Teilrevision Furtschellas

Art. 13 Abs. 3 UVPV). Dazu gehören das Umweltschutzgesetz und die Vorschriften,

die den Natur- und Heimatschutz, den Landschaftsschutz, den Gewässerschutz, die

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Walderhaltung, die Jagd und die Fischerei betreffen (vgl. Art. 3 UVPV). Es werden dabei jedoch nicht sämtliche ökologischen Folgen des Gesamtprojekts respektive von Teilprojekten beurteilt. Vielmehr geht es um die Prüfung der Umweltrechtskonformität, wobei zu betonen ist, dass der UVB und dessen Beurteilung im Wesentlichen lediglich Prognosen bezüglich der Einhaltung der Umweltschutzvorschriften während dem Bau und nach Inbetriebnahme der Anlage darstellen. Massnahmen, die sich aus der Kontrolle über die Einhaltung dieser Vorschriften ergeben, bleiben daher in jedem Fall vorbehalten. Sowohl bei der UVB-Vollständigkeitsprüfung als auch bei der eigentlichen Umweltverträglichkeitsprüfung stützt sich die Regierung weitgehend auf den Beurteilungsbericht des ANU vom 20. Februar 2007. 7 .3

Beurteilung des Umweltverträglichkeitsberichtes

Der im Auftrag der Furtschellas Bergbahnen AG von der Edy Toscano AG, Zuoz, der Hochschule Wädenswil und der Academia Engiadina Samedan erstellte UVB „Beschneiungsanlage Furtschellas Bahn AG" vom 7. Februar 2006 zeigt die zum heutigen Zeitpunkt absehbaren Konfliktpunkte mit den in Art. 3 Abs. 1 UVPV aufgeführten Umweltrechtsbereichen vollständig auf. Die Richtigkeit der Angaben im UVB ist weitgehend unbestritten. Eine Beurteilung der Rechtskonformität des Ausbauvorhabens ist gestützt auf die vorliegenden Unterlagen sowie gestützt auf die im ANU und den weiteren beigezogenen Amtsstellen vorhandenen Informationen somit möglich. 7.4

Beurteilung der materiellen Umweltverträglichkeit

7.4.1

Oberflächengewässer und Fischerei

Projektauswirkungen gemäss UVB

Der Wahl der Wasserversorgung für die Beschneiungsanlage gingen umfangreiche Abklärungen betreffend Alternativmöglichkeiten voraus. Neben der Grundwasserentnahme stand der Bau von hochgelegenen Speicherseestandarten im Skigebiet zur Diskussion. Dabei musste in Zusammenarbeit mit den kantonalen Fachstellen und

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der Gemeinde jedoch festgestellt werden, dass im Skigebiet keine umwelt- und landschaftsverträglichen Seestandorte vorhanden sind. Im Zusammenhang mit der Grundwassernutzung wurden hydrogeologischen Abklärungen getroffen (vgl. dazu die nachstehenden Ausführungen unter Ziffer 7.4.2). Dabei wurde festgehalten, dass zwei Fliessgewässer (Ova da la Pradera und Ova da la Resgia) im Bereich der Talsohle infolge der geringen Flurabstände mit dem Grundwasser kommunizieren. Es wird vermutet, dass bei Betrieb der Grundwasserpumpen das Grundwasser lokal abgesenkt werden kann. Dabei können Beeinträchtigungen auf die Wasserführung bzw. die Wassertiefe dieser Bäche nicht ausgeschlossen werden. Der Gutachter schlägt vor, dass die genauen zusammenhänge im Rahmen des BAB-Verfahrens mittels Pumpversuchen und Pegelmessungen verifiziert werden sollen. Bei nachteiligen Beeinträchtigungen auf die beiden Fliessgewässer wird eine Abdichtung der Bachsohlen vorgeschlagen. Beim Bau der Leitungen werden teilweise kleine Fliessgewässer gequert. Unter Beizug einer kompetenten Umweltbaubegleitung (UBB) können die Beeinträchtigungen auf die Fliessgewässer minimiert und die erforderlichen Verbauungen so naturnah wie möglich erstellt werden. Zusammenfassend kommt der UVB zum Schluss, dass die Auswirkungen des Projekts auf die Oberflächengewässer gering sind und durch eine sorgsame Bauausführung in Zusammenarbeit mit der UBB weiter minimiert werden können. Beurteilung

Den Darstellungen im UVB kann weitgehend gefolgt werden. Folgende weitergehende Abklärungen und Darstellungen der Auswirkungen des Projekts sind im Rahmen des BAB-Verfahrens aufzuzeigen:

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a) Auswirkungen auf die Wasserführung der Ova da Pradera und Ova da Ja Resgia während des Pumpbetriebs für die Grundwasserentnahme Es ist der Nachweis zu erbringen, dass keine entscheidenden Beeinträchtigungen in naturkundlich und fischökologisch wertvollen Gewässerabschnitten durch die Grundwasserentnahme erfolgten.

b}

Entleerungen von Beschneiungsfeitungen in Oberflächengewässer Im UVB finden sich keine Angaben, ob Entleerungen der Beschneiungsleitungen in Oberflächengewässer vorgesehen sind. Falls Beschneiungswasser in ein Oberflächengewässer eingeleitet werden soll, wird darauf hingewiesen, dass dieses Wasser keine Zusatzstoffe (Kristallisationsadditive) enthalten darf. Vor allem bei kleinen Vorflutern besteht bei einer Einleitung von Wasser mit einem erhöhten Gehalt an Kristallisationskeimen die Gefahr von vermehrter Grundeisbildung mit entsprechend negativen Auswirkungen auf den Bachlauf. Im Weiteren sind allfällige Einleitungen dosiert vorzunehmen (wenige 1/s). In diesem Sinne ist in den Baugesuchsunterlagen darzustellen, wie

allfällige Be-

schneiungsleitungsentleerungen in Oberflächengewässer ausgestaltet werden. c) Ausreichender Gewässerabstand Es wird darauf hingewiesen, dass für feste Bauten und Anlagen mit Ausnahme der unausweichlichen Bachquerungen die in Art. 78 KRG vorgeschriebene Gewässerabstände einzuhalten sind. 7.4.2

Grundwasserschutz

Projektauswirkungen gemäss UVB Oberhalb der Bergstation der Luftseilbahn „Furtschellas" sowie östlich davon befinden sich summarische Quellschutzzonen mit gefassten Quellen. Die geplanten Leitungen queren teilweise diese Zonen. Mit einer UBB sollen die während der Bauphase möglichen Beeinträchtigungen minimiert werden. Die Gemeinde Sils i.E./Segl bezieht ihr Trinkwasser hauptsächlich aus dem Grundwasser der Silserebene. Die Grundwassernutzung beträgt durchschnittlich 9.3 1/s

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(maximal 11.6 1/s). Für den Betrieb der Beschneiungsanlage soll bis zu 50 1/s Grundwasser entnommen werden. Das Projekt sieht dafür den Bau von zwei 10 m tiefen Brunnen vor. Durch die Aufteilung der Wasserentnahme auf zwei Fassungen kann die örtliche Grundwasserabsenkung vermindert werden. Der theoretische Radius des Absenktrichters beträgt gemäss UVB rund 100 m. Da der Grundwasserstand durch die Seen reguliert wird, kann laut UVB eine Übernutzung des Grundwassers und eine dauernde Absenkung in einem grösseren Umkreis ausgeschlossen werden. Beurteilung

Im Hinblick auf die Durchführung des BAB-Verfahrens müssen die konkreten Auswirkungen der Grundwasserentnahme auf den Grundwasserträger mittels geeigneter Untersuchungen aufgezeigt werden. Nötigenfalls sind im Rahmen des Bauprojektes Massnahmen zur Verminderung negativer Auswirkungen infolge der vorgesehenen Grundwasserentnahme vorzuschlagen. Unmittelbar oberhalb sowie östlich der Bergstation der Luftseilbahn „Furtschellas" kommt die geplante Beschneiungsanlage (Beschneiungsflächen, Wasserleitung „Beschneiung" sowie Zapfstellen) innerhalb von verschiedenen im Rahmen des Zonenplanes 1: 10'000 „Randgebiete Süd" vom 4. Mai 1999 generell ausgeschiedenen Grundwasser- und Quellschutzzonen zu liegen. Zudem befinden sich die vorgesehenen Grundwasserfassungen sowie Teile der zwischen der Tal- und der Bergstation der Luftseilbahn „Furtschellas" geplanten Wasserleitung „Beschneiung" in so genannten Gewässerschutzbereichen Zone A respektive Zone B. Von der projektieren Beschneiungsanlage betroffen ist ferner ein weiterer Gewässerschutzbereich Zone B, welcher sich nordwestlich des Furtschellas vom Gebiet „Rabgiusa" in Richtung des Gebietes „Grialetsch" ausstreckt. Der Einfluss der vorgesehenen baulichen und betrieblichen Massnahmen auf die Wasservorkommen, welche mittels der vorgenannten Grundwasser- und Quellschutzzonen sowie mittels Gewässerschutzbereichen geschützt werden sollen, wurde im UVB nicht untersucht. Beeinträchtigungen durch den Bau und Betrieb der Beschneiungsanlage auf die Wasservorkommen sind in der Beurteilung der Regierung aber dann unwahrscheinlich, wenn geeignete Vorsichtsmassnahmen getroffen werden. In den Baugesuchsunter-

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lagen sind darum im Hinblick auf die Durchführung des BAB-Verfahrens durch einen Hydrogeologen die für den Bau und Betrieb erforderlichen Vorsichtsmassnahmen darzustellen, wo die geplanten Beschneiungsflächen sowie die vorgesehenen Beschneiungsleitungen ausgeschiedene Grundwasser- und Quellschutzzonen respektive die Gewässerschutzbereiche Zone A und B betreffen. Gemäss Übersichtsplan 1:5'000 „Skigebiet Furtschellas - Schutzzonen und Inventare Bund und Kanton" vom 23. November 2003, geändert am 7. Februar 2006 (Plan Nr. 3601.1 - 003B), wäre eine gefasste Quelle östlich der Bergstation der Luftseilbahn „Furtschellas" von der projektierten Beschneiungsleitung betroffen (ungefähre Koordinate 780'710 / 143'880). An dieser Stelle muss die projektierte Beschneiungsleitung in der Weise geführt werden, dass sie in ausreichendem Abstand an der gefassten Quelle vorbeiführt. Der erwähnte Konflikt in den UVBUnterlagen scheint der Gemeinde offensichtlich bekannt zu sein. Jedenfalls hat sie die Linienführung der Leitung an der genannten Stelle im Generellen Erschliessungsplan 1:5'000 „Beschneiung Furtschellas" vom 7. September 2006 doch bereits leicht nach Nordwesten verschoben festgelegt. Während dem normalen Ablauf der geplanten Tiefbauarbeiten (Erstellen und Wiederverfüllen der Gräben für die in die Erde verlegten Leitungen; Baupisten) sowie bei allfälligen Störfällen mit Wasser gefährdenden Flüssigkeiten soll jederzeit eine einwandfreie Quellwasserqualität gewährleistet werden können. Zu diesem Zweck ist im Hinblick auf die Durchführung des SAS-Verfahrens ein Interventionsplan auszuarbeiten. 7.4.3

Bodenschutz

Projektauswirkungen gemäss UVB

Aufgrund der Bodeneignungskarte liegen Kenntnisse über die Böden im Projektperimeter vor. Die Beschreibung der Böden kann in drei charakteristische Gebiete unterteilt werden: Östlicher und südlicher Bereich (karbonathaltiges Ausgangsgestein mit teilweise geringer Bodenbildung); zentrales Gebiet um lls Lejins (silikatisches

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Ausgangsgestein mit sauren Böden); Gebiet um Bergstation der Luftseilbahn .Furtschellas" (humushaltige saure Bodentypen). Die Eingriffe in den Boden sollen während der Bauphase so kleinflächig wie möglich ausgeführt werden. Eingriffe in besonders sensible Gebiete sind zu vermeiden. Die Arbeiten sind nach bodenkundlichen Grundsätzen zu planen und auszuführen (Bau bei trockenem Untergrund; Treffen von Erosionsschutzmassnahmen; separate Lagerung und richtiges Wiedereinfüllen von Ober- und Unterboden etc.). Beim Bau der Reservoire sind Standorte ohne Permafrost zu bevorzugen, oder es sind Massnahmen zum Schutz vor Schäden zu ergreifen. Um Erosionen vorzubeugen, sollen eine standortgerechte Begrünung und Querrinnen zur Ableitung von Oberflächenwasser eingebaut werden sowie die Auszäunung von bearbeiteten Flächen in Absprache mit den zuständigen landwirtschaftlichen Bewirtschaftern erfolgen. Beurteilung

In der Beurteilung der Regierung sind die Auswirkungen auf den Boden sachlich richtig und vollständig abgefasst. Für eine bodenschonende Ausführung des Vorhabens müssen die im UVB aufgeführten Massnahmen getroffen werden. Diese Massnahmen sind in der Submission der Bauarbeiten zu berücksichtigen. 7.4.4

Vegetation

Projektauswirkungen gemäss UVB

Es wurde eine Vegetationskartierung durchgeführt. Der Untersuchungsperimeter befindet sich oberhalb der Waldgrenzen und somit im subalpinen und alpinen Bereich. Er liegt grösstenteils innerhalb des Pflanzenschutzgebietes Nr. 104 von regionaler Bedeutung, jedoch ausserhalb von Naturschutzzonen. Die Vegetation der bestehenden Pistenflächen ist aufgrund früherer Terrainveränderungen zum grössten Teil zerstört. Im Perimeter befinden sich im Übrigen aber auch schützenswerte Kleinseggenriede, Quellfluren, alpine Rasen, Zwergstrauchheiden und alpine Schuttfluren.

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Die geplanten Leitungen der Beschneiungsanlage sind überwiegend in bereits unnatürlichen Schuttflächen oder sonst qualitativ beeinträchtigten Vegetationseinheiten vorgesehen. Gesamthaft wird die Beeinträchtigung der Vegetation durch das Projekt als gering eingestuft. Die empfindlicheren Vegetationsgesellschaften werden nur in kleinem Ausmass durch das Projekt tangiert. Im Rahmen der Detailprojektierung soll die genaue Linienführung im Gelände mit der UBB festgelegt werden. Für die durch das Projekt voraussichtlich zerstörten bzw. beeinträchtigten besonderen Lebensräume muss gestützt auf Art. 18 Abs. 1ter des Bundesgesetzes über den Natur- und Heimatschutz (NHG) in Verbindung mit Art. 14 Abs. 3 und Abs. 7 der Bundesverordnung über den Natur- und Heimatschutz (NHV) Ersatz geleistet werden. Aus dem UVB ist keine Quantifizierung der zu leistenden Ersatzmassnahmen im Sinne der bekannten Punktemethode des ANU zu entnehmen. Die Ersatzmassnahmen sollen jedoch in enger Zusammenarbeit mit dem ANU getroffen und mit den Baueingaben für die jeweiligen Etappen detailliert dargelegt werden. Beurteilung

Bei der Planung der Leitungen und der Schneiflächen wurde im Rahmen der Möglichkeiten auf naturkundlich wertvolle und schutzwürdige Lebensräume Rücksicht genommen. Die verbleibenden unvermeidbaren Konflikte sind einer Interessenabwägung zugänglich. Im Rahmen des BAB-Verfahrens müssen die Eingriffe in schutzwürdige Lebensräume nach Art. 14 Abs. 3 NHV quantifiziert werden. Gestützt darauf sind die im Sinne von Art. 18 Abs. 1ter NHG und Art. 14 Abs. 7 NHV erforderlichen ökologischen Ersatzmassnahmen festzulegen, wobei deren Realisierung sichergestellt sein muss. Die vorgeschlagenen Massnahmen zur Reduktion der Projektauswirkungen auf die Vegetation werden als zweckmässig beurteilt. Von zentraler Bedeutung sind die sorgfältige detaillierte Planung der Leitungen im Rahmen der Ausarbeitung sowie der Realisierung des Bauprojektes unter Berücksichtigung der nach Art. 14 Abs. 3 NHG schutzwürdigen Lebensräume sowie die USB. Im Hinblick auf die Durchführung des SAS-Verfahrens ist ein Pflichtenheft für die USB zu erstellen.

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7.4.5

Schutz wildlebender Tiere

Projektauswirkungen gemäss UVB

Der östliche und südlichste Bereich des Perimeters grenzt an das Wildschutzgebiet „Corvatsch". Die südöstlichen Pisten liegen sogar in diesem Wildschutzgebiet. Im Gebiet kommen Gämsen, Schneehasen, Murmeltiere, Füchse, Marder, Alpenschneehühner und Schneesperlinge sowie im Sommer gewisse Vogelarten vor. Als Laichgewässer für Amphibien dienen die vielen Bergseen. Durch den Bau und Betrieb der Schneeanlage sind gemäss UVB keine wesentlichen Auswirkungen auf die Fauna zu erwarten. Beurteilung

Die Aussagen und Beurteilungen im UVB können grundsätzlich geteilt werden. Falls in der Nähe von vorgesehenen Eingriffen Murmeltierbauten vorhanden sein sollten, ist der zuständige Wildhüter beizuziehen. In Zusammenarbeit mit dem Wildhüter soll wenn immer möglich die Linienführung der Leitung so geändert werden, dass die Murmeltiere geschont werden können. Ferner sind Schneeschuhwanderer auf der Route „Furtschellas - Rabgiusa" über das Betretungsverbot des nahe liegenden Wildschutzgebietes „Corvatsch" zu informieren. Ferner ergibt sich im Interesse des Wildschutzes noch die Auflage, dass auf der Talabfahrt nördlich der Alp Munt eine zweckmässige Abschrankung zu erstellen ist, damit das laut Zonenplan 1:10'000 ,,Randgebiete Süd" vom 4. Mai 1999 in die Wald- und Wildschutzzone ausgeschiedene Gebiet vor Variantenfahrern verschont bleibt. 7.4.6

Landschaftsschutz

Projektauswirkungen gemäss UVB

Das vom vorliegenden Beschneiungsprojekt „Furtschellas" betroffene Gebiet bildet gesamthaft eine vielfältige und abwechslungsreiche Landschaft. Acht kleinere Bergseen (lls Lejins) bilden im Skigebiet „Furtschellas" ein prägendes Landschaftselement. Der seit Jahrzehnten betriebene Skisport hat im Gelände jedoch insbeson-

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dere aufgrund von durchgeführten grossflächigen Pistenkorrekturen seine Spuren hinterlassen. Die landschaftlichen Auswirkungen des Vorhabens werden unter Voraussetzung einer landschaftsverträglichen Bauausführung sowie einer fachgerechten UBB als gering beurteilt. Beurteilung

Die Beschneiungsanlagen kommen innerhalb des BLN-Objektes Nr. 1908 „Oberengadiner Seenlandschaft und Berninagruppe" zu liegen. Bei allfälligen Rodungsbewilligungs- sowie bei BAB-Verfahren entscheidet gestützt auf die eidgenössische Natur- und Heimatschutzgesetzgebung das ANU, ob eine Anhörung der Eidgenössischen Natur- und Heimatschutzkommission (ENHK) erforderlich ist. Aufgrund der heute vorliegenden Unterlagen und im Hinblick auf die UBB bei der Detailprojektierung ist zu erwarten, dass die Eingriffe so gehalten werden können, dass keine Anhörung der ENHK notwendig sein wird. Dafür ist es jedoch erforderlich, dass die zwischen der Alp Prasüra und der Alp Munt geplante Wasserleitung „Beschneiung" zwischen der Höhenkote 2'080 m.ü.M. und der Höhenkote 2'180 m.ü.M. ausserhalb des Waldareals in der bestehenden Piste projektiert wird (vgl. dazu auch die entsprechenden Ausführungen und die entsprechende Auflage unter Ziffer 5 vorstehend). Bei Umsetzung der erwähnten Massnahmen ist die Umweltverträglichkeit des vorliegend zu beurteilenden Vorhabens hinsichtlich der Aspekte des Landschaftsschutzes gegeben. 7.4.7

Wald

Projektauswirkungen gemäss UVB

Zur Thematik „Wald" finden sich im vorliegenden UVB keine Ausführungen. Beurteilung

Die für die Beschneiung geplante Hauptwasserleitung durchquert nordwestlich der Alp Munt zwischen der Höhenkote 2080 m.ü.M. und der Höhenkote 2'180 m.ü.M. in steilem Gelände Waldareal. Um zu gewährleisten, dass keine neuen gravierenden

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Landschaftsnarben entstehen, ist dieser Teil der geplanten Wasserleitung „Beschneiung" in die bestehende Talabfahrtspiste zu legen (vgl. die entsprechenden Ausführungen respektive die entsprechende Auflage unter Ziffer 5 vorstehend). Bei Umsetzung dieser Massnahme ist die Umweltverträglichkeit des vorliegend zu beurteilenden Vorhabens auch hinsichtlich der Aspekte der Walderhaltung gegeben. 7.4.8

Archäologie

Projektauswirkungen gemäss UVB

Zur Thematik „Archäologie" finden sich im vorliegenden UVB keine Ausführungen. Beurteilung

In Bezug auf die Wahrung der Interessen der Archäologie wird die Bauherrschaft darauf aufmerksam gemacht, dass überall und jederzeit bei Bodeneingriffen archäologische Funde und Befunde wie z.B. altes Mauerwerk, alte Industrieanlagen (Kalkbrennöfen, Bergbaugebäude etc.), dunkle Kulturschichten mit Funden, Gräbern, Schlackendeponien, Holzkohleschichten, Schalen- und Zeichensteine etc. ans Tageslicht gelangen können. Die Bauherrschaft wird darauf hingewiesen, dass solche Funde und Befunde unverzüglich nach ihrer Beobachtung dem Archäologischen Dienst zu melden sind (vgl. Art. 20 der kantonalen Verordnung über den Natur- und Heimatschutz). 7.4.9

Lärmschutz

Projektauswirkungen gemäss UVB

Hinsichtlich der Thematik „Lärmschutz" zeigt der vorliegende UVB auf, dass Lärmemissionen auftreten, wobei davon praktisch ausschliesslich Tiere betroffen sind. Da die Bauphase mit der Phase der Jungenaufzucht zusammenfällt, können Tiere durch Lärmimmissionen bei der Aufzucht ihrer Jungen gestört werden. Durch die Erweiterung der Beschneiungsanlage vergrössern sich die Lärmemissionen während der Betriebsphase der Anlage. Diese neuen Lärmemissionen fallen vor allem in den Nächten während der Einschneizeit im Spätherbst und Frühwinter an. Während die-

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ser Zeit werden allenfalls insbesondere nachtaktive Tierarten in ihrer Lebensweise beeinträchtigt respektive deren Lebensraum eingeschränkt, so dass sie eventuell in benachbarte Gebiete ausweichen. Mit dem Einsatz einer Niederdruckanlage wird ein recht leiser Anlagetyp bei der Beschneiung zum Einsatz gelangen. Eine weitere Reduktion der Lärmemissionen im Sinne von Art. 11 USG ist nicht mehr möglich. Zusammenfassend kommt der UVB zum Schluss, dass die Lärmschutzbestimmungen eingehalten sind. Beurteilung

Im Rahmen der Vorsorge sind die nach dem Stand der Technik möglichen und wirtschaftlich tragbaren Massnahmen zur Reduktion der Lärmemissionen zu treffen. Entsprechend ist die Bauherrschaft im Hinblick auf die Bauphase darauf hinzuweisen, dass über die Submission emissionsmindernde Massnahmen gemäss der Baurichtlinie „Lärm" des Bundesamtes für Umwelt (BAFU) zu treffen sein werden. In Bezug auf die Lärmbelastung während der Betriebsphase ergeben sich keine Konflikte mit den Bestimmungen der eidgenössischen Lärmschutzverordnung. 7.4.10 Übrige Umweltbelange Die übrigen Belange des Umweltschutzes (Lufthygiene, Erschütterungen, nichtionisierende Strahlen, Abfall, umweltgefährdende Stoffe), des Heimatschutzes, des Bereichs „Nutzungen" (Wanderwege, Landwirtschaft) sowie die Belange des Gefahrenschutzes werden vom Vorhaben „Beschneiungsanlage Furtschellas" nicht oder zumindest nicht in erheblichem Ausmass berührt. Diesbezüglich ergeben sich keine weiteren Bemerkungen.

7.5

Zusammenfassung

7.5.1

In formeller Hinsicht

In formeller Hinsicht gelangt die Regierung zum Schluss, dass der im Auftrag der Furtschellas Bergbahnen AG von der Edy Toscano AG, Zuoz, der Hochschule Wädenswil und der Academia Engiadina Samedan erstellte Umweltverträglichkeits-

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bericht „Beschneiungsanlage Furtschellas Bahn AG" vom 7. Februar 2006 betreffend das Vorhaben „Beschneiungsanlage Furtschellas" eine vollständige und genügende Beurteilungsgrundlage darstellt. Eine Beurteilung der Rechtskonformität der geplanten Beschneiungsanlage der Furtschellas Bahn AG ist gestützt auf die vorliegenden Unterlagen sowie gestützt auf die im ANU und den weiteren beigezogenen Amtsstellen vorhandenen Informationen somit möglich. Die erforderlichen gewässerschutzrechtlichen Spezialbewilligungen sowie die Bewilligung für Eingriffe in besonders schützenswerte Biotope können im Sinne der unter den Ziffern 7.4.1 und 7.4.2 sowie unter Ziffer 7.4.4 hievor formulierten Ausführungen in Aussicht gestellt werden. Diese Bewilligungen werden im Rahmen des BABVerfahrens zusammen mit der BAB-Bewilligung des Amtes für Raumentwicklung erteilt. 7.5.2

In materieller Hinsicht

In materieller Hinsicht kommt die Regierung zusammenfassend gestützt auf den UVB sowie die Stellungnahmen der beigezogenen kantonalen Amtsstellen zu folgenden Schlüssen: a) Aus Sicht des Gewässerschutzes und der Fischerei wird festgehalten, dass folgende weitergehenden Abklärungen und Massnahmen im Hinblick auf die Abwicklung des BAB-Verfahrens noch durchzuführen respektive umzusetzen sein werden: - Nachweis, dass durch die geplante Grundwasserentnahme keine nachteiligen Beeinträchtigungen in den naturkundlich und fischökologisch wertvollen Gewässerabschnitten der Ova da Pradera und der Ova da la Resgia entstehen. - Aufzeigen der konkreten Auswirkungen der Grundwasserentnahme auf den Grundwasserträger mittels geeigneter Untersuchungen sowie nötigenfalls Darstellung eines Vorschlages für Massnahmen zur Verminderung negativer Auswirkungen infolge der vorgesehenen Grundwasserentnahme. - Projektierung der Linienführung der geplanten Beschneiungsleitung, welche gemäss Übersichtsplan 1:5'000 „Skigebiet Furtschellas - Schutzzonen und Inventare Bund und Kanton" vom 23. November 2003, geändert am 7. Februar

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2006 (Plan Nr. 3601.1 - 003B), östlich der Bergstation der Luftseilbahn „Furtschellas" eine gefasste Quelle betrifft, in der Weise, dass sie in ausreichendem Abstand an der Quelle vorbeiführt. - Darstellung der für den Bau und Betrieb der Beschneiungsanlage erforderlichen Vorsichtsmassnahmen durch einen Hydrogeologen, wo die geplanten Beschneiungsflächen sowie die vorgesehenen Beschneiungsleitungen ausgeschiedene Grundwasser- und Quellschutzzonen respektive die Gewässerschutzbereiche Zone A oder B betreffen. - Darstellung allfälliger vorgesehener Entleerungen der Beschneiungsleitungen in Oberflächengewässer in der Weise, dass eine dosierte Entleerung mit einer geringen Wassermenge erfolgen kann. Ausarbeitung eines Interventionsplanes, welcher eine einwandfreie Quellwasserqualität im normalen Ablauf der geplanten Tiefbauarbeiten (Erstellen und Wiederverfüllen der Gräben für die in die Erde verlegten Leitungen; Baupisten) sowie bei allfälligen Störfällen mit wassergefährdenden Flüssigkeiten garantieren soll. Ferner wird darauf hingewiesen, dass für feste Bauten und Anlagen mit Ausnahme der unausweichlichen Bachquerungen der in Art. 78 KRG vorgeschriebene Gewässerabstand einzuhalten ist. b) Aus Sicht des Bodenschutzes wird festgehalten, dass für eine bodenschonende Ausführung die im UVB aufgeführten Massnahmen getroffen werden müssen und dass diese Massnahmen in der Submission der Bauarbeiten zu berücksichtigen sein werden. c) Aus Sicht des Naturschutzes wird festgehalten, - dass im Hinblick auf die Durchführung des BAB-Verfahrens die Quantifizierung der Eingriffe in schutzwürdige Lebensräume nach Art. 14 Abs. 3 NHV darzustellen sein wird und - dass die im Sinne von Art. 18 Abs. 11er NHG und Art. 14 Abs. 7 NHV erforderlichen ökologischen Ersatzmassnahmen in den Baugesuchsunterlagen festgelegt sein müssen und im Hinblick auf die Durchführung des BAB-Verfahrens deren Realisierung sichergestellt sein muss.

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d) Aus Sicht des Schutzes wildlebender Tiere wird festgehalten, - dass im Rahmen der Projektierung der zuständige Wildhüter beizuziehen sein wird, falls in der Nähe von vorgesehenen Eingriffen Murmeltierbauten vorhanden sein sollten, - dass auf der Talabfahrt nördlich der Alp Munt in Absprache mit dem Wildhüter eine zweckmässige Abschrankung zu erstellen ist, damit das laut Zonenplan 1: 10'000 „Randgebiete Süd" vom 4. Mai 1999 in die Wald- und Wildschutzzone ausgeschiedene Gebiet vor Variantenfahrern verschont bleibt und - dass Schneeschuhwanderer auf der Route „Furtschellas - Rabgiusa" über das Betretungsverbot des nahe liegenden Wildschutzgebietes „Corvatsch" informiert werden müssen. e) Aus Sicht Landschaftsschutzes und der Walderhaltung wird festgehalten, dass die zwischen der Alp Prasüra und der Alp Munt geplante Wasserleitung „Beschneiung" zwischen der Höhenkote 2'080 m.ü.M. und der Höhenkote 2'180 m.ü.M. ausserhalb des Waldareals in der bestehenden Piste zu projektieren ist. f)

Aus Sicht der Archäologie wird festgehalten, dass archäologische Funde und Befunde unverzüglich nach ihrer Beobachtung dem Archäologischen Dienst zu melden sein werden.

g) Aus Sicht der Lärmschutzes wird festgehalten, dass im Hinblick auf die Bauphase über die Submission emissionsmindernde Massnahmen gemäss der Baurichtlinie „Lärm" des BAFU zu treffen sein werden. h) Aus Sicht des Gefahrenschutzes, der übrigen Belange des Umweltschutzes (Lufthygiene, Erschütterungen, nichtionisierende Strahlen, Abfall, umweltgefährdende Stoffe), des Heimatschutzes sowie des Bereichs „Nutzungen" (Wanderwege und Landwirtschaft) ergeben sich keine Bemerkungen. i)

Für die Detailprojektierung und die Bauausführung ist eine fachlich kompetente Umweltbaubegleitung (UBB) beizuziehen. Der UBB obliegt namentlich die Optimierung der Linienführung der Leitungen in naturkundlich und gewässerschützerisch heiklen Bereichen, die Festlegung der erforderlichen Massnahmen zum Schutz von Boden, Vegetation und Gewässer während der Bauausführung, die Aufsicht über die Umsetzung der ökologischen Ersatzmassnahmen sowie die Erfolgskontrolle.

j)

Die im UVB enthaltenen Massnahmen zum Schutz der Umwelt sind im Benehmen mit den zuständigen Amtsstellen zu realisieren.

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7.6

Schlussfolgerung

In der Gesamtbeurteilung gelangt die Regierung zum Schluss, dass die in den Gemeinden Sils i.E./Segl und Silvaplana geplante Beschneiungsanlage „Furtschellas" den Vorschriften zum Schutze der Umwelt entsprechen wird, sofern die in den vorstehenden Erwägungen dargelegten Massnahmen zum Schutz der Umwelt getroffen werden. Was die Umweltverträglichkeit des Vorhabens betrifft, kann der von der Gemeinde Sils i.E./Segl am 7. September 2006 beschlossene Generelle Erschliessungsplan 1:5'000 „Beschneiung Furtschellas" somit mit der Auflage, dass die für die Beschneiung nordwestlich der Alp Munt verlaufende geplante Hauptwasserleitung zwischen der Höhenkote 2080 m.ü.M. und der Höhenkote 2'180 m.ü.M. statt ins steile Waldareal in die bestehende Talabfahrtspiste zu legen ist, genehmigt werden.

8.

Abschliessend erforderliche Bewilligungsverfahren

Im Anschluss an die regierungsrätliche Genehmigung des von der Gemeinde Sils i.E./Segl zum Zwecke der Realisierung von Anlagen zur Beschneiung von Skipisten im Skigebiet „Furtschellas" erlassenen Generellen Erschliessungsplans 1:5'000 „Beschneiung Furtschellas" bedarf es für den Bau und den Betrieb dieser Beschneiungsanlage noch folgender Bewilligungen:

8.1

Baubewilligung der Standortgemeinde (Art. 86 Abs. 1 KRG)

Jede ortsfeste Beschneiungsanlage sowie auch jede mobile Beschneiung bedarf einer Baubewilligung. Die Baueingabeprojekte haben alle vorgesehenen Anlageteile zu enthalten, und die im UVB sowie im vorliegenden Genehmigungsbeschluss enthaltenen Auflagen für die Projektierung sind mit zu berücksichtigen. Soweit gewisse Auflagen, namentlich solche für die Bau- und Betriebsphase, im Baueingabeprojekt nicht berücksichtigt werden können, sind sie durch die Gemeinde mittels Auflagen in der Baubewilligung selbst anzuordnen.

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8.2

Kantonale Bewilligung für Bauten und Anlagen ausserhalb der Bauzone (BAB-Bewilligung; Art. 87 Abs. 1 und 2 KRG)

Vor Erteilung der Baubewilligung durch die Standortgemeinde sind die Baugesuchsunterlagen mitsamt den erforderlichen Baueingabeplänen, Berichten und weiteren Unterlagen sowie mitsamt den Gesuchen für koordinationsbedürftige Zusatzbewilligungen dem ARE zur Erteilung der BAB-Bewilligung zu unterbreiten, wobei anzumerken ist, dass es sich dabei nicht um eine Ausnahmebewilligung nach Art. 24 RPG sondern um eine Bewilligung zu einem nutzungsplankonformen Bauvorhaben gemäss Art. 22 RPG handeln wird.

8.3

Konzession der Gemeinde zur Begründung eines Sondernutzungsrechtes am Grundwasser (Art. 120 und Art. 121 des kantonalen Einführungsgesetzes zum Schweizerischen Zivilgesetzbuch; EGzZGB)

Laut Art. 121 EGzZGB sind Grundwasservorkommen öffentliche Gewässer, wenn sie aufgrund ihrer räumlichen Ausdehnung, der Mächtigkeit, der Bedeutung für den Wasserhaushalt und der fehlenden Beziehung zu einem Grundstück oder Grundstückskomplex gleich wie die oberirdischen Gewässer ausserhalb der Privatrechtssphäre stehen. Aufgrund der vorerwähnten Kriterien handelt es sich beim Grundwasservorkommen der Silserebene, welches als Wasserbezugsort für das vorliegend zu beurteilende Beschneiungsvorhaben „Furtschellas" vorgesehen ist, offensichtlich um ein öffentliches Gewässer nach Art. 121 EGzZGB. Das Recht gegenüber dem Gemeinwesen zur Entnahme von mehr als 50 Minutenliter Wasser aus einem solchen Grundwasservorkommen - wie dies vorliegend vorgesehen ist - kann gemäss

Art. 120 EGzZGB nur aufgrund einer entsprechenden Konzession erworben werden,

da es sich bei der vorliegend geplanten Wasserentnahme offensichtlich um eine Sondernutzung handelt, welche über den Gemeingebrauch hinausgeht.

8.4

Bewilligung der Regierung hinsichtlich Ableitung oder Veränderung von Grundwasser (Art. 113 EGzZGB)

Die Ableitung oder Veränderung des Abflusses einer Quelle oder eines anderen privaten Gewässers sowie von Grundwasser bedarf einer Bewilligung der Regierung,

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- wenn und soweit das Wasser für den landwirtschaftlichen, häuslichen oder gewerblichen Bedarf der Einwohner einer Stadt, eines Dorfes oder Weilers oder eines grösseren Kreises von Anliegern bisher benutzt wurde oder notwendig ist, - wenn das Wasser für die Erhaltung der Fruchtbarkeit des Bodens in einem grösseren Umkreis unentbehrlich ist, - wenn dadurch der Wasserstand oder Wasserlauf eines öffentlichen Gewässers in erheblicher Weise nachteilig beeinflusst wird und - wenn die Ableitung über die Kantonsgrenze erfolgen soll. Die vorerwähnte Bestimmung findet gemäss Art. 113 Abs. 3 EGzZGB vorbehältlich abweichender Bestimmungen des öffentlichen Rechts auch auf die öffentlichen Gewässer Anwendung. Somit ist für die zu Beschneiungszwecken aus dem Grundwasservorkommen der Silserebene vorgesehene Wasserentnahme eine regierungsrätliche Bewilligung nach

Art. 113

EGzZGB erforderlich. Diese Bewilligungen kann zusammen mit der BABBewilligung erteilt werden, sofern die erforderlichen Unterlagen, so namentlich die Nachweise hinsichtlich der Auswirkungen der geplanten Wasserentnahme auf die Wasserführung der Ova da Pradera und der Ova da la Resgia, vorliegen. 8.5

Bewilligung für Bauten und Anlagen in besonders gefährdeten Bereichen des Grundwassers (Art. 19 Abs. 2 des Bundesgesetzes über den Schutz der Gewässer; GschG)

Unmittelbar oberhalb sowie östlich der Bergstation der Luftseilbahn „Furtschellas" kommt die geplante Beschneiungsanlage (Beschneiungsflächen, Wasserleitung „Beschneiung" sowie Zapfstellen) innerhalb von verschiedenen im Rahmen des Zonenplanes 1: 10'000 „Randgebiete Süd" vom 4. Mai 1999 generell ausgeschiedenen Grundwasser- und Quellschutzzonen zu liegen. Zudem befinden sich Teile der vorgesehenen Beschneiungsanlagen innerhalb verschiedener so genannter Gewässerschutzbereiche Zone A respektive Zone B. Für derartige Beeinträchtigungen innerhalb von Grundwasser- und Quellschutzzonen respektive innerhalb von Gewässerschutzbereichen Zone A und Bist eine Bewilligung des ANU für Bauten und Anlagen

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in besonders gefährdeten Bereichen des Grundwassers nach Art. 19 Abs. 2 GSchG erforderlich. In dieser Bewilligung werden die erforderlichen Gewässerschutzmassnahmen detailliert festgelegt. Diese Bewilligung wird im Rahmen des BAB-Verfahrens zusammen mit der BAB-Bewilligung erteilt.

8.6

Bewilligung zur Einleitung von unverschmutztem Abwasser in Oberflächengewässer (Art. 7 Abs. 2 GschG)

Der Betrieb der Beschneiungsanlage „Furtschellas" erfordert allenfalls eine oder verschiedene Leitungsentleerungen von Beschneiungswasser in Oberflächengewässer. Solche Vorhaben würden eine Bewilligung zur Einleitung von unverschmutztem Abwasser in Oberflächengewässer nach Art. 7 Abs. 2 GSchG erforderlich machen. In dieser Bewilligung, welche durch das ANU zu erteilen wäre, werden die erforderlichen Gewässerschutzmassnahmen detailliert festgelegt. Die Bewilligung würde im Rahmen des BAB-Verfahrens zusammen mit der BAB-Bewilligung erteilt.

8.7

Bewilligung für Eingriffe in schützenswerte Biotope (Art. 14 Abs. 6 NHV)

Wie unter Ziffer 7.4.4 vorstehend festgestellt worden ist, erfordert die Erstellung und der Betrieb der Beschneiungsanlage „Furtschellas" Eingriffe in schützenswerte Biotope nach Art. 14 Abs. 3 NHV. Nach Art. 14 Abs. 6 NHV ist für solche Eingriffe eine Bewilligung erforderlich. Diese Bewilligung wird im Rahmen des BAB-Verfahrens erteilt, sofern im Sinne von Art. 18 Abs. 1ter NHG genügende ökologische Ersatzmassnahmen festgelegt sind und deren Realisierung sichergestellt ist.

8.8

Schlussbemerkungen betreffend zusätzlich erforderlicher Bewilligungsverfahren

Die vorstehend Bewilligungen können unter der Voraussetzung, dass die nutzungsplanerischen Regelungen, die Vorgaben und Massnahmen gemäss UVB sowie die UVP-bedingten Auflagen gemäss Ziffer 5 des Dispositivs des vorliegenden Regierungsbeschlusses eingehalten werden, als in Aussicht gestellt betrachtet werden. Weitere Bewilligungen gestützt auf die Spezialgesetzgebung sind aufgrund des gegenwärtigen Kenntnisstandes über das Projekt nicht erforderlich. Sofern für die Rea-

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lisierung des Beschneiungsprojektes nebst den vorstehend erwähnten Bewilligungen trotzdem noch weitere, derzeit noch nicht absehbare Bewilligungen erforderlich sind, bleiben die entsprechenden Verfügungen vorbehalten.

Gestützt auf Art. 49 KRG und Art. 9 USG beschliesst die Regierung:

1.

Der Zonenplan 1:2'000 „Beschneiung Furtschellas (Änderungen)" vom 7. September 2006 wird genehmigt

2.

Der Zonenplan 1:5'000 „Naturschutzzonen Furtschellas (Änderungen)" vom 7. September 2006 wird im Sinne der Erwägungen genehmigt.

3.

Die von der Gemeinde im Zonenplan mit Gestaltungselementen 1:2'000 „Silserebene" am 23. April 1999 sowie im Zonenplan 1: 10'000 „Randgebiete Süd" am 4. Mai 1999 ausgeschiedenen Forstwirtschafts- und Wintersportzonen werden genehmigt, soweit diese beiden Zonen in dem von der Gemeinde Sils i.E./Segl am 7. September 2006 erlassenen Zonenplan 1:2'000 „Beschneiung Furtschellas (Änderungen)" als Planhinweise dargestellt sind. Im Übrigen wird die am 23. April 1999 sowie am 4. Mai 1999 beschlossene Forstwirtschaftszonen- respektive Wintersportzonenausscheidung - soweit die Forstwirtschaftzone durch eine Wintersportzone überlagert ist - nicht genehmigt.

4.

Der Generelle Erschliessungsplan 1:5'000 „Beschneiung Furtschellas" vom 7. September 2006 wird im Sinne der Erwägungen und mit der Auflage genehmigt, dass die zwischen der Alp Prasüra und der Alp Munt geplante Wasserleitung „Beschneiung" zwischen der Höhenkote 2'080 m.ü.M. und der Höhenkote 2'180 m.ü.M. ausserhalb des Waldareals in der bestehenden Piste verlaufen muss.

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5.

Es wird gestützt auf den in den Erwägungen (vgl. Abschnitt E, Ziffer 7.1) erwähnten Umweltverträglichkeitsbericht vom 7. Februar 2006 und gestützt auf den dazu erstellten Beurteilungsbericht des Amtes für Natur und Umwelt (ANU) vom 20. Februar 2007 sowie unter den nachstehend aufgeführten zusätzlichen Auflagen und Hinweisen festgestellt, dass die geplante Beschneiungsanlage „Furtschellas" umweltverträglich errichtet und betrieben werden kann: a) Die im UVB enthaltenen Massnahmen zum Schutz der Umwelt sind im Benehmen mit den zuständigen Amtsstellen zu realisieren. b) Für die Detailprojektierung und die Bauausführung ist eine fachlich kompetente Umweltbaubegleitung (UBB) beizuziehen. Der UBB obliegt namentlich die Optimierung der Linienführung der Leitungen in naturkundlich und gewässerschützerisch heiklen Bereichen, die Festlegung der erforderlichen Massnahmen zum Schutz von Boden, Vegetation und Gewässer während der Bauausführung, die Aufsicht über die Umsetzung der ökologischen Ersatzmassnahmen sowie die Erfolgskontrolle. c)

Damit das laut Zonenplan 1:10'000 „Randgebiete Süd" vom 4. Mai 1999 in die Wald- und Wildschutzzone ausgeschiedene Gebiet vor Variantenfahrem verschont bleibt, ist auf der Talabfahrt nördlich der Alp Munt in Absprache mit dem zuständigen Wildhüter eine zweckmässige Abschrankung zu erstellen. Zudem sind Schneeschuhwanderer auf der Route „Furtschellas - Rabgiusa" über das Betretungsverbot des nahe liegenden Wildschutzgebietes „Corvatsch" zu informieren.

d) Die nachfolgenden Punkte sind im Hinblick auf die Durchführung des Baubewilligungsverfahrens für Bauten und Anlagen ausserhalb von Bauzonen (BAB-Verfahren) vertieft abzuklären, und die Abklärungsergebnisse sind in die Baugesuchsunterlagen aufzunehmen: d1) Nachweis, dass durch die vorgesehene Grundwasserentnahme keine nachteiligen Beeinträchtigungen in den naturkundlich und fischökologisch

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wertvollen Gewässerabschnitten der Ova da Pradera und der Ova da la Resgia entstehen. d2) Aufzeigen der konkreten Auswirkungen der Grundwasserentnahme auf den Grundwasserträger mittels geeigneter Untersuchungen sowie nötigenfalls Darstellung eines Vorschlages für Massnahmen zur Verminderung negativer Auswirkungen infolge der vorgesehenen Grundwasserentnahme. d3) Die Linienführung der geplanten Beschneiungsleitung, welche gemäss Übersichtsplan 1:5'000 „Skigebiet Furtschellas - Schutzzonen und Inventare Bund und Kanton" vom 23. November 2003, geändert am 7. Februar 2006 (Plan Nr. 3601.1 - 003B), östlich der Bergstation der Luftseilbahn ,,Furtschellas" eine gefasste Quelle betrifft, in der Weise zu projektieren, dass sie in ausreichendem Abstand an der Quelle vorbeiführt. d4) Darstellung der für den Bau und Betrieb der Beschneiungsanlage erforderlichen Vorsichtsmassnahmen durch einen Hydrogeologen, wo die geplanten Beschneiungsflächen sowie die vorgesehenen Beschneiungsleitungen ausgeschiedene Grundwasser- und Quellschutzzonen respektive die Gewässerschutzbereiche Zone A oder B betreffen. d5) Darstellung allfälliger vorgesehener Entleerungen der Beschneiungsleitungen in Oberflächengewässer in der Weise, dass eine dosierte Entleerung mit einer geringen Wassermenge erfolgen kann. d6) Ausarbeitung eines Interventionsplanes, welcher eine einwandfreie Quellwasserqualität im normalen Ablauf der geplanten Tiefbauarbeiten (Erstellen und Wiederverfüllen der Gräben für die in die Erde verlegten Leitungen; Baupisten) sowie bei allfälligen Störfällen mit wassergefährdenden Flüssigkeiten garantieren soll. d7) Die Eingriffe in schutzwürdige Lebensräume nach Art. 14 Abs. 3 NHV sind zu quantifizieren, und gestützt darauf sind im Sinne von Art. 18 Abs. 1ter NHG und Art. 14 Abs. 7 NHV die erforderlichen ökologischen Ersatzmassnahmen festzulegen, wobei deren Realisierung sichergestellt sein muss.

dB) Zusammenstellung eines Pflichtenheftes für die Umweltbaubegleitung. d9) Beizug des zuständigen Wildhüters, falls in der Nähe von vorgesehenen Eingriffen Murmeltierbauten vorhanden sein sollten.

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e) Es wird darauf hingewiesen, dass für feste Bauten und Anlagen mit Ausnahme der unausweichlichen Bachquerungen die in Art. 78 KRG vorgeschriebene Gewässerabstände einzuhalten sind. f) Es wird darauf hingewiesen, dass Massnahmen, die sich aus der Kontrolle der Einhaltung der Vorschriften zum Schutz der Umwelt ergeben, vorbehalten bleiben. 6.

Die im Generellen Erschliessungsplan 1:5'000 „Beschneiung Furtschellas" vorgesehene Beschneiungsanlage „Furtschellas" bedarf vorgängig ihrer Realisierung noch einer Baubewilligung der Standortgemeinde nach Art. 86 KRG, einer SAS-Bewilligung des Amtes für Raumentwicklung (ARE) nach Art. 87 KRG, einer Konzession der Gemeinde Sils i.E./Segl zur Begründung eines Sondernutzungsrechtes am Grundwasser der Silserebene nach Art. 120 in Verbindung mit Art. 121 EGzZGB, einer Bewilligung der Regierung hinsichtlich Ableitung oder Veränderung von Grundwasser nach Art. 113 EGzZGB, einer Bewilligung für Bauten und Anlagen in besonders gefährdeten Bereichen des Grundwassers nach Art. 19 Abs. 2 GSchG, allenfalls einer Bewilligung zur Einleitung von unverschmutztem Abwasser in Oberflächengewässer nach Art. 7 Abs. 2 GSchG sowie einer Bewilligung für Eingriffe in schützenswerte Biotope nach Art. 14 Abs. 6 NHV. Diese Bewilligungen können unter der Voraussetzung, dass die nutzungsplanerischen Regelungen, die Vorgaben und Massnahmen gemäss UVB sowie die UVP-bedingten Auflagen gemäss Ziffer 5 hievor eingehalten werden, als in Aussicht gestellt betrachtet werden. Sofern für die Realisierung des Beschneiungsprojektes „Furtschellas" nebst der Konzession zur Wasserentnahme aus dem Grundwasser, der Baubewilligung, der SAS-Bewilligung und den übrigen hievor erwähnten Spezialbewilligungen noch weitere, derzeit nicht absehbare Bewilligungen erforderlich sein sollten, bleibt der entsprechende Entscheid der zuständigen Behörde oder Amtsstelle vorbehalten.

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7.

Das ARE sorgt dafür, dass die Baugesuchseingabe mit der gemäss vorliegendem Beschluss genehmigten Nutzungsplanung und mit den Auflagen laut Ziffer 5 hievor übereinstimmt. Gegebenenfalls sind die Auflagen zum Schutze der Umwelt in die BAB-Bewilligung nach Art. 87 KRG zu übernehmen.

8.

Das ARE wird beauftragt, die aufgrund dieses Beschlusses nötigen Kennzeichnungen in den eingereichten graphischen Auszügen der Nutzungspläne vorzunehmen.

9.

Der vorliegende Regierungsbeschluss, der Generelle Erschliessungsplan 1:5'000 ,,Beschneiung Furtschellas" vom 7. September 2006, der Umweltverträglichkeitsbericht vom 7. Februar 2006 sowie der Beurteilungsbericht des ANU vom 20. Februar 2007 können - ab öffentlicher Bekanntgabe im Kantonsamtsblatt während 30 Tagen beim Amt für Raumentwicklung, Grabenstrasse 1, Ausstellungsraum 5. Stock, 7000 Chur eingesehen werden (Auflage nach Art. 20 UVPV).

10. Gegen den vorliegenden Ortsplanungsgenehmigungsbeschluss mit Umweltverträglichkeitsprüfung kann innert 30 Tagen seit Eröffnung im Rahmen der Legitimationsvorschriften Rekurs an das Verwaltungsgericht erhoben werden. 11. Die Kosten für die Durchführung der Umweltverträglichkeitsprüfung werden nach Massgabe der Beanspruchung der am Verfahren beteiligten Behörden der Gesuchstellerin (Furtschellas Bergbahnen AG) auferlegt. Der Kostenentscheid erfolgt in einer separaten Verfügung des Departementes für Volkswirtschaft und Soziales. 12. Der Gemeindevorstand Sils i.E./Segl sorgt für die Nachführung der digitalen Daten nach den Vorgaben des ARE. 13.

Mitteilung an:

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Namens der Regierung Der Präsident:

Der Kanzleidirektor:

Dr. Martin Schmid

Dr. C. Riesen