Legge edilizia Roveredo

Art. 261 [111121 211‘11g1(111z11c-1111111511'1211c AR—IX

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Art. 3

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Art. 3

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4.

Art. 31

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LE del Comune d1 Roveredo

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Art. 2

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Aprile 2014

A ree di urbanizzazione .. ... .... ..... ... ..... ... .... ........... .. ........ ... ... ... .............. ... ......................... ....... .... .... ... 24 Area di urbanizzazione privata Art. 44 ............ . .. ............... . .. ...... ...... . ... . . . . .. . .. .. . ... .. . .. ...... ... . . . . . ... ... .. . ... ... .... . .. . .. .. 24 A11. 45 ....................................... .................. ........................................................................... 24 Arca del traffico Area di approvvigionamento e di smaltimento An. 46 .. ............... . .. . ........................................................ ....... 24 lmpiami dd'1/1'lmni::u:f(me 'urbanizzazione ................................................................................... C. Impianti . .......... ...... ........... ... . .. 25 ... .. ... . . .......... .. .. .. .......... .. .. . [111111111111 del .. . ................ .............. .. . (10] traffico trut‘fico ................................................................................................................................................. . . . ........... . Impianti . . . 25 .... .............. ........................................................................................................................... 25 A1147 ........... Generalitfi Art. Generalità 48 ................................................................... .......................................... 25

Art. 48

quarticrc Art. di quartiere collcttrici ec di Strade 81111t collettrici Pcrcorsi pedonali pcdonuli ec sentieri scnticri turistici turistici

Art. 49

...................................................................................................... 25 Percorsi Strudc agricole agricolc ec forestali I‘orcslali Art.

Art. 50

50................................................................................... Strade ......... . ................................ 26 . ....... . ...... . ...... ... Impizmti pubblici . ............ ... .... . .... . pubblici di di parcheggio purchcggio Art.

Art. 51

5] .......................................................................................................... Impianti . .. 26 [111111211111 di (11 approvvigionamento apprm \‘igionulncnto e0 di ..................... .......................................................... 26 di smaltimento snulhinmnto Art. Impianti An. 52...”

8.

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5.

ıv IV.

1.

PI./\NH:|(‘AZI()NI CONSECUTIVE CONSECUTIVE ........................................................................................................ . ..................... ........................... . PIANIFICAZIONI ..... 27 P11111il'1u1zionc consecutiva consccutivzl Art.

Art. 53

53 .................................................................................................................... ................................................. ...... ....... .... .......................... ........ ... . 27 Pianificazione P111110 di di arca tutu -— zone 7.0111: NN NN e0 R3 R3 -- Rìeucitura Ricucituru Art. Piano A1‘t. 54 5-1... ..................... ................................................................... 27 P121110 di di quartiere quarticrc - zona 20113 NN NN - Particella Particclla n. 11. 947 Piano 9-17 Art.

Art. 55

. . ................. . .................. ............. . .... ...... ........... ........... 29

...........

PRESCRIZIONI EDILIZIE EDIIJZIE COMUNALI .......................................................................................... 29 PRESCRIZIONI 29 .r

PRIiMliSSli PER I’liR LA LA COSTRUZIONE (‘OSTRUZIOM‘I ........................................................................................... PREMESSE . .. .. ... ............ .................. 29 ......................... .. ......... .... ... ................... I/icc117z1 edilizia cdilizia ....................................................................................................................................................... Licenza . . ............. . _ . 29 Obbligo di Obbligo di licenza liccnxa edilizia cdilizizi eC di di notifica notificu Art.

Art. 56

............. .... ... . ... ....... ............. .. .. ..... ....... .. .. ................ .............. 29 Gcncrc di di procedura proceduru Art.

Art. 57

57 ....... ....................................................................... ................. ............................. 30 Genere Procedura Proccdum Art.

Art. 58

58 ............... .... .......................................................................... ................. ............................... 30 I

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.

.

D0111a11da di d1 costruzione costnlzionc A11. 30........................................... . ................ .... ...................................................... 30 Domanda An. 59 . .. . .. . .. . . . .. .. I’recurio Art. Precario A11. 60 60 ................................................................................................................................................. ....................... . 32 Realizzazione An. 61 Reulizzazionc aa tappe tappe di d1 grandi grandi progetti progctti di d1 costruzione costmzionc Art. 33

.

PROMOZIONE DELLO DELLO SPAZIO SPAZIO ABITATIVO ....................................................................................... PROMOZIONE . . ........ ............................ 33 ............ . .. Parchi giochi giochi per An. 62 Parchi per bambini bambini A11. 62 ..................................................................................................................... 33 Quote riservate at fini d"abitazione primaria

Art. 63

........................................................................................ 33

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2.

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SICUREZZA E SALUTE................................................................................................................................ 34 r":

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Igiene Igiene degli degli alloggia alloggi Art. A11. 64 64 ..1...................................... ....................................................................................... 34 Bilancio . . ... ........................................... 34 .............. ......... . . . Bilancio energetico energetico Art.

Art. 65

65 ................................................................................................... .. ...................... ... . . [5012111161110 acustico acustico Art. Isolamento A11. 66 66................................................................................................................................ . ................. ... 34 . 34 .......... .. . .

Art. 67 Carico

Carico inquinante inquinantc Art. 67 ......................................................... . ........................................................... .............. 34 Provvcdimenti per per ii lavori Provvedimenti laVori di d1 costruzione costmzione An. A11. 68 ............................................................................................. ... ................ .. 34 . .. 3-1 Centri 69 ................................................................... ............................................................... 35

Art. 69

d'acquisto Art. Centri d'acquisto

(/1 73 c: 7o r7} N .NJ"

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3.

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4.

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STRU1-FURAZIONE ..................................................................................................................................... 35 Architcttura Art. Architettura A1170 ............................................................................................................................................ . .... ........................... ..... .. . . .................. .. . 35

A11. 71 Art. 71 ............................................... ...................................................................................................... 35 ... Art. Art. 'F2 73 .................................................................. .............. ................................................ 36 Recinzioni cc piante piantc An. ..................... . ... ... . . .

Art. 73 Recinzioni

73 ................................................................................................................................. .. . ...... .. 36 .

Art. 74

................................................................................................. 36 Modificlic del terreno. scarpate e muri Inscgnc pubblicitarie pubbliciluric ec capelli Insegne cartclli indicativi indicativi Art. 75 .............................................................................................. 37 Anlcnnc Art. 76.....................................................................

Art. 76 Antenne

. ..... .............................................................................. 37 ... Tcni Tetti

1111111111111 energetici Impianti energetici

5.

6. 6. 7.

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...... ....................................................................................................................... 37 TRAFFICO .... . Sicurczyu del

Art. 77

............................................................................................................................. Sicurezza dcl traffico traffico . . .. ... ................... 3? .......................... ... . ................ .... .. . Accessi uscitc Art. Accessi ec uscite

Art. 78

........................................................................... .. ....................................................................... 38 , Parcheggi ...................... .. .... .... .. ......... .................................................... ....... ........ .... . 38 Purchcggi per pcr veicoli Vcicoli a11 motore 11101010 .................................................................................................................................... x Purchcggi obbligatoti obbligatori

Art. 79

Art. Farcheggi 79 ............................................................................................. . .. . . .. .. . .. .. .. ... .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 38 31’ Contributo sostitutivo sostitutiw per per parcheggi purchcggi per pcr automobili :111101110b111'

Art. 80

80 ................................................................... 30 Contributo ... .... . . Art. .. . ........... 39

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40 APPROVVIGIONAMENTO S.\1AI..TII\1].£NT() .................................................................................................. ...... ... .. APPROVVI(il()t\':\;\1IiVT() EIi SMALTIMENTO . . . . ......... .. 40 Art. Condotte Condottc di di servizio SL‘I'VtYiO A11. 81 8] ................................. 40 . . Acquc di di scarico scuricu Art. Acque

Art. 82

82 ............................................................................................................................ .............................. ... . . . 40 . ... ..................... 40 Impianti 1111171211111 per per ili] deposito dcposim di di rifiuti rifiuti organici organici (compostaggio) (compostuggio) Art. ...... 40

Art. 83

83 ................................................................... .. ... 4t) USO DEI. DIfI. SUOLO SLFOLO E Uso . . . .. . .. . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . ..... . .. . . . . . . . . ... . . . . . . . .. . . . . .. 40 . Ii DELLO DliLLO SPAZIO AEREO AIiRH) PUBBLICO I’I‘BBLICO ...................... U50 del dc] suolo $11010 pubblico pubblico ec dello . .. ....... .. .. Uso dcllo spazio 511117.10 aereo acrco Art.

Art. 84

8-1 .......................................................................................... 40 . .. .. ... 40 Uso Uso della dcllu proprietà proprictit privata priVala per per scopi scopi pubblici pubblici Art. ..... ... ... . A11. 85 85 ........................................................................................ 41 .. . ......... 41

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()RDINAMEN‘TO DI RBAN IZZAZIONE ............................................................................................ 41 ORDINAMENTO DI U URBANIZZAZIONE

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GliNERALI'I‘A ....................................................................................................................................... Ciı;n1iR.-«L1'1'.i\ .. . 41 . . ............. ............................ 41

colzuncnti di Regolamenti d1 urbanizzazione urbanizyazionc Art. A11. 86 86........................................................................................ ...................... 4 ] Progrznnma di di urbanizzazione 11111311122212.1011: Art. Programma

Art. 87

87 .......................................................................................... . ... . . .......................... ..... 42 ....... ..... . Nomi delle Nomi dclle strade stradc Art. A11. 88 88 ............................................................................................................................. .. . 42 ......................... ... .... . . . .......... ....... .

......

PROGETTAZIONE PROCiTTAZIONI; E ................................................................. ........................... 42~ . I? APPROVAZIONE APPROVAZIONE .......... Progetti Progctti generali gcncrnli cc progetti progetti di di costruzione costmzione An. 89. . . .. . . ... . .... . ..... . . .. . .. .. . .. ... . . .... . .. . . . .. . . . .. .. ... . ... . .. .. ... .. . .. .. .. ... .. .. . . . . . 42

LE del Comune di Roveredo Roveredo

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Aprile 2014

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l‘jSH‘l,‘/<IONI{. l“Sl§R(‘IZI().1\I,\\l Tl;T\ZI(,)\liliRINNUVO ............................................................................

Impizmli pubblici di urhami/mzionc ................................................................................ A1190 ............................................................................................. [kcuwionc [Bani/i0. munuIcn/ionc c rinnmu A111 91 A11. 02 ........................ nnbcm LICH‘A nm‘c lmpmmi priwlti (ii urbaniumionc A11 ()3 ................... (icncrulilil A11. 94 .................................................................................................... 44 lmpizmli collctm'i CLl um in mmunc :\1'I. L)< ......................................................................................................... 44 Axum/inns (1:1 pamc dc] ('mmmc l’iunificu/iullc dci rimmumcmi

.\1'1. 90 ........................................................................................................... 45

V].

DISPOSIZIONI [YESECL‘ZIONE If DISPOSIZIONI FINALI ....................................................... 45

VII.

ANNESSI ................................................................................................................................................ 47

A1107” liscul/iunc A11, 96.. Rimcdi lcguli A1100 ........................................................................................................... 45 Ripristino (lcllo slum di lcgnlilil linIl'q in figure 1\l"[‘ 100 ................................................................................................................................. 40

ANNESSI

Annesso 1

Annesso 2

Norme vincolanti a livello comunale

Concordato intercantonale sull’armonizzazione delle definizioni edilizie (CIAE) — estratto Norme SIA 416 e 421 — estratto

LEGENDA (CIAE)

LPTC

OPTC

MLE GRit GS

Rimando alle rispettive cifre del “Concordato intercantonale sull’armonizzazione delle definizioni edilizie" (CIAE) nell'annesso 2

Legge sulla pianificazione territoriale del Cantone dei Grigioni

del 6 dicembre 2004

Ordinanza sulla pianificazione del territorio del Cantone dei Grigioni del 24 maggio 2005

Modello di legge edilizia per i comuni del grigioni italiano

Gradi di sensibilité fonica secondo I’Ordinanza federale contro I'inquinamento fonico

LE del Comune di Roveredo

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Aprile 2014

Generalita

Campo d’applicazione e scopo

Art. 1

La legge edilizia e valida per tutto i| territorio comunale. Essa mira ad uno sviluppo territoriale finalizzato delle aree insediate e del paesaggio in ottica comunale e regionale, regolando nel contempo Ie attivita edilizie e pianificatorie per quanto cic‘) e di competenza del Comune. Nelle pianificazloni e nel rilascio della licenza edilizia sono vincolanti, oltre alle norme comunali, le relative disposizioni del diritto federale e cantonale.

Dove la presente legge adotta concetti che menzionano soltanto il sesso maschile, questi fanno stato per ambedue i sessi, nella misura in cui dal senso della legge non risulti altrimenti. Collaborazione regionale 1

Art. 2

ll Comune collabora attivamente con i Comunl vicini e con le Corporazioni regional] nelle questioni riguardanti Ia pianificazione e lo sviluppo del territorio. In particolare esso collabora in maniera adeguata nell‘ambito delle pianificazioni intercomunali, nonché nell’assolvimento di altri compiti intercomunali relativi allo sviluppo del territorio. Esso puo assumere impegni di collaborazione (cooperazionl) a livello regionale e finanziare in misura proporzionale le iniziative comuni.

|| Comune puc‘) delegare alla competente Corporazione regionale o a un ufficio tecnico intercomunale compiti precisamente definiti nel campo del diritto edilizio formale, come

Ia consulenza in materia edilizia / dl strutturazione, il controllo edilizio, ecc.; in tali casi

la relativa competenza decisionale rimane al Comune. l dettagli sono da regolare in una convenzione fra il Comune e la Corporazione regionale, rispettivamente l’ufficio intercomunale.

Politica fondiaria e delle aree edificabili / compensazione plusvalore 1

Art. 3

La disponibilita di terreno edificabile da utilizzare secondo lo scopo stabilito per le singole zone viene garantita mediante un diritto di acquisto in favore del Comune o altri provvedimenti efficaci ai sensi dell’art. 19 cm. 2 LPTC e tramite gli strumenti previsti dall’art. 4 della presente legge edilizia (garanzia Iegale della disponibilita di aree edificabili).

Ai sensi dell’art. 19 cm. 3 LPTC, i proprietari di fondi per i quali derivano notevoli vantaggi da provvedimenti pianificatori (compresi i perimetri sottoposti a pianificazione consecutiva ai sensi dell’art. 26 LPTC) sono tenuti a impegnarsi su base contrattuale a versare una compensazione adeguata.

LE del Comune di Roveredo

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Garanzia legale delia disponibilita di aree edificabili

1

2

Art. 4

Entro dieci anni dall’entrata in vigore delia presente norma ed entro Cinque anni daila reaiizzazione dell’urbanizzazione primaria, i terreni non edificati attribuiti aila zona edificabile e deiimitati sul piano generale delie strutture vanno edificati conformemente alio scopo delia zona, se non sono stati definiti altri obiettivi di sviluppo a iunga scadenza. I termini non decorrono se I’inizio dei iavori e ritardato da motivi Che non dipendono dalla volonta dei proprietari o delia committenza.

Nel caso in cui i terreni edificabili delimitati sul piano generale delie strutture non fossero edificati dai proprietari secondo le scadenze fissate ai cpv. 1, rispettivamente, se i terreni non fossero stati ceduti nonostante una richiesta esistente e offerte di acquisto in linea con i prezzi di mercato, i| Comune é legittimato nell’interesse pubbiico ad acquisirli aile seguenti condizioni:

a) ll Comune ha concesso una proroga di minimo due anni al proprietario dei terreno per I’edificazione dei fondo in proprio o attraverso terzi secondo Ia destinazione prevista dalla Pianificazione locale;

b) E comprovata l’esistenza di una domanda di costruzione in zona edificabile per la cui realizzazione non sono necessarie ulteriori misure, tenendo in considerazione i principi di fattibilita e di rapporto costi—benefici;

c) L’interesse pubblico deli’acquisizione dei terreno deve prevalere gli interessi dei privati;

3

4

5

d) La scelta dei terreni da acquisire deve essere effettuata secondo obiettivi e principi pianificatori riconosciuti.

Date queste condizioni, se i| Comune decide di far valere i| diritto d’acquisto informa i proprietari terrieri rendendo noti i ioro diritti e I’offerta di risarcimento sotto forma di un regolamento sull’acquisto contestabile. Con I’entrata in vigore dei regolamento suli’acquisto si crea un diritto e un dovere di acquisizione da parte del Comune secondo i’art. 97 cm. 3 LPTC.

Se Ie parti in causa non Si accordano sull’ammontare del risarcimento, ognuna di esse puo richiedere una perizia aila commissione di espropriazione responsabile. In generale, sono applicate Ie direttive cantonali in materia di legislazione suiie espropriazioni, in particoiare quelle per il passaggio di proprieta e il diritto di riacquisizione.

I terreni acquisiti dal Comune sono da utilizzare al piU presto secondo Io scopo previsto. La vendita dei terreni deve generaimente essere eseguita tramite bandi di concorso pubblico. Nei documenti contrattuali stabiliti con colui Che edifichera i| terreno devono essere fatte valere ie condizioni edificatorie definite dalla destinazione di zona

(termini di realizzazione, direttive e grado di sfruttamento, regolamento per la cessione

6

a terzi, diritto di riacquisizione, diritto di compera, pena convenzionale nel caso di mancato rispetto degli accordi, ecc.).

La competenza dell’applicazione di questo diritto e dei Municipio. In particolare, il Municipio e responsabile per i’applicazione dei diritto di acquisizione e dei criteri di vendita dei terreni acquisiti secondo gli scopi citati. La cessione successiva avviene al prezzo di costo (costo d’acquisto, interessi, costi d'urbanizzazione).

LE dei Comune di Roveredo

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l| Comune istituisce un ufficio di contatto per Ie richieste di terreni edificabili.

ll Municipio emana se necessario un regolamento sull’acquisto da parte del Comune dei terreni non edificati entro i termini stabiliti.

Art. 5 Basi

Secondo le necessita il Comune elabora delle basi sufficienti per le determinazioni dell’ordinamento di base relative allo sviluppo dei territorio, come analisi degli insediamenti e dei paesaggio, inventari, concetti o modelli di sviluppo. Esso armonizza con i Comuni vicini, con la Regione e con gli Uffici cantonali competenti I’elaborazione delle basi e provvede allo scambio delle stesse.

Sulla scorta delle basi, i| Comune pub elaborare anohe dei programmi per l’applicazione dei provvedimenti previsti in un concetto di sviluppo territoriale o in un modello di sviluppo e realizzare le attivita Che ne conseguono.

Organizzazione delle autorita Autorita edilizia

Art. 6

ll Municipio e I’autorita edilizia.

L’autorita edilizia provvede entro termini utili a svolgere i propri compiti in modo professionale e materialmente corretto. All’occorrenza l’autorita edilizia pub ricorrere alla consulenza di esperti e strumenti tecnici adeguati ed addebitarne Ie spese agli interessati.

L’autorita edilizia pub delegare i propri compiti alla commissione edilizia, alla commissione per il Piano Regolatore o a gruppi di Iavoro specifici, ad un ufficio tecnico comunale, interoomunale o regionale, come pure a persone esterne esperte in materia. Commissione peril Piano Regolatore

Art. 7 La commissione per il Piano Regolatore si compone di 7 membri. ll sindaco ed il

membro del Municipio a oui e affidato il dicastero costruzioni vi fanno parte d’ufficio. Gli altri membri sono nominati dal Consiglio comunale per la stessa durata di carica dell’autorita edilizia. Essa ha Ia facolta di deiiberare se sono presenti almeno 4 membri.

La commissione per il Piano Regolatore esamina le questioni importanti relative alla pianificazione (revisioni parziaii o locali delia pianificazione locale) e formula le proprie proposte all‘attenzione dell’autorita edilizia.

LE dei Comune di Roveredo

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Art. 8 Uffioio tecnico

L’autorita edilizia nomina una persona competente ed un suo supplente, cui sono atfidati i compiti quale ufficio tecnico comunale. L’autorita edilizia puo deoidere I’adesione del Comune ad un uffioio teonico intercomunale o regionale.

L’ufficio tecnico comunale esamina se necessario, in collaborazione con ii consulente

in materia di strutturazione — tutte Ie domande di costruzione e formula proposte ail’attenzione dell’autorita edilizia. Esso controlia inoltre tutti gli oggetti Che sottostanno alla presente legge edilizia.

L’autorita edilizia regola i compiti deli’ufficio tecnico in un elenco delie mansioni. | compiti Che non possono essere svolti in propria competenza vanno delegati a persone esterne esperte in materia.

Art. 9 Consuienza in materia di strutturazione

L’autorita edilizia designa uno o pit] esperti domiciliato/i fuori Comune quale oonsulente/i in materia di strutturazione. Di regola il consulente e il pianificatore comunalei

li/I oonsulente/i in materia di strutturazione non puo/possono essere domiciliato/i nel Comune ed assumervi incarichi di progettazione e di costruzione per la durata del mandato.

La consulenza in materia di strutturazione informa e consiglia i committenti e i progettisti sulla strutturazione dei progetti di costruzione nella zona nucleo NV, nelia

zona ampiiamento nucleo NN, nella zona Grotti ZG, nella zona di conservazione e

nelia zona agricola come pure nelie aree con obbligo di consulenza. Alla consulenza in materia di strutturazione sottostanno anche i progetti di costruzione relativi ad edifici degni di oonservazione e d’importanza volumetrica determinati nel piano generale deile strutture, nonché |e pianificazioni di quartiere.

La consulenza in materia di strutturazione puo essere dichiarata obbligatoria anche per altre zone edificabili 0 per parti di esse mediante Ia deiimitazione delle rispettive aree nel piano generale deile strutture.

Le spese derivanti dalla consulenza in materia di strutturazione sono a oarioo deli‘istante,

Piano direttore

Art. 10 Piano direttore comunale

Modelli di sviluppo comunaii e regionali, nonché concetti di sviluppo territoriale. possono essere attuati dal Comune mediante on piano direttore comunale

La competenza per I'emanazione e la modifica dei piani direttori spetta all’Assemblea comunale. Essa provvede secondo le necessita ad un adeguato coinvolgimento dei Comuni vioini e delia Regione

LE del Comune di Roveredo

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3

4

Ill.

L’autorita edilizia provvede all’esposizione pubblica del progetto di piano direttore comunale per la durata di 30 giorni e la rende nota nell'organo uffioiale di pubblicazione del Comune e nei Foglio ufficiale cantonale. Durante I’esposizione pubblica ognuno e autorizzato a presentare proposte e obiezioni ali’autorita edilizia. Essa esamina Ie riohieste e provvede in modo adeguato a comunicare pubblioamente i risultati.

Le disposizioni relative al piano direttore comunale valgono analogamente per I‘emanazione di un modello oomunale di sviluppo.

Ordinamento base

1. Generalita

Competenza

1

2

3

Art. 11

La competenza per I’emanazione e la modifica della legge edilizia, dei piani delle zone, dei piani generali delle strutture e dei piani generali di urbanizzazione spetta aII'assembIea comunale [votazione per urna].

La competenza per I’emanazione di piani di area spetta all’autorita edilizia.

|| Comune subordina l’elaborazione e l’emanazione di pianificazioni relative ad oggetti definiti ad un’adeguata partecipazione ai costi da parte delle cerchie interessate.

2. Piano delle zone A. Generalita

Determinazioni

1 a)

Art. 12 ll piano delle zone dei Comune contiene i seguenti tipi di zona e le seguenti

determinazioni:

Zone edificabili

—

Zona nuc/eo NV (GS l/l)

Ari. 15 e 22

—

Zona nucleo nuova formazione NN (GS Ill)

Art. 15 e 23

—

Zona res/denzia/e R3 (GS II)

An‘. 15 e 24

—

Zona mista arfigiana/e-residenzia/e ZM (GS // e GS I//)

An‘. 15 e 25

—

~

— —

4

—

Zona residenzia/e R2 (GS ll) Zona residenzia/e R4 (GS II)

Zona art/giana/e—industriale AR-IN (GS ///)

Zona dI' cura ZC (GS ll)

Zona grottiZG (GS ll)

Zona per edifici e impianti pubb/ici (GS I/////)

LE del Comune di Roveredo

9

Art. 15 e 24

An‘. 15 e 24

An‘. 15 e 26

Ari. 15 e 27

Art. 28 Ari. 28 LPTC

Aprile 2014

Zone agricole —

Zona agrico/a SAC (GS III)

—

Zona Vitico/a (GS/ll)

a —

Zone agrico/a: a/tro territorio idoneo ali’agrico/tura (GS /l/)

Art. 32 LPTC

Art. 32 LPTC

An‘. 29

An‘. 30

Zona dei terreni secchi

Zone di protezione

—

Zona di protezione del/a nature

An‘. 33 LPTC

—

Zona archeologica

Art. 36 LPTC

e

Corridoio faunistico

a

,

Zona di protezione del paesaggio

Zona di protezione del/e acque sotterranee e del/e sorgenti

Altre zone

Art. 37 LPTC

An‘. 31

An‘. 32

—

Zona verde

—

Zona altro territorio comuna/e (GS Ill)

~

Art. 34 LPTC

Zone o’i perico/o

Pianificazione consecutive

Arz‘. 38 LPTC

Art. 41 LPTC

~

Zona R2 con obb/igo del piano di quanfiere

Ari. 53

7

Piano di quan‘iere — zona NN - Pan‘ice/la 947

Art. 55 a

Piano di area - zone NN e R3 - Ricucitura

Ulteriori delimitazioni

u

An‘. 54

Confini stat/Ci del bosco (accen‘amento de/ bosco)

Le aree di urbanizzazione all’interno o ai margini dell’area dell’insediamento fanno parte delle zone edificabili. Esse possono essere edificate ed utilizzate esolusivamente secondo Ie direttive del piano generale di urbanizzazione e dell‘ordinamento di urbanizzazione.

|| piano delle zone e lo schema delle zone indicano i gradi di sensibilita (GS). L’attribuzione e l’applicazione dei gradi di sensibilita si conformano alle prescrizioni della legislazione sulla protezione dell’ambiente.

LE del Comune di Roveredo

1O

Aprile 2014

B. Zone edificabili Edificazione normativa

Principio

1

2

3

Art. 13

Il tipo di costruzione e l’intensita d’utilizzazione dell‘edificio (2) nelle zone edificabili si conformano allo schema delle zone ed alle indioazioni relative alle dimensioni secondo I’OPTC e la legge edilizia. Le definizioni dei concetti e le modalita di misurazione risultano dal Concordato intercantonale sull‘armonizzazione delle definizioni edilizie (CIAE) e dalle relative spiegazioni nell’Annesso 2.

Qualora un terreno si trovi in zone edificabili diverse, l’indice di utilizzazione (8) e Ie distanze dai confini (7.1) vanno rispettate in tutte Ie zone per Ie parti dell’edificio Che vi si trovano. Sono inoltre vincolanti Ie ulteriori prescrizioni della zona nella quale e ubicata la maggior parte dell’edificio.

Nell’ambito dei piani di area 9 dei piani di quartiere e possibile derogare dall’edificazione normativa, qualora cio facendo si raggiunga un utilizzo economo del terreno e una qualita abitativa e strutturale superiore alla media. Le dimensioni di Iunghezza e la costruzione assemblata di piL‘J corpi di edifici puo essere liberamente stabilita secondo criteri arohitettonici. Le altezze (5) possono essere aumentate al massimo del 10%, gli indici di utilizzazione al massimo del 10%. Verso i fondi confinanti al di fuori di un piano d’area 0 di un piano di quartiere sono vincolanti in ogni caso Ie distanze dai confini e fra gli edifici secondo l’edificazione normativa.

Diritto di ricostruzione

1 2

Per Ia demolizione e la ricostruzione di edifici costruiti in origine a norma di legge all’interno della zona nucleo NV vale i| diritto di ricostruzione nell’ambito delle disposizioni seguenti.

Qualora edifici costruiti a norma di legge, ma non piu corrispondenti alle prescrizioni vigenti, vengano distrutti o demoliti parzialmente o totalmente, essi possono essere ricostruiti nella stessa ubicazione e con la stessa estensione senza riguardo alle prescrizioni

3

Art. 14 vigenti

dell’edificazione

normativa;

cio

a

condizione

Che

non

vi

si

oppongano interessi pubblici preponderanti o interessi dei vicini e Che Ia domanda di costruzione per la ricostruzione venga inoltrata entro i| termine di tre anni a contare dalla distruzione. Divergenze di poco conto riguardanti I’ubicazione e l’estensione sono possibili nei limiti della cubatura esistente dell’edificio, qualora ne risulti un miglioramento dello stato attuale e non vi Si oppongano interessi preponderanti dei wow.

Particolari prescrizioni delle zone in merito a edifioi sostitutivi, zone di pericolo, prescrizioni di protezione del piano generale delle strutture, linee di arretramento, linee di allineamento, nonché prescrizioni relative alle distanze dalle strade cantonali, hanno priorita rispetto al diritto di ricostruzione. Nel caso in cui nell’ambito del diritto di ricostruzione si modifichi lo scopo, sono vincolanti le prescrizioni edilizie comunali secondo il capitolo IV,

LE del Comune di Roveredo

11

Aprile 2014

Art. 15 Schema delle zone

Altezza max. colmo

A11. 22

Art. 22 A1122

00/25/40 m

13.50 m

15.50 m

30 m

Art. 23

Art. 54

Art. 54 An. 54

1.0

13.50 m

15.50 m

0.4

7.50 m

10.50 m

7.50 m

Nucleo nuova formazione

NN NN-PdA

R2 PQ

Residenziale — PQ

R2

R3

RS—PdA

ZC ZM AR-IN 1) 2)

3)

Nucleo nuova formazione ~ Piano di area ~ Ricuciiura ~ Comparto B

Nucleo nuova formazione — Piano di quartiere ~ Particeila no.947

NN—PQ

R4

1)

Nucloo NV

NV

2

1)

2)

Quote min. Grado di riserv. per sensibilita abitazione 3) primaria

50 %

III

50% 50 %

An. 23

50%

20 m

3.00 m

50 %

10.50 m

20 m

3.00 m

25m

4.00 m

ill

50%

Residenziale 2

0.5

Residenziale 3

0.7

9.50 rn

13.00 m

Art. 54 Ari. 54

Art. 54 0.8

13.50 m

15.50 m

30m

500 m

17.00 m

17.00 m

30m

600 m

12.0m

15.50 m

30m

5.00 m

4.0

10.50 m

10.50 m

30m

500 m

Ili

4.0

12.00 m

15.50 m

50m

5.00 m

Iii

Residenziale — Piano di area — Ricucitura — Comparto A -

Residenziale 4

Di cura

0.8

se SPc residenziale > 30%

0.8

se SPc residenziale < 30% Artigianale / industriaie

50 % 50% 50%

Laitezza delle facciate ammessa e data so terreno inclinato dall'altezza delia facciata determinata neilo schema ed on supplemento z, che corrisponde alla meta della differenza del terreno determinanie misurata sul Iato a valle e 501 Iato a monte della facciata in gronda: supplemento z : ai massimo 3 m. Eccezioni per edifici a schiera e per edifici lungo Ie iinee di arretramento e di ailineamento per la strutturazione ediiizia. vedi an. 19 e 20. Secondo Ia legislazione sulla proiezione deli'ambiente e attribuzione nel piano delle zone: aumenti vedi piano delle zone

Art. 16 Indici di sfruttamento e di edificabilita

1

Distanza Lunghezza dal confine edificio

Altezza della facciata alla gronda

Zona

Quali indici di sfruttamento valgono i’indice di sfruttamento IS (Aliegato 2: OPTC

Art. 37a ) e I‘indice di edificabilita IE (8.3) definiti neilo schema delle zone e non

possono essere superati.

Per aree utilizzate in comune nelle costruzioni sotterranee (2.4), come iaboratori, locali per wellness o sauna, i‘autorita edilizia puo concedere sulI’IS un bonus del 15% al massimo. l volumi di parti aperte di edifici (8.3) vengono computati per NE in misura della meta.

LE del Comune di Roveredo

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Aprile 2014

3 4

Qualora da un fondo edificato venga staccata una parte, la nuova particeila parziale risultante puo essere sovraedificata solo nella misura in cui risultano rispettati I’IS e I’IE calcolati su tutto ii fondo originario.

Qualora I’IS e I’IE ammessi vengano utilizzati per un progetto di costruzione in misura inferiore al 50%, l’edificio va collocato in modo Che HS 9 NE rimanenti possano essere uiteriormente utilizzati sulla rimanente area del fondo. i committenti sono tenuti a fornirne Ia prova nella domanda di costruzione.

Trasferimento di utilizzazione

1

2

Art. 17

L’autorita edilizia puo autorizzare nella stessa zona edilizia dei trasferimenti di utilizzazione fra

particelle

confinanti

0

separate

2

2 3 4

strade,

tracoiati

L’autorita edilizia tiene un controllo relativo alla superficie di piano realizzata, risp. al volume edificato realizzato sui singoli fondi. Essa provvede a far iscrivere a registro fondiario la menzione relativa al trasferimento di utilizzazione.

Art. 18

L’altezza delle facoiate (5.2.) degli edifici non puo superare i valori secondo Io schema delle zone.

Negii edifici scaglionati di almeno 3 m per quanto riguarda l’altezza o la pianta, le altezze delle facciate vengono rilevate separatamente per ogni parte dell’edificio.

Lunghezza dell’edificio 1

da

ferroviari o ruscelli, a condizione Che sia stipulato un relativo contratto fra i proprietari dei fondi in questione. Sono riservati ulteriori trasferimenti di utilizzazione secondo Ie disposizioni del piano generaie delle strutture, di un piano di area 0 di un piano di quartiere.

Altezza delle facciate

1

unicamente

Art. 19

La lunghezza (4.1) degli edifici non puo essere superiore a quella definita nello schema delle zone.

Qualora due 0 pit] edifici indipendenti vengano edificati contiguamente (edifici a schiera, ossia con una parete in comune), la lunghezza compiessiva dell’edificio puo essere superata, alle condizioni stabilite dall’art. 20 cpv. 2.

Lungo ie linee di arretramento e di aliineamento per la strutturazione edilizia riportate sul Piano delle strutture, la lunghezza dei singoli edifici e quella compiessiva degli edifici a schiera e libera. La lunghezza di costruzioni interrate (2.4) e libera.

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Distanza dal confine, tra edifici, dalle strade, dal bosco e dai corsi d’acqua

Art. 20

Sono da rispettare le distanze dal confine (7.1) per edifici secondo Io schema delle zone. Sono riservate Ie linee di ailineamento per la strutturazione edilizia, di arretramento (7.3.) e ie riduzioni secondo I’LPTC. In caso di edificazione su fondi che confinano con mappali non ancora edificati se la facciata verso iI fondo non edificato viene realizzata con materiale di tipo combustibile (secondo i| concetto espresso daile prescrizioni deII’Ufficio della polizia del fuoco del Cantone dei Grigioni) va tenuta una distanza minima dai confine di 5 m.

Nel caso di edifici a schiera — ad eccezione di quelli posti sulle linee di arretramento 0 di allineamento per la strutturazione edilizia raffigurate sul piano delle strutture — la distanza minima da confine deve essere aumentata di 0.50 m ogni metro o frazione di metro di maggior lunghezza rispetto alle lunghezze massime definite nello schema delle zone, fino a che sia raggiunta una misura pari all’altezza della facciata alla gronda del fabbricato riferita al lato del fondo confinante.

La distanza minima tra edifici (‘3 data dalla somma delle distanze dal confine da

rispettare (7.2, fig. 7.1) e puo essere ridotta secondo I’LPTC.

Le parti sporgenti di edifici (3.4) devono rispettare sempre la distanza minima di 1.5 m dai confini.

Le costruzioni interrate (2.4) e Ie parti delle costruzioni seminterrate che non sporgono dal terreno determinante non devono rispettare distanze dai confine (7.1).

Dove la legge edilizia non prescrive distanze dal confine, nonché per piccole costruzioni (2.2), costruzioni accessorie (annessi) (2.3), e per gli oggetti elencati all’art. 40 cpv. 5, 6. 7, 8, 12, 16 e 20 deiI’OPTC, va tenuta una distanza minima dal

confine di 1.5 m.

Verso le strade pubbliche o che servono a scopi pubblici tutti gli edifici devono rispettare Ie seguenti distanze dal ciglio o dal filo esterno del marciapiede pianificato:

) strade principali

O'Q)

) strade coliettrici e strade di quartiere

0

)

percorsi pedonali e ciclabili

5 m 3 m

2.5 m

2.5 m

d) strade agricole, forestali

Parti di edificio sporgenti (3.4) neli’ambito minimo di distanza devono trovarsi almeno 3 m al di sopra del livello del marciapiede e 4.5 m al di sopra del livello della strada. Sono riservate le linee di arretramento (7.3).

1O 11

Per quanto riguarda i percorsi pedonali e i sentieri su proprieta privata con diritto di passo pubblico, Ia distanza minima e di 1.00 m.

Per le distanze dal bosco, dai corsi d’acqua e dalle strade cantonali si fa riferimento all‘annesso 1. Casi particoiari in zona edificabile, esciusa la zona NV

8) nel caso particolare di edifici principali sorti prima dell’entrata in vigore della PL e situati ad una distanza da confine inferiore a quella prescritta, per Ie nuove costruzioni che dovessero sorgere sul mappale confinante e applicabile Ia sola distanza da confine prevista dalle presenti norme, ritenuto in ogni caso una distanza minima tra edifici principali di 5 m.

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Aprile 2014

Misure secondo i| CIAE

1

Art. 21

Perle definizioni secondo il CIAE valgono Ie dimensioni seguenti:

a) Piccole costruzioni (2.2) 2

altezza della facciata ammessa (5. 2): a/ massimo 3 m

—

supe/flcie uti/e secondaries a/ mass/mo 30 m2

—

a/tezza del/a facc/ata ammessa: a/ mass/mo 3 m

b) Costruzioni accessorie (annessi) (2.3) —

superficie uti/e secondaria: a/ massimo 30 m2

c) Parti di edificio sporgenti (3.4) ,

dimensione ammessa “a”per/a profondite‘z: a/ mass/mo 1 m

—

pan‘e ammessa del/a pan‘e di riferimento del/a facciata: a/ mass/mo 7/3

—

dimensione ammessa “a”per/a profondité: a/ mass/mo 1 m

—

dimensione ammessa “b” per la larghezza: a/ mass/mo 2 m

d) Parti di edificio arretrate (3.5) di poco conto

2

dimensione ammessa “b”per la larghezza: a/ mass/mo 2 m

—

parfe ammessa del/a parTe di r/ferimento del/a facciata: a/ mass/mo 1/3

—

altezza ammessa: a/ massimo 1.50 m

—

arretramento necessario: a/ min/mo 2 m

—

altezza ammessa (superamento del/a superficie del tetz‘o): a/ mass/mo 50 cm a/ di sotto del punto piL‘I alto del/a costruzione del tetto

8) Corpi tecnici sul tetto

f)

Parapetti arretrati in edifici con tetto piano

g) Corpi sporgenti sul tetto (5.2)

Prescrizioni per le zone Zone 3 scopo abitativo

Zona nucleo NV

1

2

Art. 22

La zona nucleo é destinata a scopi abitativi, all’insediamento di costruzioni a scopo commerciale e di servizio e all’insediamento di aziende artigianali Che non compromettono un sano abitare. L’attivité delle aziende agricole esistenti pub essere mantenuta aHo stato attuale.

La struttura dell’insediamento e i tipi di costruzione devono essere conservati e completati. Sono concesse riattazioni, trasformazioni, ricostruzioni e ampliamenti, purché I‘inserimento tenga conto della struttura del nucleo, in particolare per quanto riguarda Ie volumetrie, I’aspetto architettonico come il tetto a falde, le facciate con intonaco tradizionale, le finestre verticali, ecc., I’orientamento e I’organizzazione degli spazi esterni. Laddove non esistono linee di allineamento per la strutturazione edilizia sono gli allineamenti esistenti Che fissano I‘ubicazione delle costruzioni.

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Aprile 2014

Per quanto concerne eventuali nuove costruzioni vaie quanto prescritto al cpv. 2.

Se lungo una strada vengono chiusi singoli spazi intermedi oppure sostituite o trasformate costruzioni esistenti, Ie altezze degli edifici adiacenti (alla gronda ed al colmo) non possono essere superate. Negli altri casi valgono Ie seguenti altezze: 12 m alla gronda e 15.50 m al colmo.

Per gli ampliamenti e Ie nuove costruzioni, non oggetto del cpv. 4:

a) va mantenuta una distanza dal confine di 2.50 m. Con I’accordo del vicino e ammessa la costruzione a confine,

b) va mantenuta una distanza fra gli edifici di 5 m. Con I’accordo del vicino e ammessa I’edificazione a minor distanza.

Perla formazione di nuove aperture (porte, finestre) va mantenuta una distanza da confine di 2.50 m. Con I’accordo del vicino e ammessa la formazione di aperture anche in edifici a minor distanza. La consulenza in materia di strutturazione e obbiigatoria ed a spese deli’istante..

Art. 23 Zona nucleo di nuova formazione NN

La zona del nucleo di nuova formazione comprende ie zone edificabili adiacenti alle zone nucleo ed (‘3 riservata alle abitazioni nonche alle imprese di servizio e di produzione. Sono ammesse costruzioni a scopi commerciali e di servizio e le aziende artigianali che non compromettono un sano abitare. L’attivita delle aziende agricole esistenti puo essere mantenuta alla stato attuaie.

Nuove costruzioni, trasformazioni e ampliamenti di costruzioni esistenti devono perseguire ii tema urbanistico dello sviluppo dell’edificazione densa dali’adiacente nucleo e inserirsi nell‘insediamento esistente per quanto concerne la posizione, Ie proporzioni, la struttura del tetto e i’aspetto esterno. Gli edifici devono essere costruiti esattamente lungo le Iinee di allineamento per la strutturazione edilizia indicate nel piano generale delle strutture, con possibilita di Ieggeri adattamenti per esigenze architettoniche superiori. Ove siano presenti tali linee Io spazio tra edifici e strada deve essere mantenuto libero ed aperto al passaggio pedonale pubblico. Esso deve inoltre essere arredato con strutture materiali per I‘uso pedonale urbano.

L’Autorita edilizia puo emanare piani delle strutture di quartiere in particolare per zone intorno a costruzioni di valore storico o architettonico.

Valgono Ie disposizioni seguenti:

a) distanza da confine minima —

-—

flno a/l’a/tezza a/la gronda di 11 m

o/tre g/i 11 m, al/a gronda

4 m

6m

b) muratura: intonaco civile o cemento armato facciavista tinteggiato a velatura o simili

5

c) muri di arredo: sasso o cemento armato facciavista con giochi di scuretti, esecuzione di pregio. La consuienza in materia edilizia e obbligatoria ed a spese deii’istante.

LE del Comune di Roveredo

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Aprile 2014

Art. 24 Zona residenziale

La zona residenziale e destinata a scopi abitativi. Sono ammesse Ie aziende di servizio e di produzione nella misura in cui esse si inseriscono adeguatamente in un quartiere residenziale per quanto riguarda ii Ioro aspetto e la loro incidenza rispetto alio spazio, all’ambiente e all’urbanizzazione. La costruzione di nuove stalle é proibita. Zone a scopo artigianale e industriale

Art. 25 Zona artigianaIe-residenziale ZM

La zona artigianaIe—residenziale e destinata alle aziende di produzione e di servizio. Possono essere costruiti locali d’abitazione nella misura in cui questi siano in relazione con I’azienda e la superficie dell’abitazione non superi il 50% della SPC ammessa sul fondo. Edifici esistenti devono essere inclusi nel calcolo. La costruzione di stalle é proibita. La percentuale destinata all’abitazione deve essere vincolata mediante oneri nella licenza edilizia, per ogni singolo edificio. E’ possibile ripartire Ie percentuali fra edifici adiacenti, ritenuto Che globalmente siano rispettate Ie disposizioni del presente articolo.

Zona artigianaIe—industriale AR-IN

Art. 26

E permessa l’edificazione di costruzioni destinate ad attivita artigianali e industriali. Sono escluse attivita di servizio e di commercio, tranne quelle proprie alle aziende artigianali e industriali ivi site. E ammesso unicamente Io spazio abitativo per il proprietario dell’azienda ed il personale, Ia cui presenza permanente nell’azienda é indispensabile per I’esercizio.

Nuove costruzioni, trasformazioni e ampliamenti di costruzioni esistenti sono ammesse

e devono inserirsi adeguatamente nel contesto insediativo della zona AR-IN. Nuovi volumi devono essere edificati in modo ortogonale rispetto agli edifici esistenti neilo stesso comparto. Per comparto si intende un territorio delimitato da elementi naturali o antropici importanti (strade, vie di comunicazione, ecc.). || Municipio puo ordinare qualsiasi misura di carattere paesaggistico (piantagioni ed altro, specialmente per fondi a contatto con Ie zone residenziali) nonché di carattere estetico-architettonico, di volumetria, orientamento degli edifici, ecc., per la salvaguardia degli obiettivi della PL. Dove e indicato I’obbligo di alberatura, questa dev’essere ad alto fusto e a base di specie autoctone.

La domanda di costruzione deve essere accompagnata da un piano di sistemazione degii spazi verdi. Le misure di carattere paesaggistico ai sensi dei cpv. 4 e 5 sono a spese dei proprietari dei fondi interessati e iaddove il sedime e pubblico verranno prelevati contributi privati. L’accesso ai percorsi pedonali e Ciclabili deve essere preservato.

LE del Comune di Roveredo

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Aprile 2014

Zone per utilizzazioni edilizie particolari

Art. 27 Zona di cura ZC

La zona di cura ZC comprende i sedimi del Ricovero lmmacolata. Sono ammesse Ie trasformazioni, i riattamenti e Ie nuove costruzioni nei limiti di un opportuno inserimento paesaggistico.

Art. 28 Zona grotti ZG

Per la zona grotti sono ammessi interventi di manutenzione e riattamento dei fabbricati esistenti nei Iimiti della salvaguardia ambientaie e rispetto tipologico nonché di valorizzazione degli elementi architettonici originari. E’ proibita Ia modifica di destinazione dei fabbricati.

C. Zone agricole

Art. 29 Zona viticoia

1

La zona viticola comprende i| terreno secondo il catasto deiia viticoltura.

3

Edifici esistenti in contrasto con le direttive del cpv. 2 possono essere conservati ma non ampiiati.

2

4

Sono ammessi casolari di vigneto, ripostigli per attrezzi, pergole ed altri impianti nelia misura in cui essi servono Ia coltivazione della Vite. | casolari di vigneto ed i rispostigli per attrezzi non possono superare una superficie di base massima di 9 m2 ed un’altezza generale di 3 m. E’ esclusa I’utilizzazione a scopi abitativi.

Gii impianti permessi devono inserirsi armoniosamente nei territorio. ll Municipio pub chiedere Ia consulenza in materia di strutturazione.

Art. 30 Zona terreni secchi

1

2

3

La zona terreni secchi comprende prati e pascoli secchi Che vanno conservati sia per quanto riguarda I’estensione Che la qualité.

Per Ia coltivazione vanno stipulati dei contratti tra il Cantone e i coltivatori.

Se non é ragionevole un’ubicazione al di fuori deiia zona terreni secchi, sono ammessi i nuovi edifici e gli impianti a ubicazione vincolata necessari per l’utilizzazione a scopi agricoii o forestali deiia rispettiva area; sono pure ammessi edifici e impianti per la protezione dai pericoli naturali 0 Che servono ad altri interessi pubblici. Se risultano pregiudicati prati e pascoli secchi, vanno ordinate misure di compensazione.

LE dei Comune di Roveredo

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Aprile 2014

D. Zone di protezione

Corridoio faunistico

Art. 31

|| corridoio faunistico é un’area non edifioabile e Ie superfioi all’interno dello stesso devono essere prive di utilizzazioni agricole con fusto (frutteti, vigneti) e prive d‘ostaooli antropioi (reoinzioni, muri, ecc.). II passaggio della selvaggina deve perennemente essere garantito. Le recinzioni esistenti vanno rimosse, cosi come altri eventuali ostaooii. Solo Ie

recinzioni legate al progetto autostradale sono autorizzate.

Delle misure gestionali primaverili annuali dovranno essere previste dal Comune.

La realizzazione del corridoio faunistico dev’essere effettuata in rispetto delle direttive federali e cantonali. E. Altre zone

Zona verde

Art. 32 La zona verde comprende superfici Che devono essere mantenute libere per la

strutturazione di insediamenti ed aree insediate come pure per la separazione di territori residenziali da territori industriali oppure da quartieri.

E‘ vietato erigere edifici di qualsiasi tipo. Sono ammessi solo i Iavori di sottostruttura, di manutenzione degli edifici esistenti e I’utilizzazione attuale dei fondi. Nel 0830 in cui il terreno si trova all’interno della zona vitioola, Ia realizzazione di un impianto vitioolo é autorizzata.

Per la costruzione esistente sulla partioeila 1143 (‘3 ammessa una sola volta ed a titolo eccezionale, un leggero innalzamento di al massimo 1.50 m di maggior altezza del fabbrioato misurata sulla facoiata a valle (sud). L’innaizamento dovré tenere conto di contenere i| maggior ingombro visuale entro limiti tali da non essere in contrasto con gli obiettivi di protezione della Chiesa di Carasole.

Sulla zona verde della particella 1407 subordinate a ricomposizione particeilare é ammessa Ia realizzazione di posteggi privati. Questi devono essere realizzati in seguito all’approvazione della ricomposizione particellare e il loro acoesso non deve compro— mettere il muro di cinta.

3. Piano generale delle strutture

A. Generalita

Determinazioni

1

Art. 33

II piano generale delle strutture del Comune oontiene le seguenti determinazioni:

a) Aree di strutturazione — —

Area di conservazione

Art. 34 Area di adattamento

LE del Comune di Roveredo

A11. 35

19

Aprile 2014

b) Oggetti di strutturazione

a

Monumenti cu/tura/i

An‘. 37

—

Oggetti natura/i e cultura/i di pregio

Art. 39 —

~

,

Edifici e imp/anti di notevole pregio

Linee d/ all/neamento per la strutturazione edi/iz/a Linee di arretramento

Art. 38 An‘. 41

Art. 55 LPTC

B. Aree di strutturazione

Art. 34 Area di conservazione

|| piano generaie delle strutture indioa come area di conservazione Ie parti di insediamenti con gruppi di edifici, Singoli edifici ed impianti, nonohé spazi liberi, vicoli, piazze e muri Che, in virtu della Ioro forma complessiva, della posizione e deli’aspetto

1

2

3

4

esteriore, risultano di considerevoie importanza architettonica e urbanistica.

Edifioi ed impianti, nonché parti di edifici e forme edificate di pregio situate nell’area di conservazione, vanno mantenuti e non possono essere demoliti. Rinnovi e trasformazioni sono possibiii nella misura ammessa daile prescrizioni per la zone e nel rispetto dell’aspetto esteriore. Non sono ammesse nuove costruzioni.

Sono esclusi daila conservazione singoii edifici ed impianti o parti di essi Che non risultano degni di conservazione in base ad una deoisione dell’autorita edilizia, fondata su una valutazione da parte dell’Ufficio monumenti.

I progetti di costruzione sono da notificare aii’autorita edilizia prima di elaborare i rispettivi piani. La consulenza in materia di strutturazione e obbligatoria ed a spese deli’istante.

Art. 35 Area di adattamento

1

2

3

|| piano generate delle strutture designa quale area di adattamento quelle localita con gruppi architettonici, edifici ed impianti nonché superfici iibere one per la Ioro particoiare posizione, forma e struttura sono di notevoie valore dal punto di vista deli’architettura locale.

Edifici situati nell’area di adattamento possono essere demoliti. Rinnovi e trasformazioni, ricostruzioni e nuove costruzioni sono possibiii nell’ambito delle disposizioni deila zona e nella misura in cui esse, per quanto concerne dimensione, forma e posizione, si adattano al tipo di costruzione nei dintorni.

La consuienza in materia di strutturazione e obbligatoria ed a spese deli’istante.

Art. 36 Trasferimento di utilizzazione

1

i trasferimenti di utilizzazione servono a mantenere aree di rispetto contigue di considerevole ampiezza, ai fine di favorire Ia strutturazione degii spazi esterni, di considerare particoiari strutture del terreno 0 di mantenere libere dalla sopraedificazione determinate parti del paesaggio. Le superfici edifioabiii e queiie da mantenere iibere sono indicate nei piano generaie delle strutture.

LE del Comune di Roveredo

20

Aprile 2014

2

| trasferimenti di utilizzazione si effettuano in una procedura di pianificazione consecutiva. Qualora si renda necessaria una ricomposizione particellare, le superfici edificabiii e queiie da mantenere libere devono essere assegnate ai/alle proprietari/e in misura proporzionale ai terreni messi a disposizione dagii stessi / daile stesse. Se possibile le diverse aree di utilizzazione vanno incorporate ciascuna in una particella. Per contro non puo essere rivendicato un diritto all’assegnazione di particelle indivise.

C. Oggetti di strutturazione

Art. 37 Monumenti culturali

1 2

I monumenti culturaii ed i punti di vista indicati sul piano sono protetti nelia Ioro integrita e significato cosi come i rapporti ambientaii con Io spazio circostante. | monumenti culturali segnalati sul piano sono:

a) D’importanza federale

Chiesa in San Giulio

b) D’importanza cantonale

Ponte Chiuso sul/a Traversagna

.11

Casa Bona/ini in Toveda

.17

.16

Ex-Chiesa di San Fedele

18

Lavatoio di Vera

c) D’importanza locale e regionale

Chiesa di San Rocco in Caraso/e

OOVODO‘ioMA

Casa Tenchio in Piazza

Chiesa 8. Antonio con fontana in Piazza

Ruderi caste/Ii Trivu/zi in Piazza

Pon‘ici in Piazzetta

Zona Tre Pi/astri

Cappe/la de/ Pa/tan

Casa Nico/a in Fond San Fede/e

Chiesa del/a Madonna de/ Ponte Chiuso (Sant’Anna) con cappe/la di San Carlo

\x Q

Casa d’abitazione e giardino Pa/azzo Comacio

.12

Torre di Boggiano

I7.

13

Pa/azzo di Giustizia con cappe/Ia

I7.

15

Casa arc/7. Gabriele de Gabrie/i

Ponte Marc/7

Col/egio Sant’Anna (istituto con cappe/la)

Ponte in sasso a/ Sasse/ LE dei Comune di Roveredo

21

.14

.19

.20 .21

Aprile 2014

—

Ponte in sasso in Piazza

n. 22

—

Casa Zucca/li in Piazzetta

n. 24

—

—

—

Casa comunale e vecchio asi/o Cappe/la ne/ cimiz‘ero San Giulio

Vecchio pozzo in San Fedee (grotto)

n. 23

n. 25

n. 26

con I’Ufficio cantonale dei Gli interventi sui monumenti cuituraii sono da concordare monumenti.

3

Art. 38 iEdifici e impianti di notevole pregio

1

2

3

4

e pregio Che per ii piano generale delle strutture designa gli edifici e impianti di notevoi esterno sono di la Ioro forma compiessiva, la Ioro posizione ed ii Ioro aspetto a 9 del tipo di hitettur deil’arc spazio, dello considerevoie importanza dal punto di vista costruzione locale.

demoliti. i Questi edifici e impianti devono essere preservati e non possono essere zona, delia ioni disposiz deile ito nell’amb i rinnovi e le trasformazioni sono possibil le. essenzia struttura Ioro la purché venga conservato ii Ioro aspetto esterno e

sono da | progetti di costruzione riguardanti gii edifici e impianti di notevole pregio d’intesa e definisc Essa piani. relativi i re elabora notificare all’autorita edilizia prima di ioni disposiz ie zione struttura di materia con I’Ufficio monumenti e con la consulenza in di protezione necessarie e decide in merito ad eventuali condizioni.

mantenere in EdifiCi e impianti di notevoie pregio, come pure Ie adiacenze, sono da prendere le puo ediiizia |‘autorita e, incurant buono stato. Se il proprietario si dimostra misure necessarie a spese dello stesso.

Art. 39 Oggetti naturali e cuiturali di pregio

1 2

3

delle Per gli oggetti naturaii e culturali di pregio assunti e protetti nel piano generale zione. strutture valgono Ie norme delia iegislazione cantonale in materia di pianifica

, come i Gli oggetti naturali e culturaii determinati nel piano generale delie strutture ali tradizion sentieri storici, Ie pietre a coppeiie, ie incisioni rupestri, le fontane, i frutteti

con partiooiare ad alto fusto, i muri a secco ed i massi erratici, sono da curare attenzione e da conservare nella ioro entita.

paesaggio L’autorita edilizia sostiene i provvedimenti adottati per lo sviluppo del di progetti i naturale e rurale e per la conservazione degli oggetti di pregio. Per iicenza costruzione essa riiascia nel quadro deila procedura per la concessione delia za. importan re partiooia di oggetti di azione conserv la per ediiizia eventuali disposizioni

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Manutenzione

1

Art. 40

Edifici e impianti degni di essere protetti e conservati come pure oggetti naturali e cuiturali degni di protezione vanno mantenuti e curati con particolare diligenza. Se un proprietario trascura i‘obbligo di manutenzione, I‘autorita edilizia Io obbliga ad adottare ie misure necessarie. Se a causa delia manutenzione di oggetti degni di protezione insorgono spese supplementari per i proprietari, e queste non possono essere sopportate o ragionevoimente pretese da tali persone, i| Comune partecipa alle spese supplementari con contributi.

Linee di allineamento per la strutturazione ediiizia (7.3) 1

2

Le linee di aliineamento definiscono in modo vincoiante Ia posizione dei piano della facciata (3.1).

Le Iinee di allineamento sono determinate nel piano generale deiie strutture o in pianificazioni consecutive.

Quote di gronda di riferimento e pavimentazione da mantenere

1 2 3

Art. 41

Art. 42

Le quote di gronda di riferimento servono a fissare ia quota massima delle gronde dei nuovi edifici, in reiazione a quote di gronda presenti in edifici vicini.

La pavimentazione da mantenere serve a mantenere i| carattere di un comparto edificato caratterizzato da pavimentazioni di pregio.

Le quote di gronda di riferimento e la pavimentazione da mantenere possono essere fissate nel piano generale delle strutture oppure in pianificazioni consecutive.

4. Piano generale di urbanizzazione A. Generalita

Determinazioni

1

Art. 43

|| piano generale di urbanizzazione del Comune contiene le seguenti determinazioni:

a) Impianti di urbanizzazione —

2

Strada cantona/e

Strade col/ettr/ci e strade di quan‘iere

An‘. 48

-—

Percors/ pedonali

An‘. 49

—

Pista cic/abi/e

a

Sfrade agrico/e, foresta/i

Sent/eri (di interesse regiona/e e comunale)

LE dei Comune di Roveredo

23

An‘. 50

An‘. 49

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2

impianti Per impianti del traffico, come strade cantonali, ferrovie o funivie, nonche per di cui he, telefonic linee e tti elettrodo di approvvigionamento e di smaltimento, come rispettive le valgono terzi, sono responsabili il Cantone, la Confederazione o di prescrizioni federali e cantonali. Tali impianti vanno assunti nel piano generaie urbanizzazione con l’indicazione degli enti responsabili.

B. Aree di urbanizzazione

# Art. 44

Area di urbanizzazione privata 1 2

Nell’area di urbanizzazione privata secondo il piano generaie di urbanizzazione l’autorita edilizia puo autorizzare i proprietari dei fondi a provvedere autonomamente all’urbanizzazione del loro terreno secondo le direttive dell’ordinamento di base.

Se piu privati partecipano ad un’urbanizzazione e non risulta possibile trovare un accordo, spetta all’autorita edilizia decidere in merito. Essa puo procedere delle all’introduzione di un piano di quartiere 0 di una procedura per la ripartizione spese/ procedura contributiva.

Art. 45 Area del traffico

1 2

3

4

Nelle aree del traffico contenute nel piano generaie di urbanizzazione valgono disposizioni particolari di urbanizzazione o particolari regolamentazioni del traffico.

Nelle aree del traffico con urbanizzazione limitata non possono essere realizzati impianti per il traffico motorizzato.

nel Nelle aree del traffico con urbanizzazione in comune gli impianti del traffico previsti il sopra collettivi i parchegg coperti, i parchegg come piano generaie di urbanizzazione, compresi terreni i tutti per collettivi impianti come livello del terreno, vanno realizzati nell’area. ll numero di parcheggi obbligatori da allestire si adegua alle direttive del piano generaie di urbanizzazione o, dove questo mancasse, alle prescrizioni generali.

di Nelle aree di traffico con particolari regolamentazioni del traffioo, come limitazione oni prescrizi le valgono tempo, nel limitati ne velocita, sensi unici, divieti di circolazio ne locali del trafiico da emanare dal Comune in base alla legislazione sulla circolazio stradale.

Area di approvvigionamento e di smaltimento 1

2

Art. 46

Nelle aree di approvvigionamento e di smaltimento delimitate nel piano generaie di urbanizzazione valgono particolari disposizioni di urbanizzazione.

Nelle aree di approvvigionamento e di smaltimento con urbanizzazione in comune, gli impianti di approvvigionamento e di smaltimento previsti nel piano generaie di urbanizzazione, come riscaldamenti a gestione centralizzata, antenne in comune, allacciamenti collettivi, posti collettivi per la raccolta dei rifiuti, vanno realizzati per tutti i fondi compresi nell’area.

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3

Nelle aree di smaltimento delle acque di scarico, lo smaltimento va effettuato secondo le direttive previste per i singoli sistemi (sistema di separazione integrale o parziale, sistema misto, risp. dispersione).

C. Impianti d’urbanizzazione Impianti del traffico Generalita

Art. 47

ll piano generale di urbanizzazione determina le strade, i percorsi pedonali ed i sentieri pianificati, le piste Ciclabili, nonché le strade agricole e forestall, nella misura in cui tall impianti risultano necessari per l’urbanizzazione del Comune. Esso determina le attrezzature necessarie per un’urbanizzazione sufficiente, come i parcheggi pubblici, le fermate dei bus e delle automobili postali.

ll piano generale di urbanizzazione determina le strade, i percorsi pedonali ed i sentieri pianificati, per i quali diventa applicabile il diritto di espropriazione dal momento dell’approvazione dei piani. Se gli impianti del traffico si trovano su terreno privato, l’autorita ediiizia provvede all’acquisto del terreno e dei diritli. Laddove il piano generale di urbanizzazione determina per gli impianti del traffico

dell’urbanizzazione particolare unicamente il punto di raccordo, il tracciato esatto

dell’impianto va determinato in una pianificazione consecutiva o nella procedura per il rilascio delia licenza ediiizia.

Strade collettrici e di quartiere

1

Art. 48

Le strade collettrici e di quartiere vanno adeguate all’area da urbanizzare per quanto riguarda il genere e l’estensione. Esse vanno collegate alla rete stradale di ordine superiore in modo da non generare traffico estraneo. Le strade e le piazze vanno illuminate laddove lo esigono le Circostanze.

Le strade di quartiere vanno realizzate in modo tale Che esse possano essere utilizzate come vie d’accesso 8 come spazi esterni per le esigenze comuni del quartiere.

Le strade collettrici e le strade di quartiere, comprese le rispettive attrezzature, sono pubbliche e possono essere utilizzate da ognuno nell’ambito del rispettivo scopo e nel rispetto delia regolamentazione locale del traffico.

Percorsi pedonali e sentieri turistici

Art. 49

| peroorsi pedonali e le aree riservate ai pedoni per l’urbanizzazione delle aree

dell’insediamento vanno realizzate, se possibile, indipendentemente dalle vie del traffico motorizzato. Tali impianti vanno strutturati in modo da risultare attrattivi e, 8e necessario, vanno illuminati.

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2

realizzati in terra battuta e I sentieri turistici ai di fuori degli insediamenti vanno segnalati.

tutti ed utilizzabiii neli’ambito | percorsi pedonali ed i sentieri turistici sono accessibili a circolazione per biciclette e del rispettivo scopo. || Comune puo emanare divieti di nte quali percorsi pedonali e divieti di equitazione sui tracciati realizzati esclusivame sentieri turistici.

so veicolare e concesso ai soli Sulle aree con accesso carrozzabile/pedonale, l’acces confinanti.

Art. 52 Strade agricole e forestali

a e forestale delle Le strade agricole e forestali servono all’utilizzazione agricol rispettive aree urbanizzate.

L’uso delle strade agricole e forestali si adegua aile prescrizioni

delta legislazione suite

locali sul traffico emanate foreste e sulle bonifiche fondiarie, nonché aile prescrizioni

dal Comune.

Art. 51 lmpianti pubblici di parcheggio

i di parcheggio per ll Comune provvede ad un’offerta sufficiente di impianti pubbiic veiooli a motore e biciclette.

o essere utilizzati di Gli impianti pubbiici per il parcheggio dei veiColi a motore posson obiii e motociciette sono regola solo a pagamento. Le tariffe peril parcheggio per autom fissate in un regolamento riiasciato dal Comune.

di utilizzazione per i L’autorita edilizia emana, se neoessario, un regolamento e. paroheggi pubblici e per gli impianti coiiettivi realizzati dal Comun

lmpianti di approvvigionamento e di smaltimento

Art. 52

impianti di approvvigionall piano generale di urbanizzazione determina e distingue gli ari per una sufficiente neoess mento e di smaitimento esistenti e previsti Che risultano amente gli impianti per urbanizzazione delle zone edificabili. Ne fanno parte segnat elettrica, gli impianti di l’approvvigionamento di acqua potabile e di energia nonché gli impianti di telecomunicazione, gli impianti di smaitimento dei rifiuti, ento (PGS). smaltimento delle acque secondo il piano generale per ii Ioro smaltim

nel piano generale di Gli impianti di approvvigionamento e di smaitimento definiti agli impianti pubblici, cosi urbanizzazione sono pubbiici. L’allacoiamento di fondi privati zzazione. come Io smaltimento dei rifiuti, si adeguano ai regolamenti di urbani

ina per gli impianti Laddove i| piano generale di urbanizzazione determ punto di raccordo, i| deli’approvvigionamento e dello smaltimento unicamente il consecutiva o nelia tracciato esatto dell’impianto va determinato in una pianificazione procedura peril rilascio deila licenza edilizia.

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5.

Pianificazioni consecutive

Pianificazione consecutiva

1

Art. 53

Nelle aree determinate nel piano delle zone in funzione degli obiettivi e degli scopi, come le aree di pianificazione consecutiva (piano di area, piano di quartiere, ricomposizione particellare), vengono approvati progetti di costruzione solo dopo l’entrata in vigore delle rispettive pianificazioni. Nella misura in cui determinati progetti non pregiudicano l’emanazione della pianificazione consecutiva e non sono contrari alle prescrizioni ed alle direttive vigenti ed a quelle nuove previste possono essere concesse eventuali deroghe.

La delimitazione dell’area di pianificazione consecutive prevista nel piano delle zone e vincolante per chiunque. Nella misura in cui cio si dimostri necessario o opportuno, l’autorita edilizia puo estendere all’inizio e nel corso della pianificazione la procedura ad altri terreni.

Le pianificazioni consecutive possono essere effettuate dall’autorita edilizia anche al di fuori delle aree con l’obbligo di pianificazione consecutiva secondo il piano delle zone, nella misura in cui cio si dimostri necessario o opportuno per l’attuazione dell’ordinamento di base.

| contenuti e la procedura del piano di quartiere e della ricomposizione particellare sono disciplinati dalla LPTC e dall’OPTC. Piano di area - zone NN e R3 — Ricucitura

Art. 54

ll perimetro del piano di area — zone NN e R3 — Ricucitura e indicato in modo vincolante sul piano delle zone con linea di colore giallo.

L’edificabilita del fondi del piano di area — zone NN e R3 — Ricucitura e subordinata all’approvazione di un piano di area elaborato sulla base di un concorso d’architettura, di mandati di studio in parallelo 0 di una procedura di messa in concorrenza similare e in rispetto del disposti della LPTC e della relativa ordinanza. La ricomposizione particellare e obbligatoria. ll perimetro del piano di area puo essere suddiviso in comparti coerenti che potranno seguire fasi d’approvazione distinte.

Gli obiettivi generali del piano di area - zone NN e R3 — Ricucitura sono esposti nel “concetto urbanistico” (compresi gli allegati) del 6 dicembre 2013. in particolare: a)

b)

ll progetto deve essere elaborato col fine di integrare qualitativamente i nuovi spazi progettati (edificati e naturali) al contesto esistente. ll piano di area ~ zone NN e R3 — Ricucitura deve permettere la creazione di un nuovo contesto urbano integrato a quello esistente, Che ofira spazi di vita di qualita organizzati attorno a spazi pubblici dal comprovato valore estetico, funzionale e sinonimi di urbanita.

l fronti delle piazze devono essere strutturati e valorizzati. Linee di allineamento per la strutturazione edilizia e linee di arretramento devono essere definite nel rispetto di un concetto urbanistico d’insieme e vanno definite durante la procedura di messa in concorrenza. Le piazze devono favorire lo scambio sociale, essere accessibili in trasporti pubblici e privati e garantirne il buon funzionamento. Esse devono corrispondere al fulcro del tessuto urbano risultante dal progetto di ricucitura. Nei perimetri delle piazze si possono prevedere fermate dei trasporti pubblici.

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rsi armoniosamente H vincolo |P3 _ centro di raccoita rifiuti domestici deve integra qualité estetica. La la arne deturp non e con il concetto urbanistico delia piazza a. studiat essere deve i possibilita di prevedere dei containers interrat

c)

esposti nel “concetto l principi di unitarieta, compianarita e geometria semplice ura di messa in urbanistico” devono essere parte integrante delia proced concorrenza,

d)

— zone NN e R3 — Le zone edificabili sono definite sul piano delle zone. II piano di area e di servizio e Ricucitura e destinato alle abitazioni plurifamiliari, alie impres industriaii non attivita Le o. pubblic commerciali e ail’area verde da destinare per uso la residenza. con tibiii compa sono ammesse. Quelle artigianali sono ammesse solo se

4

ti, Che saranno Per la zona R3 (comparto A) valgono ie disposizioni indicative seguen 10%: del za precisate nel Piano d’area, con un margine di tolieran

5

-

—

6

7

-

indice di sfruttamento minimo

indice di sfruttamento massimo

altezza massima delia facciata aila gronda

aitezza massima al colmo

0.7

0.85

9.50 m

13.00 m

ti, one saranno Per la zona NN (comparto B) vaigono le disposizioni indicative seguen precisate nel Piano d’area, con un margine di toileranza del 10%: —

indice di sfruttamento minimo

—

altezza massima delia facciata alla gronda

-

indice di sfruttamento massimo

altezza massima al colmo

1.0

1.2

13.50 m

15.50 m

veicolari, cosi Aimeno 2/3 dei posteggi dovranno essere realizzati interrati. Gii accessi o essere rivoiti come i posteggi esterni e gii accessi ai posteggi interrati non potrann verso ie piazze. Per garantire Ia necessaria sicurezza e scorrevolezza dei traffico,

gii accessi veicolari

o. Sono auspicate ai fondi mappaii dovranno distare almeno 50 metri uno dali’altr soluzioni di accessi a pit] fondi.

8

9

dei 6 dicembre Nei comparti B3/C1 delimitati nell’allegato del “concetto urbanistico” 2013 e obbiigatorio prevedere un accesso veicolare ai fondi 307 e 308.

a proposito dei Si richiamano i disposti degli art. 3 e 4 delia presente legge edilizia re pianificatorio plusvaio del diritti pubbiici relativi a oontratti di compra-vendita, prelievo e aoquisto di fondi non edificati entro i termini stabiliti.

ri ai valoriL’edificabilita dei fondi in zona R3 sottoposti ad immissioni foniche superio relativa ione costruz di a domand limite e subordinata all’appiicazione dell’art. 31 OIF. La perizia una da agnata a nuove costruzioni in questi comparti dovra essere accomp di misure delle acia fonica comprovante l’efficacia degli interventi. La verifica dell’effio mitigazione dei rumore e di competenza cantonaie.

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Piano di quartiere — zona NN — Particelia n. 947

1

Art. 55

ll perimetro del piano di quartiere — zona NN — Particeiia n. 947 e indicato in modo vincolante sul piano delle strutture con una linea di colore blu.

L’edificabilita del fondo del piano di quartiere — zona NN — Particella n. 947 e subordinata ail’approvazione di un piano di quartiere elaborato in rispetto dei disposti della LPTC e della relativa ordinanza.

|| piano di quartiere — zona NN — Particelia n. 947 e destinato ad attivita di servizio di interesse pubbiico. Attivita annesse e complementari alla destinazione principale sono ammesse.

II progetto architettonioo deve integrarsi quaiitativamente nel settore edificato e naturale esistente, inserendosi opportunamente nel contesto del nucleo situato in prossimita.

Nuove

costruzioni,

trasformazioni

e

ampiiamenti

di

costruzioni

esistenti

devono

perseguire i| tema urbanistico deiio sviluppo dell’edificazione densa dall’adiacente nucleo e inserirsi neil’insediamento esistente per quanto concerne Ia posizione, le proporzioni, la struttura dei tetto e I’aspetto esterno.

ll terreno non occupato dalle costruzioni (principali e accessorie) deve essere sistemato a verde e la parti pavimentate contenute il pit] possibile.

Gli accessi veicoiari devono essere concepiti in modo razionale e non devono in nessun caso interferire con ii percorso pedonaIe—ciolabile realizzato sull’ex linea ferroviaria Mesocco—Beilinzona. II piano di quartiere, nella sua parte sud~ovest, deve prevedere un collegamento pedonaIe—ciciabile, di Iarghezza minima di 3m, Che colleghi Ia strada di quartiere (ex strada cantonale) aI percorso pedonaIe—Ciclabile realizzato sull’ex linea ferroviaria.

H fabbisogno in parcheggi e calcolato in base all’art 79 Parcheggi obbligatori della presente legge edilizia. Almeno 2/3 dei parcheggi devono essere realizzati interrati. Se una parte dei paroheggi e realizzata in superficie, questi non devono in nessun caso pregiudicare I’accesso pedonale e ciolabiie al peroorso pedonale—ciclabiie realizzato sull’ex linea ferroviaria MeSOCCO—Beliinzona.

Si richiamano i disposti degli art. 3 e 4 della presente legge edilizia a proposito dei diritti pubblici relativi a contratti di compra—vendita, prelievo del plusvalore pianificatorio e acquisto di fondi non edificati entro i termini stabiliti.

IV.

Prescrizioni edilizie comunali Premesse per la costruzione

Licenza edilizia

Obbligo di licenza edilizia e di notifica

Art. 56 cambiamenti di scopo,

nonche il

1

Ad eccezione dei casi per i quali Ia legislazione cantonale (art. 50 ordinanza suila pianificazione territoriale del Cantone dei Grigioni) prevede Ia procedura di notifica, tutti i progetti di costruzione (edifici ed impianti, comprese le modifiche dei progetti, i i Iavori di manutenzione e di rinnovo esterni,

cambiamento di scopo per i terreni, da cui sono da attendere effetti considerevoli suil’ordinamento delle utilizzazioni) soggiacciono all’obbligo di iicenza edilizia. LE del Comune di Roveredo

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2

| progetti di costruzione ai sensi dell’ert. 40 cpv. 1 dell’ordinanza sulle pianificazione territoriale del Centone dei Grigioni Che non soggiecciono all’obbligo di licenze edilizia soggiecciono ell’obbligo di notifice.

Art. 57 Genere di procedure

1 2

Le domende di costruzione vengono evase nell’embito delle procedure di licenze edilizia oppure nell’ambito della procedure semplificeta di notifica.

Su richiesta da parte dell’istente responsebile e previa descrizione del progetto, l’eutorita edilizia decide in via preliminare se deve essere efiettueta la procedure ordinaria di licenza edilizia (ei sensi degli art. 41 e SS. OPTC) oppure se sono edempiute le premesse per una procedure di notifica (ai sensi degli art. 50 e 88. OPTC).

Art. 58 Procedure

1

2

Dopo l’inoltro delle domende di costruzione l’autorite edilizie effettue la procedure stebilita, provvede se necessario d’avviare Ia procedure EFZ e garantisce il coordinamento necessario fra Ie autorite competenti nel ceso siano richieste delle autorizzezioni supplementeri.

Salvo quanto previsto delle presente legge, Ia procedure di licenza edilizia e la procedure di notifica sono rette del diritto centonele.

Art. 59 Domende di costruzione

1 2

La domende di costruzione ve inoltrata su modulo ufficiele in due esempleri, per domende EFZ in quettro esempleri. ln casi perticoleri l’autorite edilizia puo richiedere I’inoltro di ulteriorl esempleri.

Alla domende di costruzione sono da allegere, se necessario, i seguenti documenti:

—

— ~ ~

piano di situezione in scale 1:500 0 111000 (copia del catasto aggiorneto) contenente: confini, numeri delle particelle, superficie del fondo, eree edificata (3.3); situazione degli edifici sulle perticelle confinanti, eccessi, aree di parcheggio, linee di erretremento, distenze dei confini e fra gli edifici, quote di riferimento assolute e essicurate;

in case di rinnovi e tresformazioni, nonche rinnovi esterni: documentazione fotografice sull’edificio esistente e inventario storico-edilizio dell’oggetto per edifici ed impienti da proteggere e de conservare nelle zone di conservezione; piano di situezione con allecciamento per l’ecqua, la fognatura, la corrente

elettrica ed il telefono;

piante di tutti i pieni in scale 1:100 con indicezioni complete sulle dimensioni esterne, spessore dei muri delle pareti esterne e delle pareti divisorie delle ebitazioni, tutte Ie dimensioni rileventi secondo il CIAE; proiezione delle base delle faccieta (3.3) delle pianta del primo piano normele; scopo dei locali;

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piano della facciata (3.1) e sezioni 1:100 con indicazioni complete sulle

dimensioni determinanti riguardanti Ie altezze secondo ClAE, con l’andamento

del terreno determinante e del nuovo terreno fino al confine, nonohé quote delle strade;

—

~ e

, _

(nel

oaso

in

cui

il

terreno

determinante

eccezionalmente

non

corrisponda all’andamento del terreno naturale, risp. all’andamento attuale, e neoessaria I’approvazione preventiva da parte dell’autorita edilizia);

calcolo dettagliato dell’indioe di utilizzazione da adotlare, con rappresentazione delle componenti delle superfici di piano secondo la norma SlA416 e degli elementi determinanti per i rispettivi indici secondo le figure 8.3 o SlA421, nonché dei parcheggi;

piani dei progetti dei lavori di sistemazione esterna, con la descrizione delle modifiche del terreno, dei muri di sostegno, delle recinzioni, dei paroheggi, delle piantagioni, eco;

relazione tecnioa con indicazioni sullo scopo, l’esecuzione dei lavori, i materiali di costruzione, la colorazione, eCC.;

indicazione dei costi approssimativi di costruzione; calcolo cubico secondo la norma SIA 416

documenti per le opere edili prescrizioni federali e cantonali;

relative

alla

protezione

oivile

secondo

le

—

documenti relativi agli impianti soggetti a licenza da parte della polizia del fuooo;

e

calcolo energetico nonché risultati dello stesso sul modulo ufficiale; per edifici storici di pregio valgono prescrizioni particolari per quanto riguarda il calcolo

~

calcolo relativo alla protezione acustica secondo le prescrizioni federali;

~

— # ~

e ~

per costruzioni nelle vicinanze della strada cantonale i permessi necessari secondo Ie prescrizioni cantonali;

energetico;

decisione Circa l’esame preliminare dell’lstituto cantonale di assicurazione dei fabbricati per edifici in zone di pericolo;

per gli allacciamenti alla rete dell’acqua potabile e delle fognature: indicazioni sul fabbisogno d’acqua potabile, diametro delle tubazioni, materiale delle tubazioni e pendenza delle condotte d’allacciamento; piani dettagliati degli impianti di depurazione delle acque (impianti singoli di depurazione), risp. degli impianti di trattamento preliminare per le aoque di scarico, nonché indicazioni sulle dimensioni degli impianti;

per progetti di costruzione Che causano inquinamento dell’aria: dichiarazione delle emissioni secondo le prescrizioni federali;

per progetti di costruzione per l’allevamento di bestiame da reddito: calcolo della distanza minima secondo Ie norme FAT (lstituto di ricerca agricola Agroscope Reokenholz—Tanikon) e comprova dell’osservanza della distanza minima dagli edifici nelle vicinanze e dalle zone abitate;

per progetti con emissioni considerevoli di inquinamento dell’aria: prognosi delle

~

_

immissioni secondo Ie prescrizioni federali (su richiesta dell’autorita edilizia);

per progetti Che causano radiazioni non ionizzanti: modulo dell’ubioazione e indicazioni secondo Ie prescrizioni federali;

con

i

dati

per progetti con fonti proprie di rumore: documenti secondo le prescrizioni federali (prognosi dei rumori su riohiesta dell’autorita edilizia);

LE del Comune di Roveredo

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— e

~ —

_,

—

per progetti in area gravate da rumori: documenti secondo le prescrizioni

federali;

documenti per l’auiorizzazione di scavi e sondaggi, per l’abbassamento della falda freatica ed il prelievo d’acqua dalla stessa, nonche per pompe termiche per l’uso del calore della falda e del terreno secondo Ie prescrizioni del servizio oantonale per la protezione delle acque;

indioazioni sul genere e la quantita dei rifiuti edili prodotti dalla realizzazione del progetto e indicazioni relative al loro smaltimento su modulo speciale (dichiarazione di smaltimento dell’Ufficio per la natura e l’ambiente);

per impianti destinati allo smaltimento dei rifiuti (pes. discariche, impianti per la raccolta e la lavorazione di rifiuti di ogni specie, depositi intermedi di rifiuti, impianti di compostaggio a partire da una capacita di 100 tonnellate/anno, impianti di incenerimento dei rifiuti): indicazioni e documenti secondo le prescrizioni federali;

conferma su apposito modulo Che i provvedimenti per la protezione da radon sono stati adottati;

estratti del registro fondiario ed eventuali convenzioni su base contrattuale.

L’autorita edilizia puo rinunciare a singoli documenti o richiederne altri, nella misura in

cui cio sia necessario per I’esame del progetto di costruzione. In casi particolari essa puo richiedere un modello.

Per progetti di costruzione sottoposti alla procedura di notifica la domanda di costruzione va inoltrata in edizione semplificata e corredata solo dai documenti neoessari per la comprensione del progetto.

| documenti allegati alla domanda di costruzione vanno firmati dal proprietario del fondo, dalla committenza e dall’autore del progetto. ln casi speciali la comprova dell’autorizzazione a disporre sostituisce la firma del proprietario del fondo.

ln caso di rinnovi o modifiche di piani approvati, dai piani inoltrati devono risultare lo stato delle parti d’edificio prima e dopo il rinnovo, risp. Ie modifiche (esistente: grigio; nuovo: rosso; demolizione: giallo).

Alla fine dei lavori di costruzione e da inoltrare spontaneamente al Comune la documentazione relativa alle opere realizzate (piani d’esecuzione). Per i progetti sottoposti alla procedura di licenza EFZ vanno inoltrati al Comune due esemplari.

Art. 60 Precario

Qualora vengano autorizzati in via eccezionale per un periodo limitato edifici ed impianti non conformi alle prescrizioni legali, i| rilascio della licenza edilizia puo essere vincolato alla stipulazione di una convenzione, mediante Ia quale i proprietari del fondo, su richiesta dell’autorita edilizia, si impegnano a ripristinare lo stato di legalita entro

scadenza utile (precario).

L’autorita edilizia provvede, a spese della committenza, alla menzione del precario a registro fondiario.

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Realizzazione a tappe di grandi progetti di costruzione 1 2

L’autorita edilizia puo fissare neiia procedura per il rilascio deila Iicenza edilizia delle tappe di esecuzione per i grandi progetti di costruzione. Le tappe d’esecuzione possono essere estese al massimo per la durata di 5 anni dal momento in cui la licenza ediiizia ha acquisito forza di cosa giudicata.

2. Promozione dello spazio abitativo

Parchi giochi per bambini 1

2

3

4

Art. 62

Qualora vengano costruiti a nuovo, rinnovati sostanzialmente o ampiiati dei complessi residenziaii o degli edifici plurifamiiiari, vanno realizzati, su terreno privato ed in posizione soleggiata e protetta dal traffico, dei parchi giochi per bambini di sufficiente ampiezza (di regola 15 — 20% di tutte ie superfici di piano computabiii).

Quote riservate ai fini d’abitazione primaria 1

Art. 61

Art. 63

Per residenze primarie si intendono abitazioni Che vengono utilizzate da persone con domicilio fisso net Comune quale domicilio permanente. Tutte Ie aitre abitazioni sono considerate come residenze secondarie. Se sono costruite nuove abitazioni oppure trasformate od ampliate in modo sostanziale abitazioni esistenti, aila residenza primaria vanno riservate al minimo ie quote stabiiite nelio schema delle zone. Nel caso di edifici con una sola abitazione, l’intera SPc deve essere utiiizzata solo come residenza primaria.

Le quote riservate ai fini di abitazione primaria vengono indicate in percentuale della SPC. Esse devono essere applicate di regola ad ogni singolo edificio. L’autorita edilizia puo autorizzare i| trasferimento o la combinazione delle quote riservate ai fini d’abitazione primaria per i fondi confinanti e per pill costruzioni situate sullo stesso fondo nella misura in cui ta quota prescritta riferita a tutti gli edifici venga rispettata. La destinazione a scopo specifico delle residenze primarie deve essere garantita nella licenza edilizia mediante l’imposizione di oneri.

In caso di decesso del proprietario di una residenza primaria i suoi eredi sono autorizzati ad utilizzare per esigenze proprie I’abitazione anche come residenza secondaria. In altri casi particolari, quali ii cambiamento transitorio del luogo di dimora per motivi professionaii 0 di salute o simili, I’autorita edilizia puo autorizzare deroghe limitate nel tempo all’utilizzazione conforme allo scopo di residenze primarie. Deroghe per la residenza secondaria possono essere concesse dal Municipio, e comunque entro i limiti imposti dalle disposizioni deila Iegislazione federale e cantonale in materia, per casi di rigore.

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3. Sicurezza e salute

Art. 64 lgiene degli alloggi

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2

3

I iocali con superficie di piano computabiie devono essere sufiicientemente illuminati ai ed arieggiabili. Se necessario essi vanno dotati delle attrezzature tecniche adeguate fine di ottenere delle condizioni ineccepibili.

dei | locali abitati e Ie camere da ietto devono essere munite di finestre al di sopra aperte essere poter devono e livello del terreno, devono avere accesso verso I’esterno in misura sufficiente; Ia superficie delle finestre deve corrispondere almeno ad un decimo della superfioie di piano computabiie. Per nuove costruzioni i locali abitati e locali di Iavoro va rispettata un’altezza media iuce (5.4) di 2.40 m ai minimo.

in

Art. 65 Bilanoio energetioo

se Nuove costruzioni, trasformazioni ed ampliamenti sostanziali vengono ammessi solo sono conformi alle prescrizioni energetiohe vigenti.

1

An. 66

Isolamento aoustico

1

i solo se, per Nuove oostruzioni, irasformazioni e ampliamenti sostanziali sono ammess federali contro quel Che concerne l’isolamento aoustico, sono conformi aiie disposizioni

2

I gradi di sensibilita per la determinazione dei valori limite d’esposizione sono neilo schema delle zone.

l’inquinamento fonico.

Art. 67 Carioo inquinante

1

ici, Edifici e impianti Che provooano effetti come rumore, inquinamenti atmosfer

ie prescrizioni vibrazioni, Iuce, radiazioni o inquinamenti del suolo devono soddisfare

devono vigenti federali e cantonali sulla iimitazione dei carico inquinante. Gli effetti sviiuppo. probabile essere valutati nel ioro insieme tenendo conto dei

Art. 68 Provvedimenti per i Iavori di costruzione

1 2

visibiii

per la Per i Iavori di costruzione di ogni tipo sono da adottare i provvedimenti neoessari protezione delle persone, delle cose e dell’ambiente.

Ie l Iavori di costruzione sono da pianificare e da eseguire in modo da ridurre ai minimo | e. oantonal e federale one immissioni e da rispettare ie prescrizioni secondo la legisiazi fonti, altre da 0 traffico Iavori di costruzione Che provocano rumori provenienti dai orari nonche polvere, vibrazioni ed odori molesti, possono essere effettuati nei giorni e previsti dai Regolamento polizia locale comunale. In casi particolari I’autorita edilizia puo autorizzare delle eccezioni o prescrivere limitazioni piu restrittive.

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Le aoque di soarico di cantiere vanno trattate a seconda della loro natura e della loro produzione, prima di essere immesse nella rete delle fognature o in un fosso di scolo, oppure disperse nel sottosuolo con il permesso dell’autorité oantonale competente (Uffioio per la natura e l’ambiente). l rifiuti prodotti sui oantieri vanno smaltiti secondo le prescrizioni federali, cantonali e comunali.

Centri d‘acquisto

Art. 69

Centri d'aoquisto sono ammessi esclusivamente nella zona di nuova formazione NN.

Per centri d'acquisto s’intendono unitz‘a di vendita esistenti composte da uno o pit]

negozi di commercio al dettaglio, formanti un'unité alla luoe della loro costruzione o

organizzazione, e Che dispongono di una superfioie netta destinata a negozio di 400 m2 o pit). Per negozi di oommercio al dettaglio s’intendono aziende Che vendono merci prevalentemente a Clienti, i quali utilizzano tall merci per proprio uso e consumo.

La superfioie determinante del negozio corrisponde alla somma delle superfici dei piani di tutti i locali di vendita accessibili ai clienti, ivi oomprese le superfici di servizio, di oomando e per gli scaffali. Non vengono computati i locali degli eseroizi pubblici e le imprese di servizio. 4. Strutturazione

Architettura

Art. 70

Gli edifioi ed impianti devono essere architettonicamente ben strutturati e riferirsi al loro ambiente.

| progetti di costruzione Che non soddisfano le caratteristiohe estetico—arohitettoniohe della zona edilizia corrispondente non sono ammessi. ll Municipio puo chiedere la consulenza in materia di strutturazione. Tetti

Art. 71

| tetti vanno strutturati in relazione alla sostanza edificata circostante (forme dei tetti e materiali) ed alla struttura dell’insediamento.

Nella zona NV sono ammessi solo tetti a due 0 a quattro falde con una pendenza da 16° 8 23°. Questi prescrizioni valgono solo per l’edificio principale. Per aggiunte, costruzioni accessorie e piccole costruzioni come legnaie, conigliere, pollai e simili sono permessi tetti piani 0 con pendenza uguale al tetto del fabbricato principale. Nella zona nucleo NV, zona nucleo di nuova formazione NN, zona grotti ZG, nonohé

nelle aree di conservazione e di adattamento e per gli oggetti protetti determinati nel piano generale delle strutture, sui tetti a falde possono essere realizzati spazi inoavati, abbaini, luoernari e costruzioni sul tetto (escluse le condotte tecnologiche) solo se non si oompromette la vista d’assieme e se la consulenza in materia di strutturazione esprime a tale riguardo una valutazione positive.

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Premessa una valutazione positiva da parte della consulenza in materia di struttudella razione, I’autorita edilizia puo concedere delle eccezioni nei casi in cui la qualité impianti di ione realizzaz la strutturazione e garantita 0 l’esecuzione e giustificata per per I’uso di energie rinnovabili.

4

Art. 72 impianti energetici

Gli impianti per I’uso di fonti alternative di energia devono inserirsi adeguatamente nelle caratteristiche locali e nel quadro paesaggistico. in caso di necessita l’autorita edilizia fa capo a esperti esterni per la valutazione dal punto di vista teonico e strutturale.

1

Art. 73 Recinzioni e piante

e Le recinzioni, come steccati, muri e siepi, vanno strutturate in modo adeguato

1

2 3

4

devono inserirsi armoniosamente nelle caratteristiche locali e nel quadro paesaggistico. Le recinzioni mobili per ia custodia del bestiame vanno allontanate immediatamente dopo ta pascolazione.

Aifine di salvaguardare la visuale peril traffico i| Municipio ha Ia facolta di imporre, sulla base delle norme VSS, le misure opportune limitando in particolare le altezze delle opere e stabilendo degli arretramenti particoiari.

Recinzioni con filo spinato 0 di altri materiali pericolosi sono proibiti su tutto i| territorio anni comunale. Recinzioni esistenti di tali materiali devono essere ailontanate entro 3 ne edilizia I’autorita necessita di caso In norma. dall’entrata in vigore della presente ordina I’allontanamento.

Quaiora piante ed alberi pregiudichino la proprieta altrui, ia sicurezza pubbiica o deturpino Ie caratteristiche locali ed il quadro paesaggistico, l’autorita edilizia puo ordinarne I’allontanamento. In particoiare, nel caso in cui la vegetazione provochi i| umidita sulia strada confinante oppure se oio costituisce un ostacolo per la viabilita profondita una ad fino strada Municipio puo ordinare ii taglio dei rami sporgenti sulla massima di 3.00 m (dal Iimite esterno della strada escluso il marciapiede). La carreggiata deve essere tenuta Iibera da rami sovrastanti fino ali’altezza di 4.50 m.

Art. 74 Modifiche del terreno, scarpate e muri

1 2

3

Modifiche della configurazione dei terreno esistente sono ammesse soio nella misura in cui non pregiudicano ie caratteristiche locali ed il quadro paesaggistico.

Scavi e terrapieni possono trovarsi in media al massimo 1 m al di sotto, rispettivamente sopra la base della facciata (3.2) e comprendere al massimo un terzo della base deile facciate proiettata (3.3). Quaiora fossero necessari per ragioni strutturaii degli scavi o dei terrapieni di maggiore ampiezza, I’autorita edilizia puo concedere deiie deroghe.

Scavi e riempimenti assoiutamente necessari vanno rinverditi a lavori ultimati o piantati

con alberi o arbusti locali. L’autorita edilizia puo richiedere dei piani di sistemazione.

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4

Soarpate e murl di sostegno, nonché murl dl sponda, vanno limitati allo stretto neoessaflo.

lnsegne pubblicltfiarie e canelli indicativi 1

2

Art. 75 lnsegne pubblioltarle e cartelll indicatlvl sono ammessi nella mlsura in oui non

pregludicano le caratteristlche locali, il quadro paesaggistico, nonché la slcurezza del traffico.

Nella vicinanza della strada cantonale e obbllgatoria l’autorizzazione della competente autorlta cantonale.

Antenne 1

2

Art. 76

L’ublcazione di antenne esterne, incluse le antenne parabollche, va scelta in mode da

non pregiudicare le caratteristiche locali. Per ognl stabile sono ammesse solo due antenne esterne.

Per nuovi edlfici, rinnovi sostanzlall o ampliamentl entro la zona del nucleo NV, la zona di nuova formazione NN, la zona grotti ZG, le aree dl adattamento e le aree dl conservazlone, l’autorita edilizia puo prescrivere l’erezione dl antenne in comune e determinare l’area sottoposta all’obbligo dl allacclamento alle stesse.

5. Traffico

Sicurezza del traffico

1 2

3

4

Art. 77

L’autorita edlllzia provvede affinohe gli impianti del traffioo comunali, in partlcolare gli lmplanti peril traffico lento, possano essere usati senza perlcolo.

Gli lmpianti come gli imbocchi stradall, gli accessi alle strade, al sentieri ed alle piazze, nonché le uscite dagli stessi, non possono mettere in perioolo i rispettivi utenti. L‘autorita edillzla puo imporre l’adattamento o l’allontanamento di impiantl pericolosi a spese del proprietarlo degli stessi.

Sui tetti lungo gli spazi d’uso pubblico devono essere montate grondaie e dispositivi paraneve. Qualora la sicurezza pubblica venga messa in pericolo dallo scorrimento delle aoque o dalla caduta dl neve proveniente dai tetti, i proprietari dei fondi sono tenuti ad adottare le misure necessarie per eliminare il pericolo; se essi non vl provvedono, l’autorita edillzia fa adottare le misure neoessarle a loro spese.

Nelle viclnanze dl strade cantonali, i nuovl impiantl oppure le modifiohe ad lmpianti esistentl riohiedono un permesso supplementare da parte della competente Autorlta oantonale.

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Art. 78 Accessi e uscite

I

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3 4

5 6

7 8

Autorimesse, garage e canceIIi muniti di apertura manuale con uscita diretta su strade, sentieri e piazza comunali con traffico intenso , devono avere un piazzale antistante di aimeno 5 m di Iunghezza e 3 m di Iarghezza. Qualora essi servano per iI parcheggio di veicoli con una Iunghezza maggiore ai 5 m, H piazzaie antistante deve essere proporzionatamente ampiiato.

Le uscite sulie strade cantonali sono regoiamentate dalla Legge stradale del Cantone Grigioni.

Autorimesse, garage e canceili muniti di sistemi di apertura a distanza sono soggette aIIe sole distanze dalle strade.

La pendenza deIIe rampe non pup superare il 12%. Per Ie rampe neIIe vicinanze di

strade con traffico intenso, tra iI margine deIIa strada e I’inizio della pendenza va

inserito un piazzale con una pendenza massima del 5% ed una Iunghezza minima di 4 m.

In caso di situazioni particolari, segnatamente nei nuclei degli insediamenti, I’autorita edilizia pub autorizzare delle deroghe aIIe misure di cui sopra.

L’autorita edilizia pup prescrivere Ia costruzione di accessi ed uscite comuni, oppure obbligare i proprietari di impianti esistenti a consentirne a terzi I’uso in comune dietro versamento di adeguato indennizzo, quaiora tale misura risulti necessaria neii’interesse pubblico.

Per Ie distanze daIIe strade cantonali ed il permesso d’accesso ad esse si fa riferimento aII’annesso 1.

L’Autorita edilizia puc‘) disporre Ia soppressione oppure Ia diversa sistemazione di accessi esistenti se 9“ stessi non sono piu ritenuti adeguati.

Parcheggi per veicoii a motore

Art. 79 Parcheggi obigatori

1

2

In caso di nuove costruzioni, nonché di trasformazioni ed ampiiamenti importanti, Ia

committenza e tenuta ad aIIestire suI proprio terreno dei parcheggi accessibili e disponibili permanentemente a tale scopo durante tutto I’anno, oppure a dimostrare il diritto d’uso a scopo di parcheggio su terreno altrui, neIIe immediate vicinanze. In Iinea di massima devono essere disponibili per:

—

-

edifici residenziaii

edifici artigianali

‘I parcheggio per ogni abitazione fino a 80 m2 di

superficie di piano computabiie; per ogni uIteriori 80 m2

o frazioni di esso, un uIteriore parcheggio

I parcheggio per 65 m2 superficie di piano

computabile; per ogni ulteriori 65 m2

o frazioni di esso, un ulteriore parcheggio

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-

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uffici

locali di vendita

(non alimentari)

locali di vendita

(alimentari)

pensioni, alberghi

ristoranti

1 parcheggio per 30 m2 superficie di piano

computabile; per ogni ulteriori 30 m2

o frazioni di esso, un ulteriore parcheggio

1 parcheggio per 25 m2 di supertioie di piano

computabile; per ogni ulteriori 25 m2

o frazioni di esso, un ulteriore paroheggio

1 parcheggio per 15 m2 di superficie di piano

computabile; per ogni ulteriori 15 m2

o frazioni di esso, un ulteriore parcheggio

1 paroheggio per ogni 3 posti letto

1 parcheggio per ogni 5 posti a sedere

Per altri edifici l’autorita edilizia fissa i| numero dei paroheggi obbligatori secondo le norme dell’Associazione svizzera dei professionisti della strada e dei trasporti (norme VSS).

Nel fissare il numero dei parcheggi obbligatori, essa tiene conto della raggiungibilita con i mezzi pubblici di trasporto e della parte di traffico lento in rapporto al volume complessivo di traffico generato. In casi particolari essa puo ridurre il numero di parcheggi obbligatori mediante la stipulazione di un precario.

Per gli edifici con quattro o pit] appartamenti e gli alberghi, almeno |’80% dei parcheggi permanenti deve essere ubioato in autorimesse o garages. Per gli altri edifici ed impianti I’autorita edilizia determina la quota dei parcheggi nei garage e nelle autorimesse. Un numero sufficiente di paroheggi va allestito anche per le bioiclette e le motociclette. Dove le Ciroostanze lo permettono ed i costi risultano ragionevoli, i paroheggi per le bioiolette e le motociclette sono da allestire in locali chiusi e ben accessibili o vanno perlomeno ooperti. L’Autorita edilizia puo anohe obbligare i proprietari di edifioi ed impianti esistenti, in particolare di stabili amministrativi, a oreare posteggi per biCiClette nella misura in cui cio risulta neoessario per l’interesse pubblico.

Alberi di pregio e giardini, nonché spazi significativi per Ie caratteristiche locali, come oortili interni, piazze o muri e reoinzioni, non possono essere allontanati o utilizzati per la costruzione di paroheggi.

Nelle aree segnatamente determinate nel piano generale di urbanizzazione, per quanto riguarda Ia messa a disposizione dei paroheggi per i veicoli a motore, valgono al posto dei capoversi 1 e 2 Ie disposizioni particolari dei piano generale di urbanizzazione.

Nella misura in cui lo richiedono le Circostanze, i proprietari degli edifici e degli impianti esistenti vanno obbligati ad avere a disposizione dei parcheggi, oppure a partecipare ad un impianto in comune.

Contributo sostitutivo per parcheggi per automobili

Art. 80

Qualora l’impianto dei parcheggi prescritti non Sia possibile su terreno proprio o garantito su terreno di terzi mediante accordo contrattuale ed i parcheggi non possano nemmeno essere realizzati in un impianto in comune, per ogni parcheggio mancante va versato un contributo sostitutivo unico. LE del Comune di Roveredo

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1| contributo sostitutivo ammonta 3 fr. 5'000 per parcheggio mancante. Questo importo corrisponde ail’indice zurighese dei costi di costruzione di 100 punti in data aprile 2009 Non appena I’indice si modifica verso I’aito o verso i1 basso del 10% dei punti, aumenta o si riduce del 10% anche il contributo sostitutivor

|| contributo sostitutivo va fatturato alla committenza al momento della cresciuta in giudicato della iicenza edilizia e va pagato entro 90. ll rioavo proveniente dai contributi va impiegato per [a costruzione di parcheggi pubblici 0 per la promozione de| traffico pubblico 0 del traffico lento.

6. Approvvigionamento e smaltimento

An. 81

Condotte di servizio

Le condotte pubbliche di servizio vanno posate in linea di massima nel oampo stradale o entro Ie linee di arretramento approvate. Quaiora una condotta pubblica debba attra— versare terreni di proprieta privata, la oostruzione deHa stessa e dei relativi impianti va tollerata dai proprietari previo equo indennizzo. In oaso di controversia, I’indennizzo viene stabilito dalia competente commissione di espropriazione.

Qualora mutino Ie esigenze de| fondo gravato, Ia condotta va spostata a spese de| Comune, nelia misura in cui al momento delta costituzione de| diritto di attraversamento non sia stata oonvenuta un’altra regolamentazione. Ii diritto di attraversamento per condotte private (‘9 regolato dali’art. 691 de| CCS.

Art. 82 Acque di soarico

Le acque di scarico di edifici ed impianti sono da trattare e da smaltire secondo Ie prescrizioni federali e cantonaii sulla protezione delie acque e conformemente aI piano generale di smaltimento delle acque (PGS).

I dettagii sono definiti nel regolamento peril trattamento delle acque di scarioo.

Non e ammesso to scarico di acque sulla proprieta pubblica. Impianti peril deposito di rifiuti organici (compostaggio)

1

Gli impianti peril deposito di rifiuti organici vanno collocati e gestiti in modo tale da non

causare immissioni evitabili di odori, altri disturbi a terzi o la proliferazione di neofite invasive.

7. Uso de| suolo e dello spazio aereo pubblico

Uso de| suolo pubblico e dello spazio aereo 1

Art. 83

Art. 84 L’uso acoresciuto di suolo pubblico 0 di aoque pubbliche e ammesso solo con il

permesso de| Municipio.

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2 3

Un use particolare di suolo pubblico 0 di acque pubbliche oltre I’uso accresciuto necessita di una concessione da parte del Comune.

L’auterita edilizia pue autorizzare l’uso dello spazio aereo pubblico mediante bovindi, balconi o altre parti sporgenti dell’edificio, nella misura in cui Cie non rende difficile l’uso del suolo pubblico, garantisce la sicurezza del traffico e non vi si oppongono altri interessi pubblici. Parti sporgenti di edifici esistenti, come zoccoli, bovindi e tettoie,

4

possono essere isolati in un secondo tempo. L’autorizzazione da parte dell’autorita edilizia e obbligatoria.

Le autorizzazioni per I’uso accresciuto di suolo pubblico e per use palticolare possono essere vincolate al versamento di un indennizzo.

USO della proprieta privata per scopi pubblici 1

Art. 85

ll Comune e autorizzato a collocare gratuitamente su fondi privati o in costruzioni private insegne e cartel“, come segnali stradali, segnalazioni di sentieri, pietre e boHi di

confine, marchi della misurazione catastale e delle condotte di servizio, nonche installazioni tecniche, come idranti, dispositivi per l’illuminazione pubblica, cassette per

interruttori, dispositivi di misurazione. Va tenuto conto dei desideri legittimi dei proprietari fondiari.

V.

Ordinamento di urbanizzazione

1. Generalita

Regolamenti di urbanizzazione

Art. 86 1

A complemento della legge edilizia, i regolamenti di urbanizzazione definiscono la pro-

2

| regolamenti di urbanizzazione determinano inoltre come debbano essere coperte le spese del Comune per la costruzione, I’esercizio, Ia manutenzione ed il rinnovo degli impianti di approvvigionamento e di smaltimento. Essi stabiliscono in particolare quali impianti d’urbanizzazione siano da finanziare secondo le norme della Iegislazione cantonale in materia di pianificazione e quali siano invece da finanziare da parte del Comune. Nel case in cui vengano prelevate delle tasse, i regolamenti definiscono Ia cerchia degli assoggettati, i principi per il calcolo e l’ammontare della tassa, nonché Ia procedure per la tassazione e I’incasso.

3

4

gettazione, l’allestimento e la struttura tecnica, I’uso, Ia manutenzione ed il rinnovo

adeguato alle necessita degli impianti pubblici e privati di urbanizzazione, in particolare nei campi dell’urbanizzazione del traffico, dell’approvvigionamento di acqua potabile, del trattamento delle acque di scarico, della gestione dei rifiuti, nonché dell’approvvigio— namento di energia e della telecomunicazione; cit‘) neHa misura in cui singoli compiti non siano stati delegati a corporazioni di Comuni, a enti responsabili concessionari o a privati. I regolamenti determinano gli obblighi di allacciamento e Ie relative premesse.

Nella definizione della struttura dei regolamenti di urbanizzazione sono da osservare Ie direttive della legislazione superiore, in particolare il principio della causalita. L’emana— zione dei regolamenti di urbanizzazione e di competenza dell’assemblea comunale [votazione per urna].

Sono riservate normative particolari nell’ambito dei piani di area e dei piani di quartiere.

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Art. 87 Programme di urbanizzazione

L’autorita edilizia e oompetente per I’emanazione del programma di urbanizzazione. Esso va elaborato dall’ufficio teonioo in coliaborazione con la commissione peril Piano Regolatore.

L’autorita edilizia espone pubblicamente nel Comune il progetto dei programma di urbanizzazione per la durata di 30 giorni e rende nota I‘esposizione nell’organo ufficiaie oomunale e nei fogiio uffioiale cantonale. Durante I’esposizione pubblica gli interessati possono presentare proposte e obiezioni aii’autorita edilizia. Essa esamina Ie richieste, decide in merito ad eventuali adeguamenti ed emana ii programma d‘urbanizzazione.

L’autorita edilizia provvede affinché gli impegni finanziari derivanti dai programma d’urbanizzazione vengano assunti nei preventivo annuale dei Comune.

Qualora ii programma d’urbanizzazione venga sostanzialmente modificato, va ripetuta ia prooedura di esposizione pubblica.

Art. 88 Nomi delle strade

L’autorita edilizia decide per quanto riguarda il nome delle strade pubbliche e private, delle vie e delle piazze sul territorio oomunaie.

3

Vanno utilizzati nomi appropriati. Nei limite dei possibile vanno tenuti in considerazione i desideri legittimi dei vioini. il Comune aiiestisoe un elenco dei nomi delle strade.

2. Progettazione e approvazione

Art. 89 Progetti generali e progetti di oostruzione

I progetti generali comprendono gii impianti del trafiico per i’urbanizzazione generale, gli impianti principali deil’approvvigionamento di aoqua potabile (acquedotti) e delio smaltimento delle acque di soarico (fognature), nonché gii impianti per l’approvvigionamento energetico e per la gestione dei rifiuti. i progetti di oostruzione determinano Ia natura, I’estensione, I’ubicazione e la

teonioa della costruzione ed altri dettagli.

struttura

L’approvazione degli impianti di urbanizzazione avviene mediante la procedura per il rilascio deila licenza edilizia.

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3. Esecuzione, esercizio, manutenzione e rinnovo lmpianti pubbiici di urbanizzazione _Esecuzione

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Art. 90

Gli impianti comunali dell’urbanizzazione base e deil’urbanizzazione generale vengono costruiti dal Comune conformemente ai programma di urbanizzazione. Sono riservate particolari disposizioni di urbanizzazione per la aree di urbanizzazione deiimitate nel progetto generale di urbanizzazione.

Gli impianti dell’urbanizzazione particolare vengono costruiti dal Comune se servono un eievato numero di fondi.

Quaiora I’autorita ediiizia respinga Ie richieste di persone o gruppi interessati di costruire impianti dell’urbanizzazione particolare, essa autorizza i riohiedenti a costruirii secondo i piani dei Comune come impianti privati di urbanizzazione.

Esercizio, manutenzione e rinnovo

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Art. 91

ll Comune provvede ad un esercizio e ad una manutenzione ineccepibile degii impianti pubbiici di urbanizzazione, nonché al loro rinnovo in tempo utiie.

Vanno evitati gii imbrattamenti degii impianti pubblici del traffico. ii Comune provvede alla puiizia periodica degii impianti di cui assume Ia manutenzione.

Qualora i privati sporchino in misura eccessiva gii impianti del traffico, i costi di puiizia vanno addossati ai Chi Ii causa. L’autorita ediiizia emana, se del caso, Ie disposizioni necessarie.

Sgombero della neve

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Art. 92

Durante I’inverno gli impianti del traffico apparienenti ai Comune vengono mantenuti accessibili dal Comune nelia misura in cui cic‘) risulta necessario per ie esigenze pubbiiChe. L’autorita edilizia determina, nel quadro dei crediti disponibiii, quali strade, vie e piazze debbano essere sgomberate dalla neve.

L’uso di agenti chimici per lo scioglimento della neve e consentito solo in casi eccezio— naii.

ll Comune é autorizzato a depositare Ia neve dello sgombero su fondi privati confinanti, usando i| maggior riguardo possibiie agli edifici ed aile coiture degii stessi. Dopo Io sgelo il Comune provvede a puiire i fondi in questione dai detriti e dalla ghiaia. II Comune provvede a riparare o a risarcire i danni arrecati agli edifici, alie recinzioni o agii alberi.

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Impianti privati di urbanizzazione

Art. 93 Generalita

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La costruzione ed il finanziamento degli impianti privati di urbanizzazione e compito dei proprietari dei fondi.

OH impianti vanno mantenuti sempre in buono stato di funzionalita e rinnovati in tempo utile.

Lo sgombero della neve sulle strade private e I’apertura degli accessi privati e compito dei privati. Qualora questi non provvedano a tale compito, I’autorita edilizia adotta i provvedimenti necessari. Se necessario essa ordina delie misure sostitutive.

Art. 94 Impianti collettivi ed uso in comune

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L’autorita edilizia puo obbligare i proprietari dei fondi di un quartiere e dei fondi confinanti a costruire degli impianti collettivi e concedere anche a terzi l’uso degli stessi dietro adeguato indennizzo. Per impianti oollettivi di notevole importanza va effettuata ia procedura di piano di quartiere.

I proprietari di impianti privati d’urbanizzazione dei traffico 0 di approvvigionamento, come strade private, accessi per veicoli a motore, accessi pedonali, condotte dell’acqua potabile e fognature, possono essere obbiigati dall’autorita edilizia a metterli a disposizione anche di terzi dietro adeguato indennizzo, nella misura in cui cio risuiti di

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interesse pubblico.

Le quote di partecipazione ai costi degli impianti coliettivi, nonché gli indennizzi per la coutenza di impianti privati, vengono stabiliti dall’autorita edilizia secondo il principio dell’utile conseguito.

Art. 95 Assunzione da parte del Comune

1

ll Comune puo assumere, previa fatturazione dei costi propri, Ia manutenzione e la pulizia di impianti privati di urbanizzazione del traffico, dell’approvvigionamento e dello smaltimento, nonché il servizio invemale su strade private se:

a) lo riohiede Ia maggioranza dei proprietari dei fondi interessati, oppure

b) i proprietari dei fondi non provvedono in misura sufficiente ai Ioro compiti di manutenzione.

2

I costi vanno ripartiti dall’autorita edilizia sui proprietari dei fondi.

Su richiesta I’autorita edilizia deve assumere gli impianti privati di urbanizzazione Che servono all’uso pubblico e sono conformi alle esigenze tecniche, a condizione Che taii impianti vengano ceduti gratuitamente ed in buono stato. E riservata I’assunzione di impianti privati di urbanizzazione in via d’espropriazione.

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Pianificazione dei risanamenti

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VI.

Art. 96

II Comune sorveglia lo stato e la funzionalita dei propri impianti di urbanizzazione e di quelli privati.

Essa garantisce la manutenzione ottimale degli stessi e H adegua costantemente al Iivello tecnico piu recente mediante una tempestiva pianificazione dei risanamenti.

Qualora debbano essere rinnovati gli impianti d’urbanizzazione di un quafliere o nel caso manchino chiare norme legali per quanto riguarda I’uso, la manutenzione, il rin— novo ed il finanziamento di impianti privati di urbanizzazione utilizzati in comune, l’auto— rita edilizia attua un piano di quartiere a scopo di risanamento.

Disposizioni d’esecuzione e disposizioni finali

Esecuzione

1

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L’autorita edilizia provvede all’esecuzione dei compiti affidatile secondo Ia presente legge, gli atti normativi Che ne derivano e la Iegislazione superiore. Essa provvede per un disbrigo tempestivo e materialmente corretto di tutte le sue mansioni Iegali.

L’autorita edilizia emana secondo Ie necessita dei documenti esplicativi, come istruzioni o indicazioni per I’allestimento degli incarti riguardanti i progetti di costruzione, in particolare per cic‘) Che concerne Ia struttura, I’igiene deHe abitazioni, Ia sicurezza e la manutenzione.

Gli atti normativi ed 1 documenti esplicativi vengono messi a disposizione degli interessati a1 prezzo di costo. Le indicazioni contenute in tali direttive vanno osservate dalle persone incaricate dell’attuazione della legge edilizia (commissione edilizia, commissione peril Piano Regolatore, incaricati comunali del settore edilizio, eCC.) nello svolgimento della rispettiva attivita.

Rimedi Iegali 1

2

Art. 98

Le decisioni e le disposizioni dell’autorita edilizia emesse in applicazione della presente legge o degli atti normativi Che ne conseguono, possono essere impugnate entro 20 giorni dalla comunicazione mediante opposizione presso l’autorita edilizia.

Ogni parte (‘3 Iibera di proporre Ia sospensione della procedura a favore di una mediazione. La relativa procedura é disciplinata dalla legislazione cantonale in materia di pianificazione.

Ripristino dello stato di legalita 1

2

Art. 97

ll ripristino dello stato di legalita é disciplinato dalla LPTC.

Art. 99

Al Comune spetta un diritto di pegno Iegale nei confronti dei proprietari fondiari per Ie spese sostenute a causa di operazioni da lui eseguite per il ripristino dello stato di legalita.

LE del Comune di Roveredo

45

Aprile 2014

Art. 100 Entraia in vigore

1

2 3

La presente legge edilizia entra in vigore dopo I’accettazione da parte del Comune e I’approvazione del Governo.

Le sue norme sono applicabili a tutte le domande di costruzione e alle pianificazioni non ancora approvate o autorizzate a] momento dell’entrata in vigore della presente legge edilizia.

Con I’entrata in vigore della presente legge sono abrogate tutte Ie precedenti prescrizioni del Comune in contraddizione con la stessa, in particolare Ia legge edilizia del 1" ottobre 2002.

LE del Comune di Roveredo

46

Aprile 2014

VII.

Annessi

LE del Comune di Roveredo

47

Aprile 2014

Modello di legge edilizia per i comuni del Grigioni italiano (MLE GRit 13)

Annesso 1

Versione del 15 dicembre 2013 (bozza dei 30.11.2013)

Norme vincolanti a livello comunale

- Legge sulla pianificazione territoriale del Cantone dei

Grigioni (LPTC) Ordinanza sulla pianificazione territoriale del Cantone dei Grigioni (OPTC)

— Legge cantonale sulle foreste (LCFo)

- Legge sulla protezione della natura 9 del paesaggio del

Cantone dei Grigioni (LCNP)

- Legge stradale del Cantone dei Grigioni (LStra) Ordinanza stradale cantonale (OStra) - Ordinanza sull’energia del Cantone dei Grigioni (OGE) Sommario

1. Disposizioni generali

2. Pianificazione delle utilizzazioni comunali -

Provvedimenti cautelativi: Zona di pianificazione Piano delle zone (definizione / disposizioni per Ie zone) Piano generale delle strutture (definizione / disposizioni) Piano generale di urbanizzazione (definizione) Piano di area (definizione) Linee di arretramento

3. Norme edilizie cantonali - Edificabilita - Modaiita di misurazione - Sicurezza - Eccezioni

4. Procedure

- Procedura per I’ordinamento base - Procedure per ulteriori strumenti pianificatori

5. Diritto edilizio formaie

- Autorizzazioni - Procedura peril rilascio della licenza edilizia - Coordinamento - Controilo dei lavori - Competenza, ripristino, pena - Spese di procedura

INDICE SISTEMA'I‘ICO

PIANO GENERALE DELLE STRUTTURE Piano generalc dcllc 51111111110: 1. Contenuto 2. Inscdiamento 3. Paesaggio Inscdiamento e pacsaggio Oggetti protetti

Art. 38 LPTC

Art. 3 ‘) LPTC

A 1'1. 40 LPTC

Art. 41 LPTC

Art. 42 LPTC

PIANO GENERALE D1 URBANIZZAZIONE

Art. 43 LPTC

Art. 44 LPTC

Art. 73 LPTC

Art. 74 LPTC

Art. 45 LPTC

Piano (11 area

Ar . 46 LPTC

Lines d1 an‘ctramento 1.11100 (11 livello

Eccczioni. procedurn

Art. 55 LPTC

Art. 56 LPTC

Art. 57 LPTC

lldit'lcabilitfi

Art. 72 LP'I‘C

LINEE DI ARRETRANIENTO E Dl LIVELLO

NORBIE EDILIZIE CANTONAL]

RIODALITA DI NIISURAZIONE Legge (unlonale 5111/11piung’ficuzione d6] territorio (LPTC)

[,t’ggc (‘LIII/UIIU/t’ sul/e/brcs‘fe (LC/70) Disttmzzi dalla 10105121: 1. Principio 2. Eccczioni

cgc .vlrada/c dc/ (Yummy (lei Grigione (LS/m)

Lincc di 1111‘011‘11111c1110 Costruzioni Cd impitmti lungo 10 stradc cantonali Adcguamcmo di 0151111110111 cd impianti csistcnti Autorizzazionc di raccordi

()m’inanza Slruu’a/(a de/ Crmlone def GI'I'gI'O/zi {OS/m) Distanzc per costmzioni Cd impianti Distanza dellc linee di arrctramento Distanza dcllc piante Distanza di recinzioni

SICUREZZA E SALUTE

—— to m 14 p1 144 94 w

Art. 7 (1 LP'I'C

Art. 77 1.1"1‘C

Art. 78 1.1"q

Ar . 37(OPTC)

Art. 20 (Lc1m

A 11 .

30(rcrm 17(LSuJ

Art. 45 (L&0

Art. 46 (LSU)

Art. 52 (LSU)

AI'L

All.

19 (081121)

Art. 20 (OStra)

Art. 2 ] (081121)

Art. 22 (081121)

Art. 79 (LPTC)

111 genera1e

MLE—GRit 1 3

Art. 75 LP’I‘C

,_.

Distanxe: 1. Editici 2. Altrc costruzioni cd 1111111111111 3. Distzmzc 1111011011, 115c Distunzu (121110 acquc. distzmza (1211 1.10500 ()I‘dilmnza XII/[(11)illl?[fi(‘(l:i()ll€ le/‘riIOI‘iu/U (OPTC) Indici di utilizzaxionc

(—f

Piano generals di urbanizzazionc

PIANO DI AREA

Lu

Art. 33 1.1’TC

A11. 34 LPT(‘ A11. 35 LPTC A11. 36 LP 1‘(‘

Art. 37 1.1"1‘C

4—

Art. 2 (1I.["1‘(‘

Art. 28 1..1"1‘(‘

Art. 31 [1’11

Art. 32 l.1"1‘(‘

4—-

l’izmo clc 2011c [one per cdifici Cd impiunti pttbblici X11111: di conscrm/jmtc [1111c :1gric01c [one di protcxionc: 1. [one di protczionc 110113 1121111121 2. 7.0110 di protczionc dcl passaggio 3. [one (11 115130110 4. Zone nrchcologichc. 7011c di 111010210110 archeologicn 5. [onc (Ii protczionc dcllo acquc sottcrrancc c (1011c sorgcnti A1110 zone: 1. Z0119 di pcricolo 2. 7,0110 per gli sport inVcrnali 3. Zone pcr [11111228210110 Cdiliziu 111111121 4. Zone £11110 161‘1'1101‘10 commualc

4;.

A 1' .21 1.1"1‘('

PIANO DELLE ZONE

u.

7.01121 111' piztniticzuionc comunalc

U1U1U1

PROVVEDIMEN'I‘I CAUTELATIVI

()1

PIANIFICAZIONE DELLE UTILIZZAZIONI COR/[UNA L]

Art. 5 LPTC

ON

Procedure, tcrminc per 170111510110

\1\]\1

DISPOSIZIONI GENERALI

a

Annesso 1: versione aggiornata/bozza de] 30.1 1.2013

ECCEZIONI Leggy L‘UHIUIIU/C XII/IL![)iLIIII/i(‘(lji(1)l(’ (IU/ lUI‘I'UU/‘ffl (1.1371 ') liceuioni all‘inlcrno LIclIc mnc cdificahili

Ordinunm .\'1{//Vc’IIL’/‘gl'u t/c/ ('tmmm' do! Grigioni (OH/i)

4.

g) Auturi/zn/jonc LI‘cccc/ionc

PROCEDURE

PROCEDURA PER L‘ORDINAMENTO BASE

Avvio. pmccdum (I'csamc preliminurc c LII pul‘lccipn/iunc pubhlicn Pmccdum (l'cxzunc pl‘clilninarc I‘Jnamu/jnnc lispusi/innc di pal‘tccipu/ionc I’roccdul'u di upprmuzionc Apprm'u/ionc 1. Principi

5.

PROCEDURA PER ULTERIORI STRUMENTI PIANIFI(7.-V\T()RI

Ar . 82 1.PT(‘ A r 1. 33001;

A r 1. 47 I.["I'(‘ A r I. I: ()P'I'C A 1' 1. 4H [PIC

/\1' 1. 13 01"]? A1‘ I1 1-1 ()P'H‘ A 1' I. 4‘) I.P'I‘(‘

DIRITTO EDlLlZlO FORMALE

AUTORIZZAZIONI

l.iccn/.u cdili/iu I’Crmcsso liI"/.. 11111011121 1:17. Coordinmncmo dcllc zullorinzuioni supplmncmuri Prcsupposli pcr l'uulm‘iz/u/ionc Disposizioni ucccssoric Inizio dci lawri. cstinzinnc ca liccnm cdilizin. concIusionc dci 1m ori

Ar 1. 86 1P1 (f Ar 1. 87 LP I'C Ar 11 8N I.l"l‘(‘ Ar I. h") I.I"I'(‘ Ar 1. 90 LI’I'C Ar I. ()1 1.I"l'(‘

Vuaazionc prm Visoriu Domzmdzl di coslrwionc. domzmda 17.157. Modine Esamc prowisorio Esposizionc pubicu. opposizionc Dccisionc cdili7ia Decisionc EFZ: I . Trasmissionc 2. Audizionc. conciliazionc. ismnza m'bin'alc 3. Decisionc. notificu

Ar 1. 41 ()P’I'C A 1‘ t. 42 OPTC Ar t. 43 0171C Ar 1. 4-1 0PTC

PROCEDURA PER IL RILASCO DELLA LICENZA EDILIZIA P/‘(M‘w/[II'U ordinuriu par i/ I'i/axvin (la/la licc’nm calf/1:121 .11.

B.

A 1‘ 1 . 45 0PTC Ar 1. 46 OPTC

Ar L 47 OP I C Ar I. 45’ OPTC Ar 1. 4‘) ()PTC

mduru (/i Hoff/in:

Progclli (Ii coslruzionc non 50110130511 all‘obbligo di liccnza edili/ia Proccdum di notifica: 1. Casi d'upplicazionc 2. Proccduru

COORDINAMENTO

A.

Domundc per :ullm‘iZ/Luioni supplcmcmm‘i chc ncccssitunu di wordilmmcmo I . Prcpumzionc Z. Inollm. cszxmc prm \ isorio 3. Iisposixionc pubblicu. npposizionc

C.'(mn/inumunlr) (lo/Iv (/(’<'i.\‘i()/Ii

nclli (Ii cosh'uyionc :111'imcmo LICIIC mnc cdifictfli nclli di msll‘uxionc :11 di fuori LICIIC zonu cdificnhili: I . Rimcssu. l’ichicslu cIc uulori/mzioni supplcmcmnl‘i . Concilin/ionc. Nun/:1 :ll'bm'ulc . Notificu coordinzuu (IclIc dccixinni 4. Decisionc HIIIL‘LI

Lu

1 ‘4

I}.

('uurdinumcnm (I’d/u proud/11w

Leggy (‘UH/UIILI/U .s‘u/hz [want/0111’ (/v/lu null/I11 c u’v/ puw‘uggm (LUV/3)

Ar I. 40 ()PTC A 1' I. 51) ()1’1 (' Ar 1. 51 ()PTL'

IN 1‘) 1‘)

Ar 1. 52 ()I’I‘L' A I‘ 1. 55 ()I’IC A 1' 1. 5-1 HWY

20 21) 10

A1‘ .55 ()PI‘C‘ A r 1. 5(1()PI'(‘

A I‘ 1.

57()P1C

A 1‘1 , 58 ()I’I'C A11. 59 ()PI('

Inlencmi su oggclli pmlclli :1 li\c110c:1monzllc

A 1‘ I . Z‘)(1.(K\‘I’I

(‘LmImIIo (Icll'cxccuyionc dci Im‘m‘i. collnudo (‘ondixioni mmrnric a] diriuo cdilizio

AI‘I. (wl

(‘ompclcnmL rcsponsubililia Ripristino co 51:o di lcgulilil Mullu

Art. 93 LP I (‘

A11. 94 LPIC

Art. 9 5 LP 1'(‘

Spcsc di pmccdum

Ar . 06 LPTC

CONTROLLO DEI LAVORI

COIVIPETENZA, RI PRISTIIVO. PENA

SPESE DI PROC‘FZDERA

MLIZ-GRil 13

b

Art. 60 ()PI'C

()PI‘L‘

Almcsso I: Versions aggiornatmbozzu dc] 30.1 1.2013

1. DISPOSIZIONI GENERAL]

Procedure, termine per l’evasione

Art. 5 LPTC

I Per 1e procedure eoneernenti pianii’ieazioni, progetti di eostruzione, ricomposizioni partieellari e la riseossione dei tributi di urbanizzazione, definite nella presente legge e nell'ordinan— za 1’, fa stato eselusivamente i1 diritto eantonale. nella misura in eui i eomuni e le corporazioni regionali non vengano esplieitamente autorizzati o obbligati ad emanare proprie preseriziom procedurali divergenli o eomplementari oppure a diseiplinare autonomamente determinate procedure. 3 Le autorita eompetenti evadono 1e domande nei termini ordinatori definiti nella presente legge o nell'ordinanza, qualora non sia eoneordato altrimenti. I termini eomineiano a decor— rere non appena Ie domande sono formalmente eorrette e complete, qualora non sia stabilito altrimenti. * Se eecezionalmente un termine non puo essere rispettato. l'autorita competente eomunica i1 ritardo agli interessati prima della seadenza con una breve motivazione e fissa un nuovo termine per l'evasione.

2. PIANIFICAZIONE DELLE UTILIZZAZIONI COMUNALI PROVVEDIMENTI CAUTELATIVI

Zona di pianifieazione comunale

A11. 21 LPTC

Se viene avviata l'emanazione o la modifica dell'ordinamento base 0 di un piano di quartiere, 1a Sovrastanza eomunale puo emanare una zona di pianificazione per i relatiVi territori. I \Iella zona di pianificazione non puo essere intrapreso nulla Che possa ostaeolare o contra— stare 1a nuova pianifieazione. 1n partieolare progetti di costmzione possono essere autorizzati. soltanto se non sono in eontrasto 1163 con 1e pianifieazioni e preserizioni passate in giudieato ne’ con quelle nuove previste. 3 La zona di pianificazione puo essere emanata per la durata di due anni e prorogata adeguata— mente con il eonsenso de1 Dipartimento. 4 11 comune rende note l'emanazione e la proroga della zona di pianificazione sull'organo di pubblieazione uffieiale del comune e sul Foglio ufficiale cantonale. La zona di pianifieazione entra in vigore con la pubblieazione. PIANO DELLE ZONE Piano delle zone

Art. 26 LPTC

< [1 piano delle zone suddivide i1 territorio eomunale in diverse zone di utilizzazione. Le zone di utilizzazione di base determinano in modo generale 1'uti1izzazione ammissibile del territorio. Le zone di utilizzazione multipla eontengono preserizioni di utilizzazione eomplementari. v‘ I eomuni delimitano contorinemente alle esigenze locali 1e zone edifieabili, Ie zone agrieole. 1e zone di protezione. nonehe le altre zone. ‘ Per 1e zone definite nella presente legge fanno stato eselusivamente 1e preserizioni eantonali, nella misura in eui i eomuni non vengano espressamente autorizzali o obbligati ad emanare disposizioni divergenti o eomplementari. Se i eomuni delimitano zone edifieabili, zone di pro— tezione o altre zone, non definite nella presente legge, essi emanano autonomamente 1e norme di zona neeessarie. 4 Ne] piano delle zone possono essere designati ten‘itori, nei quali Viene eseguita una pianifiea— zione eonseeutiva (pianificazione di area. pianifieazione di quartiere). La determinazione di ” CSC 801.110

MLE—GRiI 13

1

Annesso 1: versione aggiornata/bozza del 30.11.2013

111121 pianificazione eonseeutiva 1121 1'effetto di 111121 201121 di pianificazione per l'area interessata. La pianiiicazione eonseeutiva Viene 21vviata (1'111‘ficio o 511 riehiesta di interessati.

Zone per edifici ed impianti pubblici

Art. 28 LPTC

Zone di conser ’azione

Art. 31 LPTC

1 Le zone per edifiei ed impianti pubbliei vengono stabilite per editiei ed impianti pubblici 0 Che servono 21d interessi 111111111iei. Utilixzaxioni private subordinate sono 21111111issibi1i 5e sono collegate dal punto di vista edilizio 21d edifici conformi 2111a xona. F lidifiei ed impianti esistenti in eontraslo con 10 scopo de11a xona possono essere soltanto mantenuti. ‘ L21 xona puo venire suddivisa in zone per ediliei pubbliei e zone per impianti pubbliei. ‘1 Le zone (1i eonservazione servono 211121 conservazione di pieeoli insediamenti di valore paesaggistico e storieo—eultura1e. Gli edifici e gli impianti devono essere conserVati 11e1 1011) earattere originario e 11e11a Ioro sostanza. 1 dintorni devono essere laseiati ne1 101‘11 aspetto tipieo per il paesaggio. Non sono aminesse nuove costruzioni. Tutti i progetti di costruzione sono sottoposti alla eonsulenza in materia di strutturaxione. Sono aminessi 111ig1ioran1enti di tipo Strutturale. -‘ Edit‘iei e110 211 momento dell'inoltro della domanda di eostruzione sono aneora utilizzabili eonforn1en1ente 211121 1010 destinazione c 11011 $0110 designati ne1 piano delle zone 0 11e1 piano generale delle strutture ne’ come integralmente protetti ne come necessari per seopi agrieoli. possono essere trasfonnati entro i1 volume dell'edifieio dato e modificati ne11a loro utilizza-

Zione. La strultura edilizia di base, l'aspetto esterno, nonehe i1 earattere originario dell'edifieio

Q.)

devono essere conserV‘ati nei tratti essenziali. Interventi molesti precedenti devono venire rimossi. Costmzioni annesse subordinate possono venire autorizzate nell’interesse della conservazione della sostanza edilizia storica. La ricostmzione dopo distruzione e consentita. Nella legge edilizia i comuni possono dichia— rare a111n1essa anehe 1a rieostmzione dopo demolizione. Le licenze edilizie per rieostruzioni possono venire rilaseiate 5010 se 1. 1'edificio precedente era aneora utilizzabile contonneinente a11a sua destinazione; 2. per quanto riguarda l‘ubieazione. 1e dimensioni, 1a forma. 121 posizione. 1a struttura. 121 eostruzione e il inateriale. 1a eostruzione sostitutiva eoirisponde sostanzialn1e11te 2111'edi1’ieio originario; 121 domanda di ricostruzione Viene i1101t1‘ata entro tre anni 11211121 distruzione o insieme 211121 domanda di demolizione. 1 1111pianti per il traffieo. di 21ppr0\'\igionainento e di smaltiinento, nonche i111pi21nti per lo 511-111— tainento (iell'energia solare eon una superfieie assorbente di oltre 1 1113 $0110 aminessi soltanto secondo 1e direttiVe del piano generale di urbanizzazione e del piano generale 11e11e strutture. Le spese di urbanizzazimw de\ono essere assume interainente (121i proprietari dei fondi. Addu— zioni di aequa negli edifiei e tane11e dell’aequa sono aminesse soltanto se e garantito 1111 [ratta— n1ento delle aeque di searico eonforme 211121 legge.

‘ 11 piano generale de11e strutture pub. 21 seeon 121 de11e eondizioni loeali. eontenere disposizioni eon1p1en1entari.

Art. 32 LP'I‘C

Zone agricole

1 comuni delimitano giusta 1e direttiVe del diritto federale 1e zone agrieole. lenendo adeguata— mente eonto de11e diverse funzioni de11e zone agricole. » 11 diritto federale e determinante per 121 valutazione di conformita 211121 101121 (1i edifiei ed i111— pianli in 201121 agrieola. Restano riservate eircoserizioni piu limitate della conformita 211121 201121 ne1 quadro dc] eapoverso 1. nonel1e 1e disposizioni emanate (1211 (fiioVerno trainite ordinanxa sullo spazio abitativo agricolo. MLE—GRit 13

2

Annesso 1: versione 21ggiori1ata 1107.221 del 30.11.2013

% Edifiei ed impianti Che vanno oltre una trastbrmazione interna ai sensi del diritto federale, possono essere autorizzati come eonformi alla zona nelle zone di produzione indipendente dal suolo delimitate dai eomuni. Zone di protezione: 1. Zone di protezione dclla natura

Art. 33 LPTC

2. Zone di protezione del pacsaggio

Art. 34 LPTC

3. Zone di rispetto

Art. 35 LPTC

4. Zone archeologiche, zone di protezione archeologica

Art. 36 LPTC

5. Zone di protezione delle acque sotterranee e delle sorgenti

Art. 37 LPTC

I Le zone di protezione della natura eomprendono spazi vitali naturali (biotopi) o ultri ambienti naturali di vita e altri siti naturali Che si distinguono per la loro paitieolare vai‘ietz‘i di specie 0 per l’esistenza di specie rare, nonche per formazioni di nolevole ’ZIIOI'C dal punto di Vista geologieo o della stoi‘ia dCIIo sviluppo della term (geotopi). ‘ Nuovi edifiei ed impianti, nonehe interventi come pi‘oseiugumenti o irrigazione e eoneimazioni non sono ammessi. Edifiei ed impianti esistenti possono solo CSSCI‘C rinnovati. lnterventi edilizi per i‘inaluralizzazione o l‘ivitalizzazione. nonché utilizzazione ugi‘icola adeguata, nel— l'ambito delle misure di eura, sono ammessi. Rimangono risen/ate disposizioni supplementzu‘i o divei‘genti seeondo la legislazione sulla protezione della natura e del pati‘iinonio eulturule. nonehé eontenute in eontratti di gestione.

1 Le zone di protezione del paesaggio eomprendono paesaggi di particolare bellezza e singe— laritél 0 con funzione eeologica. ; Nuovi edifici ed impianti non sono ammessi. Restano riservati interventi di rivitalizzazione o rivalorizzazione, eondutture sotterranee, edifiei ed impianti agrieoli e forestali, nella misura in cui 1a loro realizzazione in un‘ubicazione a1 di fuori della zona agrieola non sia ragionevole, nonehe rifugi d'alta montagna. = EdifiCi ed impianti esistenti possono essere rinnovati nei limiti del diritto federale, parzial— mente modificati e moderatamente ampliati entro i1 volume dell'edificio esistente. Rieostruzione dopo demolizione, scopi abitativi estranei all'agricoltura in case d'abitazione agrieole, nonehe’ 1a destinazione integrale ad altro seopo di edifiei ed impianti rieonoseiuti degni di protezione possono essere autorizzati nei limiti del diritto federale. 4 I eomuni stabiliscono all'interno delle zone di protezione del paesaggio i eonfini esatti di zone palustri di partieolare bellezza e di importanza nazionale. Per 1e zone palustri fanno stato eselusivamente 1e disposizioni del diritto federale.

1 Le zone di rispetto eomprendono quelle superfiei ehe devono essere mantenute libere per la salvaguardia delle earatteristiehe locali e paesaggistiehe, dei punti panoramiei, nonehe’ per la suddivisione delle aree di insediamento. I Edit‘iei ed impianti non possono essere in contrasto con 10 seopo della zona.

i Le zone archeologiche comprendono quelle superfici sulle quali e molto probabile i1 rinvenimento di oggetti e reperti areheologiei. lntenti edilizi devono essere resi noti a] eomune prima dell'elaborazione dei piani di progetto. I] eomune stabilisee 1e condizioni neeessarie dopo aver conferito eon i1 Servizio areheologico. _» Le zone di protezione ai‘eheologiea eomprendono luoghi noti per rinvenimenti areheologiei. Sono autorizzati solo edifiei ed impianti Che servono allo seopo della zona.

MLE—GRit 13

Lu

‘ Le zone di protezione delle aeque sotterranee e delle sorgenti eomprendono i teri‘itori da pro— teggere da influssi dannosi onde assicurare l'approvvigionamento di aequa potabile.

Annesso 1: versione aggiornata/bozza del 30.1 1.2013

.: l territori all‘inlerno dclla zona di protczionc dellc acquc sottcn‘ancc e delle sorgenti sono considcrati secondo la legislazionc sulla protczionc dellc acquc come arce particolarmcme minaccialc. L'autoritii competente per l'autorizzazionc sottoponc le domandc di costruzione all'autoritil spccializzam competentc. \ Utilizzuzioni agricolc c forcstali. orticolc 0 di altro tipo dcvono csscrc pruticatc in modo do gnrantirc una sufficientc protczionc dellc ucquc.

Art. 38 LP'I‘C

Altrc zone: 1. Zone di pcricolo

Lc zone di pcricolo comprendono i tcrritori minacciati do \r'alanghc, franc, cudulu massi. ulluvioni o altri fenomcni naturuli. Essc \Fcngono suddivisc secondo lc dircttivc cantonuli in unu zonu di pcricolo clcvato (zona di pcricolo l) c in una zono di pcricolo limituto (zonu di

pcricolo 2‘).

7‘ Nella zonu di pericolo 1 non possono csscrc coslruili nuovi cdifici cd impianti. dcstinati 11d ospilzn‘c pcrsonc c animali. Edifici cd impiunti esistcnti dcstinali 21d ospiturc pcrsonc c unimuli possono solo esserc rinnOVati. Per costruzioni come dighe e snnili. realizzatc pcr protcggcrc inscdiamcnli, sulla base di un concctto globale possono \‘enn‘c uutorizzntc utilizzzlzioni con— formi 211121 zona 0 ad ubicazionc vincolata. 1 Nella zona di pericolo 2 nuovi edifici ed ilnpianti Che servono per ospitarc persone c animulh necessitano di particolari misure edilizie di protezione. In caso di modifiche csscnziali 21d edifici csistenti devono essere prese lc necessarie misurc di protezione per tutto Pedificio. 4 Edifici ed impianti in zone di pericolo, Che non sono destinati ad ospitarc persons 6 annnali. devono cssere adeguatamcnte protetti. : Licenze edilizie e permessi EFZ per progetti di costruzione in zone di pericolo vengono rilasciati soltanto, se esiste un'autorizzazione dell'Assicurazione fabbricati del Cantone dei

Grigioni. Quest'ultima emana direttiVe per misure edilizie di protezione C per una protezione adeguata degli oggetti.

A11. 39 LPTC 2. Zone per gli sport invernali » Le zone per gli sport invernali comprcndono i ten‘itori necessari per gli Sport inV'crnali. : Costruzioni ed impianti. modificazioni dc] terrcno, nonché utilizzazioni quali piantagioni e concnnuzioni non dcvono pregiudicare la pratica degli sport inVernali. Lc recinzioni nell'area dcllc piste dcvono cssere tolte durante 121 stugione inVernale abitualc. = Sono autorizzati costruzioni ed impiunti ad ubicazione Vincolata pcr gli sport invcrnali. Allc Stesse condizioni possono \‘Cnirc autorizzati costruzioni ed impianti chc scrvono all'utilizzazione sporliva o turistica :11 di fuori dclla stagione inVcrnalc. I l comuni possono cmanarc disposizioni complcmcnmri in particolarc sul diritto generulc di uccesso, sullu rivcndicazione dc] territorio per i] suo innm’amento c la sua preparuzionc con ausili tccnici. sull'indcnnitd di pcrdita di provcnti c danni ai fondi. nonché sulla ripurtizionc dci costi dn cio deriVanti Ira lc imprcsc intcrcssatc. 3. Zone per utilizzazione cdilizia futura

Art. 40 LP'I‘C

Lc zonc per Lnilizzazionc edilizia futura comprcndono i torrilori prcvisti pcr un futuro umpliu— mcnto dcllu zonu cdificubilc. ‘ Sono zunmissibili progctti di costruzionc ChC soddisflmo i presupposti pcr un'aulorizzuzionc d'cccczionc per edifici ed impianti :11 di filori dcllc zone edificabili C Che non contrastano con

lo scopo fuluro della zonal. g. ‘ Le ricomposizioni particellari in zone per utilizzazionc edilizia futura devono vcnire csczunc scoondo i principi dellc ricomposizioni particcllari nelle zone cdificabili.

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4. Zone altro territorio comunale

A11. 41 LPTC

‘1 Le zone del territorio comunale rimanente includono il terreno improduttivo, le aeque, non~

Che le superfici rimanenti per le quali non entra in questione nessun'altra zona di utilizzazione. f Sono ammessi progetti di costruzione Che soddisfano i presupposti per un'autorizzazimie d’eccezione per edifici ed impianti al di fuori delle zone edifieabili.

PIANO GENERALE DELLE STRUTTURE

Piano generale delle strutture: 1. Contenuto

Art. 42 LP'l‘C

I ll piano generale delle strutture disciplina nei ti‘atti fondamentali la strutluraxione (conserva— zione, rinnovo, sviluppo ulteriore) degli insediamenti e del paesaggio.

? In pafiicolare la base delle determinazioni c costituita da analisi dell'insediamento, inventari

degli edifici, inventari del paesaggio, studi, noncbe risultati di concorsi. * Nella misura in cui le conseguenze giuridiclie delle singole detei‘minazioni non risultino dal diritto cantonale, queste vengono disciplinate nell'ordinamento base. 2. Insediamento

Art. 43 LPTC

. Aree di insediamcnto ed edifici singoli di particolare importanza artistica, storica, architetto— nica o paesaggistica vengono inseriti, sulla base di analisi dell'insediamento 0 di altre basi, nel piano generale delle strutture come aree di insediamento o edifici singoli in genere protetti (oggetti protetti). I Modifiche edilizie ad oggetti protetti sono autorizzate solo sulla base di un inventario degli edifici. Quest'ultimo deve essere eseguito prima dell‘elaborazione dei piani di progetto e costituisee la base per la detenninazione delle modifiche edilizie ammissibili e per eventuali disposizioni di conservazione nella licenza edilizia. ‘ Se al momento dell'elaborazione del piano genei‘ale delle strutture esistono gia inventari degli edifici. le modifiche edilizie ammissibili ad oggetti protetti possono essere stabilite nella legge edilizia. 4 ll piano generale delle strutture puo contenere ulteriori determinazioni, come aree di rinnovo. aree di rispetto, linee di allineamento, trasferimenti di utilizzazione. aree eon obbligo di con—

sulenza in materia di struttui‘azione.

3. Paesaggio

Art. 44 LPTC

Insediamento e paesaggio

Art. 73 LPTC

I Oggetti naturali e culturali di particolare importanza vengono insei'iti, sulla base degli inventari del paesaggio o su basi equivalenti, nel piano generale delle strutturc come oggetti natu— rali e cultui‘ali pi‘otetti. qualora non vengano assegnati ad una zona di protezione. -‘ Oggetti protetti ed i suoi dintorni non possono essere ne’ distrutti ne danneggiati. ! Insediamenti, costruzioni ed impianti, devono essere costruiti ed inseriti nell'ambiente e nel

paesaggio secondo 1e regole dell'arte di costruii‘e, in modo tale da Ci'eare un buon effetto generale. -‘ Nei casi in eui la presente legge o la pianificazione locale prevedano un obbligo di consulen—

za in materia di strutturazione, i1 committente. nell'ambito dell'elaborazione dei piani di pro-

getto, e l’autorita edilizia. nella valutazione del progetto di costruzione. devono farsi con— sigliare da specialisti in questioni di strutturazione edilizia. ‘ Se una costruzione 0 un impianto deturpa le caratteristiche locali 0 il paesaggio a causa di manutenzione insufficiente, l'autorita competente per l‘autorizzazione obbliga i1 proprietario ad intraprendere le misure necessarie. Se questo non assolve agli obblighi entro il termine

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stabilito, in segnito a eomininatoria l'autorita fa eseguire le neeessarie inisure da terzi a spese degli inadempienti.

Art. 74 LP'I‘C

()ggetti protetti

‘ Oggetli protel’li ai sensi dell'arlieolo 43 devono essere eonservati. ‘ Modifiehe edilizie a oggetti protetti sono soggette alla eonsulenxa in materia di struttura— xione. l progetti di eostruzione vanno resi noti, priina dell'elaborazione dei piani di progelto. all'aulorita eompetenle per l'autorixzaxione. Questa stabilisce nel dettaglio le disposixioni Lll eonservazione in collalmrazione con il eommiltente 0 con gli speeialisti in questioni di strut— lurazione edilixia, sulla base degli obiettivi di prolezione seeondo l'analisi dell'agglonierato e l'inventario degli edil‘iei. Qualora per l'oggelto in questione non esisla aneora an inrentario degli ediliei, essa dispone l'inventariaxione. ; Modificlie edilizic vengono autorixzate se rispettano le disposi/ioni di eonservaxione. [faulorizxazione puo essere \‘ineolata a relative condizioni. i Restano riscrvate preserizioni di protezion‘e e di conservazione gia esistenti emanate dai eomuni 0 da autorila cantonali o federali, sulla base della legislazione in materia di pianifiea— zione territoriale 0 di protezione della natura e del paesaggio.

PIANO GENERALE DI URBANIZZAZIONE Piano generale di urbanizzazionc

Art. 45 LPTC

I ll piano generale di urbanizzazione definisee nei tratti fondanientali gli impianti per il traf— fieo. di approvvigionamento e di smaltimento per l'urbanizzazione delle zone edifieabili e di altre zone di utilizzazione. Esso contiene almeno gli impianti dell'urbanizzazione di base 6 generale e, laddove non e stabilita una pianificazione consecutiva. anclie gli impianti dell‘urbanizzazione particolare Che serVono pin fondi. I ll piano generale di urbanizzazione definisce inoltre importanti iinpianti di urbanizzazione con carattere di attrezzatura come impianti dei trasporti pubblici. impianti per il pareheggio. impianti d'innevamento‘ piste di fondo. percorsi pedonali, sentieri. piste CiClabili e per cavalli. 1 I cornuni distinguono nel piano generale di urbinazzazione gli impianti esistenti da quelli pianifieati. Essi diseiplinano nell'ordinamento base 1e eonseguenze giuridiclie delle singole determinazioni, nella misura in eui queste ultime non risultino dal diritto eantonale.

7* Nella progettazione di impianti pianificati sono ammesse piecole divergenze rispetto al piano

generale delle strutture. per quanto siano preservate le direttiVe concettuali. PIANO DI AREA

Art. 46 LPTC

Piano di area

‘ ll piano di area definisee lo SVllLlO. la strutturaxione e il rinnoVo di insediamenti. nonelie di progetti nel paesaggioi Esso puo eont'enere eleinenli del piano delle Z0110. del piano generale delle strunure e del piano generale di urbanizzazione ed essere completato da preserixirmi. Nei piani di area peril rinnovo di insediamenii possono essere delinili obbliglii di utilizzaxione e di demolizione. Divergenze dal piano delle zone e dall'edilicazione normaliVa sono aminesse solo se non \‘i si oppongono interessi prepomleranti dei vicini. 'l‘ipo e inisura dell'utilizzazione possono essere modificati solo per superfici territorialmente liinitate in caso di separazione delle utilizzazioni o ercazione di eonfini funzionali delle zone. Se l'intensita dell'utilizzazione c stabilita per singole zone edificabili come \‘alore indicativo o liinite. il piano di area definisee le esalte diinensioni dell’edilieio e gli indiCi di sfi'uttamento. ‘ ll piano di area Viene emanato per territori per i quali e stabilita una pianifieazione conse— cutiva. Puo essere emanato per altri territori all'interno 0 al di fuori della zona edificabile. MLE—GRiI l3

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* Se nel piano delle zone e prevista una pianifieazione di area, i eomuni stabiliseono contem—

poraneamente alla delimitazione del territorio le condizioni quadro per la pianifieazione eon— seeutiva.

LINEE Dl ARRETRAMENTO E DI LIVELLO Linee di arretramento

Art. 55 LPTC

Linee di livello

Art. 56 LPTC

Eecezioni, procedura

Art. 57 LPTC

3. NORME EDILIZIE CANTONALI Edificabilita

Art. 72 LPTC

. Le linee di arretramento servono in partieolare per mantenere liberi spazi lungo impianti di urbanizzazione, eorsi d'aequa e margini boseliivi, nonehe per mantenere libere superfiei nell'interesse dei siti ‘aratteristiei e della protezione della natura e dell'ambiente. Per esigenze diverse possono essere determinate linee di arretramento diverse. > Le linee di arretramento hanno la preeedenza su tutte le altre preserizioni di diritto pubblieo sulla distanza. Stabiliseono il limite entro il quale e permesso edifieare in superfieie e nel sottosuolo. Edifiei ed impianti esistenti nell'area di linee di an‘etramento possono soltanto essere mantenuti. * Parti di edifiei sporgenti come eornieioni di gronda, tettoie, scale esterne. bow—window, baleoni aperti e simili possono sporgere oltre la linea di an‘etramento a1 massimo fine a 1,50 m, per linee di arretramento lungo impianti per il traffieo solo a eondizione elie si trovino ad un'altezza minima di 3.0 m dal marciapiede e di 4,50 in dal livello del eampo stradale. 4 Restano riservate 1e preserizioni sulle linee di an‘etramento in altri deereti cantonali. '1 Le linee di livello determinano la quota degli impianti per il traffieo pianifieati. I Edifiei ed impianti su fondi eonfinanti devono essere adeguati alle linee di livello.

I L'autorita eompetente per l'autorizzazione puo eoneedere, salvo nel caso di linee di an‘etramento dal boseo e da eorsi d'aequa, eeeezioni alle presei‘izioni sulle linee di arretramento e di livello, se non vi Si eontrappongono interessi preponderanti e se i1 proprietario del fondo si impegna, con una diehiarazione di garanzia, a ripristinare su riehiesta dell’autorita eompetente lo stato legale. > Se le linee di arretrainento e di livello vengono definite quali elementi di piani dell'ordina— mento base 0 di piani di quartiere, valgono 1e preserizioni proeedurali dei relativi piani. Per piani di linee di arretramento e di livello indipendenti la procedura si orienta per analogia alle preserizioni sulla procedura del piano di quartiere. ; Le linee di arretramento dei eomuni lungo strade eantonali vanno determinate in un piano dell‘ordinamento base.

. Nuovi edifiei, trastormazioni ed ampliamenti sostanziali vengono autorizzati unieamente nella misura in cui il fondo e edifieabile. 3 Un fondo e considerate edifieabile se per la sua forma e grandezza eonsente un'edifieazione eonforme alla zona e allo seopo; se il fondo e urbanizzato conformemente alle preserizioni per l'utilizzazione prevista oppure se l'urbanizzazione viene realizzata entro l'ultimazione del progetto di eostruzione.

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MODALITA DI MISURAZIONE

Legge cantonale sulla pianfficazione dc] territm'io (LPTC)

Art. 75 LPTC

Distanze: l. Edifici Nella costruzionc di edifici Che superano i1 livcllo dell'originzn'io ten‘eno naturale. Si deve osservzn‘e unn distamu di 2.5 m dal confine de] fondo vicino. se la Iegge cdilizia del comune non prescrive distun/c superiori. . Tm gli cdifici 5i dCVC osservzn‘e una distanza 5.0 m. se la legge edilixia del comune non prescrive distunxe superiori. ‘~ Pau‘ti di edifici sporgenti come cornicioni di grondu. tcttoie. scale estcrne, bow—window. bul— coni aperfi. possono sporgere 211 massnno 1.0 In verso 121 distanzu dal confine e dull'edificio. Se 121 purte sporgente dell'edificio formu verso l‘estcrno una pm‘ete. qucsm viene considerutzl pzn'te della pzn‘cte pcrimetmlc dell'edificio.

Art. 76 LP'I‘C

2. Altre costruzioni ed impianti Per supel‘fici aperte copel'te du un tetto. come pensilinc e silnili \r'algono 1e distanze dzll con— fine per gli edifici. misurate a partire dal cornicione di gronda fino a] confine del fondo. : Muri liberi. muri di sponda (muri di conn‘oriva). scarpate e simili possono essere eretti a] confine. purche non siano piL‘l alti di 1.0 m. Qualora superino l'altezza di 1.0 m. devono rispettare una distanza dal confine nella misura della loro maggiore altezza. tuttzwia a1 massimo di 2.5 m.

' Per gli scavi \Ia ossen‘ata una distanza dal confine di 0.5 m. misurata partendo dal bordo superiore della scarpata dello scavo. Se 11 fondo Vicino \‘iene assicurato mediante un nnn‘o di

sostegno o misure edilizie paragonabili. non si dovrfi osservare alcuna distanza dal confine. 4 Opere di cinta come steceati. muri 6 much di legno fino ad un‘altezza di 1.5 m dal livello de]

suolo naturale possono essere posti a1 confine. Recinzioni pin alte devono essere an‘etratc in misura della loro maggiore altezza. tuttavia al massimo di 2.5 1n. 5 Siepi possono essere piantate a 0.5 m dal confine. purché Vengano ogni anno tagliate fino a] confine e fino ad un'altezza di 1.5 m dal suolo naturale. Siepi pifl altc devono essere an‘etrate in Inisura della loro maggiore altezza. tuttavia a] massimo di 2.5 In.

3. Distanze inferiori, riserve

Art. 77 LPTC

Distanza dalle acque, distanza dal bosco

Art. 78 LP'I‘C

. L'autoritf: edilizia comunale puo autorizzare distanze inferiori rispetto a quelle stabilite nella presente legge e nellu legge edilizia del comune. se e stata conclusa una convenxione Ira gli interessali e non vi si contrappongono interessi pubblici prepomierunfi. L'autoritil edilizia colnunale ordina la menzione della distanza inferiore nel registro fondiario. » Sc l‘ordinzunento base 0 un piuno di quartiere prescriVono una dcterminata posizione di unu costruzione 0 di un impiunto. 1e distanzc indicate nella presente legge e nelle leggi edilizie dei comuni non valgono. nella misura in cui csse si contrapponguno 2111a pianii'icuzione. : Rcslano riservate prescrizioni sulle distanze in altri decrefi cantonali. distanze sulla base della legisluzione in muteriu di pl'otezione della nutura nonche distanze dallc slrade stubilite dui comum.

. Per 1e costruzioni e gli impizlnti Vanno osservate 1e lincc di distanzu dalle acque stabilite dall‘ordimmento base. -‘ Dove le linee di distanza dalle acque sono assenti Vale. all'intemo della zona edificabile una distanza dalle acque di 10 m e a] di fuori della zona edificabile una distanza di ulmeno 20 m. misurata a partire dalla linea d'intersezione tra i1 livello medio estivo dell‘acqua e la scarpata di sponda. In presenza di circostanze particolari. segnatamente in caso di modifiche a costruMLE-GRit l3

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zioni ed impianti csistcnti, 1'aut0rité compctcntc per l'autorizzazione. sentitu l'autoritz‘i can—

tonalc specializzata, pub concederc cccezioni a queste distanze, 56 non vi Si oppongono intcrcssi pubblici preponderanti. . La distanza di costruzioni ed impianti dal bosco si conforma alla legislazione cantonalc sulle foreste. Le 1incc di distanzzl dal bosco, Stabilite nell'oufinamcnto base, haimo 1a precedenza sulla distanza dal bosco secondo la legisluzionc sullc forestc.

Ordinanza sullu pianificazione territoriale (0PTC) lndici di utilizzazionc

Art. 37 (0PTC)

1 Per 121 rcgolammtazione del grade di sfruttamento, i comuni possono prcvedcre oltre 0 211 posto degli indici di utilizzazione dcscritti ncl CIAE anche 10 strumcnto dell'indicc di sii‘utta— memo (IS).

3 Per 1'IS vale la dcfinizione contbrmcmcntc 2111'artic010 373. SC i comuni dispongono di d011nizioni divcrgcnti. essi 16 adcguano 2111a definizione di cui all'articolo 37a cntro i1 terminc di cui 2111'211'ticolo 36 capovcrso 1. Fine 2111'm1cguamcnt0 é valida la definizione del1e leggi edilizic c0muna1i in Vigore. “ L'autoritél edilizia eseguc un cont1‘0110 relativo allo sfi‘uttamento dei fondi.

Legge cantonale sulleforeste (L CF0)

Distanza dalla foresta: 1. Principio

Art. 29 (LCFO)

La distanza minima di edifici e impianti dal bosco ad alto filStO ammonta a dieci metri, dal bosco ceduo a cinque metri. 2. Eccezioni

Art. 30 (LCFO)

1 In casi eccezionali, in base a nuove linee di arretramento 0 di allineamento i comuni possono

prevedere distanze dalla foresta piii limitate. Questc distanze vanno fissate nella pianificazione d611e utilizzazioni. 3 Edifici e impianti esistcnti 1161121 fascia di arretramento dalla foresta possono cssere innalzati, ampliati, muniti di costruzioni annesse oppure essere ricostruiti in 1000 dopo la distruzione 0 la demolizionc. se la distanza dalla foresta non Viene ridotta e 56 Cid é peimcsso a norma C161 diritto edilizio e pianificatorio. 3 Per edifici C impianti sottcrranci, piccoli edifici, tralicci dell'alta tensione e simili, le autoritil competenti possono rilasciare autorizzazioni d'cccezione nel quadro della procedura direttiva. L'Ufficio va previamente sentito.

Legge stradale del Cantone dei Grigione (LStra) Linee di arretramento

Art. 17 (LStr)

Costruzioni ed impianti lungo 1e strade cantonali

Art. 45 (LStr)

Ncl progctto d1 6817051210110 possono csserc stabilite dclle Imcc d1 arretramcnto. 1:536 servono a mantencre libei‘i spazi in superficie 0 sottoten‘a lungo le strade cantonali. in particolarc per la sicurezza dclla circolazionc, per la protezione della salute e in vista (161 futuro ampliamcnto dclle strade. : . . . . . . . . , . Se 1 comum stabiliscono dellc 111160 (11 arrctramento 0 di allmeamcnto nell area di strude ‘antonali, essi dcvono prima concordarlc con l'Ufficio tccnico. 1 Per la realizzazione, nonché per trasformazioni 0 modifiche di utilizzazione sostanziali di

costruzioni ed impianti lungo lc strade cantonali devono essere ossewate distanze adcguate. 11 Govemo disciplina i dettagli. 2 Per costruzioni ed impianti si intendono in particolare cdifici del soprassuolo e de] sottosuolo, costi‘uzioni mobili. muri, accessi carrabili e pedonali, parcheggi, stazioni di benzina, MLE—GRit 13

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011V111011Vi11 0 5011013115511gg1. (11513051101 (11 50110111021000 0 1301~ 11 11115130110. 1101305111 0 00115111010— V011 1110011110110 (101 10110110.

Art. 46 (L811)

Adcguamcnto di 0051111210111 0d impianti csistemi

' (1351111210111 011 1111131111111 0051111111 111 00111011111111 111111 10gg0 0110 11011 1151301111110 13111 10 (1151111120 13105011110. 130550110 055010 11111111011011 0 1111110111111, 110110110 51113110 11115101111117.1010 0 1110111110110 (1011'1111112211210110 1111101111111. 3 S0 11110510 0051111210111 011 1111131111111 511131500110 11‘115101‘11111210111 0 1110111110110 (1011'1111112211210110 50511111211111. 110V0110 055010 11110111111 1115101110 1111 0v0111111111 0051111210111 1111110550 11110 111111 111511111211 131050111111. ’1 N011 130550110 13111 \‘011110 110051111111 110110 510550 130510 (10130 111 1010 (10111011210110 0 111 1010 (1151111210110. Autorizzazionc di 1'110001'di

Art. 52 (L811)

L11 10111122021000 0 111 1110(1111011 111 11000551 130110111111 0 011111113111 11110 511‘11(10 0111110111111 11000551111110. 01110 0110 (101111 110011211 0(11112111. (11 1111'1111101‘12211210110 d011'U1‘11010 10011100. ‘ U11’1111101'12211210110 0 1100055111111 11110110 (1111111110 1111 1110001110 0515101110 (10110 5013130111110 1110110 13111 111111100 0 11111100 d1 111110 11130. ’1 11 111115010 (1011'1111101‘12211210110 13110 055010 5111301‘d1111110 111111 13105011111210110 111 1111 13111110 (11 11113111112211210110. L 111110112211210110 d0\0 055010 110g11111 50 11 1110001d0 00111p101110110 11010\/0111101110 111 51011102211 (101111 01100111210110 1101111 511‘11d11 0111110111110. 1

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.

Ordinanza straddle del Cantone dei Grigioni (OStra)

Distanzc per costruzioni 0d impianti

Art. 19 (051111)

Distanza delle 111100 di arrctramento

Art. 20 (081111)

1 Lungo 10 strade 0111110111111 5011211 111100 (11 21110111111101110 (1010 055010 1151301121111 una d1511111211 d1 5 111 dal b01110 (101111 ca1‘1‘0ggiata p01 005110210111 0d impianti. I11 13105011211 d1 131510 01011113111 0 111a1‘0111p10d1, 110110110 d1 11100 (11 10111111111 d01 1110221 pubblici (10V0 055010 1151301111111 111111 d1511111211 (11 3 111 (1111 b01110 d1 (1110511 1111131111111. 1111110110 13010 d1 5 111 11111 b01110 (101111 0a1‘1‘0gg111111. 11110 3 N01111 1111511111 111 0u1 111 (10511111121000 11110 500130 d1 005110210111 011 1111131111111 1100055111 (11 513111220 11111151111110 111 511111111. (10V0 055010 1151301111111 u1111 (11511111211 (11 7 111 (1111 1301110 d01111 01111'0g— g111111. 111 13105011211 (11 131510 01011113111 0 11111101111310111. 110110110 (11 11100 111 10111111111 (101 1110221 1311b131101 7 111 (1111 (1010 055010 1151301111111 u1111 (11511111211 (11 5 111 d111 b01‘do 111 11110511 1111131111111. 1111110110 13010 111 1301110 (101111 011110gg111111. 1300' ‘1 L11 (11511111211 d0110 1311111 51301‘g01111 111 0(111101 001110 513011301120 (11 10111. 1011010. 501110 05101110. 111101111 11 \1'111110w, 1311100111 11p01‘11 0 51111111 13110 055010 1111011010 (11 111 111115511110 1,50 111 115130110 1310115111 1301' 0051111210111 011 1111131111111. 4 L11 (11511111211 dcvc 111111110111111‘0 111 0g111 01150 11 2.50 111 (1111 001111110 (101111 50110 51111111110. 1 1.11 111511111211 (10110 111100 (11 111‘10111111101110 (1111 0011110 (101111 0111‘1‘0gg111111 11111111011111 111 111 111011 (1011‘1113111110 11 15 111. 3 All'111101‘110 (1011111311010 111 111511111211 (10110 111100 (11 111‘1011‘1111101110 V10110 115511111 11 5000111111 (101111 5111111210110 1001110. [£5511 11111111011111 111 111115511110 11 15 111. . ‘1 L0 1311111 (11 01111101 513011501111 001110 513(31‘g01120 (11 10111. 1011010. 501110 05101110, 130w Window 1311100111 11130111 0 51111111 130550110 5130111010 11110 11 1.50 111 01110 111 1111011 11 111‘1‘011‘1111101110. 50 51 1111. CC 11‘0V11110 1111110110 3 111 5013111 11 11111101111310110 1'151301111'1111101110 4.50 111 5013111 111 0111161011

MLli-GRit 13

11)

A11110550 1: 101510110 11gg101‘111111111307211 (101 30.1 1.301 .1 a

Distanza delle piantc

Art. 21 (OStra)

I Per gli alberi e gli arbusti devono essere rispettate 1e seguenti distanze dal bordo della

carreggiata: a) alberi ad alto fusto come albcri da bosco, castagni e noci 6 m dal centro del tronco;

b) alberi da fi'utto ad alto fusto 4 m dal centro del tronco; c) alberi nani, siepi, arbusti ornamentali e arbusti da bacche, nonche’ Viti 1 1n dalla pianta.

3 1n presenza di piste Ciclabili e marciapiedi, nonclié di aree di fermata dci mezzi pubblici funno stato 1e distanze secondo il capoverso l dal bordo di questi impianli. 3 Lo spazio sopra la can‘eggiata dove esscre tenuto libero da mmi sporgcnti fino ad un'altezzzl di 5 m. Piste ciclabili e marciapiedi devono essere tenuti liberi fino ud un'zlltezza di 3.50 in. 4 Sono victate piantugioni Che pregiudicano la sicurezzzl della circolazione. Distanza di recinzioni

Art. 22 (OStra)

I For recinzioni come recinti, inuri senza funzione di sostegno e simili fino 21d un‘ultczza di

90 cm deve essere rispettata all'interno dell'abitato una distanza di 50 cm dal bordo della car— reggiuta e fuori dall'abilato di 1 in. 2 Per recinzioni con un'altezza tra i 90 cm ed i 2 m deve essere rispettata una distanza di 1 In dal bordo della can‘eggiata. Per recinzioni pin alte fanno stato le distanze di costruzioni ed impianti secondo l'articolo 19. 3 1n presenza di piste Ciclabili e marciapiedi lungo le strade cantonali, nonché di aree di ferniata dei mezzi pubblici fanno stato 1e distanze secondo i capoversi 1 e 2 dal bordo di questi iinpianti. 4 Sono Vietate recinzioni Che pregiudicano la sicurezza della circolazione.

SICUREZZA E SALUTE In generale A11. 79 (LPTC) ; Edifici ed impianti devono con‘ispondere alle disposizioni di polizia sanitaria, del fuoco e dell'artigianato, nonché alle prescrizioni della legislazione sul lavoro, sull'energia, sulla prote— zione delle acque e sulla protezione dell'ambiente. I Edifici ed impianti devono soddisfare le regole riconosciute della tecnologia delle costi‘uzioni 0 non devono costituire una Ininaccia per persone. animali e cose né durante la costi‘uzione ne' durante la loro esistenza e il loro utilizzo. ‘ ll Govcrno puo prescriverc tramite ordinanza Che determinati Cdifici ed impianti debbano essere sottoposti ad uno speciale esame delle autorité in merito alla loro sicurezza rispetto agli influssi naturali come come terremoti. ncve, vento. 4 Se un edificio 0 un impianto costituisce una ininaccia per persone o animali, oppure se per— sonc o aniinali sono esposti ad un pericolo immediato derivante dall'utilizzazione di edifici o iinpianti minacciati, l'autorité edilizia comunale obbliga il proprietario ad attuare 1e necessarie inisure. Sc questo non assolve agli obblighi cnti'o il termine stabilito, in seguito a comminatoria l'autoritz‘l edilizia comunale fa eseguire le misure du terzi a spesc degli inadempicnti.

ECCEZIONI

Legge cantonale sulla pianificazione del territorio (LPTC) Eccezioni all’interno delle zone edificabili

Art. 82 (LPTC)

-, Se esistono condizioni straordinarie e l'osservanza delle disposizioni legali costituisce un rigore sproporzionato, l'autorité edilizia comunale puo concedere delle eccezioni a singole norme edilizie 0 di zona, purché in tal modo non si ledano interessi pubblici e privati prepon— deranti.

MLE—GRit 13

11

Annesso 1: versione aggiornala/bozza del 30.1 1.2013

3 L'2111101‘12221210110 (100002111110 11110 055010 511b01‘d11121121 211121 0011(11210110 0110 11 01011110121110 (101 1011(10 51 1111110g111. 0011 111121 (110111211‘21210110 d1 1221121112121, 21 11111151102110 511 11011105121 (1011'2111101‘112‘1 00111110101110 10 512110 10g21l0. 111 (1110510 02150 i (11511011d1 0110 21111110111000 11 12211010, 111 50(10 (11 5110005511/21 05111‘0111‘121210110. 11011 52112111110 111(1011111222111. : 0112110121 511 0(111’101 0 1111111211111 0515101111 10111121110 21111011222111 15012111101111 05101111. 0 11011110550 5005121151 (12111'2111‘02221 (1011‘0(1111010 0 (101 0011110, (121g11 111(1101 (1i 511‘11112111101110. (121110 (1151211120 (1211 001111110 0 (121g11 0(111101. 110110110 (121110 111100 (11 211‘1011‘2111101110 111 1111511121 (10110 511055010 (1011'15012111101110 05101110.

Ordinanza sull "cnergia 210/ C(11110110 (101' Grigioni (OGE)

g) Alum-12221210110 (1’00002i0110

Art. 23 (()GE)

1.0 11001120 0(1111210 211 501151 (101121 1110501110 110550110 055010 111215012110 01111112111221 111 1121 0000/10-

112110 21110110 50 1 10(11115111 (11 111111111121 (2111. I4, 15 0 1(1) 1011150110 21(1011111111 5011211110 111 1121110. 50:

21) 11 50110 0110051211120 11211110012111 21 001151g112110 12110 111215010. 001110 21(1 0501111110 1011(1211’1 11101111 1110101111 211121 111010210110 (101 1110111111101111; 11) 10 11115u1‘0 (121 21(1011211'0 51 1110121110 000110111102111101110 1110111101111110.

4. PROCEDURE

PROCEDURA PER L’ORDINAMENTO BASE

Art. 47 LPTC

A1110, procedura d'csame preliminare 0 d1 partecipazionc pubblica l 00111u111 11110111121110 11 80111210 prima (101121 (1001510110 111 11101110 2111‘211'1'10 (101121 p1‘000(1u121 1101 1'0111211121210110 0 121 1110(111‘1021 d011'01d1112111101110 base. 4 L21 80113512111221 00111u112110 decide 5u110 1101110510 (101 11101111012111 10111112111 101211110 2111‘211’110 (101121 111‘000(1u1‘a. ‘ 11 (10101110 (1150111111121 1121111110 0101112111221 121 p1‘000du1a d1 05211110 11101111110310 0 (11 1121110011121— 210110 1111111111021.

Art. 12 OPTC

Procedura d'csamc proliminarc 1 0011111111 5011'011011g0110 211 80111210. 1101 105211110 11101101102110, 110220 d1 11121111 0 11105011210111 soggetti 21d 2111111'01/21210110. u11112111101110 211 12111110110 d1 111311111021210110. 21(1 u11 0170111112110 RIA 0 211121 (100u111011121210110 p01 010111112111 (101112111(10 1101‘ 21u10112221210111 5111111101110111211‘1, 0110 10111121110 11 111‘051111110510 1101 1'211111101'21210110 (101121 1112111111021210110 (10110 (11111222121001. ; 0112110121 1101 1'211111101'21210110 (11 1111 111‘0g0110 5121110 110005521110 211110112221210111 5111111101110111211‘1. 11 801171210 51 0511111110 1101 12111110110 (1'05211110 1,11011111111211‘0 111 11101110 211121 11055111111121 (11 11010110 21111011222110, 5111121 112150 (10110 111050 (11 11051210110 (10110 21u1111‘1121 5110012111222110 00111110101111. * 111 02150 (11 10111510111 11211212111 0110 11011 1101110(10110 111121 00115111121210110 1111011121 2111'A1111111111511‘21— 7.10110. 11 801111210 00110111(10 121 111‘000(1u1‘21 (1'05211110 1110111111112110 011110 (1110 1110511 1101‘ 211110 1011510111 11211212111 0 10 10111510111 1012111 011110 501 111051.

Art. 48 LP'I‘C

E 11131121210110

L'0111211121210110 0 121 1110(1111021 (101121 lcggc 0(11112121, (101 11121110 (10110 20110. (101 13121111 g011012111 (10110 51111111110 0 (101 11121111 0011012111 (11 111‘11211112221/10110 50110 50110110510 211121 110121210110 1101 0011111110. P01 11 11121110 g011012110 (11 111‘11211112221210110 (1 1121111 (11 0550 1 0011111111 110550110 (1101112112110 00111110101110 11 (‘01151g110 0011111112110.

. 1 11121111 (11 211021 110111310110 011121112111 (1211121 80112151211123 0011111112110. 1101121 11115u121 111 0111 1 0011111111 11011 d10111211‘1110 00111110101110 11 C(11151g110 0011111112110.

MLE—GRit 13

13

A11110550 1: 101510110 21g01011121t2191102221 (101 30.1 1.3013

; La Sovrastanza coniunale puo deeidere modifiche di piani di importanza subordinata, come piecoli adeguainenti di confini delle zone a nuovi piani, nella misura in eui non siano perve—

nute obiezioni durante l'esposizione di partecipazione.

4 La Sovrastanza comunale rende note 1e deeisioni sull'emanazione o la inodifiea dell'ordina— mento base sull'organo di pubblieazione ufficiale del comune e sul Foglio uffieiale cantonale e provvede ad esporre pubblicamentc per la durata del termine di rieorso (esposizione di i'ieoi'so‘) i mezzi di pianificazione deeisi, nonclié 1e relative 1‘iebieste per autorizzuzioni supplementai‘i. * Le opposizioni contro i‘icbieste per autorizzazioni supplementari devono esscre presentate all'zlutorita di appromzione durante l'esposizione. ~ Decisioni coneernenti l'emanazionc o la modifica dcll'ordinamento base hanno l'effelto di una zona di pianifieazione comunalc tino all'approvazione del progetto.

Esposizione di partecipazione

Art. 13 ()PTC

‘ Una volta conclusa la procedura d'esame preliminare Ia Sovrastanza comunale espone pub— blicamente la bozza di nuove preserizioni e i nuovi piani, unitainente a] rapporto di pianificazione, a un eventuale RIA e a eventuali domande per autorizzazioni supplementari, per 30 giorni nel comune 0 rank nota l'esposizione nell'organo di pubblicazione ufficiale del eomune e nel Foglio uffieiale cantonale. : Durante l'esposizione pubblica chiunque puo presentare proposte e sollevare obiezioni alla Sovrastanza eomunale. Essa esamina Ie istanze e prende posizione in merito nei confi‘onti dei pai‘tecipanti. ll risultato della procedura di partecipazione Viene riassunto all’attenzione dell'organo decisionale. 3 Qualora un progetto venga modifieato dopo l'esposizione di partecipazione e se non ha luogo una seconda esposizione, la Sovrastanza eomunale rende note 16 modifiche nella pubblicazione della decisione sull'emanazione o sulla modifiea dell'ordinamento base e le eomuniea per iscritto alle parti direttamente interessate Procedura di approvazione

Art. 14 OPTC

1 La Sovrastanza comunale inolti‘a al Servizio, con riehiesta di approvazione, le nuove prescri— zioni e i nuovi piani approvati dall'organo eomunale competente insieme a tutta 1a documenta— zione e a tutte 1e domande per autorizzazioni supplementari. ? 11 Sei'vizio ricbiede agli uffici intei‘essati rispettivamente allc autorita specializzate compet— enti 1e necessarie prese di posizione rispettivamente 1e decisioni sulle autorizzazioni supple— mentari e sulle opposizioni, fissando un termine per l'evasione. Esso coordina i sopralluoghi.

Approvazione l. Principi

Art. 49 LPTC

: La legge edilizia ed i piani dell'ordinamento base come anebe lc modifiche di queste emanazioni necessitano dell'approvazione del Governo ed entrano in Vigore con i] decreto d'appro— vazione. Le modifiebe di piani ai sensi dell'zu‘ticolo 48 capoverso 3 \r'engono appi‘ovate dal Dipartimento. »‘ L'appi‘ovazione \‘icne rilasieata, se non \r'engono violate preserizioni. ~ Dopo aver udito la Sovrastanza eomunale e gli interessati, l'autorita di approvazione puo modificare nella procedura d'autorizzazione prescrizioni contrarie alla legge e eolmare lacune formali. J La procedura d'approvazione deve essere svolta in maniei‘a celere. Insieme alla procedura d'esame preliminare, essa non deve durare piu di otto mesi. Revisioni di pianifieazioni locali possono venire approvate a tappe.

MLE—GRit 13

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Annesso 1: versione aggiomata/bozza de1 30.11.2013

PROCEDURA PER ULTERIORI STRUMENTI PIANIFICATORI Proccdum del piano di quartiei‘c (Vcdi urt. 51—54 LPTC c an. 16-31 OPTC) Proccdura contributiVu (wdi an. 32 — 37 ()PTC)

Proccdui‘a per riconiposizioni pai‘ticcllari c i'cltifichc dci confini (wdi 2111. 28 - 35 OPTL‘)

5. DIRITTO EDILIZIO FORMALE

AUTORIZZAZIONI

Art. 86 LPTC

Liccnza cdilizia Edilici cd impianti (progctti di costruzionc) possono csscrc costi‘uiti, modificuli. dcmnlili o destinuli ad 21111‘0 scopo 5010 con licenza cdilizizi scritlu dcll'autoritii cdilizia conninalc. Sonn sottopostc 2111'obb1ig0 di licenza cdiliziu anclic 1c dcslinazioni 21d altri scopi di fondi. nc1ln misuru in cui vi siuno da attendcrsi conscgucnzc rilevunti sul1‘0111inznncnt0 di utilizzuzionc. -‘ I’I‘Ogctti (1i costi‘uzionc limitati nel tempo, nonché quclli Che non tocczlno n’é intcrcssi pubbli— Ci. né intei‘cssi privati. non sono sottoposti a11'0bb1ig0 di liccnza edilizia. 11 GOVGI‘UO stzibiliscc li‘ainite Oi‘dinanza quali pi‘ogetti di costi‘uzionc non necessitano di una liccnza cdilizia. E550 disponc 121 stcssa i‘cg01amentazionc pCi‘ cdifici Cd iinpianti 311'intc1‘no c :11 di fuori (16116 zone cdificubili. qualora 10 pcnnetta 1a 1egislazi0ne fcdei‘ale. 1 1 COinuni hanno 121 facoltii di sottoporrc all'obbligo di notifica pi‘ogctti di costi‘uzione non sottoposti all'obbligo di licenza edilizia nella legge cdilizia. ~‘ Restano riscrvate disposizioni divergenti federali 0 cantonali pcr progctti di costi‘uzione Che non sottostanno alla SOVi‘anitél comunale in materia di licenza edilizia.

Art. 87 LPTC

Permesso EFZ, autorité EFZ Edifici ed impianti a1 di fuori delle zone edificabili (EFZ) i‘ichiedono. 01t1'e 2111a licenza edili—

Zia. un pcrincsso cantonale (pemiesso EFZ). .~ La competcnza per decisioni su pi‘ogetti di costi‘uzione a] di fuori dclle zone edificabili sperm 3] Dipartimcnto (autoritii EFZ). Tramite ordinanza i1 GOVCI'HO pub dclegare interamcntc 0 par— zialmcnte la competcnza ad un'alti‘u autoritii cantona1e. - L'autoritii edi1izia coniuna1e trasmctle 81 Scrvizio, con una domanda motivata di i‘ilascio

(1C1 pernicsso EFZ. 1c domandc per progetti di costi'uzione a] di fuori dellc zone cdificabili (domanda E132). per i quali ritienc soddisfatti i presupposti per una liccnza C(111iZi'd cd un pcr— incsso EFZ. Alti'inicnti i‘cspingc 1a doinandu. ~' Se l'uutoritz‘l EFZ i‘ilascia i1 pcrmcsso EFZ, cib Viene comunicalo da11'uut01‘it2‘1 cdilizizl comu— nalc contcmporaneunicnlc 211 1‘11'dSC10 dellu liccnzu edilizia. In 1211 02130 In liccnza cdiliziu pub csscrc impugnata dii'cttamcntc a1 Tribunalc ainministmtim a pi‘cscindcrc da cvcntuuli i'iincdi giuridici cmnunali.

’ Se 1'21utoritil EFZ i‘ifiutu i1 pcrmcsso EFZ. comunica 1a dccisionc negativu EFZ dii‘cttamcntc zigli islanti. con Cif) 1:1 domanda di costruzionc Vienc consideruta i‘cspimn. L'autoritii cdilizizi c0muna1c rilascia un dccrclo sullc spcsc separate. per quanto atlicnc £1116 spcsc di proccdurn dcl comunc. ' [{dii‘ici Cd impiunti cscntuti (1211 Gm'crno trunntc ordinanzzi dall'obbligo (101121 liccnzn cdiliziu non necessitano (1i a1cun permesso EFZ. zinchc se i comuni 1i assoggettano 211121 pi‘ocedui'a (1i

notificu.

Coordinamento delle autorizzazioni supplementari

A11. 88 LP'I‘C

Sc pi‘ogctti di costruzione richiedono. 01tre 2111a licenza edilizia 6 ad un cvcntuale pcrmcsso

EFZ. altre autorizzazioni. autorizzazioni d'cccczionc. pcrniessi 0 l'appi‘ovazione di alti‘e auto— i‘itil (autorizzazioni suppleincntari) 6 5c 16 autorizzazioni sono collegatc tra 10m in inodo cosi MLE—GRit 13

14

Annesso 1: versione aggiornzita'bozza (161 30.11.2013 ,

stretto da non poter essere rilasciate separatamente e indipendentemente l'una dalle altre, bensi devono essere accordate tra loro dal punto di vista del contenuto. vengono coordinate 1e

procedure e 1e decisioni nella procedura per il rilascio della licenza edilizia e nella procedura

EFZ. 1 Per progetti di costruzione all'interno di zone edificabili i1 coordinamento e di competenza dell'autorita edilizia eomunale. In caso di progetti di costruzione a] di fuori delle zone edifica— bili l'autorita EFZ decide in merito a richieste per autorizzazioni supplementari cantonali, anehe se una decisione unica contribuisce a migliorare i1 coordinamento, serve ad accelerare la procedura 0 se e stata coneordata tra le parti. ; ll Governo diseiplina tramite ordinanza ulteriori dettagli su] coordinamento.

Presupposti per l'autorizzazione

Art. 89 LPTC

_ Progetti di costruzione e destinazioni ad altro scopo vengono autorizzati. se vengono osser-

vate tutte le prescrizioni del diritto cornunale, cantonale C federale.

? Le domande di costruzione vengono giudicate in base al diritto Vigente a] momento della deeisione. * Se i1 committente non e proprietario del terreno edificabile, la domanda di costruzione va controflrmata dal proprietario. Se questo non e proprietario del terreno necessario per l'urba— nizzazione, 1a lieenza edilizia Viene rilasciata soltanto se i neeessari diritti per I'urbanizzazione del progetto di costruzione sono dimostrati nella domanda di costruzione.

Disposizioni accessorie

Art. 90 LPTC

? Se difetti di contenuto 0 formali del progetto di costruzione possono essere eliminati senza partieolari difficolta oppure se si impongono disposizioni per la creazione 0 i1 mantenimento dello stato legale, alla licenza vanno associate adeguate disposizioni aceessorie (oneri. condi— zioni, scadenze). : Disposizioni accessorie con un'efficacia temporale pin lunga 0 di notevole importanza sono da menzionare nel registro fondiario prima dell'inizio dei lavori a spese di Chi ha inoltrato la domanda di costruzione. L'Ufficio del registro fondiai‘io attesta l'avvenuta menzione a11'aut0— rita di notifiea. ‘ Puo essere pretesa una garanzia per la corretta attuazione di disposizioni accessorie Che si trovano in relazione iinmediata con l'esecuzione dei Iavori. Essa \’a di rcgola fornita prima dell'inizio dei lavori. lnizio dei lavori, estinzione della liccnza edilizia, conclusione dei lavori

A11. 91 LPTC

- Progetti di eostruzione possono essere iniziati non appena 1a licenza edilizia e: aceordata per iseritto. Restano riservate prescrizioni diverse in una procedura d'impugnazione. -‘ Licenze edilizie e permessi EFZ si estinguono, qualora i lavori di eostruzione non siano stati avviati entro un anno a deeorrere dalla data d'inizio ammissibile dei lavori. Progetti di costru— zione devono essere conclusi entro due anni dall'inizio dei lavori. L'autorita competente per l'autorizzazione puo, su richiesta motivata. prolungare adeguatamente questi termini. ‘ Se un progetto di costruzione non viene portato a compimcnto, gli elementi della eostruzionc Che non sono stati completati vanno eliminati e va ripristinato lo stato originale.

PROCEDURA PER 1L RILASCO DELLA LICENZA EDILIZIA

A.

Procedura ordinaria per il rilascio della licenza edilizia

Valutazione provvisoria

Art. 41 OPTC

, Prima dell'inoltro della domanda di costruzione, e possibile ehiedere all'autorita edilizia comunale una valutazione provvisoria di punti sostanziali del pro getto di costruzione.

MLE—GRjt 13

15

Annesso 1: versione aggiornata/bozza del 30.11.2013

7' In caso di progctti (1i costruzione 211 (II fuori dcllc zone edificabili, SI puo chicdcre 211 Servizio. per i] tramitc dcl comunc. una valutazionc provvisoria. ~ La \“21111t112i0110 provvisoria non (151 ai richicdcnti zllcun diritto 211 riIuscio dclla licenza CdiIiziu 0 non C ncnnneno vincoIante pcr I'uutoritil dccidentc nelI‘csmnc della domanda di costruzionc ordinuria c di cvcntuali opposixioni. Domanda (Ii costruzionc, domanda EFZ

Art. 42 OP’I‘C

Modine

A11. 43 OPTC

‘ Domandc di oostrnzionc c domandc pcr progctti di costruxionc a] di fuori dcllc zone cdificu— bili (domanda EFZ) V‘unno inoltmtc 211 comunc unitznncntc m documenti c 2111c prove necessuri per la vulutuxionc, scrvcndosi di un modulo ufficiulo c 1c numcro di copic Iissato daI comunc. I I comuni slubiliscom). in osscrmnza (101 diritto superiorc. quuli documenti o prove dCVono csscre ulIcguti 111111 domunda di costruzionc. Per quanto riguarda progctti di costruxionc di grandc portatu c in particolarc riguardo a qucIIi previsti in ubicazioni (Ii particolzu‘c importan— 121 per 121 carattcristica dc] Sito c dcl pacsaggio puo csscrc richicsto un modCIIo o una visualiz— xuzionc cquivalcntc. ~ A110 domandc di costruzione per progetti di costruzione in zone di pcricolo dcvc esscrc allegutu una dccisione cI'Assicuruzione fabbricati deI Cnntonc dci Grigioni I‘clativa Il'csamc preliminurc. 4 In caso di modifichc di edifici e impianti gift esistcnti. nonché di piani approvati‘ dai piuni dove risultare evidentc Io stato dei relativi elementi Strutturali prima C dopo Ia modifica (csistcnte: grigio/ncro; nuovo: rosso; delnolizione: giallo).

C0ntemporaneamentc aII'inoItro deIIa domanda di costruzionc per progetti di costruzione \‘isibili dall‘csterno devono esscre posatc modinc in modo Che siano Chiaramente riconoscibiIi I'ubicazione, I’altezza e la sagoma del fabbricato. Riempnnenti e scarpatc (11 ohm 0,8 m di altczza devono pure esscre indicati mediante modine. ; L'aItezza del pianten‘eno V8. marcata suIIe modine. Le pietre di confine devono essere dissotterrate.

‘ Le modinc possono essere toIte prima del passaggio in giudicato cI'cvasione della domanda (1i costruzione 5010 con il consenso cI’autoritz‘l edilizia comunaIc. In ogni caso csse dm'ono csserc Iasciatc sul posto per tutta Ia durata dCII'esposizione pubblica. Una Volta passuta in giudicato Ia decisionc edilizia. Ie modine dcvono cssere aIIontanatc scnza indugio.

Art. 44 ()P'I‘C

Esamc provvisorio

‘ L'autoritfi cdilizia comunale csamina senza indugio le domandc di costruzionc e 16 domundc EFZ inoltratc riguzn‘do 211121 Ioro completezm c 10 sottoponc ad un esumc matcrialc preliminurc. A1 contcmpo vicnc controllulo 5c 1c modine sono posatc in manicra corrcttu. ; So 121 domunda é incomplctu o pr‘cscntn cvidcnti difctti lnatcriaIi. I'uuloritil cdiliziu comunulc. rispcttivalnontc 11 Scrvizio. assegna ai richiedcnti, cntro 20 giorni dul rccupito. un tcrminc zldcguato pcr completarc o migliorarc Ia domandu di costruxione. ~ SC 111 domanda non Vienc completata o miiorata entro i1 tcrnnnc fissuto. cssu V'ienc consideralu ritiralzl.

Art. 45 OP'I‘C

Esposizionc pubblica. opposizionc Una volta tcrminato l'esamc prowisorio, I'autoritéi edilizia comunaIc cspone pubblicamente 1a domanda di costruzione. rispcttivamcnte 1a domanda EFZ. per 20 giorni ncI oomunc. Sc 11 progctto di costruzione richicde un EIA, Vicne aI contempo csposto pubblicamcnte anche iI RIA.

-' L'csposizione deIIa domanda di costruzione VI€DC pubblicata nell'orgzmo di pubblicazione ufficiulc dCI comune. In caso (1i domande EFZ. domandc con EIA. nonché domandc con MLE—GRII I3

16

Annesso I: Versionc aggiornatn/bozm dd 30.1 112013

autorizzazioni supplementari Che devono essere pubblieate nel Foglio uffieiale cantonale, I'esposizione pubblica deve eontemporaneamente essere resa nota anche nel Foglio ufficiale cantonale. ‘~ La pubblicazione deve contenere indicazioni riguardo a1 committente, all'ubieazione del progetto di eostruzione, aIIe zone di utilizzazione e agli inventari federali interessati seeondo Ia Iegislaxione in materia di protezione deIIa natura e deI paesaggio, aIIa durata e a] Iuogo dell'esposiziong nonche aIIa possibilita d'opposizione. 4 Opposizioni devono essere inoltrate a1 comune durante i1 periodo dell'esposizione. Ai richie— denti deve essere data faeoltz‘l di prendere posizione in forma scritta entro 20 giorni in merito a opposixioni. Decisione edilizia

Art. 46 ()PTC

. Una VOIta conclusa Ia procedura d'esposizione, nonehé dopo aver richiesto Ie necessarie prese

di posizione ad altre autorita interessate, I'autorita cdiIizia eomunale decide in merito aIIa d0—

manda di costruzione e ad eventuali opposizioni ed emana Ia deeisione edilizia. 1 Le decisioni edilizie vanno notifieate contemporaneamente ai richiedenti e ad eventuali oppo— nenti. Essc devono essere motivate, nel case in cui vengano respinte opposizioni 0 domande di costruzione. 3 Le deeisioni edilizie vanno notificate entro due Inesi dalla chiusura dell'esposizione pubbliea. Per progetti di costruzione con Opposizioni i1 termine per I'evasione e 211 massimo di tre, e per progetti di costmzione eon EIA a] massimo di cinque mesi. Decisione EFZ: 1. Trasmissione

Art. 47 OPTC

'2 Una volta conclusa Ia procedura d'esposizione, l'autorita edilizia comunale trasmette scnza

indugio almeno tre copie di ciascuna domanda EFZ, unitamente a tutti i documenti e alla richiesta motivata a1 Servizio, se considera soddisfatti i presupposti per un'autorizzazione. Al contempo trasmette a1 Servizio eventuali opposizioni insieme alla propria presa di posizione. : Domande EFZ possono essere trasmesse al Servizio gia durante l'esposizione. In questo caso l'autorita edilizia COInunaIe competente informa senza indugio iI Servizio in merito ad even-

tuali opposizioni.

2. Audizione, conciliazione, istanza arbitrale

Art. 48 OPTC

I Dopo aver ricevuto la d01nanda, i1 Servizio richiede agli uffiei intei‘essati 1e necessarie prese di posizione. 1 Se iI Servizio non e d'aceordo con 1e prese di posizione 0 sussistono contraddizioni tra queste ultime, i1 Servizio svolge un colloquio di conciliazione eon gli uffici interessati. = In case di maneata eoneiliazione, i1 Servizio sottopone iI conflitto all'istanza arbitrale, Che da

ordine 211 Servizio su come deeidere. L'istanza arbitralc e i] Dipartimento. 3. Dccisione, notifica

Art. 49 OPTC

i Una volta inoItrati tutti i documenti i1 Servizio decide in merito aIIa domanda EFZ e ad even-

tuali opposizioni e rilaseia iI permesso EFZ, a condizione ehe siano soddisfatti i presupposti Iegali. In caso contrario esso respinge Ia domanda EFZ. : In inerito a domande EFZ i1 Servizio decide entro un mese e mezzo dall'inoltro deIIa docu— mentazione completa deIIa domanda di costmzione. Per progetti di costruzione Che riehiedono una consultazione interna a1l'Amministrazione 0 un'autorizzazione supplementare iI tcrinine per I'evasione e a1 massimo di ti‘e mesi. Per progetti di costruzione con opposizioni, EIA 0 bisogno di coordinamento particolarmente grande iI termine per I'evasione e aI massiino di Cinquc mesi.

MLE-GRjt 13

I7

Annesso I: versione aggiornata/bozza del 30.11.2013

‘~ Dopo 1a ricezionc, 1'uutorit2‘1 edilizia comunalc notifica i1 pin presto possibile zii richiedenti e :1i opponenti permessi EFZ ed cntuali dccisioni su opposizione. insicme 111121 licenxa cdiliziu. * Le spese dclla procedum EFZ Vengono fittturatc con il pcrmcsso EFZ.

Procedura (Ii natificu

B.

Progctti di costruzionc non sottoposti all'obbligo di liccnza edilizia

Art. 40 ()PTC

(Rj/tv‘i/m'n/U (lg/i arr. 68,769 ill/elf I'I'xp, 47/481i/f. SCC'OHc/U (‘Ili {II/ff [profgc/‘li (/1 ('(M'f/‘IIZIIOIIL’ mmm null? fin/Ii .\'(’H:(l cmcflmzc u/l 'uz/m/‘im (Ni/{:1}! in ist'ri/m primu c/i c’lalmmrc i/Jiani c (/i [)asxurc’ u/l 'csa'u— :iunc. I, VIII/(Wild Udi/i:iu doc/"dc xv i/ pmgcllo (/i ('UA‘II‘HZIUHU II()/[/i(‘(lf() siu (wane/win (/u//'o/1/)//g0 (/i lire/7:11 ()di/izia ix'ct'mm’n I'll/”f. 40 ()I’TC 0 xc siu Huccsxx‘uriu [ma lice/1m a/i/i:iu.)

Lu

L.)

I scgucnti progetli di costruxione non necessitano di liccnza cdilizia: 1. lavori di riparuzione e di munutcnxione 21d edifici e impianti utilizzabili in conibrmilz‘l 111111 dcstinazione, purchc scuno soltunto allzi conservazione dcl \‘Lllore e 1'cdificio e 1'impizinto non subiscano una modifica 0 un cambiamento dello scopo; modificlie insignificanti all'interno di cdifici c impianti ad eccexione di modificlie dcllu superficie utile 0 del numero di locali, cscluso :11 di fitori delle zone edificabili; dcstinazioni ad altro scopo senza ripercussioni rilcvanti sull‘ordinamento di utilixzazionc. escluso al di filori delle zone edificabili;

'JI

.12.}

ricopertura dei tetti con materiale di copertura identico o simile; edifici con un volume fino a 5 m3 (piccoli fabbricati). nonche’ tettoie per biciclette con una superficie di base fino a 4.0 1113; 6. edifici c impianti clie non vengono eretti o installati per piL‘i di sei mesi all'anno, quali #

—

—

, — , ,

banchi di ristorazione e di Vendita,

punti di scrvizio per attrezzi per lo sport e il tempo libero,

stand, capanne, bancarelle, tende per feste, dimostrazioni. esposizioni ed eventi simili.

parchi giochi. piccole sciovie. tappeti mobili per sciatori. piste di pattinaggio naturali. impianti per pcrcorsi di gara c discipline sportiVe 311a moda. pubblicitz‘i straddle,

pubblicitfi non luminose upplicate ad infi'astrutture turisticlie con una superficie fino a 5 ml:

7. iglu, tipi e simili per pcrnottamenti in arec sciistiche durante la stagione invernale oppurc in fattorie da maggio ad ottobre, qualora non vengano installati impianti sanituri fissi: 8. impianti per la strutturazione del giardino quali sentieri. posti in giardino, tendc pzii‘usole. scale, focolari da giardino. biotopi, trogoli per piante. opere d’urte. aster cscluso :11 di liiori dclle zone edilicabili; 9. inslallaxioni pubblicitzlrie come inscgne di dittc, Vctrinc, pubblicitii luminose c carlclli indicatori con unn superficie fino a 15 ml; 10. impizmti di ricezione satellitzire per radio c televisione con una superficie fino 21 1.5 ml:

1 1.carte11i e scgnuli come scmafori. 18VOlC di segnaleticzl straddle. segnalctica dci scntieri. scgni di misurazione; 12. segni non luminosi come croci lino a 3,0 m d'ultexza. operc d'urtc; 3. impiunti tecnici come impianti d‘illuminazione straddle. centraline, idrunti, dispositiVi di misuruzionc. pali. stunglic. puncliinc; 14. dispositivi di sicurezxa come , rcti do neve lungo 1e Vic di comunicazionc, , recinzioni di sicurezza. reti. sbarramenti. imbottiture c simili per impianti sportiVi e per ringhierc di sicurczza:

MLE—GRiI 13

1

00

,

il tempo libero;

Annesso 1: \‘crsione aggiornatai‘bozza del 3011.201}.

15. impianti di urbanizzazione, Della misura in cui siano stati profilati e Stabiliti, ne1 quadro di una pianificazione, con l‘esattezza di una domanda di costi'uzione; 16. pannelli o celle solai‘i non riflettenti con una superficie assorbente massima di 60 in2 per

faceiatu o falda del tetto all'interno de11e zone edificabili e fino ad un massimo di 2,0 m2 :11 di fuori delle zone edifieabili;

17. trasformazioni del terreno fino ad un'altezza o una profonditfi di 0,8 in e una eubatura

modificata di 100 1113. 05011150 211 di fuori de11e zone edifieabili; 18.1‘ecinzioni fino 11d 1111'z1ltezza di 1.0 m, nonche muri di sostegno e di controriva fino 21d

un’altezza di 1,0 m. eseluso a1di fuori de11e zone edifieabili; 19. steccati mobili durante i1 pascolo; 20. tettoie senza fondamenta e simili fino ad una superficie di base massima di 25 in3 per ani— mali da reddito, tunnel di plastica senza fondamenta 0 sale da mungitura, nonehe simili

iinpianti agricoli e orticoli come piccole bancarelle per 121 vendita di prodotti; 21. depositi di materiale Che vengono eretti soItanto 111121 volta all'anno per a] massimo quattro inesi; 22. installazioni di cantiere eccetto alloggi di opei‘ai. purché non provochino iniinissioni i‘ilevanti. I L'esenzione dall’obbligo della licenza edilizia non vale per progetti di costruzione previsti in zone di pericolo destinati ad ospitare persone e animali. nonché in generale per progetti di costruzione Che potrebbero minacciare corsi d'acqua e biotopi palustri. = L'esenzione dall‘obbligo della licenza edilizia non esonera dall'osservanza delle prescrizioni materiali e dalla richiesta di altre autorizzazioni. Qualora Vi fossero indizi Che con un progetto di costmzione Che non necessita di una licenza potrebbero venire lese prescrizioni matcriali. l'autorité edilizia comunale avvia d'ufficio, su richiesta de1 Servizio o su indicazione di terzi.

la pi‘ocedura per 11 rilascio della licenza edilizia.

4 Edifici e impianti ai sensi de1 capoverso 1 numeri 6. 7, 19, 21 e 22 devono essere eliminati

dopo la scadenza della durata ammessa. quelli ai sensi del numero 14 dopo 1'uso. La super— fieie uti1izzata deve essere riportata allo stato originario. Le parti di edifici 0 di impianti elimi— nate devono essere smaltite o conservate in un posto autorizzato.

Procedura di notifica: l. Casi d'applicazione

Art. 50 ()PTC

- La procedura di notifica e: una procedura semplificata per 11 1'i1ascio della licenza edilizia. Essa viene applicata a progetti di costruzione subordinati per i quali non Si attendono opposi-

zioni. segnatamente in caso di

1. modifiche minori di pi‘ogetti di costruzione giz‘i autorizzati; 2. inisure edilizie non visibili dall'esterno, Che sono conformi 211121 201121 e Che non determi— nano cambiamcnti riguardo a] volume di t'affico o all'utilizzazione. 1 La procedu '21 di notifica Si inoltre applica a progetti di costruzione Che secondo l‘artieolo 40 $0110 esentati dall'obbligo della licenza cdilizia, ma Che secondo 1a legge edilizia comunale sono sottoposti {111:1 procedura di notifiea. 2. Procedura

Art. 51 OPTC

- Domande e docuincnti inerenti 1e domande possono esserc inoltrati in una versione sempli— fieata. Si rinuncia 2111a posa di modine e a11'esposizione pubbliea, compresa 111 pubblicazionc. ? Entro un mese dall'inoltro della domanda i richiedenti i'icevono una decisione dall'autoritil edilizia comunale. In caso di pi‘ogetti di costruzione Che oltre 211121 licenza edilizia necessitano di un permesso EFZ, 1:1 decisione de11'autorité1 edilizia comunale c 121 decisione EFZ devono esscre notificate entro un mese e mezzo. La decisione EFZ deve essere presa entro due settimane dall'inoltro de11a domanda a1 Servizio.

MLE—GRit 13

19

Annesso 1: versione aggiornata/bozza de1 30.1 1.2013

‘ Pi'ogctti di costruzionc chc necessitano soltanto di unu 1iccnzu Cdilixizt coniuna1€ sono CONSi—

dcrati autorixzuti. sc cntro un mese da11'inolt1‘o della domanda non vicnc presa unn dccisionc divcrgcntc.

4 Per i1 rcsto funno stato 1c disposizioni su11n procedural per i] i‘ilascio dc1121 Iiccnza cdiliziu.

COORDINAM ENTO A. C00rdinamenm dellc procedure

Domandc per autorizzazioni supplementari chc necessitano (1i coordinamcnto

Art. 52 ()PTC

l. Prcparazionc 11 Dipurtimcnto gcstiscc. d'intcsu con i Dipzn‘timcnti intcrcssati, unu lista con 10 uutorizza— zioni supplementari che neccssitano di coordinamcnto. -‘ Nc1121 lista dcllc uutorizzuxioni supplcincntzu‘i chc noccssitano di coordinzuncnto V‘cngono indicate 1c autorizxazioni supplcmcnmri per 1c quali 1c domandc dcvono di i‘cgola csscrc chin— ritc in Via prcliininaic con 16 uutoritii spccialixznte intcrcssatc cd cpui‘utc pi‘iinu dcll'inoltro.

Art. 53 ()PTC

2. ln01tro, csamc provvisorio , Lc domando pcr autorizzazioni supplcincntai‘i chc neccssitano di coordinamcnto V'zmno inoltime 211 comune unitamcntc 21113 domanda di costruzione. ad un'evcntualc domandu EFZ. non— ché a tutti i documenti necessari per la valutazione. Qualora esistano moduli di domunda. questi vanno utilizzati. I L'autoritit edilizia comunalc esamina scnza indugio 1a completezza de1le domande per autorizzazioni supplementai‘i inoltrate. Accerta in pai‘ticolai‘e 56 per tutte 16 autorizxazioni supple— mentai‘i necessaric esistano le domande provviste dei dcbiti moduli e docuinenti 6 SC sono avvenutc 1C neccssarie chiarificazioni preliminari. "~ Qualora i richicdenti inolti‘ino domande per autorizzazioni supplementari dircttamcnte 21116 autorité competenti per l'autorizzazione supplementare. queste trasmcttono la domanda all’autoritz‘i competente per i1 coordinamento. nel case in cui 1a domanda concei‘na un progetto soggctto all'obbligo di 1iccnza edilizia 6 non sia ancora stata i‘i1asciata alcuna licenza ediliziu.

Art. 54 0PTC

3. Esposizionc pubblica, opposizionc

Domande per autorizzazioni supplementai‘i chc necessitano di coordinamcnto vanno cspostc pubblicamcntc c pubb1icate unitamentc alla domanda di costruzione c ad un'evcntuulc domunda EFZ. Ncl1u pubblicazione dC\‘0110 cssere clencatc singolai‘mcntc 1C domandc per ziutorixzazioni supplementari. v Opposizioni contro domandc per autorizzazioni supplementari Vanno inolti‘atc 211 comunc durantc i1 pcriodo dcll'esposizione Vigcnte pcr 1a domanda di costi‘uzionc c 121 domanda EFZ. ‘ Pcr i1 I‘CSIO funno stato 1c pi‘cscrizioni sullu procedura per i1 rilascio dc11n 1iccnxa cdiliziu.

B.

C00rdinamento (lei/e decisioni

Progctti di costruzionc all'intcrno dcllc zone cdificabili

Art. 55 ()PTC

‘ Una Volta conclusu 121 pi‘occduru d'csposixionc. in cuso di pi‘ogctti di costi‘uxionc 2111'intc1‘no dcllc zonc cdificzibili, l'uutoi‘itil cdiliziu comunalc trusmcttc scnza indugio 10 domundc per autorixzazioni supplcmcntai‘i. unitamcntc a tutti i documcnti ncccsszu‘i c ad cvcntuuli opposizioni. dircttamcntc 21119 autoritii coinpctcnti per l'zlutoi'izzazionc supplcincntal‘c. so considcru soddist‘atti i pi‘csupposti per una liccnza cdilizia. . Lc autoritil cmnpctcnti per 1'aut01'izzazionc supplcincntarc ti‘asmcttono 1a 1010 decisions. nonché un'evcntua1e decisions su opposizione dircttanicnte a] comune. Dopo aver csuminato

121 cocrcnza dci contenuti. l'autorité edilizia comunale notifica 1c decisioni inei‘cnti 10 autoriz—

zazioni suppleincntari insieme 211121 decisions edilizia. MLE—GRit 13

20

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= D'intesa con 1e parti si pub prescindere dalla notifica contemporanea, se tutte 1e autorizza— zioni 50110 perlomeno prospettatc e provviste di una riserva a favore delle altre autorizzazioni. ’ Se viene ritiutata un'autorizzazione supplementare, l'autoritu cdilizia comunale respinge

anche 1:1 domanda di costruzione, qualora quest‘ultima non possa venire autorizzata in parte 0 con disposizioni accessorie.

Progetti di costruzione al di fuori delle zone edificabili: I. Rimessa, richiesta dclle autorizzazioni supplementari

Art. 56 ()PTC

: Per pi‘ogetti di costruzione al di fuori delle zone edificabili l'autoritil cdilizia comunale tras— mette 211 Servizio 1e domandc per autorizzazioni supplementari, unitamente alla domanda EFZ c011 tutti i documenti e la richiesta motivata, se considera soddisfutti i presupposti per il rilascio di una licenza Cdiliziu. AI contcmpo trasmette al Scrvizio eventuali opposizioni insieme alla propria presa di posizionc. I Nella misura in cui i1 Servizio consideri soddisfatti i presupposti per il 1‘i1asci0 de] permesso EFZ. esso richiede all‘autoritil competente 1a decisione sull'autorizzazionc supplementare ed eventuali opposizioni, fissando un tennine per l'cvasione. ‘~ Anche nel caso di progetti di costruzione 21] di fuori delle zone edificabili, i1 comune riehicdc direttamente alle autorité competenti in materia 1e autorizzazioni supplementari secondo la legislazione in materia di polizia del fuoco e di protezione CiViIc e sul lavoro, e autorizzazioni per impianti contcnenti liquidi inquinanti secondo la legislazione sulla protezione dcllc acque.

2. Conciliazione. istanza arbitrale

Art. 57 OPTC

I Se l'autoritél specializzata cantonale competente per l'autorizzazione supplementare non con— sidera soddisfatti i presupposti per il rilascio di un'autorizzazione supplementare per un progetto di costruzione 31 di fiJOl'i della zona edificabile, 10 comunica a] Servizio mediante una presa di posizione prom/isoria. 3 Qualora i1 Servizio ritenga soddisfatti i presupposti per il rilascio del permesso EFZ, esso svolge. insieme all'autorité interessata, un colloquio di conciliazione. ‘ Se 16 autorité interessate Si accordano sul rilascio dell'autorizzazione supplementare, essa saré notificata alle parti secondo gli articoli seguenti. Se convcngono sul rifiuto dell'autorizza— Zione supplementare. i1 Servizio respinge la domanda EFZ e notifica alle parti la decisione insieme alla decisione negativa riguardo all’autorizzazione supplementare. 4 Qualora le autoritii interessate non riescano a trovare un accordo. i1 Servizio sottopone i1 conflitto all'istanza arbitrale. In 0350 di conflitti con uffici Che sottostanno a] medesimo Dipar— timento del Servizio. l'istanza arbitrale e il Dipartimento, in case contrario i1 Governo.

3. Notifica coordinata dellc decisioni

Art. 58 OPTC

i Quando some state rilasciate tutte Ie autorizzazioni supplementari, i] Servizio le trasmette

unitamcnte 211 permesso EFZ all'autoritii edilizia comunale Che notifica ai richiedenti lc decisioni insieme 311a decisionc edilizia. ? D'intesa con 1e pai‘ti 5i pub prescindere dnllu notifica contemporanea. se tutte 1e autorizzazioni sono perlomeno prospettate e provviste di una riserva a favore dclle altrc autorizzazioni.

4. Decisione unica

Art. 59 ()PTC

Il servizio cmana una decisione unica se 1. nel caso concrete 0550 e 1e autorita‘i specializzate coinvolte Si sono accordate in tal scnso: 2. esso e le autoritél specializzate 10 hanno convenuto in generalc per determinate autorizza— zioni supplementari, oppure se 3. 50110 state presentate prese di posizione di organizzazioni ambientaliste 0 opposizioni. 2 Il Servizio comunica 1a decisione unica all’autorité edilizia comunale, Che a sua volta la noti— fica alle parti insieme alla decisione edilizia. MLE—GRit 13

21

Annesso l: versione aggiomata/bozza del 30.1 1.2013

Legge cantonale sulla protezione della natm‘a e (lel paesaggiu (L CNP) lntcrvcnti su oggetti protctti a livello cantonale

Art. 29 (LCNP)

Inteenti su oggetti messi sotto protezione dul Cantonc necessitano dc11'zmt0rizzaxione dc] (‘untonu ; (Vili intcrvcnti vcngono zlutm‘izzati so: a) sono in sintoniu con gli obicttiVi di protezimic 21 cui si mira; b) corrispondmio a un inlcrcssc pubico prepondcruntcz c) 50110 ncll'inlcrcssc dclla conscrvaxionc doll'oggctto (121 protcggcrc 0 so d) $0110 dcttuli (121 cmuiizioni chc i'cndono inacccttubilc i1 rispclto dcll'obictlivo (1i protczionc. ~ La proccdum si conformu 1111c disposixioni dclla legislazionc cantonulc sulla pianil‘icuxionc torritoriulc (vcdi cap. B supra) in mcrito 1111c domandc pcr 1C uutorixzazioni supplcmcnluri chc ncccssimno un coordinumcnto.

CONTROLLO DE] LAVORI

Controllo dell'esecuzione dci lavori, collaudo

Art. 60 ()PTC

L'uutoritfi cdilixia comunale csamina l'csecuzione dci progctti di costruzionc circa la 101‘0 conformitéi con la licenxa cdilizia. i1 permesso EFZ cd cvcntuali autorizzzizioni supplemcnturi. nclla misura in cui i controlli non spettino 3110 autorité competenti per l'autorizzazione supple— mcntare. Essa controlla almeno la modinatura ed i punti fissi altimctrici. Allacciamenti ad impianti di 21])p1‘0VV1g10na11161110 C di smaltimento pubblici Veiigono controllati prima della copertura.

r 11 committentc notifica seiiza indugio 1'ultimazi0ne dei laVori z111'aut0ritii edilizia comunale. Che provvedc ad eseguire i1 collaudo. 111 02150 di pi‘ogetti di costruzione 31 di fuori dellc zone edificabili, l'autorita edilizia comunalc comunica a1 SerV'izio 36 i1 pi‘ogetto di costruzione escguito corrisponde a1 permesso EFZ. In case di divergenze, essa trasmettc a] Scrvizio i piani

d'csecuzionc. : L'autoritfi edilizia comunale pub incaricare privati dci controlli dei 1av01‘i. 2 Qualora un progetto di costruzione venga iniziato senza licenza edilizia 0 la sua esecuzionc dcrga dai piani autorizzati 0 (1:1 condizioni elcncate Iic1la liccnza edilizia. 1'au101‘itii ediliziu comunalc, in casi urgenti uno dei suoi membri. i1 capo dcll’UfficiO tccnico 0 i1 scgi‘etario comunalc. ordina la sospcnsione dci 1av01‘i di costruzione. L'autoritii 0 l'ufficialc decidcme sollccita 31 contempo i1 committente ad inoltrarc Lma domunda (1i costruzionc a posteriori. ‘ Le dccisioni di sospcnsione dci 1avori di costruzione diventano immediatameme esecutc.

Art. 61 ()PTC

Condizioni contraric al diritto cdilizio Qualora vi siano scgiiuli Che indicano C(mdizioni fornialmentc 0 muteriulmcntc contruric 211 diritto cdilizio, su prcavviso \r'icne cffcttuato un controllo successivo dci lavori. - Sc dal controflo dci lavori risultuiio scgnuli di una Violazionc dellc normc edilizic. l'uutoritii Cdiliziu comunalc sollccita gli inleressati ad inoltrarc una domandu di costruxionc a posteriori. ‘ Sc l'uutoritil compctcnlc constatu unu V'ioluzionc cc normc cdilizic iiiatcriali n01 corso

dell'csumc dcllu domzmdu di costruxioiic inoltrata a postcriori. rispctlivamcntc dclla domunda EFZ, cssa dii l'uwio 21d Lma proccdura per il ripristino dello stuto lcgzllc c ad Lina proccdura di contrmw‘cnxiono.

COMPETENZA, RIPRISTINO, PENA

Art. 93 LPTC

Compctcnla, responsahilitfi Pcr l'osservanza delle prescrizioni legali, la conformitii degli cdifici ed impizmti realizzati con

i piani autorizzati e le modine, nonclié per i11‘ispctto dellc disposizioni accossoric sono compe—

MLE—GRit 13

22

Annesso 1: versions aggiornatu bozza del 30.1 1.2013

tenti i committenti, i proprietari, altre persone autorizzate e 1e persone incaricate della progetta— zionc c dcll'esccuzione di progetti di costruzione. 3 Autorizzando c controllando edifici ed impianti, iI Cantone ed i comuni non assumono alcuna responsabilita per la costmzione, la stabilita, l'idoneita del materiale e la sicurezza degli edifici ed impianti realizzati.

Ripristino dello stato di legalita A11. 94 LPTC I Stati matcrialmenle illcgali sono da climinare su ordine dcll‘autorita competente, indipcn— dcntemcnte dal fatto Che in scguito alla loro produzione sia stata eseguita una procedura di contravvenzione. 3 II rilascio e l'attuazione di decisioni di ripristino compctono all'autorita edilizia comunalc. In caso di stati illegali al di fuori delle zone edificabili l'autorita EFZ adotta lc misure necessaric, qualora l'autorita edilizia comunale rimanga inattiva nonostante l'invito del Cantonc. Le spese risultanti a] Cantonc vengono ascritte a carico del comune, nella misura in cui essc non possono venirc addebitate alle persone responsabili 0 se sono irrecuperabili. ‘ L'obbligo del ripristino dello stato legale tocca sia ai proprietai'i che allc persone Che lianno provocato lo stato illegale. Se coloro Che sono tenuti al ripristino in base ad una decisione di ripristino cresciuta in giudicato non assolvono agli obblighi entro il termine stabilito, in seguito a comminatoria l'autorita competente fa eseguii‘e Ie necessarie misure da terzi a spesc degli inadempienti. 4 Se I’autorita competente, per motivi di proporzionalita 0 di buona fede. devc parzialmente o totalmente prescindere dall'ordinare prom/edimenti di ripristino. emana una decisione Che tollera lo stato illegale (decisione di tolleranza). IVlulta

Art. 95 LPTC

i Chi Viola la presente Iegge oppure decreti o decisioni del Cantone basati su di essa, Viene punito con una multa da 200 a 40 000 fi‘anchi. Nei casi particolarmente gravi, in particolare s e l'infi‘azione avviene a scopo di lucro, l'autorita competente non e Vincolata ad attenersi a questo Iimite massimo. I guadagni illeciti vengono confiscati secondo Ie disposizioni del Codice penale svizzero 3). ; 13 punibilc l'infi‘azione intenzionale o dovuta a negligenza, commessa dalle persone competenti ai sensi dell'articolo 93. Al posto di una persona giuridica, di una societa in nome col— lettivo o in accomandita, di una societa unipersonale 0 di una comunita di persone senza personalita giuriclica. sono punibili le persone fisiche Che haimo agito o avrebbero dovuto agire a1 loro posto. La persona giuridica, la societa o la comunita di personc rispondono per multe e spesc secondo la responsabilita solidale. * La punizione compete all'autorita edilizia comunale. In casi in cui il ripristino dello stato Icgale viene ordinato dall'autorita EFZ, Ia punizione compete a quest'ultima.

’ La punibilita cade in prescrizione dopo cinquc anni dalla conclusione dell'azionc punibilc. La prescrizione assoluta subentra dopo dieci anni. La pena per un’infrazione cade in prescrizione dopo cinque anni.

SPESE DI PROCEDURA Spese di procedura

Art. 96 LPTC

'- I comuni riscuotono tasse per 10 loro spese derivanti dalla procedura di rilascio della liccnza edilizia e da altre procedure di polizia edilizia. Devono essere inoltre rimborsate al comune spese per prestazioni di terzi come perizie tecniche, consulenze, nonché spese del registro fondiario.

MLE-GRit I3

23

Annesso I: versione aggiomata/bozza del 30.11.2013

,~, Deve assumel‘si 10 813080 Chi 1C 1121 provocate C011 (10111211116 (11 ogni tipo 0 con 11 5110 comport21— memo. Lc spcse 1181111211111 (1211116V'ds10116 di opposizioni vanno 21 C211'1c0 dell'opponcme, 56 1'0p— sixionc Viene respinm 0 11011 51 c11tr21 in mcrito (101121 5105321. 111 1211 c2150 gli opponenti possono inoltrc venirc (1bb11g21ti 21 10152116 21i 151211111 ripetibili 21dcg11atc. ‘ 1 0011111111 disciplinuno 11 computo e 121 riscossione di tassc 111 1111'01‘211112111121 511110 tassc, : Pcr dccisioni 1114/1, nonché per dccisioni di 111111121 0 (11' ripristino conccrncnti pmgctti 211 coslru[1011c 211 (11 1111111 (1011c 2011c edificzlbili 121111011151 EFZ riscuotc. dagli 151211111 rispctlivumcntc 2121110 1721111. 121550 costituitc (121 111121 1215521 di 812110 11110 21 3000 franchi. (121 111121 1215321 (11 c2111c01101‘i21 C (1211

11111110150 di cvcnluali spcsc in contunti. 111 11105011221 di circostzmzc stram‘dinuric 121 [215521 di 812110

pub csscrc 2111111011121121 21dcgu21lz1mcntc.

" Rcsluno riscrvatc 1c [21550 per 21111111111217.1010 supplcnmnluri Cd csami 21'imp21tto ambienlulc c011forn10mcntc 211121 rispcttivu 12195121710110 speci211c.

1\1Ll€—GR11 13

24

Annesso 1: versione aggiomata11302221 (101 3021 1.2013

Modello di legge edilizia per i comuni del Grigioni italiano (MLE GRit13)

Annesso 2

Versione del 15 dicembre 2013 (bozza del 30.11.2013)

Concordato intercantonale sull’armonizzazione delle

definizioni edilizie (CIAE) [estratto]

Norma SIA 416 e 421 (estratto)

Sommario

CIAE: scelta di definizioni e concetti; Ia rispettiva numerazione non é consecutiva, ma si attiene a quella del documento originale.

1. Terreno Terreno determinante 1.1

2. Edifici 2.1 2.2 2.3 2.4

Edifici

Piccole costruzioni

Costruzioni accessorie (annessi) Costruzioni interrate

3. Parti di edificio Piano della facciata 3.1 3.2

Base delle facciate

3.4

Parti sporgenti di edificio

3.3 3.5

Base delle facciate proiefiata Parti arretrate di edificio

4. Lunghezze 4.1

Lunghezza dell’edificio

5.2

Altezza delle facciate

5. Altezze 5.4

Altezza in luce

7. Distanze 7.1

Distanza dai confini

7.3

Linee di arretramento

8.1

Superficie computabile del fondo

OPTC

Art. 373 : Indice di sfruttamento

7.2

Distanza tra edifici

8. lndici d’utilizzazione 8.3

lndice di edificabilité

Definizioni secondo la norma SIA 416

Schizzi esplicativi

1.

1.1

TERRENO

Terreno determinante

oonfigurazione non puo piu es— Per terreno determinante s’intende Ia configurezione naturale del terreno. Se questa dalla conformazione na— sere determinate a seguito di preoedenti scavi o sistemazioni del terreno, essa va presunte essere definito con une turale dei dintomi. Per motivi pianificatori o d‘urbanizzazione, i| terreno determinante puo procedure pianiiicatoria 0 con une procedure di autorizzazione edilizia. non risulti sufficienIn singoli casi I’accertamento del terreno determinente puo rivelarsi difficile. Qualora Ia situezione competenl‘autorita ; temente Chiare, puo eventuelmente essere necessario emanere una deoisione di accertamento te definira in via di massime un andamento del terreno edeguato el terreno naturale circostante.

di piene ed Una definizione diverse dall‘endamento naturale del terreno puo rivelarsi opportune in caso di pericolo i. insediament negli acque delle smaltimento allo relativi motivi per 0 inondazioni, di minacce dell’acqua di felda

2.

2.1

EDIFICI

Edifici

Per edifici s'intendono costruzioni inserite nel terreno Che presentano una copertura fissa e, di regole, ulteriori sure per la protezione di persone. animali o beni.

chiu-

altezze. Per gli edifici viene determinate un’estensione minima, Che puo essere definite mediante le dimensioni delle dell'edificio. superficie della e lunghezze delle 2.2

Piccole costruzioni

Per piccole costruzioni s'intendono edifici indipendenti Che non superano le dimensioni ammesse e Che comprendoI no solo superfici utili secondarie.

ohioschi Si considerano piccole costruzioni pes. i garage, le rimesse per attrezzi. i padiglioni di giardino, |e serre ed i superare possono non dell’edificio lunghezza la e (edicole); Ie rispettive dimensioni riguardanti l’altezza delle fecciate

quelle ammesse.

Le superfici utili secondarie (SUS) sono definite nella norma SIA 416 (vedl pagina 12).

2.3

Costruzioni accessorie (annessi)

Le costruzioni eccessorie sono annessi ad un altro edificio. non superano le dimensioni emmesse e comprendono solo superfici utili secondarie. Le costruzioni accessorie superano elmeno una delle dimensioni ammesse. 5

3

3”"9550

edificio

[:j a

solo superfici ulili secondarie e in dimensioni limitate

lunghezza della pimola costruzione, rispenivamenle dell‘annesso

_l— . . pncoola oostruzmne

Figura 2.1 e 2.3 Edifici, piccole costruzioni e annessi

MLE GRitlS

1

Annesso 2: versione aggiorneta/bozza del 30.11.2013

2‘4

Costruzioni interrate

Le costruzioni interrate sono edifici Che, ad eccezione dell’accesso, delle ringhiere e dei parapetti si trovano comple— tamente sotto il livello del terreno determinante o sistemato.

Per ringhiere e parapetti si intendono gii elementi costruttivi Che servono a proteggere I‘accessibilita.

3.

3.1

PARTI DI EDIFICIO

Piano della facciata

Per facciata s‘intende la superficie esterna verticale formata dalla linea verticale tra i punti piu esterni dei volume dell‘edificio sopra il terreno determinante: non vengono considerate le parti sporgenti di edificio e Ie parti arretrate di edificio di poco conto. Per esempio in case di pani arretrate dell’edificio in misura non rilevante, i| piano della facciata rappresenta la continuazione immaginaria della facciata.

ll piano della facciata serve per determinare Ia linea della facciata, nonché per definire i| piano arretrato (attico).

3.2

Base delle facciate

La base delle facciate é l’intersezione delle facciate con il terreno determinante.

La base della facciata serve quale parametro ausiliare per determinare la dimensione delle altezze degli edifici e dei piani interrati, nonche per definire I'indice di occupazione.

La base della facciata consiste di segmenti di facciate, in panicolare di rette, archi di cerchio, eoci

3.3

Base delle facciate proiettata

La base delle facciate proiet’rata e la proiezione della base delle facciate sul piano di misurazione ufficiaie.

La base delle facciate proiettata serve quale parametro ausiliare per determinare Ie distanze (distanza dai confini e fra gli edifici), nonché la lunghezza e la larghezza degli edifici. annesso

pane di edificio arrelralo rientrante di poco conto edificio

pane di edificio sporgenie L',‘

proiezione della base della facciala

terreno piano (base della facciate = proiezione della base della Iacciala) pane di edificio rienlranle di poco conic

""f

MLE GRit13

_ __ pane di edificio sporgenle

2

. .

I

l

Annesso 2: versione aggiornata/bozza del 30.11.2013

lerreno in pendenza (base della {acciala I‘ pro/ezione della base della facciai‘a)

.----

base deila facaiata

piano della {acciata

I 17

teneno determinanie

Figure 3.1 — 3.3: Piano della facciata 9 base delle facciate

3.4

Parti sporgenti di edificio

della facciata e, Le parti sporgenti possono sporgere al massimo fino alla misura ammessa in profondita oltre i! piano e la porzione ad eccezione delle gronde, non devono superare rispettivamente la misura ammessa in larghezza

ammessa relativa alla parte di riferimemo della facciata.

Pam sporgenti di edificio sono p. es. i bovindi, le tettoie, Ie scale esterne ed i balconi.

cui appar— Se sporgono oltre la dimensione ammessa 0 se superano Ia dimensione ammessa della parte di facciata bo— veranda. chiusa, e sporgente scale delle tromba (pies. de|l‘edificio tengono, esse sono considerate come parti attrezzi). per rimesse (p.es. accessorie costruzioni come 0 vindo di considerevoli dimensioni. balcone) annesso o pane di edificio

annesso o pane di edificio

>1) pane di riierimenlo (relativa) deHa {acciala

/ pane sporgente di edificio

pane di tiferimenio (reiaiiva) della tamiata

Lg

’

dimensione ammessa per la profondita delle parli sporgenti di edificio dimensione ammessa per la larghezza deHe part1 sporgenti di edificio proiezione della base della facciata

a b

lunghezza della {acciata

lerreno determinanle

a

b

dimensione ammessa per la profondité delle parli sporgenti di edificio

dimensione ammessa per la larghezza delle parti sporgenti di edificio

Figura 3.4: Parti sporgenti di edificio (in sezione e in vista Iaterale)

MLE GRit13

3

Annesso 2: versione aggiornata/bozza del 30.11.2013

3.5

Parti arretrate di edificio

i Le parti arretrate di edificio sono parti arretrate di facciate rispetto alla facciata principaie. Part1 arretrate di edificio sono p.es.i balconi interni, le arcate o la entrate arretrate.

Sono considerate irrilevanti Ie parti arretrate di edificio, se esse risultano arretrate solo fino alla dimensione ammes— sa per la profondita rispetto ai piano delie facciate 8 non superano la dimensione ammessa (per la iarghezza), rispettivamente Ia parte ammessa concernente la rispettiva parte di facciata.

I I -|---- """"

parti arretrate di edificio di poco conto

> b

dimensione ammessa per la profondita delle parti arretrate di edificio di poco conto dimensione ammessa per la larghezza delle parti arretrate di edificio di poco conto pane di riferimento (relative) delia facciata piano delia facciata

."3. Uocm

parti arretrate di edificio

base deila facciata

Figura 3.5: Parti arretrate di edificio e parti arretrate di edificio di poco conto

4.

4.1

LUNGHEZZE

Lunghezza dell’edificio

Per lunghezza dell’edificio s’intende i| Iato maggiore dei rettangoio di minore superficie che comprende la base delle facciate proiettata.

/Q 09

lunghezza dell'edificio

v

i

La lunghezza dell’edificio serve a stabilire I’estensione degli edifici e va determinata separatamente per ognuno di essi, in particolare anche per costruzioni accessorie (annessi).

edificio

\v

edificio

.. —

base delia {acciata

\ renangolo di minore superficie

Figura 4. 1: Lunghezza dell ’edificio

MLE GRit13

4

Annesso 2: versione aggiornata/bozza del 30.11.2013

5.

ALTEZZE

5.2

Altezza delle facciate

nella loro terza l concetti riguardanti le altezze di punti, linee ed edifici servono a stabilire l’estensione degli edifici e dei piani. edifici degli punti determinati di livello il dimensione, rispettivamente quali parametri ausiliari per stabilire pill alti delL’altezza delle facciate e la misura tra il punto piu alto della linea di congiunzione tra la faociata ed i punti facciata. di linea corrispondente della la costruzione del tetto e il punto pit] basso

Nelle costruzioni con tetto piano l'altezza delle facciate va misurata fino allo spigolo superiore del parapetto. a mono paone 8550 sia arretrato almeno della misura minima determinata rispetto al piano delle facciate. Sono considerati simili. e ringhiere come traforate rapetti anche strutture

/./

ll||lllllllllllllllllllllllllll fillllllllll hf = altezza delle lacciale in gronda

‘l

l

ht

hl

Figure 5.2: Altezza del/e facciate

Corpi sporgenti sul tetto sono parti di costruzioni Che dalla superficie del tetto sporgono verso l'esterno al massimo della misura ammessa. 5.4

Altezza in luce

L'altezza in luce rappresenta la differenza di quota tra il filo Superiore del pavimento finito e il filo inferiore del soffltto finito o della travatura, se l'utilizzazione di on piano e determinate dalla travatura.

L'altezza in luce serve quale parametro ausiliare per determinare Ie esigenze minime dal punto di vista dell'igiene degli alloggi e della fisiologia del lavoro.

Non in tutti i casi singole travi a vista sminuiscono la possibilita d'utilizzare l'altezza del locale.

MLE GRit13

5

Annesso 2: versione aggiornata/bozza del 30112013

5:? it

altezza in Iuce

altezza del piano

i

altezza in luce

altezza del piano

altezza in Iuce

altezza del piano

Figura 5.4: Altezza in Iuce

7.

DISTANZE

7.1

Distanze dai confini

Le distanze servono in particolare a definire la coilocazione reciproca di edifici ed impianti‘ I’igiene degli alloggi e dei Iavoro, nonche la protezione da pericoli naturati e da situazioni di fatto (rive dei corsi d‘acqua, limiti del bosco).

La distanza dai confini e la distanza tra la base della facciata proiettata e i confini delta particella. La distanza dai confini delle costruzioni accessorie (annessi) e misurata separatamente.

7.2

Distanze tra edifici

7.3

Linee d’arretramento

La distanza tra edifici e la distanza tra le basi delle fasciate proiettate di due edifici.

Le linee d’arretramento limitano l’edificio e servono in particolare per la protezione d'impianti o superfici — esistenti o pianificate — 0 per la concezione architettonica.

Le linee d’arretramento sostituiscono le prescrizioni generali relative alle distanze. Le linee d’arretramento si riferiscono aHa linea della facciata proiettata.

Di regola le linee d’arretramento sono determinate nell’interesse pubblico. Tali delimitazioni possono riferirsi, secondo to scopo delle linee d’arretramento, a tutti gli edifici ed impianti, ma anche unicamente ad edifici o a loro parti con determinate utilizzazioni, oppure solo a determinati piani.

-------

_ —' Cl\ \

\\

fl

-u-uruin-

f

\ i I l I I I l

A G Gm

distanza dal confine distanza tra gli edifici distanza minima dagli edifici

o—o

limile deua particella

—--—

——

linea di arretramento

.

. .

.

[.4 distanza minima dal confine - - - - base delia faociata

\

//

‘_‘"—“:_'.__._':.L::_:"("”"‘"’

\.-._-.______.__/

la linea di edificazione sostiiuisce la disposizione concemente Ia distanza da rispettare

Figure 7.1 — 7.3: Distanze

MLE GRit13

6

Annesso 2: versione aggiornata/bozza del 304112013

INDICI D’UTILIZZAZIONE

8.

Superficie computabile del fondo

8.1

La superficie computabile del fondo (ScF) comprende le superfici 0 le parti del fondo che Si trovano nella rispettiva

zona edificabile.

Nella superficie computabile del fondo sono computate le superflci di accessol

Non sono invece computate Ie superfici di urbanizzazione primaria, secondarla e dl base.

superflctes’ldeijfondb.”

superficiede! ’ftQ- 3,117thiémbf ,7 I ” ’- " 'V

" i ’ f

v

'déila 2011i adifiéabfl'a '7

:superficie computabile del fondo

superficle del fondo al at fuori

della zona edificabile

superficie d'ur-

banlzzazlone

_E__'

I urbanizzazione secondaria

[urbanlzzazlone dl base

l::l ee-memeue

[ur‘banizzazione generale

lsuparflcto Ilbera asterna“

I superflcla slshamata a vorda‘

I—accssso all'adiflclo

[superflcle edlflcata

l superficia di arratramento

J1

l l

'

23mm: CZ] meeeemeeea-e

' superfici libere esieme e superfici sistemate a verde. a condizione che siano parte- integrante

delta zona edificabite e che siano dotate di un relative indice di utilizzazione.

Figure 8.1: Superficie computabile del fondo

8.3

Indice di edificabilité

L'indice di edificabilita (|E) e il rapporto tra ll volume dell‘edificio sul terreno determinante (VEtd) e la superflcie edifi— cabile del fondo. Per volume dell'edificio sul terreno determinante s‘intende il volume di un edificio nelle sue dimensioni esterne.

| volumi di parti dl edificio aperte Che sono delimitati per meno della meta da chiusure (per esempio, pareti) sono computati con una quota determinate.

lndice di edificabilité :

volume dell‘ediflcio sul terreno determinante superficle computabile del fondo

lE

VEtd SCF

L'indice di ediflcabilita IE si usa come misura per la densité del volume e serve come elemento per determinare

l'architettura caratteristica della zona.

lVlLE GRit13

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Annesso 2: versione agglomata/bozza del 30.112013

L'IE si use in primo luogo per Ie zone industriali ed artigianali, rispettivamente per le zone riservate aHe attivité di produzione, ma puo essere applicato anche per Ie zone miste e le zone a scopo abitativo.

terreno determinante

quota di volume computabile delle parti di edificio apene

Fig. 8.3: Indice di edificabilité

Indice di sfruttamento (definizione secondo I’art. 37a delI’OPTC del 01.10.2011) ‘ L'IS 13 1] 3'3 3170110 [I'll 3d SOIX‘I‘HE dCik' SL1 361'-fici d5 piano ummutabili (SPC)

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MLE GRit13

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Annesso 2: versione aggiornata/bozza del 30.11.2013

Superfici di piano computabile Pianta 1° piano

Luftraum espace d'air

vuoia

Balkan

balcon balcone

Superfici di piano computabile

Geschossiiache GF Surface do piancher SF Superficc d3 piano SF

SIA 427, Copyright © 2006 by 81/1 Zurich

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Annesso 2: versione aggiornata/bozza del 3011,2013

Definizioni secondo la norma SIA 416

Superficie di piano SP

La superficie di piano SP e la superficie chiusa e coperta contenuta nel perimetro deli‘edificio compresa Ia superficie di costruzione.

Le superfici di spazi vuoti situati al di sotto dell'ultimo piano inferiore acces— sibile (pes. vespai) non vengono conteggiate nella superficie di piano.

La superficie di piano SP si suddivide in e superficie netta SN, — superficie di costruzione SC. Superficie netta SN

La superficie netta SN (‘3 la parte della superficie di piano SP deiimitata dal Iato interno deiie pareti perimetrali e dagli altri elementi costruttivi interni.

La superficie netta SN si suddivide in — superficie utile SU, — superficie di circolazione SCIR, — superficie delle instaliazioni SI. Superficie utile SU

La superficie utile SU e la parte della superficie netta SN che serve allo scopo e alia funzione a cui, in senso Iato, i’immobiie é stato destinato.

La superficie utile SU si suddivide in — superficie utile principale SUP, — superficie utile secondaria SUS. Superficie utile principale SUP

La superficie utile principale SUP e la parte della superficie utile SU che serve allo scopo e alla funzione a cui, in senso stretto, l'immobile é stato destinato.

Superficie utile secondaria SUS

La superficie utile secondaria SUS e la parte della superficie utile SU che serve a funzioni complementari a quelle della superficie utile principale SUP. Essa viene determinata in funzione della destinazione particolare dell’edificio.

Per gli edifici abitativi Ie superfici utili secondarie possono essere — lavanderie, — solai e cantine, — depositi, — rimesse per veicoli, ~ rifugi della protezione civiie, — locali per rifiuti. Superficie di circolazione SCIR

La superficie di circolazione SCiR e la parte della superficie netta SN che assicura esclusivamente I'accesso alle superfici utili SU.

Negli edifici abitativi possono essere considerate superfici di circolazione i corridoi esterni alle abitazioni, gli atri d’entrata, Ie scale, le rampe e i vani ascensore. Superficie delle installazioni SI

La superficie delle installazioni SI e la parte della superficie netta SN occupata dagli impianti tecnici deil’edificio.

Le superfici delle installazioni possono essere ~ locali tecnici, — locali macchine di ascensori o altri impianti di traspono, — pozzetti e canali per I’approvvigionamento e lo smaltimento, piani di installazioni, — iocali per serbatoi.

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Annesso 2: versione aggiornata/bozza del 30.11.2013

Superficie di costruzione SC

La superficie di costruzione SC é la superficie ali’interno deila Superficie di piano SP occupata da elementi costrufiivi quali pareti interne ed esteme, piv iastri e parapetti.

Fanno pane della superficie di costruzione le canne fumarie e i canaii verti— cali cosi come le nicchie per porte e finestre sempre Che non rientrino nella superficie netta SN. Parti d‘opera quali pareti mobili O armadi divisori non vengono considerati quaii elementi costruttivi dalla presente norma.

La superficie di costruzione SC Si suddivide in — superficie di costruzione portante SCP, , superficie di costruzione non portante SCN. Superficie del fondo SF

Ii fondo considerato pub comprendere — un'unica particella, ~ piu particelle, — parti di una o pit) particelie.

La superficie del fondo SF si suddivide in ~ superficie edificata SE, — superficie libera esterna SLE.

Superficie libera estema SLE

La superficie libera estema SLE é la superficie del fondo non occupata da edifici 0 da parti di essi. Lo stato al termine dei Iavori é determinante.

Le superfici di terreno Che ricoprono edifici o parti di edifici interamente o parzialmente interrati sono considerate come superfici libere esterne se sono sistemate come spazi verdi 0 come percorsi pedonali o carrabili, sempre Che esse siano in contatto diretto con ii terreno circostante.

La superficie libera estema SLE si suddivide in — superficie libera esterna sistemata SLES (superficie rivestita o sistemata a verde). 7 superficie libera estema non sistemata SLEN.

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Annesso 2: versione aggiomata/bozza del 30.11.2013

Allegato — Schizzi esplicativi

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Annesso 2: versione aggiornata/bozza del 30.11.2013

CIAE: cap. 5.2 Altezza delle facciate (schizzi supplementari per la figura 5.2 pag. 5)

filo superiore della superficie del tetto

V

altezza

alla radice del sottotetto A

filo superiore del piano mansardato nella costruzione grezza -

piano ‘ delle facciate

altezza delle facciate hf

\ intersezione del piano della facciate con il filo superiore della carpenteria del tetto

—- - base della facciata

i! piano della facciate ll

\ intersezione del piano della facciate con il filo superiore della carpenteria del tetto

parapetto

corpo tecnico

altezza

altezza

delle facciate hf

-

delle facciate hf

li

—— - base della facciate =l

pianodellafacciata

\ intersezione del piano della facciata con il filo superiore della carpenteria del tetlo

— — base della facciata

piano della facciata

F intersezione del piano della facciata con il filo superiore della carpenteria del tetto

_ — — Pmiea‘one della base

Sifuazione

della facciata

Q Quote in corrispondenza delIa proiezione della base

' ;\

/ ‘Qti

'

1123

della facciata con il terreno naturale (mslm)

766

372.52 mslm

, fl

367. 5Fns|m /

7

1090

77777 ,9,

J, ,

'

1104

V J

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«‘4‘

260

13597

Pianta primo piano ‘

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10 90

1350

I

260

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/

1k

0 ‘

~ : 375.75 n:s\m +8.0

,,

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‘

‘

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810

I

Piomosecondo piano

+/- 0.00 : 367.65 ms‘m

+020 = 367,85 rjsyp i

Teneno esisfeme Teneno sismmam

.

4

E

PIanTa planoferreno “

7

o:1 | 7—5”

Sezione trasversale

o

|

5M

$8.10 : 375.75 “$5 '11

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48.10 : 375.75 rFSAm

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Terreno sistemato

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810

810

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Terre o esist.

Terreno ESESTEN

GOO » 367.65 ms1m

ESEJY'P'O P Efi ,LA DETEBE'NAZ'ONE DELL‘ALEZZ/WLiBEEEE'Féé‘C'Afi , "8 :0 : 375.75 "‘31P”

+8.10 : 375.7’

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+4.87 : 372 52 ms1m (m)

- 5.70 : 373.35’ms1m1m

v5.70 : 373.35 rum (1:3)

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V8.16 : 375.75me1m

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'4 87 : 3,725? '1 5m [h4)

*150 : 369.15 Vt‘xlrn (h?

H C 03 : 357.65 ”151"n (m)

z=[(h1+h2+h3+h4)/4]—hmin

(hmin =

m)

Z = [(367.65 + 369.15 + 373.35 + 372.52)/ 4 ] —- 367.65 = 3.0175

*l (3.03 3 357 {)5 1'1“"11 hl

MLE / LE Grit

Zmox

3m