Kulturlandplan

NUPLA-4023-1998-E.pdf

rifflow 4.- 4. Protokoll des Grossen Rates des Kantons Aargau 0~1 mem Sitzung:

9. Juni 1998

Me/ek

Art. Nr.

1998-0685

(98.002052) Gemeinde Bergdietikon; Bauzonenplan, Kulturlandplan, Bau- und Nutzungsordnung; Genehmigung; Publikation; Auftrag an Staatskanzlei

Der Rat behandelt die regierungsrätliche Vorlage vom 29. April 1998. Namens der Bau- und Planungskommission referiert deren Präsident, Hans Killer, Untersiggenthal. Die Kommission beantragt Beschlussfassung gemäss Antrag des Regierungsrates Dazu wird das Wort nicht verlangt. In gesamthafter Abstimmung wird beschlossen: 1. Der Bauzonenplan, der Kulturlandplan sowie die Bau- und Nutzungsordnung der Gemeinde Bergdietikon vom 24. November 1997 werden genehmigt. 2. Die Staatskanzlei wird mit der Publikation dieses Beschlusses im Amtsblatt beauftragt.

Protokollauszug - Baudepartement - Abteilung Raumplanung BD - Rechtsabteilung BD - Gemeinderat 8962 Bergdietikon - (2) Staatskanzlei (RS/Publikation)

Schutzzonenreglement Egelsee

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Inhalt

Erläuternder Bericht zum Reglement 1. 2. 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 3. 4. 4.1 4.2 5. 5.1 5.2

Aufgabenstellung Zustand und Bedeutung Landschaft Seematten Magerwiese Egelsee Saumvegetation und Gehölzgruppen Wald Gefährdung Zielsetzung Naturschutz Erholung Massnahmen Rechtliche Massnahmen Pflege- und Gestaltungsmassnahmen

Seite 2 2-5 2 3 3 4 5 5 5 6 6 6 7 7 7

Reglement

7-12

Pflege, Gestaltung

13-15

a) Verantwortung b) Zugang zum Schutzgebiet c) Zugang zum See d) Wissenschaftliche Betreuung e) Gestaltung f) Unterhalt g) Zeitplan h) Personal i) Werkzeuge und Maschinen k) Finanzplan I) Information

13 13 13 13 14 14 15 15 15 15 15

Zusammenfassung

16

1

Erläuternder Bericht zum Reglement 1. Aufgabenstellung Schutzgebiet mit einzigartiger geomorphologischer Bildung

Gemäss Inventar der Naturschutzgebiete der Schweiz ist der Egelsee mit der südlich anschliessenden Riedwiese wegen seiner «einzigartigen geomorphologischen Bildung» ein Schutzgebiet von kantonaler Bedeutung. Die Flora ist durch den überbordenden Erholungsbetrieb einerseits und der ungenügenden Pflege andererseits gefährdet.

Neben dem Schutz ist auch die Pflege des Gebietes zu regeln

Für das Schutzgebiet Egelsee ist deshalb eine Nutzungsordnung auszuarbeiten, die die nötigen Grundlagen für den Schutz und die Erhaltung des Gebietes liefert. Darüber hinaus ist jedoch wichtig, dass die künftige Pflege und der Unterhalt in den Grundzügen festgesetzt werden, denn nur so kann die Erhaltung dieser einzigartigen Landschaft sichergestellt werden.

2. Zustand und Bedeutung 2.1 Landschaft See und Riedwiese liegen in einem schmalen «Sackungs»-Tälchen und sind allseitig von Wald umschlossen. Das in Nord—Süd-Richtung verlaufende Tälchen liegt auf 667 m ü. M. und ist durch Abrutschen eines Teils des Deckschotters vom Heitersberg entstanden. Im Westen gegen den Heitersberg steigt der Hang sehr steil an und fällt nachher ziemlich flach gegen das Reusstal hin ab. Im Norden geht der westliche Hügelzug langsam in die Westflanke des Heitersbergs über und bildet so eine Verengung des Tälchens, in der auch der Abfluss gegen Spreitenbach liegt.

Allseitig abgeschlossenes Sackungs-Tälchen

Im Süden wird das Gebiet durch den Schlossrain, der nasenartig aus dem Westhang des Heitersbergs heraustritt, abgeschlossen. Topographische Lage hat Gebiet vor Beeinflussung bewahrt

Diese topographische Ausbildung, die auf keiner Seite einen Ausblick zulässt, ist das prägende Element dieses Landschaftsbildes, das fast einen voralpinen Charakter aufweist. Exposition und Topographie bringen dem Gebiet ein eigenes, relativ kaltes Klima und haben den See, weil er ausschliesslich durch Wasser aus bewaldeten Hängen gespiesen wird, vor einer Überdüngung bewahrt.

Starkes wissenschaftliches Interesse an «Nullflächen

Solche naturnahen Standorte, insbesondere Feuchtgebiete, die von Düngungs- und Schadstoffeinflüssen sowie von Grundwasserveränderungen nahezu unbeeinflusst sind, sind im schweizerischen Mittelland zur seltenen Ausnahme geworden. Je mehr aber die letzten naturnahen Extensivgebiete im Bereich der intensiv genutzten Agrarlandschaft mannigfachen Randeinflüssen unterworfen sind, desto stärker wächst das Interesse des 2

Naturschutzes und der Wissenschaft an «Nullflächen» mit extrem niedriger Beeinflussung. Solche Standorte erfüllen als Referenzund testgebiete eine unentbehrliche Funktion für die Erarbeitung und Überprüfung von ökologischen Normgrössen. Wegen seiner einzigartigen geomorphologischen Bildung misst Landschaft von das Inventar der Naturschutzgebiete der Schweiz (SBN-Inventar) kantonaler Bedeutung diesem Gebiet kantonale Bedeutung zu. Zudem liegen See und Riedwiese teilweise im kantonalen Interessengebiet für Landschaftsschutz (Gebiet Nr. 13, Heitersberg—Baldegg— Horn— Petersberg). Nicht zuletzt verdient aber auch der landschaftliche und der kulturhistorische Wert des Gebietes erwähnt zu werden. Dabei ist mit dem landschaftlichen Wert die ästhetische Bedeutung gemeint, d. h. das Gebiet wird als «schön» empfunden. Kulturhistorische Bedeutung erlangt das Gebiet als Zeuge früherer Bewirtschaftung (Streuenutzung des Riedes) und im Zusammenhang mit der Sage vom Egelsee. 2.2 Seematten Diese naturnahe Kulturlandschaft geht vom sehr nassen Ver- Naturnahe Kulturlandlandungsbereich allmählich in eine Streuewiese im Süden über. schaft mit zahlreichen Dieses Ried beinhaltet zahlreiche geschützte und zum Teil geschützten Pflanzenstark gefährdete Pflanzenarten, wie z. B. Fieberklee, Wollgras, arten div. Orchideen, Weiden, Faulbaum, gemeines Fettkraut. Das Ried ist zudem der Lebensraum für zahlreiche Vogel-, Amphibien- und Insektenarten, die in der Schweiz immer seltener vorkommen und hier noch einen einigermassen intakten Lebensraum vorfinden. Infolge der fehlenden Bewirtschaftung hat stellenweise eine Ver- Gefährdung durch buschung des Riedes eingesetzt, die nicht zu einer solchen Erholungsverkehr und ursprünglichen Kulturlandschaft gehört. Auch der intensive Erho- fehlende Pflege lungsverkehr an schönen Wochenenden hat im Ried seine Spuren in Form von Abfällen, Feuerstellen und Trampelpfaden hinterlassen. Vom ganzen Gebiet kommt dem Ried, wegen seinem botani- Sehr grosser schen Wert, die grösste Bedeutung zu, denn hier hat sich über botanischer Wert Jahrzehnte eine vielfältige Pflanzengesellschaft entwickeln kön- des Riedes nen, ohne durch künstliche Düngung beeinflusst zu werden. Zudem stellt diese offene Landschaft inmitten des Waldes eine willkommene Abwechslung für den Besucher dar. 2.3 Magerwiese Ein weiteres wertvolles Element dieser Landschaft rund um den Unberührte Wiesen Egelsee ist die waldfreie Böschung im südöstlichen Teil der See- b5schung mit matten. An diesem nach Südwest orientierten Hang gegen das einer vielfältigen Ober-Rörimoos, hat sich eine Magerwiese entwickeln können, Tier- und Pflanzengemeinschaft die eine grosse Artenvielfalt an Tieren und Pflanzen aufweist, die von diesen Lagen profitieren.

Solche Standorte sind in der Schweiz aber in letzter Zeit immer mehr und mehr, unter dem Einfluss von künstlicher Düngung, in reine Fettwiesen mit einer viel bescheideneren Pflanzengesellschaft umgewandelt worden. Solche nahezu unberührte Wiesenböschungen beherbergen eine Vielfalt von Kleintieren und Insekten, wie zum Beispiel Spinnen und verschiedene Schmetterlingsarten, die hier Nahrung, Verstecke und Fortpflanzungsmöglichkeiten finden. Magerwiesen sind als Artenreservoir, aus wissenschaftlichen und aus ästhetischen Gründen erhaltenswert. 2.4 Egelsee Mooriger Kleinsee mit weitgehend intakter Ufervegetation

Der moorige Kleinsee mit einer offenen Wasserfläche von ca. 3 ha wird an drei Seiten von Wald umschlossen und weist eine weitgehend intakte Ufervegetation auf. Der See hat lediglich einen offenen Abfluss im Norden. Die Speisung geschieht hingegen ausschliesslich mit Hangwasser, vorab von der Seehalden im Westen. Dieser Umstand hat ihn vor einer Eutrophierung bewahrt. Der Abfluss ist mehr oder weniger regulierbar. Eine weitere Besonderheit des Sees ist seine Tiefe und Kälte, so dass der See meistens bis in den Vorfrühling zugefroren bleibt.

Seltene Tierund Pflanzenarten auch im Uferbereich

Im Uferbereich finden wir unter anderem gelbe Schwertlilien, Schilf, Rohrkolben sowie diverse Seggen und gemäss Amphibieninventar fünf Amphibienarten (Gras- und Wasserfrosch, Erdkröte, Bergmolch und Feuersalamander). Daneben sind aber auch weitere zum Teil recht selten gewordene Kleintiere wie Krebse, Ringelnatter und verschiedene Vogelarten in und um den See anzutreffen.

Erholung vorab am Ostufer

Aus der Sicht der Erholung ist das sonnige Ostufer einiges attraktiver als das Westufer, was dazu geführt hat, dass das Westufer nahezu unberührt geblieben ist. Das Ostufer weist hingegen zahlreiche Feuerstellen in und um die Ufervegetation auf. Dazu kommen noch zwei Holzstege, an denen gebadet wird. Am Südostufer befindet sich ein grösserer Rastplatz mit mehreren Feuerstellen und einigen improvisierten Sitzgelegenheiten.

Fischpacht als Seenutzung

Der See wird durch eine Fischpacht genutzt.

See und Landschaft als Zeugen früherer Kulturformen

Solchen Kleinseen kommen vor allem dann eine landschaftlich hohe Bedeutung zu, wenn sie wie im Falle des Egelsees, in einer einzigartigen und unverdorbenen Umgebung liegen. Es handelt sich dabei nicht um eine reine Naturlandschaft, denn der Mensch hat sie mitgestaltet, aber ohne dabei die Natur zu überfordern. Gerade hier liegt der besondere ästhetische Wert solcher Landschaften, die Zeugnis einer weitgehenden Übereinstimmung zwischen Mensch und Landschaft ablegen. 4

2.5 Saumvegetation und Gehölzgruppen Die Waldränder in den Übergangsbereichen zur Riedwiese sind Stark gegliederte sehr stark gegliedert und weisen eine dichte Saumvegetation auf, Waldränder als die einen fliessenden Übergang von offener Landschaft zum fliessende Übergänge zur offenen Wald bildet. Diese Waldränder und Gehölzgruppen sind eine Landschaft Bereicherung für das Landschaftsbild und bilden mit ihrer natürlichen und stark durchmischten Vegetation den Lebensraum von verschiedenen Kleintier-, Vogel- und Insektenarten, die durch ihre Nahrungssuche regulierend auf die nähere und weitere Umgebung einwirken können. Zudem stellen solche Waldränder und Gehölzgruppen einen äusserst wirkungsvollen Wind- und Erosionsschutz dar. Hecken, Gehölzgruppen und stark gegliederte Waldränder sind Seltenheit in der letzten Zeit in der Schweiz immer seltener geworden. Vor im Mittelland allem im Mittelland stehen sie oft einer rationellen Bewirtschaftung im Wege und werden abgeholzt und begradigt. 2.6 Wald Der Wald, der das Ried und den See umgibt, ist bis auf kleinere Extensiv genutzter Ausnahmen ein extensiv genutzter Laubmischwald. An einzelnen Laubmischwald mit Stellen wurden kleinere Rottannenaufforstungen vorgenommen. mit kleineren Rottannenaufforstungen An der Ostseite wird der Wald — weil einfacher zu bewirtschaften — etwas stärker genutzt als auf der steilen und rutschigen Westseite. Zudem spielt sich auf der Ostseite der grösste Teil des Erholungsbetriebes ab. Zahlreiche Feuerstellen sind dadurch entstanden. Die Seehalde auf der Westseite ist für die Erholung wie für die Quellen und Forstwirtschaft weit weniger attraktiv. Dagegen weist dieser Hang Quellfluren an der zahlreiche Quellen und Quellfluren auf, die hydrologisch, biolo- Seehalde als hydrolcgisch, biologisch gisch und geologisch recht interessant sind. Als hydrologische und geologisch inund einzigartigen ökologischen Verhältnissen Objekte mit teressante Objekte speziellen Lebensgemeinschaften grenzen sie sich deutlich von allen anderen Landschaftselementen ab. Im flachen Mittelland, wo Quellaustritte ohnehin viel seltener sind als im Berggebiet, gibt es nur noch wenige offene Quellgewässer. Die meisten sind zu Trinkwasserzwecken gefasst oder durch bauliche Massnahmen zugeschüttet worden. 3. Gefährdung Die Nähe zu den dichtbesiedelten Wohngebieten Limmattal und Intensiver Mutschellen machen den Egelsee zu einem attraktiven Naherho- Erholungsbetrieb lungsgebiet. Dies führt an schönen Wochenenden zu einem intensiven Erholungsbetrieb, der das Naturschutzgebiet zum Teil erheblich beeinträchtigt. So sind verschiedene Feuer- und Raststätten und Trampelpfade im Wald, in der Saumvegetation und im Ried entstanden. Dort wo gebadet wird, ist die Ufervegetation niedergetreten wor5

den und die Gefahr besteht, dass diese Stellen noch vergrössert werden. Denn gerade an diesen nassen Orten sind die Pflanzen meistens äusserst trittempfindlich. Zudem werden seltene Pflanzen, Bäume oder Sträucher gepflückt, ausgerissen oder beschädigt, sei es für die Blumenvase daheim, den Garten oder zum Braten der Würste. Bestehende Verbote werden laufend übertreten

Die Gemeinde Bergdietikon hat den östlichen Uferweg vor kurzem frisch chaussiert. Es besteht aber die Gefahr, dass der Weg durch Reiter und das Befahren mit Motorfahrrädern — trotz Verbot — sehr stark in Mitleidenschaft gezogen wird.

Fehlende oder falsche Bewirtschaftung als weitere Gefährdung

Neben dem Erholungsbetrieb, der das Naturschutzgebiet direkt gefährdet, bedeutet aber auch die fehlende oder eine falsche Bewirtschaftung eine Gefahr für das Schutzgebiet. Da es sich beim Egelsee und Umgebung um keine reine Naturlandschaft handelt, sondern um eine Kulturlandschaft, ist eine fachgerechte Bewirtschaftung nötig, um ein langsames Zuwachsen des Riedes zu verhindern. Auf der anderen Seite hätte aber auch eine zu intensive Bewirtschaftung negative Folgen auf das Gebiet, wie z. B. das Ausholzen der Saumvegetation, das Aufforsten mit reinen Fichtenbeständen, das Setzen von Christbaumkulturen oder die übermässige Vergrösserung des Fischbestandes im See, was den Amphibienbestand beeinträchtigen würde. 4. Zielsetzung 4.1 Naturschutz Aus der Sicht des Naturschutzes sind vor allem das Ried, die Magerwiese und die Ufervegetation von Bedeutung. Hier ist ein absoluter Schutz anzustreben, d. h. diese Gebiete dürfen nur noch an den speziell dafür vorgesehenen Stellen betreten werden. Dies erfordert gezielte Massnahmen, die einerseits darauf ausgerichtet sind, Beeinträchtigungen von aussen auszuschalten und andererseits die Lebens- und Fortpflanzungsbedingungen der Flore und Fauna gezielt zu verbessern. In den übrigen Gebieten geht es primär darum, den heutigen Zustand zu erhalten und zu verhindern, dass von ihnen aus die eigentliche Schutzsubstanz negativ beeinträchtigt wird. Die bisherige Bewirtschaftungsform bleibt wie bisher gewährleistet. Es muss aber bei künftigen Nutzungsänderungen oder -intensivierungen sorgfältig abgeklärt werden, ob sich diese Massnahmen mit den Zielen des Naturschutzes und der Erholung vereinbaren lassen.

Absoluter Schutz der biologisch wertvollen Gebiete

Erhaltung des heutigen Zustandes der Umgebung

4.2 Erholung Keine Ausweitung des Erholungsbetriebes; bestehender Betrieb kanalisieren

Der Egelsee wird auch in Zukunft ein Erholungsgebiet von regionaler Bedeutung bleiben und Besucher aus dem Limmattal und dem Mutschellen anziehen. Die Besucherzahlen lassen sich wohl kaum verkleinern, hingegen sollte das Gebiet nicht mit zu6

sätzlichen Massnahmen für den Erholungsbetrieb, wie z. B. bessere Verkehrserschliessung, attraktiver gemacht werden. Im Gebiet selber müssen die Erholungsinteressen möglichst ohne Beeinträchtigung der Schutzsubstanz abgedeckt werden können, d. h. der Erholungsbetrieb ist in jene Gebiete zu verlegen, die aus der Sicht des Naturschutzes weniger empflindlich sind. 5. Massnahmen 5.1 Rechtliche Massnahmen Um das ganze Gebiet wirksam und nachhaltig vor einer weiteren Wirksamer und Beeinträchtigung zu schützen, ist auf kommunaler Ebene ein nachhaltiger Schutz Schutzzonenplan und ein Reglement zu erlassen. Dieses stützt durch Nutzungsordnung sicherstellen sich auf den Art. 17 des Eidg. Raumplanungsgesetzes (RPG), § 143 des Baugesetzes des Kantons Aargau vom 2. Januar 1971 sowie § 11 der kantonalen Verordnung zum Schutze der einheimischen Tier- und Pflanzenwelt vom 2. März 1970. 5.2 Pflege- und Gestaltungsmassnahmen Nach dem Erlass der Schutzverordnung bedarf es jedoch noch Pflege und zusätzlicher Anstrengungen für die Pflege, den Unterhalt und die Gestaltungsplan als Gestaltung des Schutzgebietes, denn nur so ist es möglich, den wichtige flankierende Massnahme heutigen Zustand über längere Zeit zu erhalten. Somit kommen der Organisation und der Ausführung solcher Pflege- und Unterhaltsarbeiten ein sehr grosses Gewicht bei. Dabei muss ganz klar festgelegt werden, wer für die fachgerechte Pflege solcher Schutzgebiete verantwortlich ist. Grundlage für die Ausführung der Pflege- und Gestaltungsarbeiten soll ein Pflege- und Gestaltungsplan sein, der die nötigen Arbeiten zeitlich und räumlich festlegt.

Schutzzone Egelsee Die Gemeinde Bergdietikon erlässt — gestützt auf Art. 17 des eidg. Raumplanungsgesetzes vom 2. Juni 1979, § 143 des Baugesetzes des Kantons Aargau vom 2. Januar 1971 sowie § 11 der Verordnung über den Schutz der einheimischen Tier- und Pflanzenwelt vom 2. März 1970 ein Reglement

über den Schutz und die Nutzung im Gebiet des Egelsees.