Blumenau

Departement für Bau und Umwelt

Thurgau Frauenfeld, 08. Januar 2020

Entscheid Nr. 1 0184/2019/DBU/ARE // BOA PG Nr. 2019.08-002

Politische Gemeinde Bürglen - Gestaltungsplan Blumenau

Das Departement für Bau und Umwelt entscheidet: 1. Der vom Gemeinderat Bürglen am 13. November 2018 und am 18. Juni 2019 be¬ schlossene Gestaltungsplan Blumenau wird genehmigt. 2. Mitteilung an: - Gemeinderat Bürglen, Mühlestrasse 2, 8575 Bürglen, unter Beilage von fünf Ge¬ staltungsplänen Blumenau, je mit Genehmigungsvermerk (Charge) - Amt für Denkmalpflege - Amt für Umwelt - Amt für Wirtschaft und Arbeit, Arbeitsinspektorat - Departement für Bau und Umwelt, Rechtsdienst - Hochbauamt - Tiefbauamt - Planungsbüro Strittmatter Partner AG, Vadianstrasse 37, 9001 St. Gallen - Amt für Raumentwicklung, unter Beilage eines Gestaltungsplans Blumenau mit Genehmigungsvermerk sowie der übrigen Akten

Erwägungen: Mit Schreiben vom 8. August 2019 ersuchte die Politische Gemeinde Bürglen um Ge¬ nehmigung der im Titel erwähnten Vorlagen. Der Gestaltungsplan Blumenau wurde mit Bericht vom 15. Januar 2018 durch das Amt für Raumentwicklung vorgeprüft. Mit dem Hydrogeologisch-geotechnischen Bericht vom 20. November 2019 konnten die Vorbe¬ halte der Abteilung Gewässerqualität und -nutzung des Amtes für Umwelt geklärt wer¬ den. Aufgrund der eingereichten Unterlagen kann geschlossen werden, dass das Ver¬ fahren ordnungsgemäss durchgeführt wurde. Beim Departement für Bau und Umwelt sind gegen die Vorlage keine Rekurse hängig.

Thurgau 2/3

Das grosse Gestaltungsplanareal befindet sich am südöstlichen Siedlungsrand vom Dorf Bürgten, zwischen dem Fabrikkanal und dem Thurvorland. Es besteht aus den Parzellen Nrn. 944, 945, 946 und 584 sowie Teilen der Parzellen Nrn. 477 und 926 und umfasst 26‘921 m2. Topografisch ist es flach. Östlich grenzt das Industrie- und Gewer¬ begebiet der ehemaligen Kammgarnspinnerei Bürglen an das Gebiet. An der Ka¬ nalstrasse stehen zwei bestehende Mehrfamilienhäuser, welche sich im Gestaltungs¬ planperimeter befinden. Gemäss rechtskräftigem Zonenplan liegt das Bearbeitungsge¬ biet in den Wohnzone W2 und Wohnzone W3 und ist mit einer Gestaltungsplanpflicht überlagert. Südlich grenzt eine Landschaftsschutzzone an das Areal, nördlich befindet sich der Kanal, wobei der Bereich zwischen dem Kanal und der Kanalstrasse einer Freihaltezone zugewiesen ist. Der Gestaltungsplan Blumenau (nachfolgend GP) besteht aus den allgemeinverbindli¬ chen Bestandteilen Situationsplan 1:500 und Sonderbauvorschriften (SBV), den rich¬ tungsweisenden Beilageplänen sowie dem informativen Planungsbericht. Gemäss dem Artikel 2 der Sonderbauvorschriften bezweckt der Gestaltungsplan die Si¬ cherung einer architektonisch hochwertigen Überbauung, eine sparsame Verkehrser¬ schliessung mit zweckmässigen Fuss- und Velowegen, eine gute Eingliederung der Be¬ bauung in die Landschaft, die Erstellung attraktiver Freiräume im Siedlungsgebiet und eine haushälterische Bodennutzung. Das Planungsgebiet wird über die Kanalstrasse im Norden des Perimeters erschlossen, die Parkierung erfolgt, mit Ausnahme der Besucherparkplätze, in einer Tiefgarage und für den Langsamverkehr werden Fuss- und Velowege festgelegt. Mit verschiedenen Re¬ gelungen zur Gestaltung der Bauten und zum Aussenraum inklusive Bepflanzung, wird eine gute Eingliederung grundsätzlich gewährleistet. Leider wurden die in den Beilage¬ plänen ersichtlichen Qualitäten des Bebauungs- und Aussenraumkonzeptes nicht de¬ taillierter in den Sonderbauvorschriften festgehalten, trotzdem kann aus kantonaler Sicht die Qualität des Gestaltungsplans bestätigt werden. Mit dem Gestaltungsplan Blumenau wird von den Vorschriften der Regelbauweise ab¬ gewichen. Abweichungen sind gemäss § 24 Abs. 2 PBG möglich, wenn dadurch ge¬ samthaft eine bessere Siedlungsgestaltung erzielt wird und diese im öffentlichen Inte¬ resse liegt. Die Abweichungen von der Regelbauweise werden im Planungsbericht Ka¬ pitel 4.1 erläutert. Mit dem Gestaltungsplan Blumenau wird insbesondere bezüglich der Gesamthöhe, der Gebäudelänge und der internen Gebäudeabstände von der Regelbauweise abgewi¬ chen. Die Abweichungen von der Regelbauweise und eine Interessenabwägung dies¬ bezüglich sind im Planungsbericht nachvollziehbar erläutert. Aus kantonaler Sicht ist hinsichtlich der besseren Siedlungsgestaltung festzuhalten, dass der aus einem Studienauftrag hervorgegangene Gestaltungsplan, welcher auf ei¬ nem Richtprojekt basiert, auf allen Ebenen zu überzeugen weiss. Die Gesamtanlage