'urbanizzazione I’urbanizzazione di di una una parte parte circoscritta circoscritta della della zona zona quartiere regola la edificabile. llIIpiano regola composto composto da da disposizioni disposizioni del del piano piano didi edificabile. piano didi quartiere quartiereee di di regola

quartiere, dei piano delle delle strutture strutture del quartiere ee del dei piano piano didiurbanizzazione urbanizzazionedel del quartiere, del piano del quartiere

quartiere. Per servizi tecnologici tecnologici collettivi coiiettivi possono essereemanati emanatiseparatamente separatamente quartiere. Per Ii servizi possono essere

degli appositi piani piani per servizi tecnologici tecnologici di di quartiere, quartiere. In In caso caso didi necessita necessitaililpiano pianodidi degli appositi per servizi quartiere puo piani ed ed elenchi elenchi concernenti concernenti laIa ricomposizione ricomposizioneparticellare particellare quartiere puo comprendere comprendere piani oppure il piano di rettifica dei dei confini. confini. oppure il piano di rettifica Secondo l’art. 94 LECo, disposizioni del del piano pianodidiquartiere quartierecomprendono comprendono Secondo I'art. 94 LECo, IeIe disposizioni prescrizioni in merito alla strutturazione degli edifici eeimpianti. impianti. prescrizioni in merito alia strutturazione degli edifici Esse regoiano come minimo ia costruzione e il finanziamento deli’urbanizzazione del del Esse regolano come minima la costruzione e il finanziamento dell'urbanizzazione quartiere nonché i principi per la ripartizione dei costi della pianificazione quartiere nonche i principi per la ripartizione dei costi della pianificazione ee deli'urbanizzazione proprietari fondiari. piano didi quartiere quartiere dell'urbanizzazione fra fra ii proprietari fondiari. Le Le disposizioni disposizioni del del piano possono compietare Ie Ie norme norme edili edili dell'ordinamento deli'ordinamento base. possono prevedere prevedere possono completare base. Esse Esse possono degli degli obblighi obblighi di di utilizzazione utilizzazione nel net quadro quadra dell’ordinamento dell'ordinamento base. base. Giusta I’art. 95 cpv. 1 LEGO, i| piano delle strutture quartieregarantisce garantisce Giusta I'art. 95 cpv. 1 LECo, il piano delle strutture didiquartiere l’inserimento Esso I'inserimentodidi nuovi nuovi quartieri quartierinell’insediamento nell'insediamentoesistente esistentee e nel nel paesaggio. paesaggio. Esso cerca in favore favore dei dei quartieri quartieri esistenti esistenti Ie ie premesse peril Ioro rinnovo rinnovo eemiglioramento, miglioramento. cerca in premesse per il loro

Nell’istanzaininoggetto 1.4 oggettoI'opponente I'opponente insiste insiste in in modo modo particolare particolare sul sul fatto fatto che la sua sua 1.4 Nell'istanza che la particella una striscia striscia di di terreno terreno della delta larghezza larghezzadidi ca. ca.55metri metri particella non non ee stata stata ampiiata ampliata con con una sul sul Iato lato est. est. Tuttavia, piausibiie il i| fatto fatto che che ililmancato mancato Tuttavia,l’opponente, I'opponente,non nonrende rende evidente evidente ee plausibile

ampliamento sua particella particella possa possarisultare risultare contraria contraria aiai suoi suoidiritti diritti tutelabili tutelabili ed ed ampliamento della della sua arrecargli pregiudizio alia alla sua sua proprieta. proprieta. Neppure Neppure sono sonostati stati arrecargli inintal talmodo modo un un sostanziale sostanziale pregiudizio

messi in evidenza dall’opponente dei dei reali reali svantaggi svantaggi e/o e/o dei deidanni danniincontestabili incontestabiii che che messi in evidenza dall'opponente

potrebbero alla sua proprieta dal dal mancato mancato ampliamento ampliamento della della sua suaparticella particella potrebbero derivare derivare alia sua proprieta

con una striscia I’art. 102 LECo, che con una striscia di di terreno terreno della della larghezza larghezza didica. ca. 55 metri. metri. Secondo Secondo I'art. 102 LECo, che

regola conguaglio,ogni ogniproprietario proprietario fondiario fondiario riceve riceve dalla dalla regola Ia la nuova nuova assegnazione assegnazione eeilil conguaglio, massa da ripartire, al piano piano didi ricomposizione ricomposizione eeall'inventario all'inventario della delta nuova nuova massa da ripartire, inin base base al assegnazione, una quota di terreno, che nel suo suo valore, valore, corrisponde corrisponde alal fondo fondoda dalui lui assegnazione, una quota di terreno, che nel ceduto alla ricomposizione particellare. Un aumento della superficie superficiedella dellaparticella particellainin ceduto alia ricomposizione particellare, Un aumento della parola comporterebbe, dunque, un serio pregiudizio ai comproprietari fondiari del del parola comporterebbe, dunque, un serio pregiudizio ai comproprietari fondiari piano di quartiere Solch che si vedrebbero ridurre le proprie quote di terreno per piano di quartiere Solch che si vedrebbero ridurre Ie proprie quote di terreno per favorire, arbitrariamente, un proprietario, che di per sé, ha a disposizione una favorire, arbitrariamente, un proprietario, che di per se, ha a disposizione una superficie edificata in in modo modo appropriato. appropriato. superficie didi terreno terrenosufficientemente sufficientementegrande grande per per essere essere edificata ||IIricorrente, vedere, non non puo puoneppure neppurepartire partire dal dai presupposto, presupposto, ricorrente,a anostro nostro modo modo di di vedere, secondo quale ilii Comune Comune di di Poschiavo, Poschiavo, omettendo omettendo di di rispondere rispondere allo allo scritto scritto del 27 secondo ilil quale del 27 settembre avesse condiviso condivisolalaproposta propostadel delricorrente ricorrentedidiampliare ampiiarelaIaparticella particella settembre 2005, 2005, avesse con di ca. ca. 55 metri. metri. con una una striscia striscia di di terreno terreno della della larghezza larghezza di Non cui Ie Ie Non possiamo possiamo neppure neppure condividere condividere le Ie affermazione affermazione deil'opponente dell'opponentesecondo secondo cui

particelle stravolgerebbero negativamente negativamente ilil comparto comparto inin particelleproposte proposte (troppo (troppo piccole) piccole) stravolgerebbero questione vita ad questions dando dando vita ad una una sorta sorta di di ghetto. ghetto,

6

Secondo I'art. I’art. 11 della dellaLegge Leggefederate federaiesulla suilapianificazione pianificazionedel delterritorio territorio (LPT), (LPT), Secondo

Confederazione, Cantoni Cantoni ee Comuni Comuni provvedono provvedono affinche affinché ili| suolo suolosia siautilizzato utilizzato con con Confederazione,

misura. Un'utilizzazione Un’utilizzazione parsimoniosa del suolo suolo significa significa sfruttare sfruttare meglio meglio ed ed inin modo modo misura. parsimoniosa del

razionale Ie Ie particelle particelie nella nella zona zonaedificabile. edificabile.Ricorrendo Ricorrendoalia allapianificazione pianificazionedidiquartiere quartiere razionale

taii premesse possono essere esseregarantite. garantite. L'importante L’importante ée che ne occupino occupino una una serie serie tali premesse possono che se se ne di professionisti: professionisti: pianificatori pianificatori territoriali, territoriali, architetti ingegneri. Le Lepianificazioni pianificazioni didi di architettiee ingegneri.

quartiere sono sono straordinariamente straordinariamente importanti importanti per uno sviluppo sviluppourbanistico urbanistico quartiere per uno

qualitativamente elevato per usufruire usufruire con con parsimonia parsimonia delle dellenostre nostreriserve riservediditerreno. terreno. qualitativamente elevate ee per

Tutte premesse, nostro modo modo didi vedere, vedere, sono sonostate stateconsiderate considerate nella nella Tutte premesse, che che aa nostro

Solch. quartiere Solch. piano didi quartiere del piano realizzazione del realizzazione

Alla luce luce di di tali tali considerazioni considerazioni I'opposizione I’opposizione relativa relativa all'aumento all’aumento della della superficie superficie della della Alia particelia all’aumento della 347, 376, particella n.n. 1628 1628 ee all'aumento della superficie superficiedelle delle particelle particellen.n.344, 344,346, 347,376, respinta. 398 eerespinta, 387 ee 398 387

1.5 L'opponente L'opponentelamenta iamentapure pureil iidifetto difettosecondo secondocuicuiIeIesuperfici superficiapplicate applicateaiaifini finidella della 1,5 ripartizione dei una superficie superficie totale totale di ripartizione dei costi costi deiia della particella particellan.n. 1628 1628 con con una di 1913 1913 m2, m2,

rispettivamente ii ilsettore settore 348b, 348b, sarebbero sarebbero inaccettabili inaccettabili ee non non rispettivamente settore348a 348a ee ilil settore

supportate da da argomenti argomenti oggettivi, oggettivi. Si Si chiede, chiede, inoltre, inoltre, che che laia particella particelia sia sia considerata considerata supportate

quaie integralmente integraimente sopraedificata, sopraedificata. IIll pianificatore pianificatore incaricato incaricato della della pianificazione pianificazione di quale di

quartiere responsabiii comunali comunali si si sono sonoavvalsi avvalsi della dellaNotifica Notifica della dellastima stima della della quartiere ee ii responsabili Commissione cantonale cantonaie didi stima stima 55 che cheprevede prevedeappunto appuntouna unasuddivisone suddivisonedei deifondi fondinin Commissione terreno edificato edificato (950 (950 m2) m2)eeterreno terrenorimanente rimanente(963 (963m2), m2),per perdefinire definireIelesuperfici superficiaiaifini fini terreno della ripartizione ripartizione dei della particella particeiia n, n. 1628. 1628. Per Perquanta quantoriguarda riguarda laIarichiesta della dei costi costi della richiesta didi considerare lala particella particella n. n. 1628 1628 quale quaie integralmente integralmente sopraedificata, sopraedificata, cici sisi soffermera softermera inin considerare avanti. piu avanti. dettaglio piu dettaglio L'opposizione particella n. L'opposizione reiativa relativaalla alia richiesta richiestadidi considerare considerare Ia la particella n. 1628 1628 quale quaie

inteqraimente sopraedificata, in via via eventuale, eventuale, di di suddividere suddividere laia particella particella in in misura misura di di integralmente sopraedjficata, in

1'300 m2 auale quaie settore edificato edificato e di di 613 613 m2 m2 auale quaie settore settore non non edificato edificato eerespinta. respinta.

1.6 sottrazionedi diterreno terrenoperperla larealizzazione realizzazionedeideipercorsi 1.6 LaLa sottrazione percorsiviari viarie epedonali pedonaiiall'interno ail'interno del piano di di quartiere, quartiere, secondo la tabella tabella n. n. 11 del del Regolamento Regoiamentodel deipiano pianodidiquartiere, del piano secondo la quartiere, ee prevista prevista indistintamente indistintamente su tutte ie ll Regoiamento su tutte Ie particelle particelle non non edificate. edificate. II Regolamento del dei piano piano di di quest'aspetto, quest'aspetto, in in virtu, virtu, come di quartiere quartiere tiene tiene debitamente debitamente conto conto di come precedentemente precedentemente accennato, accennato, deiia della suddivisione suddivisionedei del fondo fondo nei nei due due settori settori 348a 348a ee 348b, 348b, secondo secondo laIa Notifica Notifica della della stima stimadella dellaCommissione Commissione cantonaie cantonaledidistima stima5.5.Va Va anche anche detto detto che che con con la prevista urbanizzazione urbanizzazione viaria viaria del piano didi quartiere, quartiere, laIa strada stradad'allacciamento d’allacciamento la prevista del piano privata attraversa per intero la la particella particelia n.n, 1628, privata che che attraversa per intero 1628, viene viene eliminata eiiminata completamente compietamente daiia stessa. restituendo restituendo a| al giardino giardinoiolospazio spazio occupato occupato dalla stessa. L'opposizione di rivalutare rivalutare ia partecipazione ai L'opposizione di la quota quota di partecipazione ai percorsi percorsi viarie viarie ee Dedonali pedonaii ee

respinta. respinta.

1.7 LaLaponderazione ponderazionedelle dellespese spese di procedura quartiere,fissata fissatanella neliatabella tabeiia n.n. 22del del 1.7 di procedura di di quartiere,

Regolamento del dei piano piano di di quartiere, quartiere, tiene tiene debitamente debitamente conto dei vantaggi vantaggi che che lala Regolamento conto dei

particella n.n, 1628 ne trae. trae. La La ponderazione ponderazione delle deile spese spese didi procedura procedura ha haclassificato classificato particella 1628 ne

con 55punti punti Ie Ie particelle particelle edificate edificata e9 con con1010punti punti IeIe particelle particelle non non edificate, con edificate.

L’opposizione di di rivalutare rivalutare Ia delle spese spesedidiprocedura procedurae érespinta. respinta. L'opposizione la ponderazione ponderazione delle

1.8 LaLa ripariizionedei deicosti costiper perIeiespese spesedidiurbanizzazione urbanizzazioneprimaria, primaria, condotte, condotte, cosl cosi come come 1.8 ripartizione

previsto alia aiia tabeiia Regolamento del del piano piano didi quartiere, quartiere, prevede prevedeun un punteggio punteggio previsto tabella n. n. 33 del del Regolamento

di 10 10 punti punti per per Ie la particelle particeile non non edificate edificate ee un un punteggio punteggioda da0-5 0-5punti puntiper perIeieparticelle particeiie di sopraedificate. La La particella particella n. n. 1629, 1629, gia giaedificata, edificata, eéstata statavalutata valutata con con00punti, punti,mentre mentre sopraedificate.

Ia particella particella n.n. 1628, 1628, e6‘: stata stata valutata valutata con con 55punti. punti. Occorre Occorrericordare ricordarealalricorrente ricorrente che che la fognature. aiiafognatura. correttamentealia aliacciatocorrettamente non eéallacciato 1628 non particella n. sulia particella I’edificio ubicato I'edificio ubicato sulla n. 1628

costruzione di costmzione Infatti, i’impianto Infatti, I'impiantofognario, fognario, risaiente, risalente, presumibilmente, presumibilmente,aiia alia data data di

davanti trovadavanti chesisitrova bioiogica che immatte dapprima deii’immobile, sisi immette dell'immobile, dapprimainin una una vasca vasca biologica

ail’immobiie e,e, successivamente, successivamente, attraverso attraverso ilii condotto condotto del del troppopieno troppopieno sisi riversa riversa nel nel all'immobile

collettore comunale delle fognature. fognature. Secondo Ia Legge Legged'introduzione d'introduzione della collettore comunale delle Secondo la della legge legge

federale sulla sulla protezione protezione delle acque (Legge (Legge cantonale cantonale sulla sulla protezione federate delle acque protezione delle delle acque, acque,

LCPAc) art. art. 16, 16, in in caso casodidimmissioni immissioni ooinfiltrazioni infiltrazioni contrarie LCPAc) alia iegge legge ad contrarie alla ad opera opera didi

privati ii Comuni privati Comuni ordinano ordinano d'ufficio d’ufficio oo susurichiesta richiestadell'Ufficio dell’Ufficioililripristino ripristino dello deiio stato stato

fondi,laia deifondi, acque dei delle acque smaitimento delle delio smaltimento campo dello Nel campo prescrizioni. Nel alle prescrizioni. conforme alle conforme

ee

competenza competenza eéd

. Dette Dette

delle smaltimentodelle deilosmaltimento ramodello nelramo normativenel dellenormative Svizzeradelle occupanoininSvizzera associazioni sisi occupano associazioni

Poschiavosisi Comune didi Poschiavo .11|| Comune fondi( deifondi acquedei delle acque oo delle avvale, tra I’altro, della norma avvale, tra I'altro, della normaSvizzera Svizzera SN SN 592 592 000, 000, "Progettazione "Progettazione ed ed esecuzione esecuzione degli impianti per lo smaitimento deiie acque dei fondi", perI'approvazione i’approvazione delle degli impianti per lo smaltimento delle acque dei fondi", per delie edifici ( degli edifici acque degli acque edilizie. licenze edilizie. licenze

L'ODDOsizione esonerare compietamente completamente dal L’opposizione didiesonerare dai versamento didi contributi contributi alle alle spese spesedidi

respinta. primaria eé respinta. urbanizzazione primaria urbanizzazione

ii foglioesplicativo 1.9 II foglio 1.9 espiicativodella dellaponderazione, ponderazione,alia allapagina paginan.n.1818del delRegolamento Regolamentodel deipiano pianodidi quartiere, spese perIelainfrastrutture infrastrutture viarie, quartiere, spese per viarie, strade strade di di quartiere, quartiere, riporta riporta un un errore errore didi

stampa alla stampa alia ciasse classe 11 che che dovrebbe dovrebbe prevedere prevedere55punti punti e9 non non 0Opunti punti per per I'accesso I’accesso alle alle

per costi per dei costi ripartizione dei tabeiian.n.4,4,ripartizione neliatabella previstonella comeprevisto particeiie sopraedificate particelle sopraedificate cosi cosi come quartiere. di quartiere. infrastrutture viarie, la infrastrutture Ie viarie, strade strade di

La ponderazione ponderazione eé giustificata La giustificata dal dal fatto fatto che che Ieie due dueparticelle particelie gia giasopraedificate sopraedificate adeguato. piL‘i adeguato, di un usufruire di possono usufruire possono un accesso accesso piu

La ponderazione della tabella La ponderazione della va modificata nel seguente seguente modo: tabeiia n, n. 44 va modificata nel modo:

"C/asse particelle sopraedificate" al posto deidei 0 punti ”Classe 1: 1 : 5 punti5 per puntiIeper le pariicelle sopraedificate” ai posto 0 puntiattuali, attuaii.

L'opposizione Ie le infrastrutture L'opposizione di basare basare ilii calcolo calcoio delle dellespese speseper per infrastrutture viarie viarie su su didi una una

superficie non respinta. m2 eé respinta. 613 m2 di 613 edificata di non edificata

8

1.10. L'art. L’art. 19 19 cpv. cpv.22del delregolamento regolamentodella dellabozza bozzaperperil pianodi diquartiere quartieredefinisce definiscei criteri i criteri 1.10, il piano

architettonici che si vogliono voglionoperseguire, perseguire,tra traI'altro, I’altro, anche anchelaIastrutturazione strutturazionedei deitetti. tetti. architettonici che si

Secondo ilil ricorrente ricorrente i icriteri criteriperseguiti perseguiti dal dalegislatore legislatorenon nonpermetterebbero permetterebbero Secondo

I’installazione ottimale realizzazione di di edifici edifici ecologicamente ecologicamente I'installazione ottimaledidi pannelii pannellisolari solariee la la realizzazione

compatibili. L’art. LPTC, come come precedentemente precedentemente accennato, accennato, contempla contempla anche anche compatibili, L'art.52 52 LPTC,

prescrizioni in in merito merito alia alla configurazione configurazione di di edifici. edifici. Al AI riguardo riguardo occorre occorre ricordare ricordare che che prescrizioni non spetta spetta aiai tecnici tecniciincaricati incaricatididiallestire ailestireilil piano pianodidiquartiere, quartiere,quella quelladidisostituirsi sostituirsiagli agli non

architetti ee ai quindi didi regolare in modo modo esaustivo esaustivoIeIecaratteristiche caratteristichedelle delle architetti ai progettisti progettisti ee quindi regolare in singole costruzioni. costruzioni. Spettera Spettera agli agli architetti architetii stessi, con I'espletazione l’espietazione della della regolare regolare singole stessi, con procedura di di licenza iicenza edilizia edilizia ai ai sensi sensi della della LECo, LECo, ininottemperanza ottemperanzaall'art, ali’art. 73 73 LPTC, LPTC, procedura

trovare soluzioni d'inserimento d'inserimento nell’ambiente paesaggio dei deisingoli singoiiedifici edifici trovare soluzioni nell'ambienteee nel nel paesaggio

ecologicamente compatibili, compatibili. D'altro D’altro canto Ia formazione formazione di di tetti tetti piani, piani, come come previsto previsto ecologicamente canto la

all’art. 19 peril piano piano di di quartiere, alla posa posa all'art. 19 del del regolamento regolamento della della bozza bozza per quartiere, ben ben si si addice addice alia

di al perseguimento di edifioi compatibili. di pannelii pannelli solari solari ee dunque dunque al perseguimento di edifici ecologicamente ecologicamente compatibili.

L'opposizione di modificare modificare I'art. l’art. 19 del reaolamento reqolamento del del piano pianodidiauartiere quartiere eé L'opposizione di 19 cpv. cpv. 22 del respinta. respinta.

1.11 La costruzione costruzione dei dei nuovi nuovicollegamenti coiiegamenti viari viari e ela ricomposizione ia ricomposizioneparticellare particeiiare 1.11 La comportano spostamento della con lala necessita necessitadidieffettuare effetiuare una una nuova nuova comportano Io lo spostamento della siepe siepe con pianiumazione. Ia dicitura dicitura all’art. che nella nelia piantumazione. In In effetti, effetti,ée auspicabile auspicabile precisare precisare la all'art.21 21 cpv. cpv. 22 che versione proposta non non contempla contempla quest'aspetto. quest’aspetto. versione proposta L’art. Reqolamento della della bozza bozza per peril piano di di quartiere quartiere eé cambiato: cambiato: L'art. 21 21 cpv. cpv. 22 del del Reciolamento il piano

“II dei tre tre allacciamenti allacciamenti verra verra elaborato eiaborato da da uno uno specialista specialisia "II progetto progetto d’esecuzione d'esecuzione dei incaricato dal Comune. incaricato dal Comune. La nuove strade strade di di quartiere quartiere va Ie norme norme SNV. SNV. La costruzione costruzione delle delle nuove va eseguita eseguita secondo secondo Ie |I Iavori di costruzione saranno sorvegiiati dai Reparto tecnico comunale. lavori di costruzione saranno sorvegliati dal Reparto tecnico comunale, La m (carreggiata (carreggiata 3.0 m, banchina banchina 22 La carreggiata carreggiata della della strada strada ha ha una una iarghezza larghezza di di 4.0 4.0 m 3.0 m, xx 0.50 m). 0.50 m). HII finanziamento dai proprietari proprietari partecipanti || Comune Comune didi finanziamentoviene viene sopportato sopportato dai partecipanti aial PQ. PQ, II Poschiavo partecipa aiai costi costidelle delleinfrastrutture infrastrutture viarie viarie con con un un importo importo forfettario Poschiavo partecipa forfettario di di fr. fr. 30'000dei Consiglio 30'OQO.-per perl’inieressenza I'interessenzapubbiica pubblicaininbase base alla alia decisione decisione del Consiglio comunale comunale dell’8 dell'S settembre settembre 2008. 2008, La manutenzione della carico del dei partecipanti partecipanti al PQ nella nelia stessa La manutenzione dellastrada stradaée aa carico al PQ stessa proporzione prevista dalla daila chiave chiavedidi ripartizione, ripartizione. proporzione prevista Qua/ore costruzione di di infrastrutture infrastrutture del quan‘iere dovesse compon‘are Qualora Ia la costruzione delpiano piano di di quartiere dovesse comportare deg/i proprietari d/di parflcelle, vanno indennizzati indennizzati per degli svantaggi svantaggi reali reali ai ai proprietari particelle, essi essi vanno per ii costi costi accresciuti. accresciuti."”

2. Con Con la sua opposizione, 2. la sua opposizione il

quanto ha ha fatto fatto quanta

l

, contesta,ininanalogia anaiogiacon con contesta,

,, la Ia ripartizione ripartizione dei per I'allestimento i’aliestimento del dei piano piano di di dei costi costi per

quartiere ee di di realizzazione realizzazione delle delle strutture strutture urbanistiche urbanistiche che gli vengono vengono addossati addossati inin quartiere che gli

considerazione del fatto fatto che fondo ee sopraedificato sopraedificato ee urbanizzato urbanizzato ee che cheI'applicazione i‘applicazione considerazione del che ilii suo suo fondo deiie norme del piano di quartiere gii porterebbero aicun vantaggio vantaggio reale. reaie. delle norme del piano di quartiere non non gli porterebbero alcun Nei caso in giudizio, I’oggetto del contenzioso connessopiu piflagli agiiaspetti aspettisoggettivi soggettiviche cheagli agii Nel caso in giudizio, I'oggetto del contenzioso eeconnesso interessi pianificatori superiori. Ai sensi dell’art. 51 LPTC, come comeprecedentemente precedentemente interessi pianificatori superiori. Ai sensi dell'art. 51cpv. cpv. 11 LPTC, accennato, ii piano di quartiere disciplina nel dettagiio, nell'ambito dell’ordinamento base, base,laia accennato, il piano di quartiere disciplina nel dettaglio, nell'ambito dell'ordinamento struttura e I'urbanizzazione delle zone edificabiii con pianificazione consecutiva o0didialtri altri struttura e I'urbanizzazione delle zone edificabili con pianificazione consecutiva territori parziaii delia zona edificabile. territori parziali della zona edificabile. Secondo l’art. 52 52 cpv. cpv. 3,3,il iipiano pianodi diurbanizzazione urbanizzazionedidiquartiere quartierestabilisce stabiliscegliglimpianti impianti Secondo I'art. necessari all’urbanizzazion e del quartiere. Esso puo prescrivere degli impianti coiiettivi, necessari all'urbanizzazione del quartiere. Esso puo prescrivere degli mpianti collettivi, come parchi giochi, giochi, impianti impianti per peril parcheggio parcheggioeeI'attrezzatura I’attrezzatura del del quartiere. quartiere. come parchi Con la realizzazione del piano piano di di quartiere quartiere la Ia particella particeila ininquestione un ramo ramo Con la realizzazione del questione viene viene servita servita da da un stradaie si immette immette ortogonalmente ortogonalmente rispetto n. 1620, 1620. stradale che che si rispetto aila alia strada strada urbana urbana Solch Solch n. indubbiamente maggior possibilita possibilita viaria particelia ee dato. dato. DiDi Indubbiamenteii ilbeneficio beneficiodidi maggior viaria delia della particella conseguenza, costiper perI'allestimento I’aiiestimentodella deliastruttura struttura viaria viaria per per la la particella particelia in in questione, questione, aa conseguenza, i i costi modo del Comune Comune di di Poschiavo, Poschiavo, sono sonogiustificati. giustificati. modo di di vedere vedere del

liIIregolamento regolamentodel delpiano pianodidiquartiere, quartiere,ali’art. all'art.9,9,regola regolaininmodo modoesaustivo esaustivo ia la compensazione compensazione

per rispettivamente minore. per la la superficie superficie maggiore, maggiore, rispettivamente minore.

L’opposizione versamento di di contributi contributi alie spese didi urbanizzazione urbanizzazione L'opposizionedidi esonerare esonerare dai dal versamento alle spese primaria (strada) e primaria (strada) e respinta. respinta.

conciusionee edadasottolineare sottolineareche cheili| Comune Comune didi Poschiavo Poschiavo ha ha esposto esposto pubblicamente pubblicamente ia 3, Ininconclusione la

bozza per ilil piano piano di di quartiere quartiere in in giudizio giudizio indicando, indicando, quali quaii atti atti rilevanti, riievanti, iil regolamento bozza per regolamento del del piano di quartiere, i| piano delio stato attuale 1:500; ilii piano piano della delia piano di quartiere, il piano dello state attuale(piano (pianono. no. SOLCH SOLCH 1) 1) 1:500; ricomposizione particeilare (piano no. SOLCH 2) 1:500; ili| piano piano delle deiie strutture strutture di di quartiere quartiere ricomposizione particellare (piano no. SOLCH 2) 1:500; (piano no. SOLCH 3) 1:500; ii piano dei servizi tecnologici 1:500; ilii (piano no. SOLCH 3) 1:500; il piano dei servizi tecnologici (piano (piano no. no. SOLCH SOLCH 4) 4) 1:500; piano dei traffico (piano no. SOLCH 5) 1:500; i| calcoio piano piano del traffico (piano no. SOLCH 5) 1 ;500; il calcolo dei dei costi costi per per l’eiaborazione I'elaborazione del del piano didiquartiere e per I'urbanizzazione con la rispettiva ripartizione quartiere e per I'urbanizzazione con la rispettiva ripartizionefra fra i ipartecipanti partecipantiee ililmodelio modello ininscala 1:500. La procedura adottata dai Comune, preso atto degli strumenti normativi normativi resi resi scala 1:500. La procedura adottata dal Comune, preso atto degli strumenti parte non contestata contestata espressamente espressamente dalle daiie parteintegrante integrantedel delpiano pianodidi quartiere, quartiere,anche anchese se non

opposizioni, ritenuta conforme ai requisiti requisiti didiscopo contenuto sanciti sanciti dall'art. dall'art. opposizioni,deve deve essere essere ritenuta conforme ai scopo ee contenuto 5151cpv.2LPTCedaH'art,93LECo. cpv. 2 LPTC e dall’art. 93 LECo. llIIConsiglio Consigliocomunale comunaledidiPoschiavo Poschiavodecide: decide:

sensididiquanta quanto considerate considerato Ie ie opposizioni opposizioni sono sono respinte. respinte. 1. AiAisensi

Consiglio comunale comunale di di Poschiavo Poschiavo emana, emana, ai degli art. art. 51 delia Legge 2, IIll Consiglio ai sensi sens! degli 51 ee 399. sgg. delta Legge

suiia sullapianificazione pianificazioneterritoriaie territorialedel delCantone Cantonedei deiGrigioni Grigioni(LPTC) (LPTC)ededaiaisensi sensi degli degli art. art. 9393ee399. edilizia del Comune di di Poschiavo Poschiavo (LECo), (LECo), 11 ii piano sgg. delia della Legge Legge edilizia del Comune piano di di quartiere quartiere Solch con il Solch con il cambiamento cambiamento riportato riportatoaila aliacif. cif.1.9 1.9ee1.11. 1.11.delia dellapresente presentedecisione. decisione. 1O10

3. Tutti Tutti partecipanti i partecipantidel delpiano pianodidiquartiere quartiereSolch Solchriceveranno riceverannolaladocumentazione documentazione completa completa 3. relativa loro atti, atti, non appena la la presente presente decisione decisione sara sara relativaalal piano piano di di quartiere quartiereSolch Solch per per ii loro non appena passata in giudicato. giudicato. passata in

4. Contro presente declsione e data facolta ricorso,entro entro3030giorni giornidalla dallacomunicazione, comunicazione,alal 4. Contra la la presente decisione e data facolta di dl ricorso, Tribunale amministrativo del Canton Coira. Tribunale amministrativo del CantonGrigioni, Grigioni,Obere OberePlessurstrasse Plessurstrasse 1,1,7001 Coira, 5. Comunicazione a; a: 5. Comunicazione

---------

—-

------

--

--

----

'--

----

,

:

---

—-

--

,

---

-

/ Mr -

)

Peril Per ilConsiglio Consigliocomunale comunaledidiPoschiavo Poschiavo P.

-^

Tino Zanetti Lanfranchi TinoZanetti I ~^^. 1 Mainrado Mainrado Lanfranchi Podesta ll IIPodesta Luogotenente \ ^^ / Luogotenente

1111

na™ flmmmw ~~w~)

'77 [133 02552372 7 "'7 7742215 Poschiavo

7'” 7

E

98.0l llllliillllllligigggllllllillll 0.77 4200000

mm @gflymm ¥fi%% 7742 Poschiavo

Rccomandata a: a: Rccomandata

i‘ ;

-— --(—~ - -H 9--. ,,',-• --

98.00.774200.00015891'

7 ' 277427158E663 Poschiavo

Illll Ill 98.06

.;AEMQMIQIJHWHH

8 98.00.774200.00015892'

W 7742 Poschiavo '

||||n|||||||||||||||||IIIl|lII|I||i|

‘.

98-00-774200-00015893 4' 7 7742 fl 7] : 7742 EQéhiéQéfiii Poschiavo ‘ ||||||||||||||||||||||||||||||||| |||| ‘ ! '9S"d6"7"74"200'00015893

98.00.774200.0001 ,7 98-00-774200-00015894

"’*

98.00:774'200'0"o6l"58^5"

7742 Poschiavo

g82m3052 _ 7742 Poschiavo

L

1,2,2 , ,

98.00:77420'0'6b'or5'M'7" £414 200.0 iiii'sii'fi""'"" 44)!“" R

JW

1‘ l"imnn"!"!"? i%'.omwggm_fmn) i!!!$'.'7'7'!£‘um lzlggugigglglillllllIE . ‘ g!!!)ig •iss'iy'

osghigv: ifiw‘i 2 'P— 7742 Poschiavo {727774 Poschiavo 7742 Poschiavo 7742

-

.

-

‘

f

‘

-

i"$z 7742 z’p; Poschiavo ;aa:”””

‘ -

1“

lllllllgggmllj IiIIiilllllli SSU<?ull!")"lo""5"5M

1*“fi2Tosfi-ivoflflfl#'f ‘

74200000 980017 ”d/f,

IIIIII IIIIIEIMIIII 11111111111111111111111 IIIIIIIIIIIIIII 000 9800774200 98700.774200.00015901 7742 Poschiavo

Illlllglgggillllll Ilfl illllllill IIIII liliiiilJHJiyilill"!!"!!!!" 742000001 98:00.774200.00015902 98007 o 7742 7742 Poschiav Poschiavo

7 2 hi m Poschiavo 77742 fi "I™"""1"""1""" |||I||i||I Illljlslgggllil | ill Ill ‘\ Iilll 98.00.774200000

/

lgFllggflwu \j llllll «"&""""" lli774lli200 Iii Iil 00 98.00.

avo hi 7742 Poschiavo égfifi

'

1

[11.4

,

5:

lllll llllllllll lllllllllll "I "III III 98.00.774200.00015896 1 %J

~

-

--

•1f

:

‘

, '

,» 98.0071111111111111451""'“ll" ) ‘774275cfscn' 7742 Poschiavoa’v3“‘“ ""H"

'5' \•-' ,—-

--

,

#

7/227

.:

‘

r